Теперь курящие жильцы многоквартирных домов будут платить некурящим соседям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Теперь курящие жильцы многоквартирных домов будут платить некурящим соседям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Новосибирске в многоквартирном доме столкнулись интересы двух граждан – один курящий, а второй противник дыма. Сторонник табачной продукции периодически курил на своем балконе, искренне недоумевал причинами недовольства своего соседа. У того же были основания для возмущения, ведь дым поступал в его жилое помещение посредством окна, и семья должна была дышать табаком.
Общественные места, где нельзя курить
Антитабачный закон запрещает курение в местах общественного пользования. Федеральный список мест, которые запрещены для дымления:
- спортивные, культурные и образовательные учреждения;
- санаторные и медицинские учреждения;
- помещения, которые закреплены за государственными и местными органами управления, социальными службами;
- магазины, торгово-развлекательные центры;
- заведения общественного питания;
- нельзя курить на рабочем месте;
- любые помещения, которые представлены в рамках оказания жилищных услуг;
- места общего пользования многоэтажного дома, детские площадки;
- транспорт общественного назначения и пр.
Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде?
Внимание
Для борьбы с курящими в подъезде соседями, прежде всего, следует обратиться к своему участковому. После обращения в местных отдел полиции участковый должен выйти на место нарушения и составить протокол об административном правонарушении.
Отличным вариантом станет коллективное заявление нескольких жильцов. Поступившее заявление на курящего в подъезде соседа, участковый должен зарегистрировать и провести проверку изложенных в нем фактов. По истечению 10 дней он должен принять решение:
- о возбуждении дела об административном правонарушении;
- о мотивированном отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В том случае, если участковый по тем или иным причинам проигнорировал ваше заявление или вас не устраивает мотивированный отказ, вы можете обратиться в прокуратуру и опротестовать действия или бездействие сотрудника полиции.
Пример из судебной практики
В Новосибирске в многоквартирном доме столкнулись интересы двух граждан – один курящий, а второй противник дыма. Сторонник табачной продукции периодически курил на своем балконе, искренне недоумевал причинами недовольства своего соседа. У того же были основания для возмущения, ведь дым поступал в его жилое помещение посредством окна, и семья должна была дышать табаком.
Некурящий гражданин, не желающий быть пассивным курильщиком, неоднократно просил соседа прекратить курить на лоджии. Однако последний не соглашался, поскольку считал, что в пределах своей собственности может делать все, что душе угодно. Ведь в антитабачном законе не прописано, что граждане не вправе курить на собственном балконе.
Некурящий сосед не смог договориться, поэтому решил обратиться в суд с иском – он требовал, чтобы соседу запретили курить, при этом хотел получить моральный вред в денежном эквиваленте в размере 250 000 рублей. Эта сумма за 5 лет пассивного курения.
Теперь россияне не имеют право курить на своем же балконе! Что грозит нарушителю?
Суды двух инстанций не удовлетворили иск, постановив, что в действующем российском законодательстве отсутствуют нормативы качества воздуха по уровню запаха. А установить факт нарушения со стороны курильщика исключительно по запаху табака в жилом помещении, не представляется возможным.
Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?
- В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
- Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
- Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
- И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.
Курение на собственном балконе: могут ли наказать?
В этом случае вопрос стоит гораздо сложнее. Согласно закону, курить все так же запрещено даже на собственном балконе, несмотря на то, что это частная собственность: даже не до конца потушенный окурок может стать причиной большой трагедии, а пострадают, в том числе, и соседние квартиры. Фактически же вас вряд ли кто-то накажет, если не соседи не против такой привычки. Если другие жильцы жалуются, что ваш табачный дым вредит их здоровью, они имеют полное право подавать в суд и с очень большой вероятностью его выиграют. В таком случае, курильщику придется заплатить не только штраф за нарушение правил пожарной безопасности, но и моральный ущерб соседям.
Под гнев тех, кто живет на одном или соседних этажах попадают даже курильщики, использующие электронные сигареты. Да, правил безопасности они не нарушают – гореть в современных устройствах попросту нечему. Однако даже в электронных приборах содержится никотин – значит, снова вступает в силу закон о здоровье. Другое дело, что доказать соседям ваши действия будет непросто – «электронки» не оставляют пепла и окурков, чаще всего, даже пар от них рассеивается в воздухе за считанные секунды.
