Разница между человеком и гаржданином
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разница между человеком и гаржданином». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отправным началом для уяснения характерных особенностей правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства должны стать легальные определения этих понятий, сформулированных в национальных законах.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства
В России действует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в котором содержатся соответствующие дефиниции. Закон нормативно определил, что иностранным гражданином в Российской Федерации признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства (ст. 2). Как правило, гражданство подтверждается паспортом или иным действительным документом, удостоверяющим личность.
Другой категорией лиц, находящихся в России и не обладающих ее гражданством, могут быть лица без гражданства. Согласно легальному определению они не являются гражданами Российской Федерации и не имеют доказательств наличия у них гражданства (подданства) иностранного государства (ст. 2).
Некоторыми особенностями отличается легальное определение понятия «иностранный гражданин» в конституционном законодательстве Великобритании. Так, в соответствии с Актом о британском гражданстве (1981 г.) к иностранным гражданам не относятся граждане стран Содружества, объединяющего более 50 государств.
Своеобразие правового положения граждан стран Содружества на территории Великобритании обусловлено историческими условиями распада Британской империи, когда колонии становились фактически независимыми государствами, но продолжали поддерживать тесные экономические, политические и военные связи с бывшей метрополией. Это своеобразие проявляется в особом порядке осуществления гражданами стран Содружества права на свободу передвижения и выбора места жительства на территории Великобритании, свободу труда, права на охрану здоровья и медицинскую помощь, а также некоторых других прав.
Однако отдельные исключения лишь подтверждают общее правило, что иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды) занимают по отношению к государству пребывания (проживания) принципиально иное положение в сравнении с его собственными гражданами. Здесь уместно напомнить, что гражданин любой страны мира находится со своим государством в устойчивой правовой связи, что порождает особый вид конституционно-правовых отношений — правовое состояние гражданства. Совершенно очевидно, что у иностранных граждан и лиц без гражданства такого правового состояния нет. В этой связи в отечественной литературе правильно отмечалось, что они по отношению к государству пребывания (проживания) находятся соответственно в правовом состоянии иностранства или безгражданства.
Иностранные граждане и лица без гражданства пребывают на территории любого государства на различных основаниях. В этой связи они имеют неодинаковый правовой статус. В соответствии с нормами международного права и национального законодательства лицо, не являющееся гражданином государства, может быть: 1) иммигрантом; 2) временно пребывающим лицом; 3) временно проживающим лицом; 4) транзитным пассажиром; 5) беженцем; 6) нелегальным мигрантом.
Под иммигрантом понимается иностранный гражданин или апатрид, поселившийся постоянно или на длительное время на территории другого государства и получивший в национальных органах власти вид на жительство. Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство это «документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность».
Вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия его документа, удостоверяющего личность, но не более чем на пять лет, а лицу без гражданства — на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство он может быть по заявлению лица продлен на пять лет. Число продлений срока действия вида на жительство законодательством не ограничено.
Временно пребывающими лицами признаются иностранные граждане и лица без гражданства, которые прибывают на территорию государства на основании визы или в порядке, не требующем ее получения (безвизовый режим), с целью трудоустройства, обучения, общения с родственниками и друзьями, делового общения и прочих целей. Вместо вида на жительство или разрешения на временное проживание каждому из них выдается миграционная карта.
Срок временного пребывания на территории государства определяется сроком действия выданной визы. При безвизовом режиме срок пребывания не может превышать 90 суток. Однако, если лицо прибыло в страну для обучения или выполнения определенных работ по трудовому договору или по контракту’, то срок временного пребывания может быть продлен, но не более чем на один год. Затем он продлевается в установленном законом порядке.
К временно проживающим лицам относятся иностранные граждане и лица без гражданства, которые прибыли на территорию государства и получили разрешение компетентных органов власти национальной юрисдикции на временное проживание. По законодательству России срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, но по истечении которого, лицо может получить вид на жительство.
R качестве транзитных пассажиров выступают иностранные граждане и лица без гражданства, которые проезжают по территории государства в транспортных средствах без пересадки в промежуточных пунктах. Таким лицам обычно выдаются транзитные визы. Но если действует безвизовый режим, то достаточно проездных документов и документов, удостоверяющих личность.
