Исчисление пенсий, их индексация, повышение, перерасчет и корректировка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исчисление пенсий, их индексация, повышение, перерасчет и корректировка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исчисление пенсии это модель расчета ее размера, которая может содержать как индивидуально влияющие на этот размер компоненты (трудовой стаж, индивидуальный заработок и т.д.), так и объективно установленные компоненты (количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, стоимость «пенсионного балла» и т.д.). В любом случае исчисление пенсии важная процедура при ее назначении, непосредственно влияющая на реализацию гражданином своих пенсионных прав и приводящая к трансформации субъективных пенсионных прав (сумма обязательств государства по пенсионированию конкретного гражданина) в соответствующий размер ежемесячной денежной суммы, предназначенной к получению пенсионером.
Законом о страховых пенсиях предусмотрено несколько механизмов изменения размера страховой пенсии: 1) перерасчет размера страховой пенсии
2) корректировка размера страховой пенсии
Перерасчет размера страховой пенсии может осуществляться в связи с изменением индивидуального пенсионного коэффициента
Примечание: порядок изменения размеров государственных пенсий устанавливается Законом от 12.02.1993 № 4468-1 и Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ
Перерасчет в связи с изменением индивидуального пенсионного коэффициента
Перерасчет страховой пенсии в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента (либо суммы коэффициентов) производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца — с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия
Корректировка размера страховой пенсии
Размер страховой пенсии ежегодно корректируется:
1) с 1 февраля в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента исходя из роста потребительских цен за прошедший год
2) с 1 апреля в случае повышения стоимости одного пенсионного коэффициента на указанную дату Корректировка размера страховой пенсии осуществляется без заявления гражданина
У каждого пенсионера перерасчет его пенсии носит индивидуальный характер и может измениться несколько раз в год. Обращаться за перерасчетом страховой части трудовой пенсии можно в любое время после возникновения права на него, без ограничения каким-либо сроком.
Для того чтобы своевременно был сделан перерасчет, например, в связи с установлением группы инвалидности, получателю пенсии лучше оформить свое согласие на соответствующий перерасчет в момент обращения за назначением указанной пенсии, для чего достаточно заполнить специальную строку в заявлении о назначении пенсии. При наступлении этих обстоятельств (дня вынесения соответствующего решения учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы) соответствующий перерасчет размера пенсии территориальный орган фонда произведет в автоматическом режиме.
Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой части трудовой пенсии по старости производится при наступлении обстоятельств:
• достижение пенсионером возраста 80 лет;
• изменение группы инвалидности;
• изменение количества нетрудоспособных членов семьи;
• изменение категории получателя трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
• смена постоянного места жительства и переезд в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности либо выезд с указанных территорий или переезд в районы с тяжелыми климатическими условиями, где установлены более высокие коэффициенты.
Право на перерасчет страховой части (доли страховой части) трудовой пенсии по старости возникает только через год после назначения пенсии или ее перерасчета. Основанием для этого является продолжение пенсионером трудовой деятельности после установления ему страховой части или доли страховой части пенсии. Первый перерасчет можно произвести по истечении 12 полных календарных месяцев со дня назначения пенсии, а последующие – по истечении 12 полных месяцев работы со дня предыдущего аналогичного перерасчета. Перерасчет производится в связи с увеличением у работника пенсионного капитала за счет страховых взносов, перечисленных работодателем после выхода на пенсию.
Перерасчет страховой части (доли страховой части) трудовой пенсии по старости возможен в случаях:
• продолжения работы независимо от ее продолжительности и соответственно поступления страховых взносов после ее установления;
• отказа пенсионера от получения установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или частично) не менее чем в течение 12 месяцев со дня назначения или последнего перерасчета.
