Дачная амнистия на загородный дом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия на загородный дом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.

Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.

Что такое «дачная амнистия»?

Для понимания процесса дачная амнистия, нужно разобраться в определении термина и времени его создания. Дачная амнистия 2022 – это правила, установленные не навсегда, а лишь на короткий участок времени, распространяются на определенную категорию недвижимости и действует только на нее. Правила будут актуальны до весны 2031 года, далее дачная амнистия продлена будет или полностью отменена – еще точно не решено. Дачная амнистия снт позволяет регистрировать жилые помещения, в специальном упрощенном порядке, без дополнительных документов для администрации муниципального округа.

С какими трудностями можно столкнуться при оформлении

Самая большая трудность может возникнуть, когда вы соберетесь оформлять уведомление о начале строительства, которое является основным документом для дарования вам права на собственность. В таком случае, лучше всего опираться на приказ Министерства строительства от 19.09.2018 года – номер 591. Если после подачи документов, они в точно указанный срок не были переданы в орган регистрации, то потенциальный собственник, может самостоятельно передать свое заявление, в том случае, когда органы самоуправления нарушили срок передачи документов. Остальные документы, которые должны быть предоставлены для осуществления регистрации права на собственность, орган по регистрации будет запрашивать в определенном порядке, установленном на федеральном-законодательном уровне.

Зачем нужен упрощенный порядок регистрации

В советское время люди получали от заводов и предприятий дачные участки — строили на них летние домики, разбивали огороды. В садовой книжке товарищества записывали, кому принадлежит земля. То же в деревнях — работникам колхозов давали дома в бессрочное пользование и делали об этом запись в домовой книге, землю же делили с соседями «на глаз».

Многие такие дома и участки до сих пор не оформлены в собственность и не поставлены на кадастровый учет. Кому-то не хочется собирать кучу бумаг, другим сложно подтвердить свое право на владение землей. Юридически этой недвижимости как бы нет, потому что запись о ней в Росреестре отсутствует. Дом и землю нельзя продать или подарить, передать по наследству, отдать в залог.

Поэтому 15 лет назад государство ввело дачную амнистию, по которой можно зарегистрировать загородную недвижимость в упрощенном порядке — быстро и с минимумом документов. Потом эту программу несколько раз продлевали. Продлили и в 2022 году — у россиян есть еще девять лет, чтобы оформить в собственность незарегистрированные дома и участки. После 1 марта 2031 года это можно будет сделать только через суд.

В чем суть «гаражной амнистии»?

Дачная амнистия создается для упрощения порядка оформления прав на землю и строения. То есть, каждый закон говорит о том, чтобы можно было бы приносить документов как можно меньше и меньше.

Например, сейчас можно просто приватизировать земельный участок, который вам предоставлен в аренду. Для переоформления права аренды на право собственности по «дачной амнистии» в орган местного самоуправления нужно подать заявление (можно через МФЦ) и действующий договор аренды. Срок рассмотрения такого заявления теперь всего 14 дней. При этом необходимо, чтобы участок для ведения личного подсобного хозяйства должен находиться за границами населенного пункта.

Если у участка ВРИ: «для ведения садоводства» или «для огородничества», то он должен быть предоставлен в аренду органами государственной власти или местного самоуправления, то есть на руках должен быть договор аренды. Самое главное, чтобы арендатор не был уличен в нарушении требований земельного законодательства, то есть вовремя платить аренду и использовать участок строго в соответсвии с его ВРИ.

О том, как штрафуют граждан за использование земли НЕ по ее целевому назначению, у нас есть отдельная статья.

Еще один аспект «гаражной амнистии» начал действовать с 1 сентября 2021 года, именно с этого числа вступили в законную силу изменения, изложенные в Федеральном Законе № 79-ФЗ от 5.04.2021 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Дачная амнистия: как оформить увеличение земельного участка

Федеральный закон о дачной амнистии допускает увеличение фактической площади дачного земельного участка с официальным оформлением права собственности при соблюдении следующих условий:

• Если увеличение площади участка не нарушает права совместных землепользователей.
• Если уточненная площадь оформляемой земли не превышает максимальный размер, установленный нормами российского законодательства для земель целевого назначения (не более 10% процентов площади, сведения о которой относительного этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости).

Увеличение земельного участка бесплатно возможно, если только земельный надел был предоставлен в период до вступления в силу положений ЗК РФ (до 29.10.01 г.). В обратном случае, дополнительные метры земли можно получить только при их выкупе.

