Трудовой договор с условием ненормированного рабочего дня
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовой договор с условием ненормированного рабочего дня». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы установить сотруднику ненормированный день, необходимо прописать в коллективном договоре должности с таким режимом труда. Также это можно зафиксировать в правилах трудового распорядка или иных локальных актах. Кроме этого, при приеме новых сотрудников этот момент отмечают в трудовом договоре.
Признаки ненормированного рабочего времени
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Такая формулировка дается в ст. 101 ТК РФ. Проще говоря, ненормированный рабочий день, как и сверхурочная работа, является работой, выполняемой за пределами рабочего времени.
При этом в Письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 (далее – Письмо № 14-2/ООГ-8616) Минтруд разъяснил, что работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).
Ненормированный рабочий день не изменяет установленную для работника норму рабочего времени, а допускаемая переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.
Установление ненормированного рабочего дня также не означает, что на работников не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Для них, как и для остальных работников, сохраняются и дни еженедельного отдыха, и праздничные дни. Поэтому к работе, например, в выходные и праздники они привлекаются в общем порядке.
Один из основных признаков ненормированного рабочего дня – такая работа за пределами рабочего времени осуществляется эпизодически, то есть нерегулярно. Если она будет происходить систематически, то контролирующие и судебные органы могут посчитать ее сверхурочной.
Привлечение сотрудников с ненормированным графиком к сверхурочной работе
Так как в законе нет четких указаний относительно того, как часто можно привлекать работников к исполнению трудовых обязанностей сверх установленного на предприятии графика, некоторые недобросовестные работодатели заставляют перерабатывать едва ли не ежедневно. Действительно, ни Трудовой кодекс, ни другие нормативные акты не содержат четких критериев частоты и продолжительности сверхнормативной работы.
Слово «эпизодически», которое фигурирует в ст. 101 ТК РФ не решает этот вопрос. Однако дает понимание, что такая работа не должна превращаться в обычную практику, когда сотрудник регулярно задерживается на продолжительный срок или приходит на работу значительно раньше.
Комментарий к Статье 101 ТК РФ
Ненормированный рабочий день — это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Особенность рассматриваемого режима работы времени заключается в том, что работник подчиняется общему режиму работы организации, но может задерживаться на работе по просьбе работодателя для выполнения своих трудовых обязанностей сверх обычной рабочей смены или вызываться на работу до начала рабочего дня.
Следует обратить внимание, что к работе с ненормированным рабочим днем работники могут привлекаться только для выполнения своих трудовых функций, которые они должны осуществлять по трудовому договору. Следовательно, нельзя обязать работника выполнять какие-либо другие виды работ, в том числе и за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Трудовой кодекс РФ закрепляет, что ненормированный рабочий день устанавливается лишь для отдельных работников, включенных в специальный перечень (он прилагается к коллективному договору или правилам внутреннего распорядка, действующим в организации). Этот перечень может быть установлен также в отраслевых, региональных и других соглашениях.
Ненормированный рабочий день может применяться для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала; лиц, труд которых не поддается учету во времени; лиц, которые распределяют время по своему усмотрению; лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.
Следует обратить внимание на то, что, применяя правила статьи 101 Трудового кодекса РФ, работодатель не должен получать согласия ни самого работника, ни представительного органа работников на привлечение (в дни производственной необходимости) работников к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени. Это право работодателя уже предусмотрено в условиях трудового договора. Работник при этом не вправе отказаться от выполнения таких работ. В противном случае — налицо грубое нарушение трудовой дисциплины. Заметим, что в данной статье содержится определение ненормированного рабочего времени, в котором сказано, что в соответствии с этим режимом работы работники могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для данного работника продолжительности рабочего времени.
Установление ненормированного рабочего дня не означает, что на этих работников не распространяются основные нормы трудового законодательства о нормах рабочего времени и времени отдыха. Поэтому привлечение к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не может быть систематическим.
Поскольку режим работы с ненормированным рабочим днем предполагает определенные переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени, Кодекс, в качестве компенсации, предусматривает, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. В случае, когда такой отпуск (не менее трех календарных дней) не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа (ст. 119 Трудового кодекса РФ).
Другой комментарий к Ст. 101 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Своеобразие режима ненормированного рабочего дня состоит в том, что работник может по распоряжению работодателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для него в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В ст. 101 ТК РФ подчеркивается, что такие переработки допускаются лишь в случае необходимости и должны носить не систематический, а эпизодический характер.
