Что будет с работающими пенсионерами в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что будет с работающими пенсионерами в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и (или) фиксированной выплаты. Поскольку это не индексация, разберемся, какие изменения ждут работающих пенсионеров в этой сфере.
Перерасчет страховых пенсий
В каких случаях делают перерасчет:
- при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
- в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
- в связи с нововведениями в законах;
- из-за других обстоятельств.
Перерасчет производят:
- без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
- по заявлению в ПФР.
Учет трудового стажа при назначении пенсии
В России ведется учет пенсионных прав граждан. Выполнением процедуры занимается ПФР. Манипуляция осуществляется в отношении лиц, которые ранее получили номер СНИЛС и были зарегистрированы в системе ОПС. Данные в организацию передают работодатели.
В результате на пенсионном счете выполняется формирование следующих сведений:
- о размере страховых взносов;
- местах осуществления трудовой деятельности и условий работы;
- количестве набранных пенсионных баллов;
- продолжительности стажа;
- периодах иной деятельности, включаемых в страховой стаж.
Информация используется органами ПФР для расчета, назначения пенсии и последующего перерасчета. В страховой стаж может быть включён срок по уходу за ребёнком до достижения 1,5 лет. Если несовершеннолетний имеет инвалидность, это также отразится на пенсионных выплатах. Сюда же включают уход за пожилым человеком в возрасте от 80 лет или лицом, имеющим ограниченные возможности здоровья 1-й группы, а также военную службу по призыву. Периоды будут приняты в учёт при определении размера пенсии.
Пенсионная поддержка после прекращения трудовой деятельности
Узнав, что индексацию отменили, граждане пытаются понять, получает ли работающий пенсионер пенсию в полном объеме или нет после увольнения. Закон обязывает представителей уполномоченного органа осуществлять процедуру. До 2018 года перерасчет выполнялся в течение 2-3 месяцев. В результате пенсионную выплату в положенном объеме пенсионеры получали лишь после этого срока. Компенсация за это время не предоставлялась.
Обратите внимание: С 2018 года начисление пенсии в повышенном размере происходит с первого месяца после увольнения. Однако вся сумма предоставляется лишь через 3 месяца, как и раньше. Весь этот период компенсируется в полном объёме.
Пенсионер не обязан обращаться в уполномоченный орган и сообщать, что прекратил трудовую деятельность. Однако лицо имеет право осуществить процедуру. Однако нужно понимать, что это не ускорит срок предоставления пенсии в повышенном размере.
Если человек достиг пенсионного возраста, он может воспользоваться рядом льгот, компенсаций и иных возможностей. А некоторые из них распространяются и на работающих пенсионеров.
Лицо получает следующие преимущества:
- прекратить трудовую деятельность можно в любой день, уведомив об этом работодателя. Потребность оповещать учреждение о планируемом уходе за 2 недели отсутствует;
- трудовые отношения с пенсионером можно расторгнуть лишь на общих основаниях;
- закон позволяет пенсионеру в любой момент взять отпуск без сохранения оплаты. Количество дней неоплачиваемого отдыха зависит от статуса гражданина. Если это пенсионер по возрасту, ему положено 2 недели. Ветераны ВОВ могут рассчитывать на 35 дней. Если работающим пенсионером является инвалид, период продлевается до 60 суток;
- пенсионер имеет право воспользоваться возможностями службы занятости для повышения квалификации или получения новых специальностей. Работающие пенсионеры освобождаются от НДФЛ с пенсии, матпомощи, предоставляемой работодателем, компенсации за покупку лекарств по рецепту, страховых выплат по договорам добровольного пенсионного страхования. Работающий пенсионер может получить налоговый вычет. Льгота предоставляется и в отношении суммы, потраченной на покупку жилья, участка для возведения жилого дома, строительства недвижимости. Пенсионеры не платят налог на имущество;
- пенсионер имеет право раз в 3 года проходить бесплатную диспансеризацию и бесплатную вакцинацию.
Социальные льготы работающим пенсионерам устанавливаются местными властями. Нередко лицам предоставляют право на бесплатный проезд или помощь в оплате коммунальных услуг. Работающие пенсионеры имеют право получить компенсацию ценой билета за поездку к месту отдыха и обратно. Военные пенсионеры освобождаются от земельного и транспортного налога, могут устроиться на работу вне очереди по гражданской специальности, имеют право получить внеочередные места для внуков и детей в детских садах и школах.
Преимущество бальной системы
Первый заместитель премьера сообщает, что помощь смогут получить не менее 43 млн. человек. Сюда войдут и работающие, и отошедшие от трудовой деятельности пенсионеры.
Во время проведения индексации будет учитываться реальный уровень инфляции. Данную цифру депутаты заложат при составлении бюджета будущего года. Однако стоит отметить, что разовая доплата на 553 рубля меньше, чем пенсия, начисляемая с учетом баллов.
Поскольку система начисления баллов предполагает процентный прирост, эта разница может стать значительно больше.