Особую категорию иностранных граждан и лиц без гражданства составляют беженцы. Закон РФ от 25 марта 1993 г. «О беженцах» дает легальное определение беженца. Им признается лицо, которое не является российским гражданином и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться защитой вследствие таких опасений. Беженцем считается также лицо, которое не имеет определенного гражданства и находится вне страны своего обычного местожительства в результате подобных событий, в связи с чем оно не может вернуться туда вследствие обоснованных опасений (ст. 2).
Получение статуса беженца связано с большими трудностями. Это зависит от материальных возможностей государства, особенностей его внешней политики, психологического настроя местного населения. Государство может отказаться от приема беженцев, ограничить их число количественными квотами. Но в случае признания иностранного гражданина или лица без гражданства беженцем, ему выдается соответствующее свидетельство, позволяющее постоянно проживать на территории принявшего государства, пользоваться дополнительными правами и льготами.
Среди беженцев встречаются иностранные граждане и лица без гражданства, покинувшие по политическим мотивам государство своей гражданской принадлежности или прежнее местожительство на территории другой страны. Такие лица могут ходатайствовать перед национальными властями государства о предоставлении им политического убежища.
Сравнение понятий человек и гражданин
Итак, в чем же разница между человеком и гражданином? Все граждане – люди, но не каждый человек является гражданином. Оформить свою связь с определённым государством можно лишь при соблюдении целого ряда важных условий. В развитых странах права человека уважаются и чтятся, однако по-настоящему заботу на себе ощущают только граждане. И речь идёт не только о праве избирать и быть избранным, формировать органы власти различного уровня. К примеру, получить адресную социальную помощь или доступный кредит в США, Германии или Японии может лишь тот человек, который обладает гражданством (в ряде случаев – видом на жительство).
В то же время, и человек, и гражданин должны соблюдать законы того государства, на территории которого они находятся. За их нарушение наступает ответственность, определённая местным правосудием. И человек, и гражданин в равной степени могут рассчитывать на политическое убежище, если преследование связано с религиозными, политическими или иными мотивами, нарушающими базовые права.
Понятие «человек» является предельно широким, в него входят как граждане, так и иностранцы, лица без гражданства. Правовой статус и принадлежность конкретного индивида должны подтверждаться определённым документом. Человеком всякое лицо называют уже в силу его рождения, подтверждать данный статус не нужно. Соответственно, и потерять его нельзя, даже имея на то большое желание. И человек в широком смысле, и гражданин в узком не могут отказаться от своих прав и свобод и могут использовать любые законные средства для их защиты.
❶ Какая связь между словами «человек» и «гражданин»
Для понятия «человек» существует множество определений: от поэтического «венца творенья» до сугубо научной «биологической особи». Однако большинство точек зрения сходятся в двух основных моментах.
Во-первых, люди – часть природы, а во-вторых, они – элемент общества.
По своей биологической сути человек является живым существом, самым развитым представителем класса млекопитающих.
От прочих животных его отличает наличие абстрактного мышления, членораздельной речи, способности развиваться интеллектуально и физически.
В то же время, кроме набора физиологических черт, определяющих половую и расовую принадлежность, каждый индивид обладает специфическими психологическими качествами. Они составляют личность человека.
Ее основные качества формируются постепенно. На развитие личности влияют общественная ситуация, в которой находится человек, его ближайшее окружение (семья, коллеги, друзья и т.д.
), различные социально-культурные контакты и идеи, усвоенные в процессе общения людей.
Чем человек отличается от гражданина
Каждый гражданин — человек, но не каждый человек — гражданин. Гражданство подразумевает наличие между человеком и государством особых взаимоотношений, а именно государство со своей стороны дает человеку гарантии, в том числе защиту, образование, здравоохранение, а гражданин в свою очередь имеет права и обязанности, в том числе обязанности прохождения военной службы, соблюдения законов страны и так далее. Но это всего лишь теория.
Нас давно уже не удивляет тот факт, что юридические термины расходятся с объективной реальностью, а порой и противоречат ей. Вот и понятия «человек» и «гражданин» уже давным-давно не тождественны друг другу. Разобраться в этой правовой акробатике достаточно сложно, ведь грани такой реальности существуют только у нас в голове. И всё же, при детальном анализе можно убедиться в том, что между указанными понятиями усматривается существенная разница, влияющая на ситуацию.
