Возможна ли амнистия по лишению водительских прав?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможна ли амнистия по лишению водительских прав?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прогрессивное предложение об освобождении от административных наказаний вызвало неоднозначную реакцию властных субъектов. ГИБДД, а также московский департамент транспорта выступили категорически против амнистии с административными элементами по причине противоречия такой идеи самой природе и предназначению административного производства.
Глава 12 КоАП включает, в частности, такие пункты:
- нарушение правил учебной езды;
- нарушение правил перевозки людей;
- нарушение правил движения в жилых зонах;
- управление незарегистрированным транспортным средством;
- использование мобильного телефона за рулём;
- отсутствие полиса ОСАГО;
- нарушение правил установки госномеров, спецсигналов, цветографических схем (например, такси или знака «Инвалид»);
- отсутствие у водителя документов, предусмотренных ПДД;
- наличие неисправностей, при которых эксплуатировать автомобиль запрещено;
- вождение автомобиля с непристёгнутым ремнём безопасности или мотоцикла — без мотошлема;
- нарушение запрета на управление транспортным средством;
- нарушение правил перевозки грузов и опасных грузов;
- нарушение правил использования внешних световых приборов, звуковых сигналов, аварийной сигнализации или знака аварийной остановки;
- превышение скорости;
- нарушение правил пересечения железнодорожных путей, движения по автомагистрали и проезда по перекрёстку;
- проезд на красный свет светофора или запрещающий жест регулировщика;
- нарушение правил маневрирования;
- нарушение правил расположения автомобиля на проезжей части, встречного разъезда или обгона, остановки и стоянки;
- несоблюдение дорожной разметки или знаков;
- отказ пропустить транспорт с включёнными спецсигналами или пешехода на «зебре»;
- неуплата стоимости проезда по платной дороге.
Кроме того, в эту же главу входят пункты о нарушениях со стороны пешеходов (например, переход проезжей части в неположенном месте) и организаторов пассажирских перевозок, повреждении дорог и невыполнении предписанных законодательством обязанностей участника ДТП.
Если водитель был условно-досрочно освобожден от административного наказания, оно будет отменено, если он снова содержит такое же нарушение, ставшее причиной потери водительского удостоверения. В таком случае освобождение будет отменено полностью, следовательно, нарушитель будет лишен своих прав на сумму старых и новых сроков.
Если срок лишения водительского удостоверения превышает три года, водитель будет должен вновь пересдать экзамены. Разработчики законопроектов сошлись во мнении, что навыки вождения не утрачиваются, только если человек не сидел за рулем в течение небольшого промежутка времени – не более одного года.
Не все поддерживают такой законопроект. Сотрудники ГИБДД считают, что такой закон будет поддержкой несознательным автомобилистам.
Что будет, если не платить штраф
Орест Мацала напомнил, что для оплаты административного штрафа нарушителю отводится 60 дней после вступления в силу постановления. Если в эти 60 дней штраф не будет оплачен, то в последующие 3 месяца нарушитель рискует получить дополнительное наказание в виде двукратной суммы штрафа, либо арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов (ст.20.25 КоАП).
Если нарушитель по прошествии 60 дней и в последующие 3 месяца не будет привлечен за несвоевременную оплату штрафа, то взыскать деньги смогут только приставы. Всего на взыскание штрафа отводится 2 года с момента вступления в силу постановления об административном нарушении. Если этот срок пройдет, то пристав окончит исполнительное производство и штраф «сгорит» (ст.31.9 КоАП).
Амнистия 2021 свежие новости для водителей
Хотя была попытка привести её в действие к 70-летию победы в Великой отечественной войне, но она не увенчалась успехом. Возможна ли амнистия по лишению водительских прав в 2021 году, насколько велика такая вероятность и как узнать об объявлении таковой, давайте выясним это!
Самым же лучшим способом не лишиться прав остается соблюдать ПДД и не ездить пьяным. Как правило, все от этого только выигрывают, да и вы сами не больно-то будете довольным, если в вас или вашего родственника въедет пьяный сосед.
Каждый водитель, который садится пьяным за руль, должен четко понимать, что он совершает правонарушение, а это означает, что ему придется ответить за свои действия по закону.
