Как применять районный коэффициент и северную надбавку

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как применять районный коэффициент и северную надбавку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Нужно просто вернуть все льготы, которые были», — высказал свое мнение Геннадий Шмаль. На его взгляд, устанавливать равные компенсации несправедливо, ведь «многое зависит от того, как человек работает». В настоящее время регулярное начисление северных надбавок предусмотрено Трудовым кодексом. А также законом о государственных гарантиях и компенсациях. Его многие даже и называют законом о северных надбавках.

Какие работники имеют право на районные коэффициенты в 2022 году

Районные коэффициенты положены основным работникам, совместителям и сотрудникам, работающим вахтовым методом (ст. 316, 285 ТК).

Доначислять надбавку следует на следующие виды выплат:

• оплату труда за фактически отработанное время (должностной оклад или ставка заработной платы);
• премии за выработку, вне зависимости от периодичности выплат;
• доплаты за особые условия работы (вредные, опасные, тяжелые и т.п.);
• доплаты за работу в праздничные и выходные дни;
• доплаты за работу в ночное время;
• доплаты за переработки и сверхурочные часы;
• стоимость ценных подарков, выдаваемых в виде поощрения или премирования.

Применение районного коэффициента

Установлены следующие значения региональных коэффициентов по регионам России: таблица 2020

Применение районного коэффициента

Районный коэффициент в 2022-2023 годах применяется к следующим выплатам:

• Заработной плате с момента вступления лица в должность.
• Совокупности доплат к заработной плате, в том числе сумм, положенных за непрерывную работу (так называемую, выслугу лет).
• Надбавкам, установленным действующими положениями о тарифных ставках (разрядах), равно как и за учёные степени, высокое мастерство и классность профессии.
• Компенсациям, призванным возместить работнику вредные и опасные трудовые условия. В данную категорию прибавляются и ночные условия.
• Годовому вознаграждению, выплачиваемому по результатам работы («тринадцатая зарплата»).
• Выплатам за сезонный труд, а также временные трудовые отношения.
• Выплатам по временной нетрудоспособности («больничным листам»).
• Выплатам лицам, работающим по совместительству, на неполную ставку.
• МРОТ.

Районный коэффициент в 2022-2023 годах не применяется при расчёте:

• Отпускных.
• Вознаграждений и материальной помощи, если они носят характер разовой премии и не предусмотрены условиями соглашения (то есть выдаются по воле работодателя).
• Северных надбавок.

На эти выплаты РК не распространяется

По логичным причинам коэффициент не применяется к следующим денежным начислениям в пользу сотрудников:

• оплата отпускных – при их начислении используется ставка, которая уже учитывает РК;
• единично оказываемая материальная помощь – если эта выплата нерегулярна, а порядок ее начисления не прописан в колдоговоре или специальном положении предприятия;
• нерегулярные премии;
• командировочные средства, если работник не едет в область, также принадлежащую к «особым» регионам;
• надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и аналогичных регионах – РК и «северная» доплата представляют собой разные показатели, смешивать их не следует, хоть они и увеличивают одни и те же выплаты.

Какие работники имеют право на районные коэффициенты в 2022 году

Районные коэффициенты положены основным работникам, совместителям и сотрудникам, работающим вахтовым методом (ст. 316, 285 ТК).

Доначислять надбавку следует на следующие виды выплат:

• оплату труда за фактически отработанное время (должностной оклад или ставка заработной платы);
• премии за выработку, вне зависимости от периодичности выплат;
• доплаты за особые условия работы (вредные, опасные, тяжелые и т.п.);
• доплаты за работу в праздничные и выходные дни;
• доплаты за работу в ночное время;
• доплаты за переработки и сверхурочные часы;
• стоимость ценных подарков, выдаваемых в виде поощрения или премирования.

Комментарий к ст. 317 ТК РФ

1. Процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вводится в целях компенсации повышенных затрат труда и стоимости жизни в суровых климатических условиях и представляет собой ежемесячную дополнительную выплату, размер которой зависит от продолжительности стажа работы в указанных районах или местностях.

