Кто из жителей коммуналок может рассчитывать на соцвыплаты

Страхование 31 января, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто из жителей коммуналок может рассчитывать на соцвыплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Этапы расселения из аварийного жилья

2. Кто может претендовать на выплату по программе

3. Как стать участником программы

4. Что дает программа расселения коммуналок в СПб

5. Вниманию граждан желающих арендовать квартиру в наемном доме!

6. Описание и условия расселения коммуналок

7. Условия для расселения

8. Реновация в Москве и Санкт-Петербурге

9. Кто может участвовать в программе?

10. Какое жилье можно получить?

11. Как рассчитывается размер субсидии

12. Расселение коммунальных квартир в Москве в 2021 году

13. Расселение коммунальных квартир

На сегодняшний день нет действующего специализированного закона, который бы регулировал права и обязанности проживающих в коммунальных квартирах. Не существует и закона, который бы регулировал расселение коммуналок.

Этапы расселения из аварийного жилья

Само переселение состоит из нескольких этапов:

Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.

Кто может претендовать на выплату по программе

На социальную выплату рассчитывать могут только граждане, признанные «городскими очередниками». Очереди сейчас существует две: «Нуждающихся в жилом помещении» (очередь №1) и «Нуждающихся в содействии на улучшение жилищных условий» (очередь №2). И если для №1 государство обязано предоставить жилплощадь, то для №2 может ограничиться субсидией. Загвоздка в том, что очередники первой стоят чуть ли не с 80-х годов и движутся медленно, поэтому правительство всячески пытается уговорить их перейти во вторую, где выплату можно получить уже через год-два.

Условия, при которых можно стать нуждающимся в жилом помещении: — очередь 1.

Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
Иметь статус малоимущего:
- Доход на каждого члена семьи не больше двух прожиточных минимумов,
- Общая стоимость имущества (недвижимость, земля, автомобили) не превышает стоимости 10 кв.м. жилья в СПб;
Количество метров общей площади не превышает 9 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммунальной.).

Для коммунальной квартиры формула подсчета площади такова: О.П. (ваша) = (общая всей квартиры / жилая всей квартиры) * жилая вашей комнаты) / количество человек в комнате.

Условия, при которых можно стать нуждающимся в содействии на улучшение: — очередь 2.

Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
Количество метров общей площади не превышает 10 кв.м. на человека в отдельной квартире. Для жителей коммуналок метраж в данном случае не учитывается.).

Важно! При подсчётах суммируются все жилые помещения, которыми владеет гражданин, а не только то, где он проживает.

Поэтому будет не лишним проверить, нет ли у вас «домика в деревне», доставшегося от бабушки. При этом, если вы продадите такое жильё, это будет считаться намеренным ухудшением жилищных условий и закроет доступ к программе РКК на следующие 5 лет. Прописка же к себе мужа или жены не рассматривается как ухудшение и может быть использована для уменьшения количества квадратов на человека.

Важно! В 2020 году первоочередное право на расселение имеют граждане, стоящие на жилищном учёте и проживающие в многокомнатной коммунальной квартире (МКК) не менее 15 лет. МКК считается жилое помещение: 5 и более комнат с ванной и центральным горячим водоснабжением, 4 и более комнат без ванной и горячей воды, в котором проживает 5 и 4 семьи соответственно.

Это же право сохраняется, как и в прошлые годы, для многодетных (3 и более детей) семей, а также при полном расселении коммунальной квартиры или выкупе/продаже последней комнаты в квартире.

Чтобы встать на городскую очередь №2 необходимо предоставить в Районный жилищный отдел следующие документы:

Справки форм №7 и №9 за 10 лет (взять в паспортном столе);
Копии и оригиналы паспортов;
Копии и оригиналы ИНН и СНИЛС;
Копии и оригиналы свидетельств о браке и о рождении детей (бывает спрашивают свидетельство о рождении матери, если в браке менялась фамилия. Лучше взять с собой).