В тех же случаях лишения прав (12 глава + статья 9.3 КоАП) сдавать теоретическую часть нужно в любом случае. Готовиться к экзамену желательно начинать заранее, сразу после лишения водительского удостоверения. Правила дорожного движения изменяются практически каждый год, но некоторые водители, даже со стажем, с момента экзамена ни разу не заглядывали в ПДД.
Если водитель был условно-досрочно освобожден от административного наказания, оно будет отменено, если он снова содержит такое же нарушение, ставшее причиной потери водительского удостоверения. В таком случае освобождение будет отменено полностью, следовательно, нарушитель будет лишен своих прав на сумму старых и новых сроков.
Если срок лишения водительского удостоверения превышает три года, водитель будет должен вновь пересдать экзамены. Разработчики законопроектов сошлись во мнении, что навыки вождения не утрачиваются, только если человек не сидел за рулем в течение небольшого промежутка времени – не более одного года.
Не все поддерживают такой законопроект. Сотрудники ГИБДД считают, что такой закон будет поддержкой несознательным автомобилистам.
Амнистия за нетяжкие преступления
Адвокат по уголовным делам Роман Савицкий считает, что, вероятнее всего, амнистии в конце декабря 2021 года не будет. Если глава государства решит пойти на такой шаг, то касаться это будет только осужденных за нетяжкие преступления. Такое решение, по мнению юриста, поможет уменьшить количество заключенных без опасности для общества, и при этом снизит риск заражения коронавирусом среди заключенных, которые останутся в тюрьме.
Идею Савицкого поддерживает Татьяна Москалькова, уполномоченная по правам человека в РФ. Она считает, что амнистия необходима именно для тех, кто отбывает срок по преступлениям легкой и средней тяжести. Судимость для таких людей ограничивает возможность в дальнейшем найти работу или взять кредит. При этом в большинстве они не представляют угрозы для общества. «Возможно, имеет смысл провести амнистию по снятию судимости для таких людей.»
Многие из бывших заключенных на протяжении длительного времени не могут устроиться на работу. Работодатели неохотно берут таких кандидатов на рабочие места, даже не рассмотрев их квалификацию. Снять судимость с некоторых категорий заключенных – значит, дать им шанс.
Истоки уголовной амнистии – историческая справка
История гласит, что впервые амнистия по уголовным делам прошла еще при Александре II в 1856 году. Тогда он освободил от наказания декабристов, петрашевцам и участникам польского восстания 1831 года.
Дальше такие мероприятия приурочивались к разным значимым датам – по случаю рождения внука Александра II, в связи с победой в Русско-турецкой войне, коронации императоров и др.
После революции массовые помилования стали происходить чаще – тогда они касались, по большей степени, ссыльных и политкаторжан, заключенных по религиозным и политическим делам, а также и тех, кто совершал незначительные правонарушения.
В России же впервые были объявлены 2 амнистии, которые пришлись на 23 февраля 1994 года. Одна из них была политическая и экономическая и распространилась на участников попытки государственного переворота 19-21 августа 1991 г., причастных к столкновениям и демонстрациям последующих годов. Вторая же была приурочена к событию принятия Конституции в России. В целом всего под эти амнистии попали более 345 тысяч человек.
Освобождение на свободу лиц, участвующих в боевых действиях на Северном Кавказе, впервые состоялось в конце того же 1994 года, и в последствии происходило регулярно еще 6 раз – вплоть до 2006 года.
Еще одной важной вехой в проявлении гуманности к заключенным были приурочены к датам Победы в Великой Отечественной войне – они происходили каждые пять лет, начиная с 1995 года и до 2015 г. Помимо этого заключенных радовали и к другим юбилейным датам — 100-летию Государственной думы РФ в 2006 г. и 20-летию конституции в 2013 г.
Во всех случаях наказание смягчали и вовсе снимали для тех, кто совершил не тяжкие преступления, и делали это впервые в жизни, и определенные категории граждан, попадающие под число «льготников» в этом случае.
Вероятность освобождения заключенных в 2022 году
Примечателен факт, что акты милосердия со стороны государства к заключенным происходят, в основном, не чаще раза в 5 лет. Однако же в настоящее время от прошлой амнистии минуло уже почти 7 лет.
