Что такое прожиточный минимум и что в него входит?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое прожиточный минимум и что в него входит?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство должно гарантировать своим работающим гражданам возможность обеспечивать себя необходимыми для выживания потребительскими продуктами, при этом также давать возможность оплачивать государственные сборы и платежи.
Что представляет из себя прожиточный минимум
Прожиточный минимум – установленная законодательством сумма, призванная обеспечить возможность поддержания жизни и здоровья в Российском Федерации на определенном уровне. Иногда прожиточным минимумом еще называют стоимость «потребительской корзины» – условного набора объектов потребления, необходимых для населения. В потребительскую корзину входят такая продукция и услуги:
- продукты питания – примерно половина состава корзины;
- товары первой необходимости непродовольственной группы – около четверти стоимости;
- прочие услуги, включающие плату за «коммуналку» – остальная сумма.
Состав потребительской корзины находится в ведении законодательств субъектов РФ.
Сумма прожиточного минимума – цифра условная, она может существенно отличаться в зависимости от возраста потребителя и региона РФ.
Минимум для жизни по регионам страны
Для каждого региона отдельно устанавливается минимальный предел уровня для проживания.
В самом выгодном положении оказываются жители столицы. Учитывая высокие цены на товары и продукты питания, ПРММ выше федеральных размеров.
Существенно отличаются показатели необходимых затрат для лиц, проживающих даже в Московской области.
Приведем для сравнения установленные нормы:
ПРМ Москва, руб. | ПРМ Московская область, руб. | |
---|---|---|
для всего населения | 17 679 | 13115 |
для работающих | 20 195 | 14547 |
для пенсионеров | 12 487 | 9848 |
для детей | 15 225 | 12688 |
Что делать, если зарплата или пенсия ниже ПМ
Динамизм ПМ приводит к тому, что работодатели не всегда успевают отреагировать соответствующим образом на изменившиеся условия – результат проявляется в несоответствии оплаты труда (маленький оклада или зарплата) и ПМ.
Отметим, что тема большая и все нюансы сложно осветить в нескольких предложениях. Поэтому коротко: выданная на руки сумма заработной платы всегда будет значительно ниже объявленного ПМ – это нужно обязательно учитывать. Но если недоразумение все же, произошло. Что делать, если зарплата ниже прожиточного минимума?
В таких ситуация два пути решения проблемы:
- Обратиться в гражданский или арбитражный суд с иском о возмещении материального ущерба;
- Написать заявление в региональную комиссию по трудовым спорам. В этом случае жалоба будет рассматриваться без участия судебных органов (во внесудебном порядке).
В обоих случаях справедливость будет восстановлена. Единственное отличие в том, что в первом случае работодатель оплатит судебные издержки и уплатит значительный штраф (будет оштрафована организация) – во втором штраф так же будет, но значительно меньше (взыскание накладывается на руководителя).
Возникают ситуации, когда пенсия по возрасту уходит ниже уровня ПМ (здесь сравнивать проще: полученная на руки сумма пенсии не должна быть меньше объявленного ПМ). В ситуации если пенсия ниже прожиточного минимума следует обратиться в ПФР. Однако здесь есть некоторые ограничения. Доплаты до ПМ не производятся:
- работающим пенсионерам;
- пожилым людям, получающим ежемесячную адресную помощь (суммарно с пенсией она должна превышать ПМ);
- инвалидам и ветеранам, получающим льготы (учитываются бесплатные лекарства, проезд в общественном транспорте и т.д.) и др. категориям граждан.
Все семьи в Российской Федерации имеют разный уровень доходов. Кто-то находится едва ли не на грани выживания и нуждается в поддержке государства. Правительство не может игнорировать подобную прослойку общества, разрабатывая различные меры социальной поддержки в виде льгот, пособий, субсидий и других выплат.
Прожиточный минимум – это важный социально-экономический показатель. Именно на его основе определяют реальный уровень жизни российских граждан. Он выражается в некой сумме, которая включает расходы на товары и услуги, необходимые для жизни и поддержания здоровья.
