Как государство поддерживает малый бизнес
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как государство поддерживает малый бизнес». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже было сказано выше, первая и основная часть поддержки начинающих предпринимателей заключается в выплате им соответствующей субсидии. Сумма материальной помощи в каждом конкретном случае индивидуальна и зависит она от размера пособия по безработице, назначенного на основании заработной платы и стажа по последнему месту работы. Как правило, по статистике, средний размер субсидии составляет около 60 тысяч рублей.
Что такое государственная субсидия на открытие бизнеса
Государственная субсидия на открытие собственного дела — безвозмездная финансовая помощь начинающим предпринимателям. Она выплачивается из государственного или регионального бюджета.
Благодаря программе единовременной помощи государства на открытие собственного дела в выигрыше остаются обе стороны. Начинающий бизнесмен получает дополнительное финансирование, а государство — налоговые отчисления, новые рабочие места и рост ВВП.
Однако открыть бизнес на деньги государства без собственного капитала не получится. Собственные вложения предпринимателя или эквивалентное им имущество должны составлять минимум 120 – 170 тысяч рублей, иначе финансовую помощь не окажут.
Почему могут отказать в выдаче субсидии
- Неправильный выбор направления бизнеса. Как уже говорилось, государство не поддерживает открытие ломбардов, инвестиционных фирм и производство подакцизных товаров;
- Ошибки в бизнес-плане. Если проект составлен без подробностей, не очевидна его привлекательность, слишком большой срок окупаемости, присутствуют ошибки в вычислениях — в финансировании могут отказать;
- Нет понятной схемы расходов. Если нет четкой схемы использования денег, субсидию не дадут;
- Повторная заявка. Если учреждение бизнеса уже финансировалось государством, при повторном обращении деньги получить скорее всего не получится.
Суть помощи начинающим ИП от центра занятости
Второй вариант помощи: компенсация затрат на регистрацию ИП. В частности, государство возвращает госпошлину за постановку на учет, возмещает деньги потраченные на консультации юристов и услуги нотариуса, компенсирует затраты на закупку бланков, изготовление печатей и пр.
Третий путь для поддержки начинающих бизнесменов заключается в предоставлении им бесплатных консультаций со стороны юристов, организации бизнес-тренингов, а также возможности аренды помещения по цене, существенно ниже рыночной.
И наконец, четвертый пункт – помощь в разработке бизнес-плана, без которого получить субсидию в принципе невозможно.
Законодательством предусмотрена поддержка и в форме грантов, например в Фонде содействия инновациям. Организация поддерживает современные, инновационные направления деятельности, стартапы, молодых ученых. Объем финансирования зависит от конкретной программы и достигает 25 млн рублей.
Для получения гранта необходимо подать заявку, которая включает в себя в том числе подробный бизнес-план. Грант предполагает определенную цель — деньги предоставляются на какой-то срок, от нескольких месяцев до нескольких лет, в течение которых получатель средств достигает заявленного результата и отчитывается в этом.
В числе возможных целевых показателей, например, такие, как:
- разработка объекта интеллектуальной собственности и официальная регистрация прав на него;
- организация деятельности предприятия и трудоустройство определенного количества сотрудников;
- выпуск в производство и продажа собственного продукта;
- достижение определенного уровня выручки.
Другие источники финансирования
Органы региональной власти реализуют на своих территориях и другие программы субсидирования бизнеса. Они созданы для тех, кто уже успешно работает и хотел бы получить средства для развития. Набор таких мер поддержки в каждом субъекте РФ свой. Но во многих регионах выделяются субсидии для возмещения части затрат, связанных:
- с заключением договоров лизинга;
- с уплатой процентов по кредитным договорам;
- с приобретением оборудования в целях создания, развития и модернизации производства;
- с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- с экспортными сделками;
- с социальным предпринимательством.
Средства на субсидии выделяются в конце текущего года на следующий. Но узнавать про существующие программы и условия участия в них нужно заранее. К концу осени заявки на следующий год могут уже не принимать. Все зависит от количества выделенных средств и желающих их получить.
Помимо субсидий, существуют гранты. Выдает их как государство через специальные фонды, так и отдельные компании и корпорации. В России действует несколько таких проектов, в том числе:
- Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
- Фонд «Сколково»;
- Корпорация МСП;
- Российский фонд прямых инвестиций.
Новая форма поручительства для МСП
С сентября 2021 года Правительство России запустило новую меру господдержки для малого и среднего бизнеса – «зонтичный» механизм предоставления поручительств.