Как уже отмечалось, проводится она к важным историческим событиям, однако могут быть и исключения. Например, амнистировать заключенных могут в политических соображениях – чтобы прекратить вооруженный конфликт, или расположить население к существующей власти в напряженный момент в стране.
На массовое помилование надеются не только те, кто находятся за решеткой, но и близкие родственники арестантов. Однако в обществе относятся к процедуре настороженно, так как видят своеобразную угрозу.
Что касается 2022 года, то Путин на обсуждении данного вопроса ссылается на то, что проходить процедура должна взвешенно и обдуманно. Он упоминает, что в Царской России, когда было массовое освобождение осужденных, начались беспорядки на улицах.
Однако не только страх перед беспорядками из-за необдуманности действия останавливает властей от проведения подобных акций. Ситуация в стране из-за вируса продолжает быть критической, и, по мнению чиновников, заключенным безопаснее находиться в местах лишения свободы, нежели стать жертвами вируса или его распространителями.
Напомним, что в конце 2020 года главный санитарный врача ФСИН постановил запретить свидания и передачи заключённым, тюрьмы были закрыты от посторонних с целью защиты осужденных от распространения ковида. Меры ослабляются и ужесточаются до сих пор в зависимости от волны и обостренности эпид ситуации.
Сам Путин поддерживает инициативу проявления гуманности, и подчеркивает, что если его коллеги в Госдуме вынесут соответствующий законопроект на рассмотрение, он безоговорочно подпишет его. Однако Глава оговаривается, что подходить к данному моменту нужно комплексно, взвесив все сильные и слабые стороны инициативы.
Кто может рассчитывать на амнистию в ближайшее время
Всегда процедуру освобождения уголовников проводят не для всех заключенных, а только для тех, кто совершил преступления легкой степени, или относится к определенным группам лиц. В частности, по примеру прошлых лет, можно выделить ряд граждан, кого, скорее всего, коснется амнистия и в ближайшее время:
- Лица, имеющие ограниченные возможности здоровья.
- Женщины, находящиеся в ожидании ребенка, а также те, у кого есть малолетние дети.
- Больные туберкулезом и иными заболеваниями, внесенные в перечень.
- Осужденные пенсионного возраста, пожилые люди.
- Молодые заключенный, в том числе несовершеннолетние.
- Военнослужащие.
- Участники ликвидации аварии в Чернобыле, станции Маяк и других операций.
- Те, кто впервые совершил преступление в легкой форме.
Подчеркивается, что Путин выступает «за» проявление гуманности именно к этим лицам, и говорит о том, что рецидивисты и иные преступники, совершившие страшные деяния, не могут рассчитывать даже на маленькие поблажки по смягчению срока. Они должны полноценно отвечать за поступки, которые совершили, а также могут нести реальную угрозу обществу, в которое выйдут.
Как осуществляется акт амнистии по административным делам
Вместе с решением об амнистии принимается второй документ, который регламентирует:
- период действия амнистии;
- перечень групп лиц, которые попадают под амнистию;
- ответственных за исполнение акта амнистии.
Решение об амнистии каждого нарушителя могут принимать:
- следователь;
- прокурор;
- судья.
Существуют определенные правила для тех, кто попал под амнистию:
- в правовых документах указываются все основания для принятия решения об амнистии;
- если амнистированный нарушает ПДД повторно, решение об освобождении может отменяться и наступает ответственность по двум эпизодам;
- если срок лишения прав более 3 лет, водитель должен пересдать экзамены на права;
- права не утрачиваются, если водитель не сидел за рулем менее 1 года.
Закон определяет круг лиц, к которым не может быть применена амнистия по административным делам.
Возможна ли амнистия по лишению водительских прав?
Вопрос возможности амнистии в будущем не так прост, потому что в истории нашей страны она не проводилась ещё ни разу. Но это не значит, что её никогда не будет.
Впрочем, обсуждать здесь практически нечего — мы обязательно своевременно обновим статью при появлении любой информации о такой возможности в 2021 году или позже.