По сути, именно прожиточный минимум определяет социальную политику государства в части финансовых обязательств. Именно этот показатель берут за основу расчета федерального бюджета на предстоящий год. На его основе назначают пенсии, зарплаты, стипендии, пособия.
Кроме того, на основе прожиточного минимума государство выявляет уровень жизни граждан.
Вот почему так важно знать, как рассчитать прожиточный минимум. Сокращенно ПМ.
Семьи, доход которых ниже прожиточного минимума, могут обратиться в государственные органы для получения социальной помощи в виде субсидий и льгот. Обычно подобные расчеты производит социальный работник. Однако это не мешает вам узнать, как высчитать прожиточный минимум и произвести расчеты самостоятельно, чтобы понять целесообразность обращения в соответствующие органы.
Теперь вы сможете понять, как рассчитать прожиточный минимум на 3 человек или более. Для этого просто придерживайтесь нижеприведенной инструкции.
- Прежде всего нужно понять, сколько социально-демографических групп в вашей семье и какое количество входит в каждую из них. Условно всех граждан делят на три категории: дети, трудоспособные, пенсионеры. Если представители какой-либо категории в семье отсутствуют, то их не нужно учитывать в формуле.
- Далее нужно узнать, какой прожиточный минимум установлен для каждой категории в вашем регионе. Важно учитывать актуальные данные, так как правительство ежеквартально пересматривает установленный показатель. Информацию о размере прожиточного минимума граждане могут уточнить в администрации или социальной защите.
- Узнав все вводные данные, остается только подставить их в формулу и узнать результат для собственной семьи. Если показатель окажется ниже установленного прожиточного минимума, это может стать поводом обратиться за социальной помощью.
Как рассчитывается величина
Федеральный ПМ рассчитывается на основе медианного уровня обеспеченности населения. Подсчетом последнего значения занимается Росстат.
ПМ позволяет:
- оценивать уровень жизни российских граждан;
- обосновывать определяемые на федеральном уровне минимальные зарплаты, стипендиальные выплаты, пособия, иные социальные выплаты;
- определять объем матпомощи малообеспеченным гражданам, назначать субсидиарные выплаты гражданам;
- формировать федеральный и региональные бюджеты.
На формирование ПМ влияет целый список факторов, от которых зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. Они подразделяются на следующие пункты:
- зону с холодным и резко континентальным климатом
- зону с умеренным климатом
- зону с теплым климатом.
В прожиточный минимум и потребительскую корзину входят:
Продукты | Промтовары | Оплачиваемые услуги |
---|---|---|
мучное (хлеб, макароны, крупы, мука) | верхняя теплая одежда | жильё |
картошка, овощи, бахчевые | верхняя летняя одежда | отопление |
фрукты | носки и чулки | горячая/холодная вода и канализация |
сахар и кондитерка | головные уборы и галантерея | газ |
мясные и рыбные продукты | обувь | электричество |
молочные продукты | школьные принадлежности | транспорт |
яйца | постельное бельё | культурные мероприятия |
масла и жиры | хозтовары | |
бакалея (чай, соль, специи) | товары для гигиены и лекарства |
Последние новости и изменения
Величина прожиточного минимума с середины 2015 года показывала тенденцию к снижению (согласно данным Росстата это объяснялось удешевлением продуктов, входящих в потребительскую корзину). Однако с 1 квартала 2016 года она вновь подросла. Связывается это с удорожанием услуг и коммунальных расходов.
Кроме того, важным изменением, ожидающим россиян в не столь далеком будущем, можно считать программу Минтруда России на период 2013-2018, предусматривающую доведение до прожиточного минимума размера минимальной оплаты труда в РФ. С 1 января 2019 года МРОТ в России составляет 100% от прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2018 года – 11280 рублей.
Хотя в условиях кризиса в экономике говорить о значительном улучшении положения населения не приходится, все же сокращение разрыва между МРОТ и прожиточным минимумом будет иметь важное значение.