Человек и гражданин как субъекты прав, свобод, обязанностей
Взаимоотношения государства и личности строятся на разграничении двух категорий: «права человека» и «права гражданина». Хотя в Конституции чаще всего эти две категории прав упоминаются вместе, между ними имеются существенные различия: обладателями (субъектами) конституционных прав и свобод чаще всего является каждый человек (т.е. гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства). Различие между человеком и гражданином как носителями прав и свобод ясно выражено в тексте Конституции. Права и свободы человека принадлежат и гражданину Российской Федерации, и лицу, не являющемуся таковым. Конституция определяет круг носителей таких прав словами «все», «каждый», «лицо» («имеет право» и т.п.) или словом «никто» Права человека – это мера равенства, свободы и справедливости, которые присущи человеку вне зависимости от расы, национальности, социального происхождения и положения, религиозной принадлежности, убеждений, места проживания, гражданства и т.д. Это естественные права, объем которых ни в коем случае не может быть изменен государством. Все люди свободны действовать в пределах своих прав и свобод, а государство не может их ограничить каким-нибудь способом.
Конституция РФ определяет человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2). В указанной статье этот принцип дан в общем виде, конкретные права и свободы человека перечислены в других статьях второй главы Основного Закона.
Классификация прав и свобод человека и гражданина
Любая классификация прав человека в известной степени условна, поскольку некоторые права с примерно равными основаниями могут быть отнесены к разным видам и даже охватывать друг друга.
Права и свободы человека и гражданина могут разделяться на базовые (неотчуждаемые), основные (конституционные) и общепризнанные (закреплённые в международно-правовых актах).
В правовой доктрине по основной сфере проявления в общественных отношениях права человека обычно делятся на личные, политические, социально-экономические и культурные, однако, в значительной степени и такое деление символично. Для ряда из них существенно лишь различие между правами человека и правами гражданина.
Права человека также можно поделить на 1) личные + политические; 2) социально — экономические; 3) культурные + коллективные. Некоторые современные учёные выделяют четвёртое поколение: экологические права.
Ниже приведена наиболее популярная теория классификации прав и свобод человека и гражданина.
Права человека в России
Россия – демократическое и правовое государство. В постсоветский период немало сделано для того, чтобы права человека не были пустым звуком. В нашей стране на уровне законодательства признаются и защищаются все основные права человека, гарантированные на международном уровне.
Основным способом защиты нарушенных прав является обращение в суд, в том числе Конституционный суд РФ. Кроме того, любой человек вправе обратиться в международные инстанции. Исходя из практики, можно сказать, что основной и самой эффективной инстанцией является Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).
Практика ЕСЧП по делам в отношении России способна многое сказать о реальном положении дел с соблюдением прав человека:
- С 2012 года Россия – ежегодный лидер по количеству вынесенных решений, при этом кратно превосходит находящиеся на 2-3 местах Турцию и Румынию.
- Количество жалоб в отношении России измеряется тысячами. Пик ожидающих рассмотрения обращений (14309) пришелся на 2010 год, в последующие годы количество жалоб колебалось в районе 10-12 тысяч. В настоящее время отмечается тенденция уменьшения очереди обращений – до 5-7 тысяч ежегодно.
- Наиболее часто ЕСПЧ устанавливал со стороны России нарушения права на свободу и личную неприкосновенность, а также признавал обоснованными жалобы на пытки и бесчеловечное обращение, незаконное лишение свободы и на отсутствие эффективных средств правовой защиты.
- По количеству установленных ЕСПЧ нарушений прав человека Россия занимает второе место после Турции. За 1998-2017 гг. число подтвержденных Европейским судом нарушений составило порядка 2 тыс.
Почему есть конституционные права и свободы человека и права и свободы гражданина? В чем их отличие
В Конституции России при закреплении прав человека используется термин «каждый». К примеру, в статье 20 закреплено, что каждый имеет право на жизнь. При описании прав гражданина в Конституции России применяется термин «граждане». В частности, статья 32 Конституции устанавливает, что граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
Применяемые в Конституции России термины «право» и «свобода» во многом равнозначны. При этом свобода предполагает большую автономию личности при ее реализации. Так, к примеру, Конституция гарантирует свободу мысли и слова (статья 29). Реализовать данную свободу человек может в самых разнообразных формах и различными способами.
Что дают культурные права?
С развитием общества расширяется и его правовая область. Помимо материального, люди нуждаются и в духовном. Они могут и должны духовно развиваться. Пользуясь правами культурного направления, вы можете:
- Получать образование. Оно должно быть доступным и приемлемым.