В связи с тем, что не каждый гражданин имеет силы работать до преклонного возраста, существенное увеличение пенсионного возраста пока не рассматривается. Но для чиновников всех уровней пенсионный возраст будет повышаться на полгода с начала января 2017 года.
Особенности индексации: сколько будут получать работающие пенсионеры
Проект закона, в котором говорилось об индексировании пенсионных выплат пенсионерам, продолжающим трудиться, одобрен в Госдуме не был. Причина отклонения — тяжелое экономическое состояние страны.
Чтобы поправить положение, страховые пенсии граждан данной категории будут подвержены корректировке. Но коснется это только трудоустроенных официально людей, за которых работодатели выплачивали налоги.
Как и в прошлом году, пенсию повысят на три балла. Соответственно сумма повышения равняется 270 рублям.
Хотя это немного, добавку получат далеко не все пенсионеры, а только те, кто зарабатывает мало. Все вопросы по этой теме будут решаться индивидуально.
Так как долго это продолжаться не может, правительство заявило, что в начале следующего года перерасчет для пенсионеров, продолжающих работать, планируется вернуть.
Отличия пенсионных выплат и льгот
Из-за отмены индексации пенсий граждан, которые работают, они будут получать меньше, чем их неработающие ровесники: разницу в 5–6 % сложно назвать прибавкой. Но со временем эта разница заметно увеличится.
Например, в 2017 году перестали выплачивать прибавки работающим пенсионерам, а неработающие граждане их получили и стали получать пенсии на 4 % больше.
В текущем году будет снова проводиться индексирование пенсионных выплат. Планируемый размер индексации — около 4 %. Соответственно, пенсия возрастет на 600–1000 рублей.
Казалось бы, разница не очень большая (разве что для государства, учитывая количество работающих пенсионеров), но при существующих ценах на лекарства может оказаться существенной.
Будет ли индексироваться пенсия в 2019 году?
Начиная с 2016 года в целях сокращения расходов бюджета работающим получателям пенсии отменили ежегодную индексацию их выплат. Несмотря на это, в январе 2017 года они имели право на получение единовременной выплаты 5 тыс. рублей в качестве компенсации отмененной индексации.
Тем не менее, планы правительства на 2019 год в отношении пенсий работающих россиян не изменились — их страховые пенсии увеличиваться не будут. Такое ограничение предусмотрено в бюджете ПФР и оно продлится вплоть до 2021 года.
После прекращения трудовой деятельности пенсионер вновь приобретает право на индексацию своих пенсионных выплат и после увольнения он будет получать пенсию с учетом всех индексаций, которые проводились в период его работы и которые он не получал. Пересчитанная с учетом всех пропущенных повышений пенсия будет выплачиваться гражданину в месяце, следующем за месяцем, в котором в пенсионный фонд поступили сведения, подтверждающие факт его увольнения.
Правительством рассматриваются различные варианты сокращения пенсионных расходов на работающих пенсионеров. Но все же некоторые положительные моменты в пенсионном обеспечении этой категории граждан сохраняются:
- работающий пенсионер имеет право на получение и пенсии, и дополнительного дохода;
- работа на пенсии увеличивает размер пенсионного пособия. За счет отчисления страховых взносов увеличивается пенсионный коэффициент, используемый при перерасчете пенсий;
- отсрочка оформления пенсии на год и более дает возможность получения повышенного ее размера за счет предусмотренных повышающих коэффициентов;
- работающему пенсионеру пенсия не индексируется, однако после его увольнения его пособие будет проиндексировано полностью за весь период, за который он индексацию не получал;
- многие льготы и компенсации, предусмотренные для неработающих пенсионеров, распространяются и на работающих получателей пенсионных пособий.
Когда можно снова устроиться на работу
Работающий пенсионер может устроиться на новое или вернуться на прежнее место работы, даже не дожидаясь прибавки от перерасчета. Главное условие: быть неработающим в течение полного календарного месяца. А сразу после окончания этого периода можно устраиваться на работу — прибавка не потеряется. При этом сроки перерасчета будут стандартными, а прибавка поступит не менее чем через 3 месяца (см. схему перерасчета).
Например, пенсионер решил уволиться 25 апреля. Чтобы ему проиндексировали пенсию, он должен не работать до 31 мая включительно. Уже с 1 июня он может устроиться на работу, при этом прибавку от перерасчета он не потеряет. Согласно механизму перерасчета, повышенную пенсию он получит в августе, а вместе с ней доплаты за май, июнь и июль (так как право на индексацию будет установолено с 1 мая).
Напомним, что согласно части 8 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ, в случае возобновления трудовой деятельности для пенсионера снова «замораживается» право на индексацию. Он будет получать тот размер пенсии, который причитался ему на дату, предшествующую трудоустройству.
Путин подписал закон о новом прожиточном минимуме для пенсионеров
Президентом РФ Владимиром Путиным подписан закон, в соответствии с которым обновляется прожиточный минимум для разных категорий россиян. Документ опубликован, и его текст доступен для ознакомления всем желающим на портале правовой информации.