А пока по состоянию на 27 Мая 2021 года никаких законодательных актов, которые делали бы возможной амнистию по лишению водительских прав, выпущено не было.
Сейчас профильный комитет в Госдуме заканчивает подготовку к первому чтению проекта нового Кодекса об административных правонарушениях.
Путин считает, что сам проект нуждается в доработке. Есть необходимость продумать и проработать множество нюансов и учесть права всех граждан не только осужденных, но и потерпевших, наметить четкий путь реализации процесса.
Будет ли предусмотрена амнистия водителям? Ответить на этот вопрос может только Дума, в чьей компетенции он находится. Поэтому на нашем сайте работают дежурные юристы-консультанты, вникающие в каждое дело и направленные на его решение.
Амнистия по административным правонарушениям гибдд в 2021
Пожалуй, самым неожиданно неприятным изменением, которое, к слову, вы вряд ли найдёте освещаемым в последних новостях на многих ресурсах сети, станет отмена 50-процентной скидки на оплату штрафа в течение 20 дней после его вынесения.
К сожалению, такую возможность полностью убрали из переработанного КоАП РФ в 2021 году. Впрочем, не исключено, что убрали для того, чтобы указать в каком-либо другом нормативно-правовом акте.
Документ предусматривает аннулирование выписанных штрафов по более чем 30 статьям КоАП РФ. В частности, россиянам могут простить штрафы за безбилетный проезд и за большинство нарушений правил дорожного движения (кроме пьяного вождения), мелкое воровство, проезд в общественном транспорте без билета, появление в общественных местах в пьяном виде, нарушение правил охоты, срыв сроков подачи налоговой декларации и ряд других подобных правонарушений.
Для нетрезвых водителей присутствие в машине несовершеннолетнего ребёнка младше 16 лет станет отягчающим обстоятельством. За отказ от освидетельствования теперь будут наказывать строже, чем за езду в состоянии опьянения.
- Нарушение
- Будет
- Сейчас
- Управление ТС водителем в состоянии опьянения
- 30000 ₽ и лишение прав на 1,5–2 года
- 30000 ₽ и лишение прав на 1,5–2 года
- Управление ТС водителем в состоянии опьянения (с находящимся в машине несовершеннолетним)
- 50000 ₽ и лишение прав на 2–3 года
- —
- Передача управления лицу в состоянии опьянения
- 30000 ₽ и лишение прав на 1,5–2 года
- 30000 ₽ и лишение прав на 1,5–2 года
- Отказ водителя от прохождения медицинского освидетельствования на опьянение
- 40000 ₽ и лишение прав на 2–3 года
- 30000 ₽ и лишение прав на 1,5–2 года
- Отказ водителя от прохождения медицинского освидетельствования на опьянение (с находящимся в машине несовершеннолетним)
- 50000 ₽ и лишение прав на 2–3 года
- —
За перевозку ребёнка без детского кресла, в том случае если его использование обязательно, будут наказывать строже.
- Нарушение
- Будет
- Сейчас
- Нарушение правил перевозки грузов или правил буксировки
- 500 ₽
- 500 ₽
- Нарушение правил перевозки людей
- 500 ₽
- 500 ₽
- Нарушение требований к перевозке детей
- 3000 ₽
- 3000 ₽
- Нарушение требований к перевозке детей с обязательным использованием удерживающих устройств
- 5000 ₽
- —
- Нарушение
- Будет
- Сейчас
- Нарушение ПДД, повлекшее причинение легкого вреда здоровью
- 2500-5000 ₽ или лишение прав на 1–1,5 года
- 2500-5000 ₽ или лишение прав на 1–1,5 года
- Нарушение ПДД, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью
- 10000-25000 ₽ или лишение прав на 1,5–2 года
- 10000-25000 ₽ или лишение прав на 1,5–2 года
- Оставление места ДТП
- Лишение на 1–1,5 года
- Лишение на 1–1,5 года
- Невыполнение требования о запрещении употреблять алкоголь или наркотические вещества после ДТП либо после остановки ТС по требованию полиции до проведения освидетельствования
- 30000 ₽ и лишение прав на 1,5–2 года
- 30000 ₽ и лишение прав на 1,5–2 года
Сейчас проект нового Кодекса об административных правонарушениях находится на стадии общественного обсуждения, затем его должны внести на утверждение в Госдуму. Между тем увеличение штрафов, прежде всего за превышение скорости, уже успели раскритиковать и депутаты, и новый премьер-министр.