- Учиться на родном языке и на нём излагать свои мысли.
- Заниматься творчеством и выбирать направление, в котором вы хотите творить. Ваше право выбирать стилистики, направления, темы, изобразительные средства и т. д.
- Пользоваться академическими свободами, то есть стремиться к познанию истины теми путями, которые вы считаете приемлемыми. Государство и другие службы не имеют право вставать у вас на пути. Ваша академическая свобода не должна быть ничем ограничена.
Данное правовое направление относится ко второму поколению и внедрено в большинстве развитых стран.
Из первых уст. Права человека. Рассказывает уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. Рекомендуем посмотреть.
1. Какое из приведённых понятий можно определить как понятие, характеризующее «положение человека по отношению к государству, возможности человека в экономической, социальной, политической и культурной сферах»?
1) право
2) права человека
3) социальные нормы
4) политика
2. Перечисление «гражданские (личные), экономические, социальные, политические, культурные» относится к
1) системе прав и свобод личности
2) основам религиозного учения
3) конкретной личности
4) государству и праву
3. К правам гражданина принято относить
1) права, закреплённые в юридическом документе
2) политические права
3) все без исключения права граждан
4) право на жизнь
4. Среди перечисленного к социальным правам относится право на
1) свободу передвижения
2) свободу вероисповедания
3) охрану здоровья
4) участие в отправлении правосудия
5. Среди перечисленного к реализации культурных прав относится
1) проведение выборов в Государственную Думу
2) назначение Уполномоченного по правам человека
3) соблюдение правил этикета в гостях
4) запись первоклассников в школу
6. Положение «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации» означает, что
1) в соответствии с законами РФ действует всеобщая воинская обязанность
2) государство отказывается от защиты граждан
3) прохождение военной службы зависит от желания граждан
4) государство отказывается от предоставления гражданам права на замену военной службы альтернативной гражданской службой
7. Правосудие в Российской Федерации осуществляется
1) Президентом
2) высшими органами государственной власти
3) Правительством
4) только судом
8. Верны ли следующие суждения о защите прав граждан?
А. Гражданин может защищать свои права сам или обратиться за содействием к государственным и негосударственным организациям.
Б. Право на судебную защиту нарушенных политических, гражданских, социальных, трудовых, культурных прав и свобод гарантировано Конституцией РФ.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
9. Верны ли следующие суждения о правах ребёнка?
А. Ребёнок не имеет особенных прав, отличающихся от прав взрослых людей.
Б. До совершеннолетия человек не может быть участником правоотношений.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
10. Верны ли следующие суждения о прокуратуре Российской Федерации?
А. Главная обязанность прокуратуры РФ — разрабатывать бюджет правоохранительных органов.
Б. Прокуратуру РФ возглавляет Генеральный прокурор, которого выбирают судьи.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
1. Конституция РФ провозглашает высшей ценностью
1) свободу и независимость
2) избирательное право
3) права и свободы человека и гражданина
4) борьбу за мир
2. Выберите окончание предложения. Реализация (осуществление) прав человека и гражданина
1) предполагает выполнение обязанностей
2) никак не связана с обязанностями граждан
3) недопустима, если человек не выполняет своих обязанностей
4) не имеет значения в демократическом обществе
3. Какое из перечисленных прав относится к правам гражданина (в отличие от прав человека)?
1) быть избранным в орган государственной власти
2) на отдых
3) на образование
4) на пользование культурными ценностями
4. Какой пример из названных иллюстрирует такое право человека, как «свобода совести»?
1) Учащиеся общеобразовательной школы могут выбрать предмет «Светская этика» или изучать основы религий.
2) Студенты приняли участие в первомайской демонстрации.
3) Григорий обещал маме исправить оценку по математике, но передумал и отказался заниматься дополнительно.
4) На экскурсию в музей изобразительных искусств могут пойти все желающие.
5. Вступление в политическую партию — это реализация
1) гражданского права
2) личного права
3) политического права
4) социального права
6. В какой из приведённых ситуаций речь идет о нарушении прав человека?
Права и свободы человека в области веры: это должен знать каждый
Она достаточно основательно излагает главные юридические возможности лиц, находящихся на территории страны. В ее положениях также ясно определены и обязанности лиц, их свободы. Все эти категории соответствуют положениям международных юридических актов.