Для того, чтобы встать в очередь №1, дополнительно к этому надо предъявить:

Справку о заработной плате;
Справку из налоговой.

Как стать участником программы

Для того, чтобы квартира попала в программу РКК необходимо выполнение двух условий:

В результате расселения квартира становится отдельной;
На расселение согласны собственники и наниматели всех комнат (это в идеале. Если соседи не согласны – такой вариант тоже возможен, о нём ниже).

Итак, для постановки на участие нужно, чтобы все собственники пришли в РЖК или РЖО по месту жительства и предоставили:

Заявление жильцов коммунальной квартиры (заполняется на месте);
Документы, подтверждающие, что заявители состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
Паспорта и их копии;
Свидетельства о браке, рождении детей и их копии;
Справки форм №7 и №9 за 10 лет;
Копии документов, подтверждающих основания владения и пользования занимаемым жилым помещением.

Что дает программа расселения коммуналок в СПб

На реализацию программы городские власти выделяют громадные деньги. На программу расселения коммуналок в 2020 году запланировали 3,1 млрд. рублей! И если вы живете в коммуналке, имеете полное право на часть этих средств.

На что могут рассчитывать участники расселения коммуналок в 2017 году в СПб?

программа расселения коммуналок предполагает получение субсидий на покупку, строительство жилья, если все комнаты выкупает один собственник/одна семья;
обмен жилья для заселения квартиры одной семьёй;
покупка свободных комнат в коммуналках на льготных условиях:
Рассрочка платежа до 5 лет.
предоставление жилья по соцнайму.

Важно!

Очередникам программы по расселению коммуналок в СПб стоит хорошо ориентироваться в других жилищных программах. Не исключено, по ним вы сможете быстрее получить новый дом?

Если вы стоите в очереди по программе расселения коммуналок, обладаете приоритетным правом по ряду других программах. Например, жилье для молодежи.

Но! Участвовать сразу в двух программах нельзя. Юрист по недвижимости объяснит, в какой у вас больше шансов.

Программа расселения коммуналок дает первоочередное право на субсидии:

петербуржцам с тремя и более несовершеннолетними детьми;
тем, кто живет в коммуналке, где более 5 комнат;
если на вашем доме планируется капремонт.

Важно!

Участники расселения коммуналок имеют право на субсидии в 40% от рыночной цены выкупаемого жилья.

Вниманию граждан желающих арендовать квартиру в наемном доме!

С 12 апреля 2020 года начинается прием заявлений для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения – однокомнатной квартиры № 171 по договору найма в наемном доме по адресу: ул. Еремеева, д. 3, к. 2.

Прием заявлений о предоставлении жилого помещения в наемном доме осуществляется специалистами отдела найма СПб ГБУ «Горжилобмен» по адресу:ул. Бронницкая, д. 32, 4 этаж, каб. 405.

Часы приема граждан: понедельник-четверг с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:45; пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00.

Если вы уже стали участником программы или только готовите документы, в обязательном порядке нужно учесть некоторые важные моменты. Во-первых, срок проживания в Санкт-Петербурге на момент подачи заявления должен составлять не менее десяти лет. Есть и другие требования к заявителям. Например, доход семьи, которая нуждается в улучшении условий проживания, не должен превышать двух прожиточных минимумов, а общая стоимость имущества семьи не должна превышать стоимости одного квадратного метра средней стоимости жилья, умноженной на десять.

Во-вторых, есть специальная система расчета субсидии. Формула ее состоит из умножения четырех составляющих: восемнадцать квадратов на человека, количество участвующих в программе, средняя стоимость жилья на вторичном рынке СПб, понижающий коэффициент (-0,3). Для примера можно рассчитать сумму субсидии для пары супругов: 36 м*2 чел.*62228*0,3. Получится 672 062,4 рублей. Такой и будет выплата в этом конкретном случае.