2. В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем обычно включаются работники:
а) труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
б) распределяющие рабочее время по своему усмотрению;
в) рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
3. При ненормированном рабочем дне переработки сверх установленной для работника нормы рабочего времени не рассматриваются как сверхурочная работа, поскольку в данном случае сам характер работы предполагает возможность переработки, которая к тому же, как правило, не поддается точному учету. В связи с этим компенсация переработки при ненормированном рабочем дне осуществляется не по правилам, относящимся к сверхурочной работе, а путем предоставления дополнительного отпуска (см. ст. 119 ТК РФ и комментарий к ней).
Правила ненормированного труда
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Характер работы с применением ненормируемого рабочего дня обязательно фиксируется нормативными актами работодателя, коллективным и трудовым договорами. Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами установленного рабочего времени только для выполнения функций, установленных трудовым договором.
Если сотрудник принят на работу с установленным режимом в рамках неполного рабочего дня, то ненормируемость к нему применять нельзя.
В качестве компенсации гражданам, которым установлен ненормированный рабочий день, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Часы переработки здесь никак не учитываются и не оплачиваются. Однако работодатель не вправе требовать осуществлять работу в дни, которые являются для работника выходными по графику.
Ответы на распространенные вопросы о том, какая положена компенсация за ненормированный рабочий день
Вопрос №1: Если я работаю в порядке ненормированного рабочего дня, могу я приходить на работу немного позже, ведь я покидаю рабочее место после того, как все разойдутся по домам?
Ответ: Нет, порядок осуществления работ должен быть единым — Вы должны являться на работу вместе со всеми и заканчивать выполнение должностных обязанностей в положенное время.
Вопрос №2: Считается ли нормой привлечение меня к работе в праздник, если я тружусь по схеме ненормированного рабочего дня? Как мне оплатят этот день?
Ответ: Работа в праздники и выходные регулируется статьями 113 и 153 Трудового кодекса. Это не считается нормой, и работа будет оплачена по двойной ставке. Или Вы можете потребовать обычную оплату и дополнительный выходной.
Работник, которому установлен НРД, может привлекаться к выполнению своей трудовой функции дополнительно как до начала рабочего дня (смены), так и после его (ее) окончания. И установление ему НРД вовсе не означает, что на него не распространяются правила о начале и окончании работы и порядок учета рабочего времени . Ведь нужно вести учет времени, фактически отработанного каждым работником . И никаких исключений для НРД не сделано.
Кроме того, как мы уже писали, работа в режиме НРД должна носить эпизодический характер, а подтвердить эпизодичность можно только при учете переработанных часов. Однако, в отличие от «сверхурочки», специальный порядок учета переработки при НРД (то есть отдельный код для отражения в табеле учета рабочего времени) не установлен. Поэтому в случае установления отдельным работникам НРД вы можете включить в форму табеля самостоятельно разработанный код для учета такой переработки (например, буквенный код «НРД»).
Если же возникает необходимость в привлечении работника с НРД к работе в выходной или нерабочий праздничный день, то это нужно оформить по правилам привлечения к работе в выходные и праздники . Иными словами, для привлечения к такой работе должен быть издан приказ руководителя. А бухгалтер на основании этого приказа должен оплатить такую работу не менее чем в двойном размере .
Использовать режим ненормированного дня на предприятии необходимо, соблюдая следующие правила:
- должности всех сотрудников, которым предстоит работать по ненормированному графику, прописываются в локальном акте организации (данные документы принимаются на собрании профсоюза организации с учетом требований ТК РФ);
- сотрудники должны ознакомиться с данным документом под роспись;
- руководитель издает приказ об установлении определенным сотрудникам ненормированного рабочего времени, а с самими сотрудниками заключается допсоглашение к трудовому договору;
- если в организацию приходит новый сотрудник на должность, где уже установлен ненормированный рабочий день, в трудовом договоре (образец которого был представлен ранее) данный факт должен быть указан.
Порядок установления ненормированного рабочего дня
Данный режим может быть установлен работнику как при приеме на работу, так и уже в ходе работы. Если вы только принимаете работника на работу, информацию про режим ненормированного рабочего дня можно описать непосредственно в трудовом договоре. Кроме того, необходимо указать длительность дополнительного отдыха, который положен работнику при работе в таких условиях (не меньше, чем три календарных дня).
