Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России проживают более 30 миллионов детей. Для создания системы психолого-педагогической поддержки семей и формирования ответственного родительского поведения в рамках национального проекта «Образование» с 2019 г. реализуется мероприятие по оказанию консультационной (психолого-педагогической, методической) помощи родительскому сообществу.
Родителям обучающихся 1-4 классов: получите бесплатные ключи для защиты детей в Интернете.
Без Интернета трудно представить современную жизнь. Посмотреть мультик, скачать фильм, прочитать статьи, поиграть в игры, найти ответ на любой вопрос – возможности «мировой паутины» безграничны. Но при таком обилии информации возникает вопрос: как обезопасить детей от нежелательного контента? Трудно защитить детей, когда они играют в Интернете, но специальные защитные решения позволят им продолжать играть и веселиться, а родителям — не беспокоиться за их безопасность.
Детская интернет-безопасность является одной из самых актуальных тем и сегодня поддерживается Правительством Тюменской области. В регионе, как и по всей стране, реализуется национальная программа «Цифровая экономика», одной из ключевых направлений которой является обеспечение информационной безопасности, воспитание цифровой культуры и привитие правил поведения в интернет-пространстве с детства.
С целью формирования культуры поведения детей в сети Интернет в раннем возрасте в Тюменской области началась реализация проекта Kaspersky Safe Kids, который подразумевает собой бесплатную выдачу родителям обучающихся 1-4 классов лицензионных ключей.
Приложение поможет всегда быть в курсе на каких сайтах сидит ребенок, в какие игры он играет, какие приложения хочет скачать и где находится в данный момент времени.
Приложение позволяет:
- заблокировать нежелательный контент,
- мгновенно узнать о подозрительном онлайн-поведении ребенка,
- контролировать время использования устройства,
- определить его местонахождение на онлайн-карте,
- отслеживать заряд батареи детского устройства
Основание возникновения прав и обязанностей родителей
Ребенком признается лицо, не достигшее возраста совершеннолетия, то есть 18 лет. Родители осуществляют свои права и обязанности в отношении детей до момента совершеннолетия последних.
Обратите внимание: российское законодательство устанавливает случаи, при наступлении которых ребенок может стать совершеннолетним и обрести полную дееспособность до наступления возраста 18 лет. К таким случаям законодатель относит вступление в брак несовершеннолетнего лица, а также осуществление им трудовой или предпринимательской деятельности.
Основанием для возникновения прав и обязанностей родителей является установленное в законном порядке их кровное родство, то есть происхождение ребенка от конкретных матери и отца.
Происхождение ребенка от матери устанавливается на основании медицинского свидетельства о рождении, подтверждающего рождение ребенка в медицинской организации.
Если родители ребенка состоят в зарегистрированном браке, то отцом ребенка автоматически признается супруг матери ребенка.
Важно знать: если в течение трехсот дней после расторжения брака бывшая супруга родила ребенок, то отцом ребенком автоматически признается бывший муж матери ребенка.
В ситуации, когда ребенок родился у лиц, не состоящих в браке, отцовство устанавливается путем подачи совместного заявления от матери и отца ребенка в органы ЗАГСа.
В случае смерти матери ребенка или невозможности установить ее настоящее местонахождение отцовство устанавливается по заявлению отца с согласия органа опеки и попечительства. Если такое согласие отсутствует, то отцовство устанавливается в судебном порядке.
Сотрудники ЗАГСа вносят в актовую запись о рождении ребенка запись о его родителях, которая и является подтверждением родства между родителями и ребенком.
Состав и ответственность
Итак, от небольшого отступления следует перейти к установленным нормативно-правовым актам, которые поясняют состав преступления/правонарушения и регулируют степень и тяжесть ответственности за них. Во избежание путаницы сразу следует отметить, что в рамках настоящей статьи будет рассмотрен вопрос, который касается только воспитания и, забегая вперёд, жестокого обращения с детьми.
Всё иное, в том числе и преступления, совершённые против несовершеннолетних, устанавливается другими статьями со своим составом и тяжестью уголовного наказания (убийство п. «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ, истязание — п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ, изнасилование — п. «а» ч. 3 и п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ).
В начале статьи было упомянуто, что эта тема делится на две составляющие: преступление и правонарушение.
Признаки ненадлежащего исполнения родительских обязанностей
Согласно законодательству, отец и мать ребенка, даже не находящиеся в браке, должны выполнять следующее:
- заниматься воспитанием несовершеннолетнего, не прибегая к жестокому или унижающему поведению;
- заботиться о физическом и психологическом здоровье;
- защищать права и представлять интересы сына или дочери;
- обеспечивать получение общего образования в школе;
- гарантировать условия жизни, необходимые для развития;
- обеспечивать материально.