При определении прожиточного минимума в качестве ориентира выступала граница бедности, которая по прогнозам составит 14375 рублей.
Повышение показателя, установленного на будущий год, в сравнении с прожиточным минимумом в текущем году – 3,28%. Его размеры будут составлять:
– для пенсионеров 12363 руб.;
– детей (лиц, не достигших совершеннолетия) 13944;
– граждан, которые трудоспособны 15669.
Прожиточный минимум для всех категорий граждан на будущий год и запланированный на 2024 будет устанавливаться Законом о Федеральном бюджете. Проект нормативного акта разрабатывался в Министерстве труда с учетом прогнозной границы бедности в государстве. Предположительно к концу 2023 года она достигнет уровня 14375 рублей, а по итогам 2024 – 15049.
Правительством на этот раз было решено отказаться от действовавшего раньше порядка определения прожиточного минимума. Это обусловлено тем, что социальные выплаты были проиндексированы во внеочередном порядке, а также интенсивными инфляционными процессами в стране.
Правила расчета прожиточного минимума обновлены в 2021 году. Раньше его определяли, исходя из цены минимальной потребительской корзины. Но после пересмотра порядка исчисления за основу берется медианный среднедушевой доход двухлетней давности. Теперь ПМ устанавливается в размере 44,2% от этого показателя.
На уровне субъектов РФ прожиточный минимум определяется региональными властями для местных жителей любых социальных групп на базе показателя, установленного по стране в целом. При этом региональный ПМ может отличаться от федерального как в сторону увеличения, так и уменьшения. Некоторые пособия и доплаты пенсионерам исчисляются именно в процентах от прожиточного минимума, действующего в определенном регионе.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Будут ли работающим пенсионерам повышать пенсии?
А теперь подробнее. В середине января президент объявил об изменениях Конституции. В поправках, которые пришли из Кремля, говорилось о принципе «достойного пенсионного обеспечения и регулярной индексации пенсий». В рабочей группе по внесению поправок тут же сделали вывод: прибавка теперь коснется всех пенсионеров, как работающих, так и неработающих. Об этом заявили сенатор Андрей Клишас и академик Талия Хабриева. Но потом выяснилось: уважаемые люди поторопились. И зря обнадежили миллионы работающих пожилых.
Глава комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Фото Михаил Терещенко/ТАСС
Напомним, в 2016 году в рамках очередной пенсионной реформы в правительстве решили разделить всех пенсионеров на две большие группы: тех, кто уже не работает, и тех, кто продолжает трудиться. Вторым индексацию «заморозили» до тех пор, пока они окончательно не уйдут на заслуженный отдых. Обоснование было такое: мол, тем, кто получает дополнительный доход, полная сумма пособия от государства не так сильно нужна. А в бюджете денег не хватало.
Сейчас работающие пенсионеры получают лишь небольшую прибавку в августе. Это не индексация, а перерасчет — по числу заработанных ими за предыдущий год пенсионных баллов. Но прибавка незначительная. К примеру, в 2019 году максимум был 262 рубля, а в этом году будет 279 рублей. Для сравнения, средняя индексация для неработающих пенсионеров в январе составила 1000 рублей.
При этом, если работающий пенсионер увольняется, то со следующего календарного месяца он начнет получать повышенную пенсию. Ему учтут все пропущенные индексации. К примеру, если пенсионер продолжал работать в последние пять лет, пенсия может увеличиться на 3 — 4 тысячи рублей в месяц.
Выплата страховой пенсии работающим пенсионерам
В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.
При прекращении трудовой деятельности страховая пенсия выплачивается с учетом плановых индексаций, имевших место в период осуществления работы. Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.
После прекращения трудовой деятельности подавать заявление в Пенсионный фонд пенсионеру нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей введена ежемесячная упрощенная отчетность, и факт осуществления работы пенсионера будет определяться Пенсионным фондом автоматически.
В данной отчетности работодатель указывает работающих у него и уволившихся в отчетном месяце застрахованных лиц. Отчетность сдается работодателем до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Пенсионный фонд после обработки и учета сведений в месяце, следующем за месяцем сдачи отчетности, принимает соответствующее решение о выплате сумм пенсии с учетом (без учета) индексации с месяца, следующего за месяцем принятия решения.
Однако гражданин имеет право самостоятельно представить заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности.
Внимание: если пенсионер устроился на работу в январе или марте и ему произведена индексация 1 февраля или 1 апреля, то после поступления сведений о факте его работы в территориальные органы ПФР, с 1 числа следующего месяца размер пенсии будет приведен в соответствие с нормами законодательства, то есть будет выплачиваться без учета индексации.
С 01.01.2018 изменен срок, с которого после увольнения пенсионера с работы выплата страховой пенсии будет производиться с учетом индексаций (корректировок).
В соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 134-ФЗ «О внесении изменения в статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»), при прекращении пенсионером осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии с учетом индексаций (корректировок), имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, выплачиваются, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.