Приобрести новое жилье нужно в течение года со дня подписания договора на получение социальной выплаты. Исключение (при условии заблаговременной подачи заявления о невозможности совершить сделку в установленный срок) – проблемы со здоровьем, технические ошибки программы, о которых не был предупрежден участник, и другие уважительные причины.

Описание и условия расселения коммуналок

В Санкт-Петербурге еще в 2021 году принят закон N 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»». Чем он полезен жителям СПБ? Его нормы позволяют жильцам таких помещений расселиться и улучшить свои жилищные условия.

Жильцы коммуналок с 2021 года все вопросы по выплатам решают в Жилищном комитете (ЖК), куда подаются заявления и где ведутся списки участников Программы. Именно здесь помогут определить нужные документы, примут и изучат их. Далее, в течение месяца принимается решение – предоставить выплату или отказать в ней. Сотрудники ЖК доведут до сведения заявителей результаты рассмотрения их кандидатуры.

Размер субсидии на расселение коммунальных квартир в 2021 году позволяет выкупать комнаты у соседей. Данный вариант возможен при условии, что после приобретения жилой площади коммунальная квартира становится отдельным жильем. Деньги, полученные по программе, можно использовать только в течение года с момента подписания документа о представлении выплаты.

Если комнаты не являются частной собственностью, жилец может выкупить их у государства. Право первой очереди принадлежит гражданину, стоящему на очереди. Чем выше срок ожидания своей очереди, тем больше льгот получает человек.

Собрать документы, которые были перечислен выше. На момент обращения все справки и удостоверения должны быть актуальными. Например, справка о составе семьи может быть предоставлена только в течение одного месяца, а по его истечению станет недействительной. Справка о доходах передает информацию о доходах семьи за последний календарный месяц, следовательно, если документы подаются в марте, то справка о доходах должна быть за март.
Сдать документы в специализирующуюся на этом инстанцию. При их подаче следует заполнить заявление, также будет назначен день, в который для осмотра непригодного жилья придет специалист.
Встать в очередь на получение субсидии на улучшение жилищных условий. При этом заявителю будет присвоен номер в очереди.

паспорта всех членов семьи (исключение для детей младше 14 лет. Им нужно предоставить свидетельства о рождении)
выписка из домовой. Берутся записи за последние пять лет.
правоустанавливающие документы на дом или квартиру (если есть), справка об отсутствии недвижимости в собственности (если жилья нет).
документ, подтверждающий статус заявителя. Для многодетной семьи – соответствующее удостоверение. То же касается ветеранов ВОВ. Малоимущие должны предоставить справку о своих доходах.

Указанная программа была введена для обеспечения переселения граждан из коммунальных квартир. В соответствии с постановлением Правительства № 1743-р процесс ее реализации определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.

График расселения по программе реновации в г. Москва планировалось представить гражданам до 31.12.2019 года, но сроки публикации графика перенесли. Перенесение сроков затребовало внесения изменений в Постановление Правительства Москвы №497-ПП от 01 августа 2021: изменив в п.2.5 постановления слова «31 декабря 2019» словами «30 июня 2020»

Основной задачей программы является ликвидация коммунального жилья на всей территории России. В ней принимают участие собственники жилья либо наниматели жилья в коммуналках. Такие граждане должны состоять в очереди на улучшение жилищных условий.

В рамках программы переселения коммунального жилья существуют различные разновидности государственной помощи:

государственные субсидии;
перераспределение площадей коммунального жилья из жилищного фонда муниципального образования;
продажа на основе соглашения высвобожденной жилплощади либо комнаты.