2. В комментируемой статье указывается, что установление размера процентной надбавки и порядка ее выплаты осуществляется по тем же правилам, которые предусмотрены в ст. 316 ТК для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Это означает, что размер процентной надбавки и порядок ее выплаты должны устанавливаться Правительством РФ, однако в настоящее время данный нормативный правовой акт не принят. Размеры процентных надбавок и порядок их применения, установленные для соответствующих районов Крайнего Севера и приравненных местностей, определяются нормативными правовыми актами бывшего СССР и Российской Федерации.

3. Размеры процентных надбавок дифференцированы в зависимости от тяжести климатических условий тех районов Крайнего Севера и приравненных местностей, где осуществляется трудовая деятельность. Так, в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана (за исключением островов Белого моря) процентная надбавка выплачивается в размере 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения максимального размера надбавки — 100% заработка. В остальных районах Крайнего Севера размер надбавки составляет 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60%-ной надбавки — с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. Максимальный размер надбавки составляет 80% заработка. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплата надбавки осуществляется в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. При этом максимальный размер надбавки не должен превышать 50% заработка. В южных районах Сибири и Дальнего Востока, которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, надбавки установлены в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не более 30% заработка.

4. Для молодежи предусмотрены специальные правила исчисления размеров процентных надбавок к заработной плате.

В настоящее время продолжают действовать льготные условия начисления надбавок для лиц не старше 30 лет, проживших на Крайнем Севере или в приравненных местностях не менее одного года, причем не имеет значения, когда такое проживание имело место и было ли оно непрерывным. Суммированию подлежат все периоды проживания в северных районах и местностях. Согласно п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 01.01.1991 в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки — последние 20% — за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Таким образом, процентная надбавка к заработной плате для лиц в возрасте до 30 лет, не менее одного года проживших в северных районах, выплачивается в ускоренном порядке. При этом общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределы, предусмотренные действующим законодательством.

Отменены действовавшие прежде льготные правила исчисления размера процентных надбавок для молодежи, прожившей в районах Крайнего Севера или в приравненных местностях не менее пяти лет. Однако, как разъясняется в письме Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 N 97-Пр, следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31.12.2004, т.е. исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.

Законами отдельных субъектов РФ сохранен льготный порядок исчисления процентных надбавок для работников моложе 30 лет, проживших не менее пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты. Так, согласно ч. 5 ст. 2 Закона Приморского края от 14.04.2006 N 350-КЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств краевого бюджета» молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера, если они прожили в указанных местностях не менее пяти лет.

5. Процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника, за исключением выплат по районному коэффициенту и всех видов выплат по среднему заработку.

Дума ХМАО предоставила правительству право определять, кому из приглашённых с других регионов чиновников сразу начислять «полные» северные надбавки

Дума Ханты-Мансийского автономного округа пересмотрела правила начисления процентной надбавки к заработной плате для некоторых чиновников и бюджетников. По ряду специальностей с 1 января 2023 года северная надбавка прибывшим из других регионов специалистам будет начисляться сразу в полной мере.

Как сообщила сегодня на заседании вице-спикер думы Наталья Западнова, соответствующий законопроект был разработан с целью решения проблем кадрового обеспечения. Она уточнила, что по закону 2004 года размер процентной надбавки зависит от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

«Одной из причин дефицита кадров является невысокая зарплата привлекаемых из других субъектов РФ специалистов в связи с отсутствием у них процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Законопроектом предлагается в действующий закон внести норму, устанавливающую лицам, работающим в государственных органах и государственных учреждениях автономного округа по наиболее востребованным профессиям процентную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня независимо от трудового стажа», — пояснила Наталья Западнова.

Она уточнила, что утверждать профессии (специальности), которые попадают под такие правила, будет правительство ХМАО. В силу данные изменения с 1 января 2023 год.

«Лицам, вступившим в трудовые отношения до 1 января 2023 года, сохраняются начисленные на этот период процентные надбавки, с 1 января 2023 года начисления указанных процентных надбавок будет производиться в полном объёме», – уточнила Наталья Западнова. Она отметила, что дополнительных расходов на реализацию проекта закона не потребуется, так как формирование фонда оплаты труда работников в государственных органах и государственных учреждениях округа производится по должностям штатных расписаний с учетом максимального размера процентной надбавки к заработной плате.