Если ненормируемый рабочий день устанавливается работнику уже после его приема на работу, то к трудовому договору необходимо дополнительно оформить соглашение. В нем необходимо прописать число, с которого работник трудится в режиме «ненормированное рабочее время» и также указать дополнительное время отдыха. Соглашение составляется в 2 экземплярах, по экземпляру для работника и работодателя. Установление ненормированного рабочего дня также подразумевает, что руководитель издает приказ в свободной форме о том, что работник будет трудиться с такими условиями работы. Если ненормированный рабочий день устанавливается работнику сразу еще при заключении трудового договора, то условие о данном режиме нужно добавить в приказ о принятии на работу.
Работодателю необходимо помнить о том, что работнику положены дополнительные компенсации. Трудовой кодекс за ненормированный рабочий день предполагает следующие компенсации:
- Работнику положены дополнительные дни плюсом к ежегодному оплачиваемому отпуску;
- За работу ночью – дополнительная, повышенная оплата;
- За труд в праздники или выходные дни – повышенная оплата.
Оформление ненормированного трудового времени
Работодатели задаются вопросом: как установить такой режим работы? Разбираемся:
- Просто ознакомить сотрудника с локальным нормативным правовым актом, списком должностей, где будет указано, что ему положен НРД – недостаточно и неправомерно. В устном порядке такие распоряжения тоже не должны осуществляться.
- Необходимо установить список должностей, для которых будет установлен ненормированный режим работы. Перечень может быть оформлен отдельных документом, введен приказом или быть прописан в коллективном трудовом договоре. Также, по желанию, можно разработать Положение о ненормированном рабочем дне, где детально будут описаны особенности и гарантии.
Вопрос установления и применения ненормированного рабочего дня актуален на сегодняшний день как для работодателей, так и для сотрудников. Одни хотят сэкономить, другие – напротив, получить дополнительные гарантии или компенсации.
На практике и работники, и работодатели неправильно трактуют и не разграничивают понятия «ненормированный график», «сверхурочная работа», «переработки», «дополнительная работа» и так далее. Со стороны работодателей нередки случаи злоупотребления правом, в целях экономии, когда при установленном ненормированном служебном дне, работник привлекается к работе сверх нормы не эпизодично, а систематически. Такие обстоятельства квалифицируются уже как сверхурочная работа, которая подлежит дополнительной оплате. Поэтому работнику важно знать свои права, чтобы вовремя пресечь их нарушение или защитить, а работодателю, чтобы избежать проблем с контролирующими органами.
Ненормированный график — это режим работы, который:
- возможен только при полной рабочей неделе (или неполной, но состоящей из полных рабочих дней);
- предусматривает эпизодические привлечения человека к работе до или после его основных рабочих часов — без согласования с ним;
- не предусматривает оплачиваемой сверхурочной работы;
- не должен предусматривать более 3-х «привлечений» в неделю, и они не должны быть долгими;
- требует учета часов, отработанных в рамках «привлечений»;
- требует оплаты часов «привлечений» в выходные, праздничные дни, ночью;
- может предусматривать добровольную оплату часов «привлечений»;
- компенсируется дополнительным трехдневным (или более длительным, если так решит работодатель) отпуском.
Действующая редакция ст. 1181 ТК лишает отдельных работников права на полноценный отдых. Это происходит каждый раз, когда «по распоряжению» нанимателя специалисты привлекаются к работе в режиме ненормированного рабочего дня. В юридической норме закона, регулирующей ненормированный рабочий день, не существует ограничений на продолжительность работы за пределами нормы рабочего времени. Зато к началу следующего рабочего дня указанные работники обязаны явиться без опоздания независимо от количества отработанного накануне времени, по правилам внутреннего трудового распорядка, без каких-либо исключений. При таких обстоятельствах использовать ежедневный отдых в установленных законом порядке и размерах не удается.
Для сравнения: сверхурочная работа, предусмотренная ст. 122 ТК, допускается не более 4 ч в течение 2 дней подряд и 120 ч в год. К тому же в случае сверхурочной работы работник может воспользоваться правом на отдых между рабочими днями дополнительно в том количестве часов, которые отработаны им сверхурочно.
Справочно: Указом Президента РБ от 05.04.2012 № 156 «О некоторых вопросах регулирования трудовых отношений» установлено следующее:
1) работники (за исключением работников, которые в соответствии с законодательством о труде к сверхурочным работам не допускаются) с их согласия могут привлекаться к сверхурочным работам в пределах 180 ч в год. При этом сверхурочные работы для каждого работника не должны превышать 10 ч в рабочую неделю, а продолжительность ежедневной работы с учетом сверхурочных работ – 12 ч;
2) работники, находящиеся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимателя в случаях необходимости временной приостановки работ или уменьшения их объема, могут работать по совместительству полный рабочий день (смену).
