Ростехнадзор разъясняет пуск газа или ввод в эксплуатацию газовых объектов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ростехнадзор разъясняет пуск газа или ввод в эксплуатацию газовых объектов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Но тем самым сами газовики закладывали «мину», которая при безответственном отношении абонента могла привести к несчастному случаю. Потребители самостоятельно или с привлечением неквалифицированного работника подключали оборудование, зачастую с утечками газа, без проверки автоматики и наладки горения. ГОСТ Р 58095.

Какие документы нужны в 2021 году?

Процесс подготовки документов для газификации частного дома состоит из двух этапов:

1. 1 этап – оформление документов до начала работ по монтажу газопровода.
2. 2 этап – оформление документов во время и после монтажа труб газопровода.

Для разработки технических условий на присоединение к газораспределительной сети нужно предоставить следующие документы:

• заявление по установленной форме;
• копия паспорта заявителя;
• правоустанавливающие документы на объект газификации;
• свидетельство о регистрации права собственности;
• акт ввода в эксплуатацию, либо технический паспорт, выданный организацией, уполномоченной на проведение технической инвентаризации;
• ситуационный план;
• доверенность на представление интересов заявителя по вопросам газификации, с правом представления и получения необходимых документов (составленная и заверенная в соответствии с действующим законодательством).

Для получения разрешения на газификацию частного дома владелец недвижимости должен предоставить в обслуживающую газовую компанию такой набор документов:

• технические условия на газификацию дома;
• документы, удостоверяющие личность;
• документы о право собственности на дом;
• разрешение на проектно-изыскательные работы;
• план участка с инженерными коммуникациями;
• копия технического паспорта на дом;
• техническая документация на всё газовое оборудование с сертификатами;
• акт проверки вентиляционных каналов и дымоходов;
• план точного расположения газовых приборов и линий прокладки;
• письменное согласие соседей о проведении монтажных работ на их участках;
• документы права собственности на земельный участок, разрешение на строительство и архитектурный проект на дом.

Комплекс работ по строительству газового ввода

Комплекс работ по строительству газового ввода включает:

• Подготовка трассы (земляные работы);
• Контур заземления газового котла с актом приемки;
• Монтаж внутреннего газового оборудования;
• Заземление газового котла и газопровода;
• Врезка газопровода;
• Монтаж ГСВ и отопления;
• Оборудование и строительство котельной (топочной) в доме: монтаж дымоходов и каналов вентиляции.

По завершению сдачи вы получаете:

• Акт готовности вентиляции;
• Акт замера сопротивления защитного заземления;
• Акт замера сопротивления молниезащиты;
• Акт проведения земельных работ;
• Акт разграничения работ между районной ремонтно–эксплуатационной службой и организацией, которая будет обслуживать ваше газовое оборудование;
• Акт приемки газового ввода.

Наличие всех этих актов, позволит пустить газ в дом.

Производственная инструкция при проведении работ по испытанию трубопроводной арматуры

Настоящая инструкция разработана на основании:

• СТО Газпром 2-3.5-354-2009 Порядок проведения испытаний магистральных газопроводов в различных природно-климатических условиях.
• СНиП III-42-80 «Магистральные трубопроводы» Правила производства и приемки работ (п.11.9-11.27), СНиП III-4-80 «Техника безопасности в строительстве магистральных стальных трубопроводов», утвержденных Министерством строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности» и регламентирует основные требования по охране труда при выполнении гидравлических испытаний запорно-регулирующей арматуры до 1420 мм (включительно), СНиП 12-04-2002 “Безопасность труда в строительстве. Часть 2.”, СНиП 12-03-2001 “Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования”; ВСН 012-88. Контроль качества и приемка работ. Часть 2; СП 111-34-96. Свод правил по строительству магистральных газопроводов. Очистка полости и испытания газопроводов; ВСН 011-86 “Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Очистка полости и испытание”; СТО Газпром. 2-2.4-083-2006. Инструкция по неразрушающим методам контроля качества сварных соединений при строительстве и ремонте промысловых и магистральных газопроводов; ВСН 014-88. Охрана окружающей среды. 24-2010)
• Инструкции заводов изготовителей.
• «Единой системы управления охраной труда и промышленной безопасности» в ОАО «Газпром» (ЕСУОТ и ПБ) ВРД 39-1.14-021-2001*.
• РД 26-07-263-86 Руководящий документ. Методические указания. Типовая методика испытаний трубопроводной арматуры на прочность и плотность материала деталей и сварочных швов.