Условия для расселения

Процедура расселения из коммунального жилья в 2021 году возможна в отношении жильцов, проживающих в домах, имеющих высокую степень изношенности, существенные повреждения несущих и ограждающих конструкций. Расселение совершается по следующим основаниям:

степень износа дома составляет от 65-70%. Величина среднего ежегодного износа равна примерно 2-5%. Данный показатель определяется межведомственной комиссией, в которую входят представители министерства строительства, городской администрации, жилищной инспекции и т.д.;
дом признан аварийным, и представляет опасность для жизни и здоровья людей. Дома признается аварийным после оформления акта деформаций несущих стен, перекрытий, фасада, кровли и коммуникаций. Комиссия присваивает статус аварийного жилья и устанавливает возможность его капитального ремонта, реконструкции или признает здание подлежащим сносу;
специальной региональной программы. В Москве и Санкт-Петербурге действуют несколько законодательных актов, регламентирующих порядок переселения жильцов. В силу ст. 86 Жилищного Кодекса РФ сменить один тип жилого помещения (например, на индивидуальный дом) допускается в границах населенного пункта.

Важно знать, что законом субъекта допускается переселение на основании заявления собственника жилья. Согласия владельцев соседних комнат при этом не требуется.

Реновация в Москве и Санкт-Петербурге

Реновация представляет собой государственную программу по реализации расселения российских граждан из коммунального жилья. Собственники и наниматели, получившие объекты недвижимости, заявляют о возникающих проблемных ситуациях:

жилье не благоустроено. Поскольку Жилищный кодекс не содержит критериев благоустройства, поэтому происходит переселение граждан в объекты первичного и вторичного рынка жилой недвижимости.
Предоставлена квартира в другом районе. В законе содержится обязанность муниципалитета выделить жилплощадь в пределах района, где находилось ранее занимаемая коммунальная квартира;
ухудшение жилищных условий. Данный факт неправомерен — ухудшением считается переезд с 1-ых этажей на последний либо дом без лифта, мусоропровода и др.

Программа реновации осуществляется исключительно в пределах Москвы и Санкт-Петербурга. Граждане иных городов сами выполняют все действия, связанные с переселением. Если нет возможности участвовать в региональной программе можно воспользоваться возможностью льготной ипотеки. В любом случае получение на бесплатной основе нового жилого помещения потребует продолжительного времени, пока не подойдет очередь конкретных жильцов.

Кто может участвовать в программе?

В программе могут участвовать все лица, которые действительно нуждаются в улучшении жилищных условий. В первую очередь жилье предоставляет лицам с преимущественным правом:

многодетным семьям, где есть более трех детей, не достигших совершеннолетия;
жителям аварийных домов, где располагаются коммунальные квартиры. Как правило, такие дома необходимо признать нежилыми и небезопасными. Для этого вызывается оценочная комиссия, которая изучит состояние жилого объекта и установит, подходит ли здание под снос, или же нет.

Чтобы установить несоответствия жилищных условий, требуется провести оценочную экспертизу по основным направлениям.

Почему стоит улучшать условия, и кто может участвовать в программе:

Были нарушены нормы площади жилья. По закону, на одного человека должно выделяться от 18 квадратных метров и более. Приведем пример: семья, состоящая из трех человек, проживает в комнате с площадью 20 квадратных метров. По закону они обладают преимущественным правом на расселение, так как заявленная площадь не соответствует государственному стандарту.
Состояние жилого дома. Чтобы признать дом аварийным, комиссия должна подтвердить, что износ конструкции объекта составляет не менее 65%. Как правило, после работы комиссии каждый собственник получит на руки копии акта проведенных работ, которые подтверждают пригодность объекта для жизни. При этом жилье может быть ветхим, но по другой программе должно пройти процесс капитального ремонта. Аварийное жилье — это гниение деревянной конструкции, расщепление бетонных плит, отслоение кирпичной кладки, обвал стен и крыш. Ветхое жилье — фундамент начинает расслаиваться, но, не затрагивая конструкцию, стены требуют малярных работ, а внутренняя отделка должна быть укреплена.
Санитарно-эпидемиологические нормы. Плохая звукоизоляция жилого объекта, высокий уровень вибрации — основные причины расселения. А также расселение жильцов, которые по закону не могут проживать на одной территории вместе со здоровыми жильцами. Например, если один из соседей болеет открытой формой туберкулеза или имеет психические расстройства, которые угрожают жизни других жильцов.