Как отучить соседа курить на лестничной площадке
Вред табака является общеизвестным фактом даже для самих курильщиков, однако это не мешает им губить помимо своих легких, ещё и здоровье некурящих людей, проживающих по соседству.
Курение на лестничной площадке также опасно, поскольку этот дым способен проникать в квартиры и наносить вред их жильцам, помимо этого на площадке остаётся весьма неприятный запах.
Существует несколько способов, с помощью которых можно избавиться любителей лестничных площадок:
- Переговоры. Самый простой, но не самый действенный метод. Он заключается в том, что недовольные жильцы разговаривают с курильщиком, рассказывая ему о вреде курения, о вонище по всему дому, о том, что он мусорит и о своём праве на благоприятную окружающую среду. Метод недейственный, потому что сам курильщик всё это понимает и может согласится с жильцами больше так не делать, однако, вряд ли станет выходить ночью на улицу, чтобы выкурить одну сигаретку. Скорее всего, нарушитель «втихаря» постарается сделать это на лестничной площадке с надеждой, что никто его не заметит и все подумают на курильщика из соседней квартиры.
- Размещение плакатов и объявлений. Все мы видели плакаты и объявления, мотивирующие бросить курить. Первые это делают с помощью «красивых» картинок лёгких курильщика или каких-либо других, а вторые, как правило, содержат в себе надпись о возможных наказаниях, если такого любителя табака поймают, в соответствии с законодательством. Плюсы в таком способе заключаются в том, что их легко распечатать и человек будет систематически видеть плакаты или объявления и, возможно, в его голове что-то и щёлкнет. Однако и минусы здесь есть. Большинству плевать на них.
- Давление доказательствами. Для этого метода нам понадобятся: доказательства и беседа. Вся суть сводится к тому, что есть явные доказательства курения конкретного человека на лестничной площадке. Всего-то и нужно, что подойти к нему и сказать больше так не делать, показать фото или видео, где сосед курит и высказать своё намерение в случае повторение этого нарушения обратиться в правоохранительные органы.
- Пожаловаться участковому. К участковому можно обратиться и сразу. Он, зная закон, сможет объяснить нарушителям с точки зрения права, об их ответственности. А если ему предоставить ещё и доказательства, то может привлечь курильщика к административной ответственности.
- Прокуратура. Не всегда участковый может справиться с этой проблемой и чаще всего это связано с тем, что он некачественно выполняет свои служебные обязанности. С этим тоже можно бороться путём обращения в прокуратуру прежде всего на самого участкового. Сотрудники проведут проверки и, если это должностное лицо действительно ленится или имеет другие причины не реагировать на обращения гражданина, его накажут.
Заключение, коротко о главном
Законодательство России предусматривает в себе точные указания, где курить запрещено: места общего пользования, куда относятся лестницы, подвалы, коридоры и даже кухни, если речь идёт о коммуналке.
Однако, эти нормы не будут работать в полную силу, если на подобные нарушения не обращать внимание. Нарушать будут продолжать, если сами жильцы МКД не станут с этим бороться. Собирать доказательства и передавать их в компетентные органы, проводить беседы с жильцами, создавать специальные площадки для курящих и выявлять нарушителей.
Многие думают, что это обязанность полиции и в этом правы, однако этот орган не может справляться со всеми без помощи. Ведь и их действия ограничены правом. Только совместными усилиями удастся победить курильщиков-нарушителей.
Организация места для курения
Несмотря на всю строгость закона, граждане РФ могут курить в подъезде своего дома — но только при условии оборудования специального помещения. Для этой цели подходит изолированная комната с бесперебойно работающей системой вентиляции воздуха. В этом помещении необходимо разместить пепельницы и наглядные материалы, информирующие жильцов и гостей дома о вреде курения. Кроме того, выбранная вами территория в обязательном порядке должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам.
Учтите, что организация «курилки» осуществляется за счёт собственников. Именно поэтому так важно заручиться поддержкой как минимум 1/2 жильцов многоквартирного дома.
Решение о необходимости организации «курилки» принимается на общем собрании жильцов многоквартирного дома. Извещение о проведении данного мероприятия необходимо сделать минимум за 10 дней до выбранной вами даты. В повестке дня указываются данные инициатора проведения собрания, а также точная дата, время и место, в котором должны собраться жильцы.