Также рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований принять соответствующие нормативные правовые акты, содержащие аналогичные нормы.

Спикер Борис Хохряков добавил, что по данным правительства, предварительно уже согласован список из 162 специальностей. Каких именно, он не уточнил.

Депутат Виктор Сысун поинтересовался, не будет данная норма создавать некоторую социальную несправедливость в отношении предпринимателей, владельцев частного бизнес, которые, привлекая специалистов для оказания услуг и работ югорчанам, не могут своему работнику поставить сразу 50% надбавки за «северные», а начиная по каждому году по 10%. «Не кажется ли вам, более справедливым, чтобы такие же фактические нормы вступали и для частного бизнеса в качестве возможности», – спросил он у Западновой.

Та отметила, что власти отвечают за бюджетную сферу и законопроект решает проблемы, которые возникают в бюджетной сфере. «Заработная плата в бюджетной сфере по-другому регулируется, не как в бизнесе. У бизнеса всегда есть возможность назначить совсем другой оклад и заработную плату, если они этого захотят и это никак не зависит от северных», – прокомментировала вице-спикер.

Первый заместитель губернатора Алексей Охлопков и вовсе заявил, что частный бизнес уже давно отрегулировал данную тему.

«Частный бизнес в подавляющем большинстве случаев уже давно это отрегулировал своими локальными нормативными документами. И мне сложно представить предприниматель, который бы нанимал работника и говорил: «У тебя нет северной надбавки, поэтому буду платить тебе меньше». В рыночной экономике это не работает. Поэтому мы тут, скорее, догоняем частный бизнес, принимая такое решение», – сказал чиновник.

Депутат Андрей Ковальский отметил, что подобные меры уже давно приняли власти других северных регионов, например, Ямал и Коми. «Я глубоко поддерживаю данный законопроект, потому что это конкурентоспособность наших муниципалитетов и окружных госструктур», – сказал он.

По итогам обсуждения депутаты единогласно приняли законопроект сразу в двух чтениях.

Добавим, что сейчас Наталья Комарова активно обновляет состав окружного правительства за счет специалистов из других регионов. Например, новый заместитель губернатора Азат Ислаев прибыл из Владивостока, новый директор департамента строительства Григорий Невоструев – из Пермского края, а директор департамента пространственного развития Виктория Семенова – из Москвы.

Районные коэффициенты и северные надбавки

Постановлением Правительства РФ от 17.04.

2006 N 216 определено, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при назначении указанным лицам трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 года, а также действовавший на указанную дату порядок их применения.

Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:

• 100% к окладу получают в:
  • Чукотском АО;
  • Корякском АО;
  • Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
  • Алеутском районе Камчатской области;
  • на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
• 80% к окладу получают в:
  • Ямало-Ненецком АО;
  • Эвенкийском АО;
  • Республике Саха;
  • Хабаровском крае;
  • Камчатском крае;
  • Магаданской области;
  • г. Воркута;
  • Республике Коми.
• 50% к окладу получают в:
  • Архангельской области;
  • Республике Карелия;
  • Республике Коми;
  • Ханты-Мансийском АО;
  • Томской области;
  • Амурской области;
  • Читинской области;
  • Иркутской области;
  • Республике Бурятия;
  • Красноярском крае;
  • Хабаровском крае;
  • Приморском крае;
  • Сахалинской области.
• 30% к окладу получают в:
  • Иркутской области;
  • Читинской области;
  • Республике Бурятия;
  • Республике Тува;
  • Республике Коми;
  • Южных районах Дальнего Востока.

  Надбавка при переезде

  Размер надбавки зависит от стажа работы в таких условиях климата. Сумма стажа учитывается суммарно. Поэтому при переезде работника в другую местность стоит руководствоваться именно этим правилом.