За алкогольное опьянение в 2021 году водителю не только выпишут штраф, но и лишат удостоверения на определённый срок — будет ли амнистия водителям в таком случае в 2021 году?За повторное пьянство шофёра будут суть не только по административным законам, но и по уголовным. На амнистию многие надеются водители.Отчего же чиновники решили пойти по ужесточённому пути?
В 2018 году планируется создать новый законодательный акт, подразумевающий амнистирование граждан, лишенных водительских удостоверений по причине нарушений ПДД.
До текущего года данная мера не применялась. Амнистия распространяется преимущественно на лиц, заключенных под стражу и проводится с целью разгрузки тюрем.
Находящийся на рассмотрении в Государственной думе законопроект предполагает, что под амнистию должны попасть водители при соблюдении нескольких условий:
- прошло половина срока, обозначенного судом;
- водитель не совершил за прошедший период других правонарушений;
- водитель готов предоставить положительную характеристику от работодателя или с места учебы;
- водитель готов получить медицинскую справку, указывающую на возможность управления транспортным средством без ограничений;
- оплачены все штрафы ГИБДД.
Но пока введение законопроекта остае��ся под сомнением. И если он будет принят, то под амнистию смогут попасть водители из определенных категорий:
- причиной лишения прав стала не управление автомобилем в нетрезвом виде;
- правонарушение, за которое было лишение водительских прав, не подразумевает причинение тяжкого вреда здоровью третьих лиц или повлекшее смерть людей;
- правонарушение было однократным.
Амнистия может распространяться на водителей, которых обвинили в оставлении места ДТП. При этом отсутствует умышленное действие и причинение вреда здоровью людей.
Например, водитель по неосторожности ударил чужой автомобиль на парковке возле дома и уехал, не заметив происшествие.
О том, будет ли принят законодательный акт об амнистии, пока неизвестно. Возможно, в следующем году водители смогут вернуть свои права досрочно.
Пока у нововведения много противников, в том числе, среди сотрудников ГИБДД. Они полагают, что амнистия несправедлива для тех водителей, кто своевременно оплатил штрафы и дождался окончания срока наказания.
Стоит заметить, что амнистия после назначения может потерять свою силу, если водитель свершит аналогичное правонарушение. В этом случае водительские права будут конфискованы до окончания срока, указанного в решении суда.
Плюс к нему прибавится еще несколько месяцев или лет по новому правонарушению. Повторное нарушение ПДД не только влечет очередную ответственность, но и лишает возможности амнистии в будущем.
Амнистия распространяется только на группы лиц, свершивших административное правонарушение. Это означает, что при уголовной ответственности данная мера применяться не может.
Амнистии не подлежат лица:
- свершившие тяжкие нарушения, повлекшие гибель людей;
- нарушающие установленный режим отбытия наказания;
- свершившие правонарушения повторно.
Амнистия имеет определенный период действия. Он может составлять от 3 до 12 месяцев.
Если у водителя в этот период попадает половина отведенного срока наказания, то он сможет рассчитывать на преждевременное возвращение удостоверения.
Возможность применения амнистии к конкретному человеку, определяется несколькими органами:
- судебной инстанцией;
- прокуратурой;
- органами следствия.
Перечисленные органы должны действовать в рамках закона и на основе полученного документа. В нем указывается подробный перечень лиц, подлежащих амнистированию.
Мера может применяться на любых стадиях следствия, но только после принятия решении о возбуждении административного дела. Дело может быть не передано в суд, если человек попадает под амнистию.
Данное правило распространяется при условии, что в законодательном акте нет требования освобождать от ответственности водителей, у которых прошло половина срока наказания. В этом случае амнистирование возможно только после истечения ½ от обозначенного наказания.
После вступления в силу законодательного акта с определенной группой людей, подлежащих амнистии, составляются постановления.
Они выдаются водителям, на которых распространяется принятая мера. С этим постановлением человек может обращаться в ГИБДД за восстановление водительского удостоверения.