На этом мероприятии должно присутствовать свыше 50% от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме. Также следует определить секретаря, который будет вести протокол собрания. В этом документе отображаются все рассмотренные участниками вопросы, принятые ими решения. Протокол скрепляется подписью инициатора проведения собрания и других ответственных лиц из числа жильцов дома.
Способы решения проблемы
Разберем, как быть в ситуации, когда сосед курит в туалете, на балконе или в окна:
- Попросить не дымить на лоджии и в санузле, учитывая, что зловоние часто идет через вытяжку. То же самое касается ситуаций, когда жильцы коммунальных квартир или общежитий регулярно дымят в туалете. Возможно, раньше они не задумывались о том, что причиняют другим неудобства, а после разговора примут это к сведению. Если в квартире курит только один взрослый человек, то стоит предложить жене или мужу отучить вторую половинку от этой привычки;
- Подкрепить просьбу фактами. Если простого предупреждения недостаточно и курильщики продолжают задымлять помещения, можно сослаться на Жилищный Кодекс РФ – там прописано, что нужно учитывать права и интересы соседей. Также можно привести описанный выше пример о судебной тяжбе двух новосибирцев – никто не захочет заплатить соседям несколько тысяч рублей за свое курение;
- Развешать объявления. Как вариант – распечатать на листах А4 предупреждения о том, что если это мешает соседям и дым не перестанет проникать в чужие квартиры, конфликт вполне рискует закончиться судебным разбирательством;
- При условии, что жилье сдается в аренду, эффективный выход – сообщить владельцам о том, что в помещении курят. Опасаясь выселения, люди вполне могут перестать дымить;
Закон о курении в подъезде 2021
Общероссийский закон № 15-ФЗ был принят в 2013 году и вызвал волну возмущения. Но за 7 лет его действия граждане России адаптировались к новым правилам. В тексте закона перечислен список мест, где запрещается курить. Жителей многоквартирных домов касаются следующие пункты из списка:
- лестничные клетки;
- холлы этажей;
- кабины лифтов;
- общие балконы;
- противопожарные выходы;
- придомовые территории;
- детские и спортивные комплексы;
- кладовки и колясочные;
- чердачные и подвальные этажи;
- технические помещения;
- подземные паркинги;
- мусороприемные камеры;
- другие помещения, доступные всем жильцам.
Доказательная база на курящих соседей: основания
Прежде, чем жаловаться на курящих соседей или писать заявление, вам необходимо иметь неоспоримые доказательства совершенного или регулярно совершаемого правонарушения, иначе, вы сами можете стать правонарушителем по ст. 306 УК РФ «Заведомо ложный донос». Чтобы этого не произошло, прочтите, что может являться доказательством при составлении жалобы на курящих соседей.
- показания соседей (таких же, как и вы, некурящих людей, страдающих от последствий курения в подъезде), ваши знакомые и друзья — не подойдут.
- фотографии курящих соседей, подойдет даже фото с мобильного телефона (здесь надо быть осторожными, т.к. фото должно быть сделано с разрешения курящего, чтобы не вторгаться в его частную жизнь ст. 152.1 ГК), плюс к тому же вам надо сфотографировать так, чтобы не возникало сомнений, что это именно ваш подъезд, а не соседнего дома (в кадр должны попасть характерные надписи, почтовые ящики с № и пр)
- видео (правило с фотосъемкой касаются и видео, но здесь вам будет в помощь, если видеокамеры установлены по всему подъезду с согласия собственников) иначе, могут заявить, что видео — подделка и вам придется доказывать, что это ни так).
- совершение правонарушения в момент обхода территории участковым (это вообще идеальный случай, который может произойти с вероятностью 1:1 000 000).
Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде?
Внимание
Для борьбы с курящими в подъезде соседями, прежде всего, следует обратиться к своему участковому. После обращения в местных отдел полиции участковый должен выйти на место нарушения и составить протокол об административном правонарушении.
Отличным вариантом станет коллективное заявление нескольких жильцов. Поступившее заявление на курящего в подъезде соседа, участковый должен зарегистрировать и провести проверку изложенных в нем фактов. По истечению 10 дней он должен принять решение:
- о возбуждении дела об административном правонарушении;
- о мотивированном отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В том случае, если участковый по тем или иным причинам проигнорировал ваше заявление или вас не устраивает мотивированный отказ, вы можете обратиться в прокуратуру и опротестовать действия или бездействие сотрудника полиции.
Так где же человек вправе курить, не нарушив при этом законодательство?