Если ранее работающие пенсионеры были вынуждены обращаться за перерасчетом своих пенсий с соответствующим заявлением в территориальные органы фонда, то теперь такая корректировка (перерасчет) страховой части трудовой пенсии будет происходить автоматически. А именно: территориальные органы фонда без истребования заявления от пенсионера будут самостоятельно с 1 августа каждого года производить соответствующий перерасчет исходя из сумм поступивших страховых взносов.
При этом возможность заявительного порядка перерасчета пенсий сохранена. Это означает, что пенсионер вправе отказаться от автоматического ежегодного перерасчета пенсий путем подачи соответствующего заявления.
Сроки, с которых пересчитывается пенсия, зависят от двух обстоятельств: во-первых, от того, уменьшается или увеличивается размер трудовой пенсии в связи с перерасчетом, и, во-вторых, от того, когда принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии.
Например, для лиц, являвшихся пенсионерами по старости по состоянию на 1 января 2010 г., право на перерасчет при любых обстоятельствах может наступить не ранее 1 января 2011 г.
Перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится:
• с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения. При этом не имеет значения, когда пенсионер сообщил о необходимости перерасчета пенсии и подал заявление или не подал;
• с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Перерасчет размера установленной пенсии по инвалидности в связи с изменением группы инвалидности производится в следующем порядке:
• при установлении более высокой группы инвалидности – со дня вынесения органом государственной службы медико-социальной экспертизы соответствующего решения;
• при установлении более низкой группы инвалидности – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.
Заявление пенсионера о перерасчете трудовой пенсии (части трудовой пенсии) по старости рассматривается не позднее чем через 5 дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, т. е. со дня представления последнего документа – выписки из ИЛС в соответствии с Правилами обмена информации между службами ПФ.
В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.
Пенсионерам, которым было отказано в перерасчете страховой части трудовой пенсии по причине неуплаты работодателем страховых взносов, после их поступления имеют право обратиться за перерасчетом в любое время.
Не пересчитываются пенсии для работающих получателей трудовых пенсий по случаю потери кормильца, поскольку при расчете таких пенсий учитывают-с я страховые взносы умершего кормильца, а не получателя пенсии. Также не пересчитываются пенсии, назначенные по линии силовых структур (Министерства обороны, МВД и др.).
Перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии производится один раз в три года органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, без истребования соответствующего заявления у пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекает трехгодичный срок со дня назначения, либо со дня последнего перерасчета размера этой части трудовой пенсии.
По Закону суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих пенсию, выплачиваются гражданину за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Ошибка в пенсионных расчетах не имеет срока давности и подлежит исправлению в любое время при жизни человека.
Статья 22. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой
1. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина, поданному в том числе в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, за исключением социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (подпункт 2 пункта 6 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 дней со дня назначения гражданину соответствующей социальной пенсии извещает его о назначении ему социальной пенсии по инвалидности или социальной пенсии по старости.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в том числе в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
(п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
2. Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии. Перерасчет размера пенсий за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих может производиться с применением положений статей 14 и 21 настоящего Федерального закона в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2009 N 187-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
В других случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
За счет индексации на 11,9% с 1 февраля 2023 года увеличится и денежный эквивалент набора социальных услуг. Стоимость НСУ теперь будет составлять 1469,74 руб.
Если человек пользуется гарантированным ему соцпакетом, стоимость НСУ вычтут из суммы ЕДВ. Такой же порядок применяется и при частичном отказе от соцуслуг, когда какие-то из предусмотренных льгот предоставляются в натуральной форме, а взамен остальных перечисляется денежная компенсация. В этом случае из полной суммы ЕДВ вычтут только денежный эквивалент фактически предоставляемых услуг:
- 1132,03 руб. — за лекарственные средства;
- 175,12 руб. — за путевки на санаторно-курортное лечение;
- 162,59 руб. — за бесплатный проезд на ж/д транспорте.
Пособие на погребение пенсионера
Социальное пособие на погребение в феврале 2023 года увеличится на 11,9%. В связи с этим, с 1 февраля Социальный фонд РФ будет выплачивать единовременное пособие на похороны неработающего пенсионера в размере 7793,48 руб.