Что касается неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей по УК РФ, то в тексте Кодекса нет определения термина. В учебниках по криминалистике под понятием подразумевается, что родитель систематически не предпринимает действий по обеспечению потребностей несовершеннолетнего. Если они игнорируются полностью или частично, то речь идет о нарушении законодательства.
В судебной практике применяются следующие разграничения:
- Если мать или отец отстраняются от воспитания на долгое время, речь идет о неисполнении обязанностей.
- Родитель выполнял функции в неполном объеме и относился к долгу формально? В подобных случаях речь идет о ненадлежащем исполнении.
В зависимости от тяжести проступка определяется мера ответственности, хотя суды и относятся снисходительно к отцу или матери, если они выражают желание исправить поведение.
Кто может подать заявление о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей
Бывает, у соседей, учителей или родственников несовершеннолетнего появляются подозрения, что его родитель пренебрегает обязанностями. В подобных случаях подавайте заявление в органы опеки, которые проведут проверку. В тексте излагайте факты, доказывающие отсутствие должного ухода.
Кто имеет право подавать заявление о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей? Обращаться могут следующие лица:
- мать или отец ребенка (с жалобой на мужа либо жену);
- родственники;
- учителя, воспитатели, другие сотрудники детского сада или школы;
- медицинские работники;
- соседи;
- сотрудники прокуратуры, если они получали сведения о ненадлежащем обращении с ребенком.
По сути любой гражданин, заметивший тревожные признаки, имеет право поставить опеку в известность. Опасаться последствий не стоит, ведь, чтобы детей изъяли, органы должны найти факты нарушений. Если в семье все благополучно, последствий не будет.
СК содержит основную информацию о том, что такое ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, а также с какими последствиями вынуждены сталкиваться граждане при выявлении данного факта. В некоторых ситуациях это приводит к тому, что граждане лишаются своих родительских прав. Это наказание может использоваться отдельно или в комплекте с другими мерами воздействия.
Только суд может принять решение о необходимости лишения родителей их прав на детей. Обычно такая мера применяется в следующих ситуациях:
- граждане пользуются своими правами без учета интересов и прав малолетних детей, что позволяет получать определенную выгоду, например, родители заставляют малышей бродяжничать или воровать;
- устанавливается факт жесткого обращения с несовершеннолетними;
- применяются к малышу разные виды унижений или психологическое давление;
- родитель умышленно покушался на жизнь ребенка;
- выявление алкогольной или наркотической зависимости у родителей, что приводит к ухудшению морального состояния детей;
- родитель намеренно уклоняется от уплаты алиментов, необходимых для оптимального материального обеспечения несовершеннолетнего.
Инициатором судебного процесса может выступать один из родителей или представитель органов опеки. Нередко процедура начинается после того, как сотрудники образовательных или медицинских учреждений подают заявления в полицию или суд. Часто инициаторами выступают соседи, которые хорошо знают, какая обстановка складывается в семье.
По статье 156 УК РФ гражданка была осуждена к исполнению 180 часов обязательных работ, так как систематически запирала малолетнего сына в доме без полноценных продуктов питания на срок до 4 дней, употребляла спиртные напитки при малолетнем, дважды избила ребенка.
Избиение несовершеннолетних детей — не только уголовно наказуемый, но и совершенно аморальный поступок. Подробнее о наказании за деяние — читайте в этой статье https://lexconsult.online/7684-otvetstvennost-po-uk-rf-za-izbienie-nesovershennoletnih-detei
Гражданка была осуждена к исполнению обязательных работ, так как не обеспечивала детям условий проживания, соответствующих санитарных нормам, и дети вынуждены были спать на полу без кроватей. Кроме того, младшие дети гражданки не ходили в детский сад, а старшие (7 и 8 лет) в школу. Также гражданка периодически избивала детей согласно свидетельствам соседей.
Гражданин был осужден к исполнению исправительных работ на протяжении года с вычетом из зарплаты в 10%, так как систематически выгонял малолетнего сына из дома и мог избить ребенка.
Осуществление родительских прав
Этот вопрос регламентируется статьей 65 СК РФ. Согласно ее тексту, за родителями закрепляется обязанность следить за соблюдением интересов собственных детей. Недопустимыми признаются следующие формы воспитания:
- использование грубости, жесткости;
- насилие;
- эксплуатация (принуждение воровать, заниматься проституцией);
- унижение человеческого достоинства;
- пренебрежение.