Как рассчитывается прожиточный минимум
То есть, если сказать проще, то естественно, что человек в своем рационе постоянно использует хлеб, некоторые молочные продукты, яйца, свежие овощи и фрукты, различные каши, макароны, мясо и т. д. Тем не менее, тот объем, которые рассчитывается уж точно не соответствует тому, что должен потреблять организм за суточный рацион, поэтому по сути расчет сразу уже оказывается не верен. Было бы логичнее, если брался хотя бы средний рацион обычного человека, вернее требуемый организмом рацион, для этого можно было при формировании прожиточного минимума обратиться, к примеру, к диетологам или другим медицинским профессионалам, которые могут предположительно сказать, сколько требуется среднему организму в день. Исходя уже из этого и составлять минимальный рацион, который будет нормален для жизнедеятельности организма.
Кроме того, прожиточный минимум устанавливается не только для взрослого населения, но и детей. Поэтому здесь в расчет идет также не только продовольственные товары, но и траты на образования, лекарства, гигиену проезд и т. д.
Траты на проживании естественно увеличиваются с каждым годом, виной тому кризисы, высокие темпы инфляции и т. д. Естественно приходит то время, которого все так боятся – кризисное. Кризисные условия доводят большие слои людей до того, что на получаемую зарплату людям приходится буквально пытаться выжить.
Поэтому прожиточный минимум является важным вопросом, при котором должны произвестись все расчеты, чтобы люди смогли хоть как-то выбраться из данной ситуации. Естественно он должен увеличиваться, ведь именно государственная поддержка должна стать спасительным кругом для многих слоев людей.
Для чего нужен прожиточный минимум
В прожиточный минимум кроме вышеперечисленных товаров и услуг входят другие, сопутствующие товары. Это лекарства, одежда, обувь и др. Хоть это и вторая группа, все равно каждый из этих элементов очень важен, лекарство позволяет вылечить болезни, одежда необходима для защиты, а также для того, чтобы не замерзнуть в зимние время года. Помимо этого, есть и третья группа, которая относится уже к расходу на транспорт, оплату коммунальных услуг и досугу (культурному). Например, любому человеку требуется хоть куда-нибудь поехать. Общественный транспорт стоит в среднем 20 рублей, зачастую чтобы поехать за продуктами или на работу требуется как минимум туда и обратно, это если нет пересадок. Это тоже составляет круглую сумму в 600 рублей только за работу, а еще плюс мелкие поездки по делам.
Оплата коммунальных услуг тоже важна, так как для нормального проживания необходима вода, электроэнергия, газ и т. д. Если не платить за коммунальные услуги, то появляются штрафы, санкции по отключению услуг и т. д. А так как платить за ЖКХ будет нечем, то это естественно будет считаться условиями не пригодными для нормальной жизни.
Размер, который устанавливается в виде прожиточного минимума даже не может достичь уровня, который установлен в других странах, в которых уровень цен продуктов примерно такой же. А если брать высоко развитые страны, например, как Соединенные Штаты Америки, то тут и вообще говорить не о чем, так как в России рассчитывается 100 товаров, а там не менее 300.
Этот показатель включает в себя жизненный прожиточный минимум плюс удовлетворение неких социальных потребностей человека, таких как культурные развлечения, ремонтные работы в квартире, приобретение личного авто — то, без чего в критическом случае человек сможет обойтись.
Что касается соотношения МРОТ и прожиточного минимума, — правительство РФ планирует уровнять их уже к маю 2018 года. Таким образом, этот показатель на федеральном уровне будет равен около 10 000 рублей.
Поделиться материалом:
Бюджет прожиточного минимума — что это?
В России данный показатель определяет стоимость жизненно необходимых для гражданина благ, которыми являются продовольственные и непродовольственные товары, а также оказываемые услуги.
Формируя бюджет прожиточного минимума, учитываются показатели, определенные в таблице ниже.