  Например, гражданин работал в местности, где процент надбавки составляет 80%, а затем он переехал в другую местность, с менее суровыми климатическими условиями. Теперь его надбавка составляет максимум 30% к заработной плате. Но по стажу он уже имеет 80%! Поэтому он может рассчитывать на максимальную надбавку к заработной плате – 100%.

  Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.

  Как рассчитывается северная надбавка

  Для того чтобы правильно понять, как рассчитывается северная надбавка, нужно привести несколько примеров.

  Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
  Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублей

  Пример 2. Гражданин Р. — молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей. Какую сумму он будет получать на руки?
  Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми – это 3-я климатическая зона, максимум здесь — 50% к окладу. Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.

  Если работник получает премию, то её необходимо учитывать к окладу, и уже на неё начислять процент надбавки.

  Таблица 1. Размер процентной надбавки в зависимости от группы северного района и продолжительности трудового стажа

  Группа	Районы и местности	Размер надбавки
  I (пп. "а" п. 16 Инструкции N 2)	Районы Крайнего Севера с наиболее суровыми климатическими условиями (Чукотский автономный округ, Северо-Эвенский район Магаданской области, Корякский автономный округ, Алеутский район Камчатской области, острова Северного Ледовитого океана и его морей, за исключением островов Белого моря)	10% заработка по истечении первых шести месяцев работы. В дальнейшем каждые шесть месяцев надбавка увеличивается на 10%. Предельный размер надбавки - 100% заработка (достигается через пять лет работы в данных районах)
  II (пп. "б" п. 16 Инструкции N 2)	Остальные районы Крайнего Севера (Республика Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий автономный округ и т.д.)	10% заработка по истечении первых шести месяцев работы. В дальнейшем каждые полгода надбавка увеличивается на 10%. По достижении 60% надбавка начисляется по 10% за год работы. Предельный размер надбавки - 80% заработка
  III (пп. "в" п. 16 Инструкции N 2)	Районы, приравненные к Крайнему Северу	10% заработка по истечении первого года работы. В дальнейшем за каждый последующий год работы надбавка увеличивается на 10%. Предельный размер надбавки - 50% заработка (достигается через пять лет работы в данных районах)
  IV (п. 6 Инструкции N 3)	Архангельская область, Республика Карелия, южные районы Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, Республика Бурятия, Республика Тува, Читинская область, Республика Коми	10% заработка по истечении первого года работы. В дальнейшем за каждые последующие два года работы надбавка увеличивается на 10%. Предельный размер надбавки - 30% заработка

  Какие периоды включаются в трудовой стаж

  Согласно п. 1 Постановления Совета Министров — Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате, суммируется.

  В трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок, включаются:

  • периоды прохождения военной службы или военных сборов в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. В стаж работы бывшего военнослужащего засчитывается срок военной службы независимо от срока перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений. Об этом говорится в п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.06.1999 N 692 «О порядке зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда»;
  • время прохождения альтернативной гражданской службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (абз. 2 п. 2 ст. 19 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»);
  • периоды повышения квалификации или переподготовки кадров с отрывом от производства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В стаж засчитывается не более шести месяцев повышения квалификации или переподготовки (пп. «а» п. 23 Инструкции N 3 и пп. «а» п. 30 Инструкции N 2).

  Согласно ч. 6 ст. 302 Трудового кодекса в трудовой стаж вахтовиков, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включается:

  • фактическое время (календарные дни) вахты в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;
  • фактические дни в пути (предусмотренные графиком работы на вахте) от места сбора до места проведения работ и обратно.

  Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера устанавливаются Федеральным Законом № 4520-1.

  В ст. 10 данного Закона указывается, для чего применяются северные районные коэффициенты:

  ✓для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
  ✓повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии,
  ✓увеличению пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также пособий, стипендий и компенсаций.

  Размеры коэффициентов составляют от 1,15 до 2,0 в зависимости от территории.

  
  

  Похожие записи:

  • Отпуск по беременности и родам. Пособие по беременности и родам
  • Глава Приангарья утвердил изменения в закон «О транспортном налоге»
  • Доплата к пенсии за стаж работы больше 35 или 40 лет