Во-первых, основное место, где никто не вправе запретить человеку что-либо делать (в том числе и курить) это его собственная жилплощадь (за исключением случаев, когда это сильно мешает жить соседям).
Во-вторых, «дымить» разрешается на улице в специально отведенных местах. Причем обязательно это делать вдали от детей и от окон первого этажа.
В-третьих, надо учесть количество курильщиков в подъезде. Если их много, лучше не тратить время и нервы на скандалы с ними, а оборудовать отдельное помещение для курения. Правда делать это придется на деньги жильцов. Место для курения нужно оборудовать особым образом.
Можно ли курить IQOS (айкос) в квартире
Курильщиков электронных сигарет интересует ответ на вопрос, можно ли курить IQOS (айкос) в собственной квартире?
Начнем с того, что особенностью IQO и GLO является отсутствие дыма, сильного запаха, и самое главное, что это курительное изделие является пожаробезопасным и исключает возгорание.
Кроме этого, если вы живете в квартире один (одна), то курите себе в удовольствие. А если вместе с вами проживают другие домочадцы, то это уже другой вопрос. Так ли вы хотите портить здоровье не только себе но и им?
Использовать IQOS (айкос) в квартире правомерно при простом условии – это не должно никому мешать. То есть дым не должен беспокоить соседей. В остальном же, квартира – это частная территория, поэтому решение принимать вам.
Как собрать доказательства
Чтобы сдать курильщиков участковому, нужны доказательства. Доказательства могут быть следующие.
Показания свидетелей, например соседей. Это не должны быть ваши родственники. Можно попросить свидетеля своими словами написать на листе бумаги, что он видел, как ваш сосед курил. Чем больше таких показаний будет, тем лучше. Рекомендую получить не менее двух.
Если планируете отправить участковому письменное обращение, можно не собирать показания заранее, а только указать контактные данные свидетелей. Их показания позже зафиксирует участковый.
Фото и видео с мобильного телефона тоже могут пригодиться, но есть ограничения: нужно доказать, что фото или видео сделано именно в вашем доме. Ваш это дом или соседний, вчера это было или год назад — установить это по съемке на мобильный телефон может быть сложно.
Еще одна проблема — это неоднозначный правовой статус скрытой съемки в общественных местах. Вопрос о том, можно ли снимать курильщиков на камеру или мобильный телефон, остается спорным. Если вы снимаете курящего соседа через дверной проем, а на запись попадет разговор, содержащий его личную или семейную тайну, вас самого могут привлечь к ответственности.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ суд потом может не принять в качестве доказательства съемку, которая сделана с нарушением закона, и тогда курильщика освободят от наказания.
Лучше всего, если вам вместе с участковым удастся поймать курильщика в момент нарушения. В этом случае избежать наказания ему, скорее всего, не удастся.
Районный и областной 👎
Закон не запрещает людям курить на собственной лоджии. Сосед не хотел специально причинять вред семье из верхней квартиры — он пользовался своим правом как собственник.
Нет доказательств, что в остатках дыма, которые попали в квартиру, есть вредные вещества.
Для запрета курения оснований не нашлось. Для компенсации морального ущерба тоже.
Пока суды изучали историю с курением, семья из квартиры на десятом этаже продала квартиру и съехала. Иск о запрете курить на балконе оказался бессмысленным — его отозвали.
Но остался моральный ущерб — для него хватает оснований.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. А если каким-то экологическим нарушением причинен ущерб, можно требовать компенсацию. В законе написано, какой должна быть среда обитания для каждого человека — без вредного воздействия на его здоровье. Никто не имеет права это нарушать — то есть делать что-то во вред здоровью других людей.
Сигареты вызывают и поддерживают зависимость, а в табачном дыме есть канцерогенные и токсичные вещества.
Табачный дым и даже запах не должны попадать к соседям и причинять им неудобств. Даже если у курящего человека есть своя квартира, он должен думать об интересах соседей и соблюдать санитарные нормы. В квартире можно курить, только если это никому не мешает.
Курящий сосед не отрицал, что курит на балконе, а запах от его сигарет попадает к соседям. Это доставляло им физический и моральный дискомфорт. По закону за вред из-за чужого курения можно требовать компенсацию.
Суды это не учли и вынесли незаконные решения.
Итог. Верховный суд одобрил компенсацию за моральный вред, но снизил ее до пяти тысяч рублей.