Примечание: нужно понимать, что в программу расселения входят в 90% случаев только те лица, которые проживают в коммунальных квартирах по договору социального найма. Собственники приватизированных комнат могут получить новое жилье только при определенных условиях.

Какое жилье можно получить?

Нужно понимать, что государство готово предоставлять как новое жилье, так и выделять субсидии на приобретение личных квадратных метров. Давайте рассмотрим все способы государственной помощи программы расселения:

дом идет под снос, поэтому все жильцы в установленный срок получают недвижимость, которая по площади аналогична изъятой. Например, если семья ранее проживала в 40 квадратных метрах, то они не смогут получить комнату или квартиру большую по размеру. При этом нужно понимать, что если ранее жилищные условия семьи не соответствовали нормам, то государство вправе выделить дополнительные субсидии или социальные выплаты на приобретение большей жилплощади;
выделение субсидий в размере 30% от стоимости жилья. Нередко сумма субсидий может достигать 600.000-1.000.000 рублей. Ее можно использовать для погашения ипотеки или для приобретения недвижимости по целевому займу;
если расселение проводится в судебном порядке, то гражданин может получить комнату или долю в общежитии. По закону, доля на одного человека (в судебном порядке) не менее 6 квадратных метров;
получение комнаты или квартиры в новостройке, где процесс строительства завершен на 70%.

Как рассчитывается размер субсидии

Размер субсидии, которую выделяют на расселение, строго ограничен. Она высчитывается по формуле, отклонения от которой невозможны.

Расчет происходит на одну семью, проживающую в коммунальной квартире, а не одного ее члена.

Размер выдаваемой субсидии равен умножению друг на друга следующих показателей:

норма обеспечения жильем на 1 человека;
количество членов семьи, участвующей в программе;
стоимость квадратного метра по рыночному уровню цен (этот показатель устанавливается законодательно, уточнить его можно в администрации района);
процент от рыночной цены квадратного метра, оплачиваемый государством.

Право получения отдельного жилья после расселения имеют:

жители коммунальных квартир, получившие помещения по социальному найму (съемщик и его семья);
собственники комнат в коммуналках и члены их семьи, зарегистрированные по данному адресу.

В список также включены лица, проживающие в коммунальных квартирах, соответствующих стандартам. К льготникам относятся:

герои Труда (кавалеры ордена любой степени) — могут получить 15 м.кв.;
сотрудники судебных органов — судьи федеральных и конституционных служб — выделяется 20 м.кв.;
герои РФ и СССР — получают 20 м.кв.;
представители прокуратуры — получают 20 м.кв.;
работники МВД в звании от полковника — дополнительная комната;
работники ВС в звании от полковника и выше — метраж (15-25 м.кв.) зависит от выслуги лет.

На заметку! Конкретная площадь жилья для сотрудников МВД не устанавливается.

Расселение коммунальных квартир в Москве в 2021 году

Доступные варианты отселения жильцов из коммуналок будут варьироваться в зависимости от субъекта РФ, где расположено такое жильё. В Санкт-Петербурге используются следующие варианты:

все жители продают свои квадратные метры одному покупателю, после чего им предоставляют средства соц. выплаты для приобретения жилой собственности на вторичном рынке недвижимости в Москве;
один из жителей, используя социальную выплату, приобретает комнату соседа;
переселение с участием инвесторов юридических лиц, и т. д..

В большинстве субъектов РФ применяются такие же правила.

заявление на получение социальной выплаты;
документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
свидетельство о браке/разводе;
справку о том, что заявитель числится в очереди на улучшение условий проживания;
форма № 7 с параметрами занимаемой комнаты;
выписка о составе семьи;
документы, удостоверяющие право собственности либо договор социального найма.

Расселение коммунальных квартир

Санкт-Петербург – это единственный город, в котором действует полноценная программа расселения коммунального жилья. Каждый год из бюджета города на неё тратится около 3 миллиардов рублей.