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Настоящая инструкция определяет требования безопасного производства работ по испытанию ТПА на территории ЛПУ МГ.

1.2. Испытания проводятся в соответствии с настоящей инструкцией под руководством комиссии по испытанию, назначенной приказом ЛПУМГ.

1.3. Настоящая инструкция распространяется на работников всех профессий и должностей ЛПУМГ привлекаемых для выполнения указанного вида работ

1.4. При выполнении работ гидравлического испытания могут иметь место вредные и опасные производственные факторы, в том числе:

• незащищенные подвижные части производственного оборудования;
• ударная волна;
• струя жидкости или газа;
• статическое давление среды;
• осколки изделия и оснастки, а также сопутствующие факторы, обусловленные особенностями применяемых средств технологического оснащения, методов контроля и свойствами применяемых рабочих сред.

1.5. Гидравлическое испытание водой при отрицательной температуре воздуха допускается только при условии предохранения линейной арматуры и приборов от замораживания.

1.6. В период непосредственного проведения работ по испытанию газопровода по решению комиссии должны быть организована аварийная бригада для ликвидации отказов и других аварийных ситуаций.

1.7. Для руководства работами аварийной бригады должен быть назначен мастер, действующий в соответствии с требованиями данной инструкции по проведению испытаний. В случаях возникновения аварийных ситуаций, не предусмотренных данной инструкцией, выполнять работы необходимо исключительно по указанию председателя комиссии по испытаниям.

1.8. Аварийная бригады должна быть обеспечена электросварочным агрегатом, материалами и оборудованием для газовой резки, средствами пожаротушения, фонарями, аптечкой, инструментом и другим инвентарём в зависимости от характера работ.

2. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

2.1. Предварительное испытание на прочность следует производить после полной готовности кранового узла:

• обвязки кранового узла, при этом вся запорная арматура должна пройти ревизию;
• производства работ по механической очистке внутренней полости испытываемых сооружений;
• предоставления полного комплекта исполнительно-технической документации по строительству данного объекта;
• удаление персонала и техники за пределы охранной зоны;
• обеспечения постоянной связи;
• получения разрешения на производство работ.

Одинаковы ли правила подготовки документов?

Единое предприятие реализует программу газификации конечного абонента. Совместно с руководством областей ежегодно составляются планы-графики. В документах обозначаются населенные пункты, к которым будут подведены трубы.

Поэтому изначально известно планируемое число абонентов. По домвладениям, котельным и прочим организациям существуют определенные правила окончания работ. Сама программа основывается на предложениях регионов.

Если прием газа планируется осуществить внутри поселения, возведение уличных сетей и подготовка абонентов осуществляется за счет региональной администрации РФ. При этом могут быть привлечены и бюджетные средства и другие источники оплаты.

Внутрипоселковые газопроводы должны соответствовать техническим требованиям ПАО «Газпром». Обоснованием для появления внутрипоселкового газопровода в регионах могут быть:

• оплата текущих поставок топлива;
• экономическая целесообразность;
• обеспечение готовности абонентов;
• загрузка существующих труб;
• содействие местных администраций.

Процесс подключения к газовой магистрали частного сооружения – сложный. Особенно часто возникает вопрос, какие документы нужны для газификации частного дома в деревне. Процедура подготовки документов достаточно дорогостоящая. Однако впоследствии это компенсируется низкой стоимостью энергоносителя.

Нормативные акты для газификации дома

В процессе газификации придется иметь дело со следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ»;
2. Постановление правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;
3. Постановление правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения объектов к сетям газораспределения»;
4. Постановление правительства РФ от 15.06.2017 № 713, которым утверждены формы запросов (заявлений) на подключение;
5. ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления».