Отцы и матери могут воспитывать малышей в своих семейных и национальных, религиозных традициях, главное – это не должно идти вразрез с интересами детей. Как именно это будет происходить – стороны решают сообща, государство не вмешивается в этот вопрос до возникновения разногласий. Если же один из родителей категорически не приемлет подход второго, родителям не удается найти точки соприкосновения, то в интересах малыша можно использовать или судебных иск, или обращение в органы опеки.
В частности, при раздельном проживании матери и отца вопрос, на чьей территории будет жить малыш, проще всего решить мирным путем (взаимной договоренностью). Если же согласия добиться не получается, предстоит судебное разбирательство, в ходе которого вопрос будет рассматриваться с учетом интересов ребенка.
К вниманию будут приняты такие факторы:
- возраст несовершеннолетнего;
- его пожелания;
- привязанность ребенка к матери или отцу (а также к другим детям в семье, если таковые имеются);
- личности матери/отца, их морально-нравственный облик;
- условия проживания, которые может предложить каждый из родителей;
- род деятельности, семейное и финансовое положение.
На основании анализа этих и некоторых иных факторов судом будет принято определенное решение.
Родительские обязанности – что это
Родительские обязанности – это действия, совершаемые для создания благоприятных условий, в которых детям будет комфортно жить и развиваться.
Каждый человек несет ответственность за своих детей. Поэтому он обязан заниматься их воспитанием, а не уклоняться от их развития и обеспечения всеми необходимыми благами. Семейным кодексом установлено, что у детей существует право на получение воспитания от родителей, которым надлежит обеспечить ему полноценное физическое и нравственное развитие, учитывая при этом его интересы.
Но ситуации, когда в семье отец, мать или сразу оба уклоняются от выполнения своих родительских обязанностей, встречаются часто. Дети не получают материнской нежности, не видят перед собой пример отца, и в результате у них не происходит нормального и всестороннего психоэмоционального развития.
Как доказать, что родитель уклоняется от обязанностей
Доказательствами уклонения матери (отца) от исполнения обязанностей могут служить как показания свидетелей, так и некоторые документы. Все зависит от конкретной ситуации.
Так, например, если речь идет о злостном уклонении от уплаты алиментов, то можно собрать справки, подтверждающие наличие задолженности по выплате алиментов. По решению суда с родителя обязаны удерживаться средства. Однако, если гражданин специально скрывает свои доходы, не устраивается на работу, при этом иными способами деньги не перечисляет тоже, то в службе судебных приставов необходимо получить справку о сумме долга. Что даст эта бумага? Этот документ может понадобиться для суда, если есть намерение лишить родителя прав.
Опять же, если стоит вопрос о лишении родительских прав, то доказательствами уклонения родителя от воспитания ребенка, могут служить письменные заключения органов опеки. Необходимо сообщить в эту организацию о ситуации в семье.
Они проведут проверку условий проживания несовершеннолетнего (где и с кем он проживает), опросят соседей, по результатам — составят акт обследования жилищных условий. Если мать или отец не проживают с ребенком, и малыш находится на попечении других родственников, то такой документ тоже будет свидетельствовать об уклонении от исполнения родительских обязанностей.
Уголовно-правовая ответственность
В статье 156 Уголовного Кодекса РФ говорится о том, что предусматривается уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которого возлагаются эти обязанности. В свою очередь обязанностью педагога или иного работника образовательного, лечебного, воспитательного учреждения является осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние связано с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Статья 157 УК РФ закрепляет уголовное наказание за злостные уклонения родителей от уплаты алиментов. Закон устанавливает за такое нарушение ответственность в виде исправительных работ на срок от одного года, принудительных работ, а также ареста до трёх месяцев или лишение свободы на срок до одного года.
Жестокое обращение может быть выражено в форме физического насилия (побои, истязания, причинение вреда здоровью). А также насилие может быть психического характера (оскорбления, унижения, эксплуатация).
Лицо, которое совершило преступление, предусмотренное статьей 156 Уголовного кодекса РФ, может понести наказание:
- В виде штрафных санкций в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы за период до 1 года.
- В виде обязательных работ на срок до 220 часов;
- В форме исправительных работ на срок до 2 лет;
- В виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 5 лет.
Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации
Семейный кодекс, а именно статья №69 предусматривает лишение родительских прав, если родители:
- Уклоняются от уплаты алиментов и выполнения своих обязательств;
- Без уважительной причины отказываются забрать своего ребенка из родильного дома или другого отделения лечебного, воспитательного или иных учреждений;
- Злоупотребляют родительскими правами;
- Оказывают физическое, психическое воздействие на ребёнка;
- Нарушают половую неприкосновенность;
- Страдают алкоголизмом или наркоманией;
- Совершили умышленное преступление и причинили вред здоровью и жизни своего ребенка или супруга.