В чем суть нововведения: заемные средства теперь могут получить те предприниматели, которым ранее кредиты были недоступны (например, из-за отсутствия залога). Также данная мера позволит уменьшить процентные ставки по привлеченному финансированию.
Важный момент: комиссию за поручительство будет платить банк, а НЕ предприниматель. Поэтому заемщики со средним риском увеличат объем привлеченных средств и высвободят залоги, с низким риском – получат кредит в среднем ниже на 1-2%.
Поручительство обеспечивает до 50% от суммы кредита. Получить его предприниматели смогут в мгновенно в режиме «одного окна» в Корпорации МСП, т. к. весь документооборот между участниками цифровизирован.
В пилотном проекте участвуют: банк «Открытие», ПСБ, РНКБ, Сбербанк, ВТБ и МСП Банк.
Инфраструктура поддержки МСП
Ведение предпринимательской деятельности – дело сложное и затратное. С 2019 года в рамках национального проекта поддержки индивидуальных предпринимателей по всей стране открываются центры «Мой бизнес». Каждый центр объединяет в себе ряд объектов инфраструктуры поддержки МСП и предоставляет услуги в режиме «одного окна».
Перечень ведомств, коммерческих и некоммерческих организаций, занимающихся поддержкой малого и среднего бизнеса:
-
Министерство экономического развития,
-
Центры занятости населения,
-
Центры инфраструктуры МСП,
-
Региональные администрации муниципального образования,
-
Торгово-промышленная палата,
-
Фонд содействия кредитованию малого бизнеса,
-
Фонд содействия инновациям,
-
Бизнес-инкубаторы,
-
Другие.
Предоставление субсидии от центра занятости населения
Существует программа Минэкономразвития для тех, кто только планирует открывать свой бизнес. По ней на уровне региона предоставляется господдержка субъекта МСП, при этом центр занятости населения осуществляет единовременную финансовую поддержку в открытии своего дела. Однако, для ее получения физлицо официально должно быть признано безработным.
Величина финансовой поддержки зависит от региона. К примеру, в Москве она составляет 10,2 тыс. руб., а в Подмосковье — 145,460 руб. и дополнительно 7,5 тыс. руб. на подготовку документов.
Актуальные сведения о величине этой поддержки по региону нужно уточнять на сайте администрации или региональном портале «Мой бизнес».
Как правило, единовременная финансовая поддержка от центра занятости населения выделяется на оформление документов — оплату пошлины, нотариальное заверение, покупку бланочной документации, юридические услуги и консультации.
Помощью от центра занятости населения могут воспользоваться физлица старше 18-ти лет. Для ее получения требуется встать на учет в качестве безработного и получать пособие по безработице.
Субсидии могут получить не все, т.к. они имеют ограниченное количество. Кроме того, они выдаются в начале финансового года, а потому надо еще успеть попасть в нужный период.
Гранты для туристической сферы
На основании Постановления Правительства от 07.12.2019 г. № 1619 установлены правила субсидирования грантов сферы внутреннего и въездного туризма.
Выделяемые деньги можно расходовать на формирование новых туристических маршрутов, приобретение модульных гостиниц и оборудования для туристических информационных центров, создание аудиогидов и онлайн-путеводителей.
Гранты выдаются каждый год направлением средств в Ростуризм, который проводит конкурс среди предпринимателей через подачу заявок на участие. Размер гранта — до 3 млн. руб. Для его получения участник должен соответствовать определенным требованиям.
В 2021 году на основании Постановления Правительства от 11.08.2020 г. № 1208 были упрощены правила получения грантов, в частности:
- подавать заявки и документы можно электронно;
- сократили сроки проведения отбора по конкурсу.
Иногда центры занятости отказываются выделять субсидию на открытие своего дела. Причины могут быть самые разные:
- гражданина сняли с учета по безработице;
- заявитель не соответствует установленным требованиям;
- документы содержат недостоверные сведения или исправления, которые не подлежат однозначной трактовке;
- предприниматель не прошел этап защиты бизнес плана;
- проект не представляет интереса для региона: например, предполагает торговлю алкоголем;
- проект не отвечает требованиям: например, не обоснованы расчеты, не соблюдены технические требования, план не предполагает вложений собственных средств и пр.
Основания для отказа должны быть обоснованными.