Согласно Федеральному закону № 69-ФЗ подключение газа включает организационные и технические действия, т. е. оформление документов и строительно-монтажные работы. Порядок подключения и поставки газа населению утвержден на федеральном уровне. Местные власти или газовики не могут устанавливать собственные правила или требовать предоставления дополнительных документов.

Сосед препятствует подключению к газу

Каким образом сосед может препятствовать подключению к газу?

Если трубу для подключения к газопроводу необходимо будет проложить через его участок. Как быть в этом случае? Сосед вправе возражать, чтобы его собственность использовалась третьими лицами, кроме того, наверняка труба будет мешать соседу, поэтому если есть возможность проложить трубу в обход соседнего участка, надо будет использовать эту возможность.

Однако, ситуация может складываться таким образом, что трубу можно проложить только через соседний участок, тогда необходимо решать вопрос с соседом об установлении сервитута на его участок. Если добровольно сосед откажется устанавливать сервитут, тогда за установлением сервитута надо будет обращаться в суд, но придется доказывать, что никак иначе лицо не сможет подключиться к газу.

Требования законодательства к газификации частных домов

Правила подключения к газу и регламент описаны в постановлении правительства РФ. Расскажу основные моменты, которые там есть.

Газифицировать можно как уже построенное капитальное строение — жилой дом, гараж, баню, — так и строящееся или только планируемое к постройке. Но, чтобы пустить газ на последнем этапе газификации, строение уже должно быть зарегистрировано: перед пуском потребуется предоставить документы о праве собственности, например выписку из ЕГРН.

Если дом построили недавно и у него еще нет точного адреса с номером дома, для пуска газа потребуется предоставить адресную справку с информацией о зарезервированном номере — ее выдает местная администрация. Точный адрес с номером дома нужен, чтобы заключить договор поставки газа.

Все вопросы по подключению газа решают газораспределительные организации (ГРО). Государство обязало их выполнять техническое присоединение к газу — подводить газопровод к границам участка по оформленной заявке.

Все, кто хочет подключить газ, — заявители — подают заявки, которые делят на несколько категорий. По каким параметрам и зачем — расскажу в специальном разделе.

Газифицировать можно только объект капитального строительства, то есть объект, который имеет прочную связь с землей и который нельзя переместить или демонтировать, не повредив его.

Чтобы подключить газ к дому, нужно пройти определенный порядок: собрать документы, подать заявку и получить технические условия, заказать проект и выполнить монтажные работы. Для подключения существуют специальные требования, которые описываются в технических условиях. Их готовит газораспределительная компания. Заявитель должен подать заявку на предоставление этих условий, а компания обязана ее принять и либо предоставить эти условия, либо дать мотивированный отказ.

Вместе с запросом на технические условия можно попросить сразу расчет стоимости подключения. Компания может сделать такой расчет исходя из технических параметров присоединения, а также методических рекомендаций.

В разных регионах России список законов, регламент и стоимость подключения могут отличаться. Я опишу общие моменты и приведу конкретные примеры из личного опыта. Мой дом построен в Московской области, поэтому законы и стоимость будут актуальны именно для этого региона. В других регионах стоимость подключения и перечень законов другие.

Например, для Московской области есть распоряжение комитета по ценам для газораспределительной организации области — Мособлгаза, — в котором указаны единые тарифы на некоторые работы. Распоряжение устанавливает цены на 2020 год, в следующем году цены могут быть другими.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам МО от 20.12.2019 № 450-РPDF, 2,16 МБ

Способы газоснабжения частного дома

Существуют разные способы газификации.

Центральное газоснабжение — наиболее популярный вариант. Подключение происходит к уже проведенному газопроводу. Этот вариант я описываю в статье.

Автономное газоснабжение — использование автономного резервуара с газом — газгольдера, который часто закапывают в землю рядом с домом. Но есть и другие варианты — зависит от материала и конфигурации газгольдера. Резервуар нужно наполнять по мере расходования газа. Специальный транспорт с цистерной — газовоз — периодически доставляет газ и перекачивает его в газгольдер.