Стоит отметить, что бесплатное увеличение земельного участка осуществить не получится также, если:

1. Участок прирос землями, которые не могут являться частной собственностью (земли лесного фонда, водоохранных зон, заповедников, культурного природного наследия); в данном случае пользование землей возможно на условиях аренды с соблюдением определенных требований.
2. Кадастровые работы были проведены до увеличения участка, и его границы установлены на местности, что подтверждено наличием кадастрового земельного паспорта.

Как оформить дачную амнистию: инструкция

Процедура оформления недвижимого имущества в упрощенном порядке требует минимального пакета документов и занимает не так много времени, как для других объектов.

Пошаговая инструкция:

1. Собрать полный пакет документов, требующийся для регистрации имущества.
2. Подать справки в Росреестр.
3. Предоставить в уполномоченную госструктуру, которая выдает разрешение на строительство, такие бумаги:
   1. Документы, подтверждающие право собственности на объект;
   2. Текстовое и графическое описание имущества, если оно расположено в пределах исторического поселения;
   3. Нотариально заверенная доверенность на представителя (если собственник воспользовался услугами третьего лица).
4. Через семь-десять дней получить уведомление от представителя местной власти с разрешением на проведение строительных работ (или отказом). В случае получения согласования, застройщик может в течение десяти лет строить дом.
5. Провести согласования которые будут указаны в уведомление.
6. После окончания строительных работ и проведения всех согласований владелец недвижимости должен подготовить следующие документы:
   1. Заявление на регистрацию объекта кадастровой службе;
   2. Уведомление о том, что строительные работы окончены;
   3. Техплан здания.

Дачная амнистия – термин, использующийся для обозначения законодательного акта ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года.

Закон регламентирует упрощенную схему оформления объектов недвижимости, которые находятся на земельном участке, принадлежащем гражданину.

Действие программы дачной амнистии неоднократно продлевалось.

В июле 2019 года программа была в очередной раз продлена, в этот раз до 1 марта 2022 года.

Учитывая простоту приватизации объектов недвижимого имущества, у множества сограждан возникли некоторые сложности при их оформлении.

Несмотря на то, что в законе дачной амнистии определены общие нормы процедуры регистрации, в отдельных случаях граждане сталкиваются с проблемами и неурегулированными ситуациями.

Для успешного оформления дома по дачной амнистии необходимо изучить особенности и детали такой процедуры.

Что на счет кадастрового учета

Граждан беспокоит вопрос как оформить землю по дачной амнистии без проведения кадастровых работ. Ведь на это требуются определенные траты. Этого не избежать, так как без этих работ дело встанет на одном месте. Но ФЗ №267 от 02.08.2019 года установлены максимальные величины тарифов на кадастровые работы, которые точно фиксируются региональными властями. Это ограничивает кадастрового инженера в установление стоимости на свое усмотрение.

Необходимо проводить кадастр.работы и на строения на землях ИЖС и ЛПХ, а также для гаражей/вспомогательных строений. Если это делается в общем порядке.

Но когда вопрос касается упрощенного оформления садового или жилого дома на землях садоводства, то неважно, что земля не стоит на кадастре. Кадастровые мероприятия не нужны ни на строение, ни на участок. Заменяющими документами могут быть:

• современное свидетельство о праве собственности на участок (полученное после 28.01.1998 г.). Такое еще случается, когда право есть, а данных в кадастре нет. Но это проблема Росреестра. Гражданину не о чем беспокоиться;
• заключение правления садоводо-дачного объединения о нахождении объекта в границах земельного участка дачника (садовода).

В установленных законом правилах для получения дачной амнистии необходима декларация. Этот документ устанавливает суть нахождения недвижимости на земельном угодье. Соответственно, декларация имеет юридическое подтверждение на владение недвижимостью. Стандартная декларация представлена в виде бланка, образец которого можно извлечь из интернета или получить в реестре. Заполняется бланк в двух экземплярах, в которых следует указать следующую информацию:

1. Расположение объекта недвижимости.
2. Разновидность строения – жилой, частный дом.
3. Вид объекта.
4. Число наземных и подземных этажей.
5. Площадь строения.
6. Год постройки.
7. Строительные материалы, из которых состоит строение.
8. Набор коммуникаций, подключённых к объекту.
9. Кадастровый номер надела с размещённым строением.
10. Паспортные данные заявителя (владельца).