Уголовная ответственность
Статья 156 УК РФ содержит перечень мер воздействия, применяющихся к родителям, а также лицам, несущим ответственность за несовершеннолетних. Они применяются в случае плохого исполнения гражданами обязанностей по воспитанию в сочетании с жестоким обращением с детьми. Под жестоким обращением понимается:
- физическое насилие – пытки, побои;
- психологическое давление – глумление, унижение человеческого достоинства, демонстрация неприязни;
- ограничение в свободе передвижения;
- предъявление к ребенку невыполнимых требований;
- причинение на глазах ребенка серьезного вреда его близким.
Подобные действия наказываются крупным штрафом (до 100 тыс. руб.), взысканием годового размера оплаты труда либо двухлетними исправительными работами. Должностные лица, совершившие перечисленные выше преступления, лишаются права вести деятельность, сопряженную с воспитанием детей, на срок до пяти лет. Максимальное наказание по этой статье – трехлетнее лишение свободы.
Наказание выбирается судом с учетом тяжести проступка, совершенного родителем, наличия смягчающих либо отягчающих обстоятельств. В любом случае, гражданин, допустивший перечисленные выше действия в отношении ребенка, будет наказан и на какой-либо срок поражен в родительских правах.
Статья 157 УК РФ декларирует ответственность за злостное уклонение от выплаты алиментов. Под ним понимается умышленное сокрытие родителем своего местонахождения, утаивание доходов, сознательное тунеядство. Такое деяние наказывается принудительными либо исправительными работами до одного года. Максимально возможная кара для родителя-уклониста состоит в лишении свободы на аналогичный срок. Причем отбытие наказание не освобождает виновного от обязанности уплатить алименты в полном размере.
Содержимое статьи 5.35 КоАП РФ
В этой статье поднимаются такие вопросы, как ненадлежащее исполнение или и вовсе неисполнение своих обязанностей по отношению к несовершеннолетним родителями или другими представителями, признанными законом. Под обязанностями понимаются: воспитание, обучение, защита прав и интересов детей, не достигших совершеннолетнего возраста.
Нарушение родителями или опекунами прав и интересов несовершеннолетних, выражается:
- в лишении тех права общаться с родителями или их ближайшими родственниками, когда подобное общение не противоречит детским интересам;
- намеренным сокрытием места, где дети находятся;
- неисполнением судебного определения о месте проживания детей;
- неисполнением судебного определения о родительских правах.
Нарушения, описанные выше, совершенные повторно.
Уклонение родителя от воспитания ребенка: что это значит
Родители обязаны обеспечить ребенка продуктами питания, одеждой, медицинским уходом. Кроме того, мать и отец должны общаться с ребенком, проявлять интерес к личности ребенка, прививать ему нормы морали, правила поведения в обществе.
Уклонение от исполнения родительских обязанностей — это отсутствие заботы о физическом, моральном воспитании, развитии ребенка, отказ от участия в решении вопросов обучения, подготовки к общественно полезному труду и многих других проблем.
Поскольку родители еще и обязаны содержать своих чад, то отсутствие материального обеспечения, алиментов также приравнивается к уклонению от родительских обязанностей. При этом мать и отец делают это умышленно, а значит должны нести наказание.
Кто несет ответственность за ребенка?
Лица, ответственные за действия малолетних граждан, уточнены в ГК РФ:
- родители;
- опекуны;
- попечители;
- сотрудники организаций для детей, оставшихся без представителей;
- медицинский персонал поликлиник и иных учреждений здравоохранения, в которых на лечении пребывает малолетнее лицо;
- работники образовательных организаций, где проходит обучение ребенок;
- другие лица, в обязанности которых входит присмотр за несовершеннолетними гражданами – если противоправное деяние произошло в период осуществления надзора.
После наступления 16 лет и вплоть до достижения совершеннолетия ребенок несет самостоятельную ответственность за незаконные действия. Однако в случае отсутствия средств для возмещения причиненного вреда, обязанность по удовлетворению правовых требований распространяется на родителей или опекунов.
Важно: ответственность матери и отца сохраняется даже в том случае, если они были лишены родительских прав – соблюдение данной нормы актуально в течение трехлетнего периода после вынесения соответствующего судебного решения.
По мнению законодательных органов власти, стремление малолетнего лица к совершению противоправных действий обусловлено в первую очередь ненадлежащим воспитанием. То есть именно позиция родителей по отношению к собственному ребенку до лишения их прав стала причиной для совершения малолетним незаконного деяния – именно в результате неправильных действий представителя была сформирована склонность к асоциальному поведению.