Газогенераторное и биогазовое оборудование в России редко встречается. Это альтернативные источники энергии — специальные установки, которые генерируют газ из органических отходов. Например, в Швеции вырабатывают биогаз в промышленных масштабах и используют как топливо для общественного транспорта.

Все о том, как жить в России

И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи

Какие льготные государственные программы газификации действуют в России и чем они выгодны

Стоимость подключения по льготным государственным программам газификации ниже, чем обычно. В каждом регионе свои программы и условия. Найти такую программу можно через поисковик: нужно указать «льготная программа газификации + название региона».

Я расскажу на примере Московской области, программу газификации которой уже распланировали до 2025 года. В Московской области льготной газификацией занимается Мособлгаз. Газопровод в населенный пункт проводят бесплатно, за счет бюджета области, собственник заплатит только за работы на своем участке. Но не все населенные пункты могут быть газифицированы: есть особенности, которые устанавливает администрация области.

Так, в Московской области в программу можно включить населенный пункт, в котором зарегистрированы минимум 100 человек. Количество домов напрямую на подключение не влияет, но сказывается на средней стоимости газификации. Она не может превышать 250 000 Р на человека.

Работает это так. Допустим, в поселке зарегистрированы 100 человек и стоимость подведения газопровода 50 млн рублей — по 500 тысяч на человека. Такой поселок не включат в льготную программу. Расчетная стоимость монтажа на территории участка тоже не должна превышать 250 тысяч рублей на человека. Иначе есть риск, что никто не подключится и льготный газопровод провели зря.

На карте зеленым указаны газифицированные населенные пункты, входящие в программу, а желтым — планируемые. Если у вас дом в Москве или МО, вы можете найти на карте свой и посмотреть, планируется ли подводить туда газ

Дает ли преимущества государственная программа. Если есть такая программа, газопровод бесплатно прокладывают по муниципальной территории населенного пункта. Собственник участка или квартиры ничего не платит за это. При составлении проекта газификации учитываются зарегистрированные жители: вдоль строящихся домов трубы, скорее всего, прокладывать не будут.

Можно ли подключить газ бесплатно по этой программе. Тем, кто заключил договор технического присоединения, газопровод к границе участка подводят бесплатно. Так техническое присоединение обходится дешевле: примерно 40 тысяч рублей вместо 65 тысяч. Нужно оплатить только работы на участке — проектирование и монтаж газопровода.

Что делать, если населенный пункт еще не включен в график программы. Если в населенном пункте зарегистрировано более 100 человек, можно подать в администрацию коллективную заявку на газификацию от жителей. У некоторых газораспределительных компаний условия еще мягче. Например, до конца 2020 года Мособлгаз принимает коллективные заявки из населенных пунктов от 30 жителей.

При появлении технической и финансовой возможности Мособлгаз оповещает населенный пункт — организует собрание жителей. Когда населенный пункт включают в программу газификации, начинается проектирование и согласование с администрацией.

Документация, предъявляемая при сдаче газоснабжения в эксплуатацию

Генеральный подрядчик на каждый законченный строительством объект системы газоснабжения предъявляет приемочной комиссии в одном экземпляре следующую исполнительную документацию:

• комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них проектной организацией изменениям;
• сертификаты заводов-изготовителей (их копии, извлечения из них, заверенные лицом, ответственным за строительство объекта) на трубы, фасонные части, сварочные и изоляционные материалы;
• технические паспорта заводов-изготовителей (ЦЗЗ, ЦЗМ) или их копии на оборудование, узлы, соединительные детали, изоляционные покрытия, изолирующие фланцы, арматуру диаметром свыше 100 мм, а также другие документы, удостоверяющие качество оборудования (изделий);
• инструкции заводов-изготовителей по эксплуатации газового оборудования и приборов;
• строительный паспорт и протоколы проверки качества сварных стыков по формам СНиП 3.05.02-88;
• акт разбивки и передачи трассы (площадки) для подземного газопровода и резервуаров СУГ;
• журнал учета работ (для подземных газопроводов протяженностью свыше 100 м и резервуаров СУГ) — по требованию заказчика;
• акт приемки предусмотренных проектом установок электрохимической защиты (для подземных газопроводов и резервуаров СУГ);
• акты приемки скрытых и специальных работ, выполненных в соответствии с договором-подрядом (контрактом) — для ГРП, котельных;
• акт приемки газооборудования для проведения комплексного опробования (для предприятий и котельных).