Оформление установления ненормированного рабочего дня
Предупреждение об установлении работнику ненормированного рабочего дня оформляют в виде письменного документа (уведомления, предупреждения), в котором следует указать:
– причины изменения режима работы;
– дату, с которой работнику предлагается установить соответствующий режим работы;
– продолжительность дополнительного отпуска, который будет предоставлен работнику за работу в режиме ненормированного рабочего дня;
– последствия отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда.
Образец уведомления об установлении работнику ненормированного рабочего дня смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.
После этого издается приказ об установлении ненормированного рабочего дня и вносятся изменения в трудовой договор (контракт) с работником.
Образец приказа об установлении работнику ненормированного рабочего дня смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 27 журнала.
Образец дополнительного соглашения к контракту, содержащего условие установления работнику ненормированного рабочего дня, смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 27 журнала.
Эпизодичность работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени при ненормированном рабочем дне
Поскольку речь при данном режиме идет о выполнении работы сверх установленной продолжительности рабочего времени, такое привлечение не может носить постоянный характер. Статья 1181 ТК прямо указывает на то, что привлечение работников к работе за пределами нормальной продолжительности дня должно носить эпизодический характер. Слово «эпизодический» означает, что наниматель иногда, время от времени, от случая к случаю привлекает работника к работе на условиях ненормированного рабочего дня.
По мнению автора, постоянная (ежедневная) работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени будет нарушать принцип, закрепленный в ст. 11 ТК, а именно обеспечение права каждого работника на отдых, включая ограничение рабочего времени.
ЭТО ВАЖНО! Отметим, что ТК не накладывает ограничений на количество «эпизодов» привлечения работника к работе на условиях ненормированного рабочего дня. Однако это не означает, что этой свободой можно злоупотреблять.
Компенсация за работу в режиме ненормированного рабочего дня
Работникам с ненормированным рабочим днем наниматель устанавливает дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней (ст. 158 ТК). Такой отпуск является компенсацией за возможную переработку сверх норм рабочего времени для работников с ненормированным рабочим днем.
Порядок, условия предоставления и продолжительность такого отпуска наниматель определяет коллективным или трудовым договором (часть вторая ст. 158 ТК).
По общему правилу оплата дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день производится за счет средств нанимателя (часть первая ст. 158 ТК).
Справочно: оплата дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день в бюджетных организациях производится за счет средств, полученных от осуществления приносящей доходы деятельности (если в соответствии с законодательством такие средства остаются в их распоряжении), а при отсутствии указанных средств – за счет средств, предусмотренных в смете организации на оплату труда (п. 2 постановления Совета Министров РБ от 18.03.2008 № 408 «О предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день» (далее – постановление № 408)). Перечень категорий работников бюджетных организаций, которым могут предоставляться дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день на указанных условиях, содержится в приложении к постановлению № 408.
Кроме того, действует перечень категорий работников торговли и общественного питания, которым могут предоставляться дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день (приложение 4 к Рекомендациям по оплате труда работников торговли и общественного питания, утвержденным постановлением Минторга РБ от 20.12.2010 № 41).
Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день суммируется с основным отпуском, предусмотренным в соответствии с частью первой ст. 155 ТК (ст. 162 ТК).
Привлечение работников к сверхустановленной продолжительности рабочего дня
Необходимо составить полный перечень сотрудников, чьи рабочие графики подлежат изменению. После этого нужно закрепить порядок привлечения сотрудников в локальном акте нормативов, согласно требованию ст. 101 ТК.
Вне зависимости от того, только ли приступает к работе или уже работает какое-то время – обязательно нужно предупредить работника и продемонстрировать все документы, в которые занесены соответствующие отметки.
Более того, обязательно обоснование подобных изменений в режиме, должен быть составлен общий перечень рабочих мест, поправки должны быть внесены к каждому конкретному договору.
Далее, наличие пункта в договоре подразумевает, что при необходимости привлечения сотрудника как до, так и после установленного нормой рабочего дня, работодатель не обязан в письменной форме каждый раз ставить его в известность. Достаточно устной просьбы или предупреждения, так как своей подписью работник выразил согласие на это.
Что касается выходных дней, а также праздников, здесь есть несколько нюансов. В этом случае работника необходимо вызвать на работу, уведомив особо, а так же необходимо выплатить как минимум двойную оплату за отработанную смену, обязательно учитывая все сверх отработанные часы.
Если затрагиваются ночные часы (с 22 00 до 6 00) – они не оплачиваются в сверхразмере, если только для работы в ночное время сотрудник не был вызван по соответствующему оформленному приказу руководства.