Но, после лишения прав, для возврата документа потребуется пройти аттестацию и медицинскую комиссию. Первое требование распространяется на лиц, которые были лишены права управления транспортным средством более 12 месяцев назад.
Под амнистию попадают автовладельцы, у которых:
- причиной лишения прав не является передвижение по дорожному пути в пьяном виде;
- нарушение ПДД не повлекло за собой аварию, где были человеческие жертвы, либо причинение тяжкого вреда здоровью человека, т.е. легкие административные нарушения;
- прошло более половины указанного срока лишения прав;
- неоплаченные штрафы ГИБДД отсутствуют;
- «примерное поведение нарушителя», правда, не совсем ясно, что подразумевают под этим определением.
Например, амнистия для лишенных водительских прав, может быть предоставлена тем, кто был подвергнут такой санкции за оставление места происшествия. Такие обстоятельства возникают, когда водитель задевает ворота либо дорожный знак, а затем уезжает. Амнистия для водителей, лишенных прав, может предусматривать такие обстоятельства.
Иные ситуации, когда водитель серьезно нарушил ПДД, спровоцировал аварию, а потом еще и скрылся, однозначно не подпадут под амнистию по лишению водительских прав. В этом случае амнистия или УДО для лишенных прав будет исключены.
Будет ли амнистия водителям, лишенных прав за пьянку в 2017 году? Такие случаи также будут исключены ввиду тяжести правонарушения, в том числе УДО за лишение права за пьянку в 2017 году. Необходимо отметить, что амнистия по лишению прав за пьянку никогда не допускалась законодателем ранее.
Беспрецедентная акция
Однако не предусмотрена законодательством об административных правонарушениях, как выяснилось, и амнистия.
Сам СПЧ для ее проведения предлагает Госдуме издать соответствующий акт. В докладе подчеркивается, что в российской истории подобных прецедентов нет. Однако такая амнистия «полностью соответствует Конституции РФ и не противоречит административному законодательству», — отмечают в Совете.
Но в Госдуме придерживаются иной точки зрения. По словам первого зампреда комитета ГД по государственному строительству и законодательству Михаила Емельянова, провести предложенную амнистию сейчас невозможно.
«У нас нет сегодня в законодательстве понятия «административная амнистия», нет механизма проведения административной амнистии», — пояснил депутат «Интерфаксу», добавив, что в случае, если будет предложено юридическое решение, на эту меру (амнистию) можно будет пойти, «но это должен быть какой-то специальный закон».
По словам Емельянова, на подготовку и принятие отдельного законопроекта потребуется слишком много времени, так что логичнее включить новую норму при обсуждении нового КоАП.
Как пояснил агентству первый зампред думского комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрий Вяткин, в действующем кодексе есть только «ссылки на возможное проведение административной амнистии». Однако, в отличие от уголовной, ее порядок еще нигде не прописан. Вяткин добавил, что в проекте нового КоАП возможность проведения такой амнистии предусмотрена.
Таким образом, на сегодняшний день нет достоверных данных о том, будет ли проведена амнистия в 2021 году. В соответствии с Конституцией РФ решение о порядке проведения амнистии и постановление о ее целесообразности принимает Государственная дума, но мировая эпидемия внесла коррективы в порядок обсуждения некоторых законопроектов, и обсуждение многих вопросов было отложено. Так, например, запланированная в 2020 году амнистия, приуроченная к 75-летию Великой Победы, не была принята. Неизвестно и то, в какой форме будет реализована амнистия в случае ее проведения – в виде сокращения сроков, снятия судимости или полного освобождения от наказания.
Законопроект №952430-7 8 мая отправлен на рассмотрение в Комитет по государственному строительству и законодательству. В соответствии с документом предполагается амнистия в 2021 году по административным делам. Последние новости — первое чтение законопроекта должно состояться до конца весенней сессии парламента.
Что предлагается в законопроекте:
- освобождение от наказания по определенным статьям КоАП РФ;
- отказ от возбуждения дел и прекращение производства по делам, возбужденным по этим статьям, если правонарушение совершено до вступления в силу постановления об амнистии;
- отменить срок, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию по указанным статья.