В каком документе отражены данные о давлении газа на горелку котла

ГОРЕЛКИ ГАЗОВЫЕ ПРОМЫШЛЕННЫЕ

Общие технические требования

Industrial gas burners. General technical requirements

ОКС 27.060.20
ОКП 36 9610

1 РАЗРАБОТАН Техническим комитетом ТК 254 «Промышленные газогорелочные устройства и ДАООТ «Промгаз»

ВНЕСЕН Госстандартом России

2 ПРИНЯТ Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол N 11 от 25.04.97)

За принятие проголосовали:

Наименование национального органа по стандартизации

Госстандарт Республики Казахстан

Главная государственная инспекция Туркменистана

3 Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 17 сентября 1997 г. N 313 межгосударственный стандарт ГОСТ 21204-97 введен в действие в качестве государственного стандарта Российской Федерации с 1 июля 1998 г.

ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в ИУС N 2, 1999 год

Поправка внесена изготовителем базы данных

ВНЕСЕНЫ: Изменение N 1, принятое Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 06.11.2002 N 22). Государство-разработчик Россия. Постановлением Госстандарта России от 09.03.2004 N 102-ст введено в действие на территории РФ с 01.09.2004 и опубликовано в ИУС N 6, 2004 год; Изменение N 2, принятое Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 26.05.2004 N 25). Государство-разработчик Россия. Приказом Ростехрегулирования от 18.02.2005 N 26-ст введено в действие на территории РФ с 01.05.2005 и опубликовано в ИУС N 5, 2005 год

Изменения N 1, 2 внесены изготовителем базы данных по тексту ИУС N 6, 2004 год, ИУС N 5, 2005 год

Ростехнадзор разъясняет: Пуск газа или ввод в эксплуатацию газовых объектов

28.12.2014 редакция от 24.06.2019

Вопрос:

Ростехнадзором получено обращение с просьбой разъяснить, требуется ли разрешение Ростехнадзора на пуск газа для проведения пуско-наладочных работ газовой котельной, если получение такого допуска не предусмотрено проектом?

Ответ: Специалистами Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса подготовлен следующий ответ.

Приемка вновь построенных сетей газораспределения и газопотребления осуществляется в соответствии с требованиями раздела IX Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870.

Вопросы, связанные с пуском газа на газоиспользующее оборудование, регулируются Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 317.

Начальный этап газификации

Итак, чтобы подключить дом к системе газоснабжения, необходимо предварительно определить, есть ли для этого технические возможности и получить все необходимые разрешительные документы.

Если вы не знаете, кто курирует местные трубосети, обратитесь с запросом в органы местного самоуправления либо спросите у газифицированных соседей, если таковые имеются.

Далее вам нужно подать запрос в ГРО, лучше всего лично, есть ли вообще в вашем районе доступный газ и кто является владельцем ближайшего газопровода и как лучше к нему подключиться. Если подключаться к основной магистрали, требуется согласование с ГРО, но возможно у газопроводной сети обязательно есть другой собственник. Это может быть местный муниципалитет, частное лицо, юридическое, СНТ.

Какой порядок технологического присоединения к газораспределительным сетям?

1. Заключить договор о подключении.
Заявитель подаёт заявку на подписание договора о подключении исполнителю, после в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения заявитель направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий.
Указанный запрос может быть направлен в электронной форме. Если техническая возможность подключения объекта заявителя существует, заключается трёхсторонний договор о подключении между заявителем, исполнителем (ГРО¹) и ЕОГ². Технические условия служат приложением к договору и являются неотъемлемой его частью.

2. Выполнить условия подключения (подготовка объекта к подключению) и подключить объект.

Похожие записи:

• Перерегистрация автомобиля при смене прописки в 2022 году
• Новый порядок применения пониженных тарифов страховых взносов с 2023 года
• Смена зимней резины на летнюю: когда менять по закону, штрафы ГИБДД