Требования для дачной амнистии

1. Дом должен соответствовать следующим параметрам:
   • высота не более 3-х этажей и не более 20 метров;
   • дом и помещения не могут быть разделены на отдельные объекты недвижимости;
   • иметь разрешенное расстояние от забора, дороги, соседей и прочего.
2. У земельного участка должно быть произведено межевание и установлены границы.

Расширение «амнистии» может стать преимуществом для тех людей, которые по тем или иным причинам были лишены своевременного получения документации на возведение дома и не выполнил требования, которые касаются отступов от границ земельного участка. Чаще всего, это пять метров от границы, выходящей на улицу, и три метра от остальных сторон. Существуют и иные отступы, ознакомиться с которыми можно, открыв правила землепользования и застройки на сайте муниципалитета. Известны практические случаи, в которых гражданин во время строительства дома отмерял отступы от забора, который, как потом выяснялось, стоял неправильно, не в соответствии с координатами Росреестра. Поэтому, перед строительством дома рекомендуется вызвать инженера, занимающегося кадастровыми работами. Благодаря этой процедуре можно избежать проблем в будущем, а также сэкономить денежные средства.

Эксперты рекомендуют в ближайшее время оформить дом на земельной территории по новым законам, не ожидая истечения пяти лет. Дело в том, что законодательные органы могут в любой момент внести ряд изменений в «амнистию», введя при этом дополнительные условия или даже документы для процесса оформления. А такое уже было ранее. Вряд ли потом владельцы домов смогут оформить дома в упрощенном порядке. Сейчас же у них для этого есть все возможности.

Закон суров, но это закон

— Обратите внимание, что дачная амнистия подразумевает под собой упрощенный порядок регистрации права собственности, но не упрощенный порядок строительства, — предупредила эксперт Росреестра. — Никто не отменял градостроительных норм и никто не снимет с застройщика ответственности за допущенные ошибки.

Мухаметгалиева пояснила, что при регистрации прав в упрощенном порядке сотрудники Росреестра не будут делать замечаний и производить какие-либо замеры. Но если, например, из-за какой-то постройки с нарушениями возник конфликт с соседом, то зарегистрированное право собственности не обезопасит от негативных последствий. Сосед обратится в суд, а суд в свою очередь может и отменить регистрацию права и даже обязать застройщика снести проблемный объект. Ответственность с застройщика за нарушения не снимается.

— Важно, чтобы сам застройщик понимал, что строительство должно регулироваться нормативными правовыми актами Российской Федерации, — отметила эксперт.

Спикер напомнила еще одну важную вещь: прежде чем построить дом на землях охранных зон, по-прежнему потребуется эту процедуру согласовать, даже если все это будет происходить по дачной амнистии. Строительство в охранных зонах подчиняется собственным регламентам, и там возводить дом можно будет только после оформления разрешительных документов.

Использование дачной амнистии для регистрации ИЖС

Если жилой дом построен на территории, отведенной под ЛПХ или частное строительство, на него действие дачной амнистии до ноября 2020 года не распространялось. Строить и вводить в эксплуатацию такие постройки можно было только при наличии соответствующих разрешений от местной администрации.

Новый закон увеличил поле действия дачной амнистии, включив в его дома, возведенные на землях для ЛПХ и ИЖС, расположенных в границах населенного пункта.

Граждане, начавшие строить дом до 4.08.2018 года без разрешительных документов, подпадают под переходный период, предусмотренный для таких случаев в откорректированной дачной амнистии. Длиться он будет до 1 марта 2021 года. В этот период владельцы могут подать документы на регистрацию жилой недвижимости, и никто не может потребовать с них разрешений и актов ввода в эксплуатацию.

По истечении срока действия амнистии оформить право собственности можно будет только через суд. Таким образом было решено мотивировать граждан к ускорению процесса оформления существующих жилых домов и возобновлению строительства новых.

Упрощение не касается домов площадью более 500 кв. м. в этом случае обязательна разработка проекта, его экспертиза и получение всех разрешений.

А что изменится после 1 марта 2021 года?

После 1 марта 2021 года,

• чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
• Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.

Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2021 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату.

• Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию.
• До этого срока была упрощенная процедура регистрации.
• Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет.
• Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью?
• Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме.

Похожие записи:

• Материнский капитал на первого ребёнка: кому и сколько выплатит государство
• Нашли своё счастье. Как живут иностранцы, переехавшие в Россию
• Как принять на работу гражданина Узбекистана