Продовольственные товары | Мясо, рыба, фрукты и овощи, молочная продукция |
Непродовольственные товары | Бытовая техника, медицинские препараты, одежда, обувь, химия (порошки, моющие и т.д.) |
Услуги | Оплата проезда в транспорте общественного пользования, посещение культурных мероприятий, оплата коммунальных платежей |
Как считается прожиточный минимум в регионах России в 2022 году
Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины.
Теперь же он рассчитывается в соотношении с величиной федерального прожиточного минимума. Основой для расчетов стала таблица «коэффициентов региональной дифференциации», которые «отражают разницу в ценообразовании и природно-климатических условиях территорий».
«Эти коэффициенты корректируют стоимость прожиточного минимума либо в большую сторону (если речь идет о северных территориях или таких субъектах, как Москва, где стоимость жизни выше), так и в сторону понижения в регионах, где более низкие цены на товары и услуги», — поясняет проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Например, в Москве прожиточный минимум должен быть на 20% выше федерального, а в Московской области – всего на 3%.
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум должен устанавливать на 9% выше федеральной величины, а в Ленинградской области – на 7% больше.
Поскольку прожиточный минимум оказывает прямое влияние на размер многих выплат, которые поступают из государственного бюджета, то многим хотелось бы знать, как его рассчитывают.
Начнем с того, что для расчета минимума сначала устанавливается специальная корзина, в которую, как мы уже говорили ранее, входят 3 базовых направления, а именно продукты питания, иные товары, а также оплата услуг.
В целом, определенного списка непродовольственных товаров или услуг в корзине нет. На них просто выделили часть суммы. А вот по пищевым продуктам есть понимание, на что можно потратить деньги. В частности, в корзину входят молоко, яйца, хлеб, картофель, фрукты, овощи, мясо.
Там же рассчитывают, сколько в год гражданин может съесть тех или иных продуктов. Судя по составу корзину, в основном гражданин будет питаться хлебом, картофелем, овощами и молоком. А вот мясо или рыбу можно будет позволить себе далеко не каждый день, возможно, только по праздникам.
Корзина составлена в расчете на довольно скромного в пищевых привычках гражданина. Поэтому там не найти каких-либо изысканных продуктов.
После составления корзины специалисты оценивают стоимость всех входящих в нее продуктов и иных затрат, а затем рассчитывают прожиточный минимум.
Чтобы узнать цены на товары, специалисты регулярно осуществляют мониторинг рынка. Например, в Росстате можно найти табличные данные с указанием стоимости не только пищевых продуктов, но и непродовольственных товаров, а также цены на самые распространенные услуги.
Так, согласно данным Росстата, 1 килограмм сахара-песка стоил в 2001 году почти 15 рублей, а в 2017 году цена выросла до 36,7 рублей. Стоимость кило картофеля в минувшем году была на уровне 22 рублей, тогда как в 2001 – всего 6 рублей.
Проезд в метро, как сообщает Росстат, подорожал с 4,5 рублей в 2001 году до 37 рублей в 2017 году. И, наконец, билет в кинотеатр обходился гражданам 16 лет назад в 34 рубля, а теперь он стоит дороже 260 рублей.
Иными словами, отвечая на вопрос, как рассчитывается прожиточный минимум, можно сказать, что в основу расчетов ложится составленная потребительская корзина плюс данные Росстата об уровне цен по стране или в отдельном взятом регионе.
Рассчитать Путинские выплаты. Калькулятор
- Важные нюансы при исчислении среднего душевого дохода
- Кто включается в состав семейства
- Какие выплаты берутся в расчет среднего душевого дохода?
- Зачем рассчитывать средний душевой доход
- Формула расчета, с примером
- Посчитайте, сколько человек в семье относится к каждой группе.
- Определите, какой размер ПМ установлен в вашем регионе для каждой группы.
- Если какая-либо из категорий не представлена (например, дети), их не нужно учитывать при расчетах.
- Поставьте в формулу все значения и проведите расчеты.
- Сказываем полученные значения.
- Проводят расчет потребляемых гражданином на год продуктов, включая из в продуктивную корзину и делят полученное значение на количество месяцев в году.
Полученную величину следует умножить на среднюю стоимость этих продуктов или услуг.