Конституция составлена таким образом, что присутствующие в ней свободы, обязанности и права подкреплены гарантиями их защиты и реализации. В этом нормативном акте заложен тот необходимый потенциал, используя который, Россия сможет достичь вершин демократизации общества. В юридических кругах выдвигается предложение о том, чтобы выделить обязанности в отдельный, относительно самостоятельный правовой институт и оформить в виде новой главы Конституции.
Также читайте 27 звезд, которых невозможно узнать без макияжа Самая щедрая бабушка.
Нас давно уже не удивляет тот факт, что юридические термины расходятся с объективной реальностью, а порой и противоречат ей. Вот и понятия «человек» и «гражданин» уже давным-давно не тождественны друг другу. Разобраться в этой правовой акробатике достаточно сложно, ведь грани такой реальности существуют только у нас в голове. И всё же, при детальном анализе можно убедиться в том, что между указанными понятиями усматривается существенная разница, влияющая на ситуацию.
Все граждане – люди, но не каждый человек является гражданином. Оформить свою связь с определённым государством можно лишь при соблюдении целого ряда важных условий. В развитых странах права человека уважаются и чтятся, однако по-настоящему заботу на себе ощущают только граждане. И речь идёт не только о праве избирать и быть избранным, формировать органы власти различного уровня. К примеру, получить адресную социальную помощь или доступный кредит в США, Германии или Японии может лишь тот человек, который обладает гражданством (в ряде случаев – видом на жительство).
В то же время, и человек, и гражданин должны соблюдать законы того государства, на территории которого они находятся. За их нарушение наступает ответственность, определённая местным правосудием. И человек, и гражданин в равной степени могут рассчитывать на политическое убежище, если преследование связано с религиозными, политическими или иными мотивами, нарушающими базовые права.
Понятие «человек» является предельно широким, в него входят как граждане, так и иностранцы, лица без гражданства. Правовой статус и принадлежность конкретного индивида должны подтверждаться определённым документом. Человеком всякое лицо называют уже в силу его рождения, подтверждать данный статус не нужно. Соответственно, и потерять его нельзя, даже имея на то большое желание. И человек в широком смысле, и гражданин в узком не могут отказаться от своих прав и свобод и могут использовать любые законные средства для их защиты.
О путешествиях по всему миру
Итак, в чем же разница между человеком и гражданином? Все граждане – люди, но не каждый человек является гражданином. Оформить свою связь с определённым государством можно лишь при соблюдении целого ряда важных условий. В развитых странах права человека уважаются и чтятся, однако по-настоящему заботу на себе ощущают только граждане. И речь идёт не только о праве избирать и быть избранным, формировать органы власти различного уровня. К примеру, получить адресную социальную помощь или доступный кредит в США, Германии или Японии может лишь тот человек, который обладает гражданством (в ряде случаев – видом на жительство).
В то же время, и человек, и гражданин должны соблюдать законы того государства, на территории которого они находятся. За их нарушение наступает ответственность, определённая местным правосудием. И человек, и гражданин в равной степени могут рассчитывать на политическое убежище, если преследование связано с религиозными, политическими или иными мотивами, нарушающими базовые права.
Понятие «человек» является предельно широким, в него входят как граждане, так и иностранцы, лица без гражданства. Правовой статус и принадлежность конкретного индивида должны подтверждаться определённым документом. Человеком всякое лицо называют уже в силу его рождения, подтверждать данный статус не нужно. Соответственно, и потерять его нельзя, даже имея на то большое желание. И человек в широком смысле, и гражданин в узком не могут отказаться от своих прав и свобод и могут использовать любые законные средства для их защиты.
Различие прав и свобод человека
3. Основному праву, зафиксированному в конституции, должна соответствовать позитивная, активная обязанность государства, направленная на создание условий реализации права, на саму реализацию. Если же отношения личности и государства урегулированы с помощью категории «свобода», то государство принимает на себя обязанности пассивные (негативные), не вмешивается в сферу свободы, оставленную законом. Активные действия предпринимает сам носитель свободы.
Гражданство — устойчивая правовая связь человека с государством, выражающая совокупность их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Гражданство возникает по рождению, в результате приема в гражданство и по другим законным основаниям. По законодательству большинства стран никто не может быть лишен гражданства или права изменить его. РФ о гражданстве 2001 г.