Госпрограммы поддержки малого бизнеса — 2021
Самая распространенная мера господдержки безработных. Она направлена на открытие собственного дела большим количеством граждан. Сумма зависит от количества нанятых в штат будущей организации официально безработных:
- 1 человек – 60 000 рублей;
- 2 человека – 120 000 рублей.
После получения средств на их реализацию дается 3 месяца. Все расходы будут проверены комиссией.
Представители МБ могут воспользоваться одним из вариантов кредитования на льготных условиях в 2021 году.
Программа невозвратного кредитования выглядит для хозяйствующих субъектов наиболее привлекательно. Ею могут воспользоваться 2 вида предпринимателей:
- из списка наиболее пострадавших организаций;
- занимающиеся социально значимыми проектами.
Ставка составляет 2%. Выполнить финансовые обязательства необходимо до 01.04.2021 года. Размер заемных средств определяется в индивидуальном порядке.
Он рассчитывается, исходя из количества сотрудников компании. Их число умножается на МРОТ, а затем на шесть.
Кредитование имеет целевую форму – деньги направляются на выплату зарплаты либо погашение иных займов, взятых ранее на оплату труда.
Государственная программа поддержки малого бизнеса в 2021 году
В процессе подготовки документов для получения субсидии на бизнес от государства начинающие предприниматели совершают ряд типичных ошибок, что приводит к повышению вероятности отказа:
- Подведение экономических расчетов к сумме субсидии, отсутствие упоминания о собственных вложениях. Основанный на принципах софинансирования проект должен требовать для реализации 550–650 тысяч рублей. Если же вам нужно ровно 300 тысяч – это вызывает подозрения;
- Отсутствие доказательств налаженных экономических контактов. Несколько договоров о намерениях с поставщиками и покупателями, доказательства долгосрочной аренды производственного помещения придадут весомости и основательности бизнес-плану;
- Маленький объем бизнес-плана (менее 50 страниц), непрофессиональное оформление, отсутствие фотографий процесса производства и готовой продукции, таблиц, графиков, общая неаккуратность подачи информации;
- Отсутствие экономических расчетов внутренней нормы доходности, сроков окупаемости проекта и влияния на них объемов выручки, себестоимости и других факторов. В бизнес плане для получения субсидии на развитие бизнеса должны быть учтены возможные риски и запас прочности бизнеса;
- Отсутствие конкретного описания целей, на достижение которых пойдет субсидия. Если это закупка оборудования, должно быть указано его точное наименование, текущая рыночная стоимость. Если аренда помещения – то площадь, размещение, необходимость ремонта, арендная плата. Чем больше конкретных данных, тем лучше.
Бизнес с государственной помощью имеет один существенный недостаток: огромные потери времени. В то время как предприниматель ценит часы и даже минуты, чиновники могут принимать решение неделями и месяцами. Если думать только о том, как получить субсидию от центра занятости на открытие бизнеса в 2021 году или финансовую помощь на развитие бизнеса – то это не те суммы, на которые есть смысл расходовать столько ресурсов.
Безусловно, большинство государственных программ ориентировано на начинающих бизнесменов. Но это не означает, что существующие предприятия не могут претендовать на помощь. Для данных субъектов есть специальный грант на 5 млн рублей, призванный компенсировать до 50% расходов на обновление машин, станков и прочего оборудования. Условия финансирования выглядят так:
- Приобретаемое оснащение предназначено для производственного процесса;
- Технологические линии, станки и агрегаты являются новыми;
- Оборудование поставляет изготовитель или его официальный дилер;
- Оснащение включено во вторую или следующие группы по амортизации;
- Станки и агрегаты не приобретаются на условиях лизинга.
Предприниматели, ведущие торговую деятельность и оказывающие услуги, не могут получить такую субсидию для ИП в 2021 году. Право на неё имеют только субъекты СМСП, которые занимаются производством товаров и соответствуют требованиям:
- Фирма существует как минимум полгода;
- Предприниматель имеет план развития бизнеса и подробную смету расходов;
- Соискатель не проходит процедуры ликвидации или банкротства;
- Предприятие не имеет долгов по любым обязательным платежам в бюджет;
- Фирма своевременно выплачивает сотрудникам зарплату;
- Зарплата работников превышает сумму прожиточного минимума;
- Оборудование было приобретено в течение предыдущих 12 месяцев;
- Расчёты с поставщиком оборудования произведены полностью.