- Напомним, что выплачивают такую сумму гражданину, который оплатил ритуальные услуги (не обязательно родственнику пенсионера, а конкретно тому, кто понес финансовые расходы).
- Кроме того, выплату можно получить лишь в том случае, если человек, который занимался организацией похорон, отказался от услуг по бесплатному захоронению, гарантированных государством в рамках ч. 1 ст. 9 закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 г. «О погребении и похоронном деле».
Порядок перерасчета пенсии по старости
Несправедливая сумма: как сделать перерасчет пенсии пенсионерам?
Перерасчет страховой пенсионной суммы или денежных средств, которые выдаются гражданину по старости, может быть сделан в большую или меньшую сторону. Все зависит от конкретных обстоятельств вопроса – наличия дополнительного дохода, подработки, инвалидности разных групп. В некоторых случаях сотрудники Пенсионного фонда халатно относятся к своим непосредственным служебным обязанностям и неверно рассчитывают пенсионную сумму. В такой ситуации можно обратиться в соответствующую инстанцию с заявлением в письменной форме. Но и это может не помочь. Часто возникают ситуации, когда сотрудники фонда ссылаются на разные обстоятельства и отказывают заявителю.
Условия перерасчета пенсий по старости:
Перерасчет с заявлением застрахованного лица, производится в связи со следующими обстоятельствами:
- Изменение количества иждивенцев;
- Наличие факта проживания в северных районов;
- Наличие факта установленного календарного стажа работы в северных районах;
- Изменение категории застрахованных лиц – получателей пенсии по потере кормильца.
Перерасчет трудовых пенсий:
- уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
- военная служба по призыву;
- уход за инвалидом первой группы и(или) лицом, достигшим возраста 80 лет и(или) ребенком-инвалидом
- проживание за границей супругов диппредставительств и учреждений при международных организациях;
- проживание супругов военнослужащих, при условии отсутствия возможности трудоустройства в месте прохождения службы;
- запрет занятий определенной деятельностью лиц, незаконно привлечённых к уголовной ответственности.
Индексация страховой части пенсии по годам
Для современной экономики, как в Российской Федерации, так и во многих других странах со свободным рынком, во многом неизбежным является такое явление как инфляция. Не вдаваясь в экономическую теорию, стоит отметить, что это выражается, как последовательное увеличение цен на товары потребительской корзины.
Одним из государственных инструментов социальной защиты населения как раз и выступает индексация – т.е. повышение размера выплаты на индекс, пропорциональный росту инфляции. Под данный механизм подпадают зарплаты, пособия и, что важно, страховые пенсионные накопления. Согласно пенсионному правилу, принятому с января 2015 года индикационная корректировка страховой части осуществляется 1-го февраля каждого года с учетом инфляционного индекса – т.е. того самого индекса роста цен на продукты потребительской корзины.
Повышение пенсии за иждивенцев
Государством предусмотрена доплата к страховым пенсионным выплатам, если отдельные члены семьи получателя являются нетрудоспособными и/или не могут себя материально обеспечивать. К категории иждивенцев относятся дети, братья, сестры и внуки пенсионера:
- несовершеннолетнего возраста;
- дети и другие родственники в возрасте до 23 лет – студенты дневных отделений вузов РФ или проходящих обучение по международным договорам с Россией.
- те же лица без возрастных ограничений при установленной инвалидности с детства.
Подобная прибавка к пенсии определена в Законе №400-ФЗ. Размер этого пособия зависит от количества иждивенцев:
- за одного – 1660,97 рублей (1/3 – здесь и ниже указаны часть от фиксированной выплаты);
- за двоих – 3321,93 р. (2/3);
- за троих и более – 4982,90 р. (100%).