Чтобы стать участником программы расселения, нужно прожить в коммуналке Санкт-Петербурга не менее 10 лет.

Условия программы дают возможность расселиться только следующими способами:

В столице, несмотря на остро стоящий жилищный вопрос, отдельной программы по расселению коммунальных квартир нет. Ещё в 2009 году жителям коммуналок дали одинаковые со всеми права на расселение.

При Юрии Лужкове действовала специальная программа по расселению коммуналок, которая была рассчитана до 2021 года. Однако после смены городской власти фактически она перестала действовать.

По той программе семьи получали жилье в том же районе из расчета 18 квадратных метров на человека. Так ежегодно расселяли по 4 тысячи квартир.

В рамках программы предусматривается норматив: для одинокого человека – 33 кв. м. Если в семье несколько человек, то 18 кв. м от общей площади на каждого.

Однако если кто-то из соседей когда-то переезжал из собственной квартиры в коммуналку, ухудшив тем самым свои жилищные условия, и с момента переезда прошло менее пяти лет, то эти жильцы теряют льготу на улучшение жилищных условий, если таковая у них была. Если же прошло более пяти лет после переезда, то житель коммуналки льготу получит.

График расселения по программе реновации в г. Москва планировалось представить гражданам до 31.12.2019 года, но сроки публикации графика перенесли. Перенесение сроков затребовало внесения изменений в Постановление Правительства Москвы №497-ПП от 01 августа 2021: изменив в п.2.5 постановления слова «31 декабря 2019» словами «30 июня 2020»

государственные субсидии;
перераспределение площадей коммунального жилья из жилищного фонда муниципального образования;
продажа на основе соглашения высвобожденной жилплощади либо комнаты.

По программе возможно предоставление отдельного жилья из первичного или вторичного рынка жилой недвижимости, а также комнаты соседей.

Отдельное жилье в рамках переселения предоставляется:

жильцам коммунальных квартир, которые занимают муниципальные помещения на основании договора социального найма (наниматель и члены его семьи);
собственники отдельных комнат в коммунальных квартирах и их семьи, прописанные в этих квартирах.

В перечень граждан, имеющих право на переезд, также относятся граждане, живущие в коммуналках, отвечающих установленных требованиям. К льготным категориям относятся:

Граждане, удостоенные звания Героя Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы — могут получить 15 кв.м.;
служащие судебных инстанций, федеральные судьи — предоставляется 20 кв.м.;
герои СССР и РФ — им выделяется 20 кв.м.;
сотрудники прокуратуры — могут получить 20 м.;
сотрудники Министерства внутренних дел в звании от полковника — полагается дополнительная комната;
военнослужащие в звании от полковника и выше — полагается 15-25 кв.м. в зависимости от выслуги лет.

Нужно отметить, что конкретная площадь жилого помещений для работников МВД не определена.

В качестве оснований для предоставления нового жилья и расселения выступают следующие:

Жилплощадь не соответствует нормативам площади — при переезде на каждого человека должно приходиться определенная площадь. Нормативы предоставления жилых помещений устанавливаются органами власти субъектов РФ. Как правило, устанавливается норма в 18 квадратных метров на 1-го проживающего;
В случае признания дома аварийным: статус аварийного присваивается каменным и бетонным строениям, имеющим степень износа более 70%, а также деревянные здания, с износом более 65%;
Нарушения санитарно-гигиенических норм и правил — при расселении необходимо обосновать недопустимые значения шума, вибрации и т.д.;
Если гражданин имеет хроническое заболевание (их перечень содержится в Постановлении № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»);
отсутствие родства у жильцов — согласно статье 31 Жилищного Кодекса, не допускается проживание лиц, не являющихся родственниками, в 1-ой квартире.

Чтобы получить статус нуждающихся необходимо предоставить заявление в отдел социальной защиты или в местную администрацию.

Расселение собственников помещений в коммунальных квартирах производится по принципу очередности после признания жильца нуждающимся в улучшении жилищных условий.