Как можно заметить, размеры льготных кредитов измеряются сотнями миллионов и миллиардами рублей. Однако субъектам предпринимательства далеко не всегда нужны такие деньги. Если речь идёт о более скромных суммах, лучше попытаться получить заём на выгодных условиях в микрофинансовой организации.
Поддержку малого бизнеса от государства начинающим 2021 распределяют государственные МФО при участии Фонда содействия предпринимательству. Кредиты от 100 тысяч рублей до 5 млн рублей выдаются на срок от трёх месяцев до трёх лет под 7,5% годовых. В зависимости от суммы займа, кредиторы вправе потребовать обеспечения:
- До 100 тысяч рублей можно получить без предоставления залогового имущества или поручительства третьих лиц;
- До 300 тысяч рублей выдают при условии предоставления одного вида обеспечения — залога или поручительства;
- До 600 тысяч рублей предоставляют без залога, если поручителями выступают иные физические лица и Гарантийный фонд МСП;
- До 1 млн рублей можно получить при поручительстве Гарантийного фонда субъекту с хорошей кредитной историей, работающему в приоритетной отрасли.
Помощь для ИП от государства в 2021 году выдаётся в безналичной форме. Для участия в программе заёмщик должен соответствовать определению малого или среднего бизнеса, вести деятельность не менее полугода и получать стабильную прибыль.
Существует шесть программ субсидирования
Название программы субсидирования | Описание | Предельный размер субсидии на малый бизнес в 2020 году, руб. |
Умник | Программа позиционирована на поддержку молодежи (18–30 лет), занимающейся инновационной коммерческой деятельностью | 500 000 |
Развитие | Поддержка модернизации, создания рабочих мест и повышение производительности успешно действующих предприятий | 1 500 000 |
Старт | Помощь в разработке инновационных видов высокотехнологичной продукции. Предусматривает сочетание государственных (в первый год) и частных инвестиций | 5 000 000 |
Интернационализация | Развитие экспортного потенциала несырьевого сектора экономики | Не установлена |
Коммерциализация | Поддержка в наращивании производственных мощностей | Определяется индивидуально |
Кооперация | Стимулирование хозяйственных связей малых и крупных предприятий | 20 000 000 |
Необходимые документы для получения
Самый доступный путь получения гос.субсидии для ИП – через центр занятости по месту жительства. Для этого необходимо встать на учет в качестве безработного, защитить бизнес-план.
При положительном решении комиссии и заключении договора на выделение субсидии, необходимо:
- Зарегистрироваться в качестве ИП.
- Встать на учет в пенсионном фонде и фонде социального страхования.
- Предоставить в центр занятости данные банковского счета.
Также заявки на выделение средств может принимать региональный Центр поддержки предпринимательства.
Обычно в пакет необходимой документации вместе с заявкой на получение денег входят:
- бизнес-план, технико-экономическое обоснование;
- копии учредительных документов, необходимых лицензий, разрешений;
- справки об отсутствии задолженностей и состоянии банковского счета.
Западный опыт финансирования малого бизнеса
Программы финансирования малого бизнеса существуют в Европе и в США уже более пятидесяти лет. За это время сотни тысяч предпринимателей пришли в бизнес и успешно развиваются, получив на старте помощь от государства, либо от фондов поддержки малого бизнеса. Среди форм поддержки, не только прямые денежные инвестиции, но и льготы в сфере налогообложения, аренды помещений, информационная поддержка, помощь сфере дополнительного образования и бизнес образования.
Сегодня западные форма приходят и в страны СНГ. Фонды, работающие с про-ООН, осуществляют организацию бизнес-образования, выделяют гранты на поддержку молодых предпринимателей и фермеров. Как правило, информация об этих программах есть в ТПП и ее филиалах.
Гранты для развития уже существующего предприятия
Получить субсидию на открытие малого бизнеса, а также развитие уже существующего маленького предприятия можно по региональным госпрограммам развития предпринимательской деятельности. Целевые средства распределяются путем проведения конкурса между разными организациями. Деньги должны быть использованы на развитие организации, но не ведение текущей её деятельности. Требования, которым нужно соответствовать, чтобы получить субсидию на развитие малого бизнеса: предприятие должно работать меньше двух лет, должно иметь не больше 250 работников, не должно иметь задолженностей по налогам. Средства от субсидии на открытие малого бизнеса и от субсидии на развитие бизнеса необходимо использовать за один год, неизрасходованные средства нужно вернуть в бюджет города или региона.