Прибавку за иждивенца могут выплатить сразу нескольким пенсионерам, например, это могут быть мать и отец несовершеннолетнего ребенка. Каждый из них должен проинформировать о сложившейся ситуации Пенсионный фонд, предоставив свидетельство о рождении и справку о совместном проживании.
Основания для перерасчета
Неработающий гражданин без какой-либо причины не имеет права обратиться за увеличением денежного обеспечения. Он должен собрать документы, которые будут являться основанием для изменения суммы выплат. Перерасчет пенсии официально неработающим пенсионерам осуществляется при:
- Смене места жительства. Это переезд гражданина на Крайний Север или приравненные к нему территории.
- Переезде из сельской местности в город.
- Изменении количества иждивенцев.
- Изменении числа накопленных за прошлый год пенсионных баллов.
- Изменении суммы пенсионных коэффициентов.
Пересчитывают размер пенсии в связи с:
- изменением категории получателя пенсионных выплат по случаю потери кормильца;
- увеличением количества нетрудоспособных членов семьи;
- появлением несовершеннолетних иждивенцев;
- подтверждением выработки льготного стажа;
- подтверждением дополнительного стажа;
- приобретением стажа, дающего право на повышенный фиксированный размер выплат страховой части трудовой пенсии по старости (работа в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях);
- приобретением стажа, дающего право на повышенный базовый размер выплат страховой части трудовой пенсии по инвалидности (тоже касается работы на Крайнем Севере);
- осуществлением гражданином работы в течение полного года со дня назначения трудовой пенсии по старости или инвалидности;
- иных случаях, подпадающих под пенсионное законодательство.
Сколько зарабатывают народные депутаты в Государственной думе и Совете Федерации
Официальная ставка депутата 81 тыс. руб., но надбавки и премии очень сильно увеличивают эту сумму.
При среднемесячной зарплате россиянина 35 тыс. руб., зарплата депутатов Госдумы РФ в 2022 году увеличилась до 400 тыс. руб. В бюджете на каждого депутата выделено 1,5 млн руб. в месяц.
Таким образом, зарплата депутата Госдумы в 2022 году в месяц почти в 20 раз превышает среднюю зарплату по стране (Таблица 1).
Таблица 1. Зарплата депутата Госдумы за разные годы
Год | Зарплата (руб. в месяц) |
2013 | 160 тыс. |
2014 | 260 тыс. |
2015 | 410 тыс. |
2016 | 383 тыс. |
2017 | 360 тыс. |
2018 | 338,5 тыс. |
2019 | 353 тыс. |
С чего вы взяли, что повышение военных пенсий с 1 октября 2023 года будет на 10,5%? В бюджете индексация военных пенсий военным пенсионерам — 5,5%
Хочется сообщить нашим читателям, что в вопросе повышения и индексации военных пенсий с 1 октября 2023 года существуют, на данный момент, некоторые разногласия и непонятные моменты…
В чем заключаются эти непонятные моменты?
Во — первых, Картаполов говорит вот так:
«Важно, что законопроектом предусмотрена ежегодная индексация с 1 октября денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в 2023 году – на 10,5 %», — отметил Председатель Комитета по обороне Андрей Картаполов.
Кроме того парламентарий обратил внимание на то, что предусмотренное в законопроекте увеличение с 1 октября 2023 года на 10,5 % денежного довольствия военнослужащих, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу также с 1 октября на 10,5 %.
«В заключение хочу отметить, что сегодня с представителями Минобороны и Минфина состоялось обстоятельное обсуждение всех основных направлений «военного бюджета», депутатам были даны исчерпывающие ответы на все задаваемые вопросы.
Подчеркну, что выделяемые объемы бюджетных ассигнований позволят обеспечить реализацию основных стратегических целей для развития Вооруженных Сил Российской Федерации и отвечают в полном объеме всем запросам Минобороны, включая потребности СВО», — подчеркнул Андрей Картаполов.
А во — вторых, есть вот такая Пояснительная записка, где черным по белому прописано увеличение лишь на 5,5%:
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.