Какая семья считается многодетной?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая семья считается многодетной?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Теперь самый главный вопрос, ради которого и затевается вся эта непростая и весьма хлопотная работа. Что дает статус многодетной матери? Прежде всего, многодетным семьям полагается выплата стандартных детских пособий. В отдельных случаях они могут рассчитывать на увеличенную материальную помощь и это относится к выплатам по рождению ребенка и по уходу за ним до 1,5-3 лет, а также к материнскому капиталу.
Какие преимущества получают многодетные семьи с оформленным статусом
Многодетные семьи, оформляя статус, рассчитывают не только на получение нового положения, но и на вполне ощутимую помощь. В частности многодетные семьи могут получить спортивную и школьную форму для детей совершенно бесплатно. Также школьников обеспечивают бесплатными канцелярскими принадлежностями, предлагают частично компенсировать расходы на питание в учебном заведении.
Если ребенок хочет, ему предоставят возможность бесплатно посещать секции и кружки. Если есть рецепт от врача, для детей до шести лет есть возможность получить лекарства на льготных основаниях.
Дети смогут проехать в общественном транспорте на льготных условиях. Ребенку из многодетной семьи могут предложить возможность поехать в детский лагерь или санаторий. Эта поездка будет полностью или частично оплачена. Если ребенок маленький, ему могут вне очереди предоставить место в детском садике.
Также есть льготы в области налогов, коммунального хозяйства и в жилищной отрасли. Например, коммунальные платежи могут быть оплачены со скидкой. Скидка предоставляется в размере 50% (в некоторых случаях, 30%).
Государство предоставляет возможность оформить индивидуальное жилье или землю. В частности, семьи получают льготное ипотечное кредитование, которое упрощает господдержка. Больше шансов получить льготы есть у людей, которые остро нуждаются в жилье.
Если многодетная семья платит налог на имущество, ей предлагается льготные условия, чтобы платить рассматриваемый налог. Многодетные семьи могут рассчитывать, что государство предоставит земельные участки, чтобы семья могла заниматься фермерством.
Список льгот на этом не заканчивается, поскольку есть не только общегосударственные, но и местные льготы на уровне административных субъектов. Это могут быть ежемесячные выплаты или разовые пособия. В частности, Самарская область выплачивает многодетным семьям пособие для ребенка, которому не исполнилось трех лет. Размер пособия отвечает прожиточному минимуму.
Значение возраста и другие критерии
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.
Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.
Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.
Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.
Это важно знать: Закон о погашении ипотеки государством многодетным семьям в 2021 году
При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.
Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.
Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.
Предоставление отпуска многодетным матерям
Если график подвергался корректировке, опираться нужно на положения приказа, регламентирующего внесение изменений. Если выплата произошла не своевременно, на работодателя налагается штраф. Правило действует даже в ситуации, если сотрудник просит предоставить отпуск досрочно, и оформление документов осуществляется менее, чем за 3 дня до начала срока.
Потому период стоит согласовывать заранее. К сведению Дополнительный отпуск многодетным матерям не оплачивается Нюансы Если работник хочет использовать весь перечень дополнительных привилегий, положенных родителям 3-х и более несовершеннолетних по закону, нужно помнить о ряде нюансов. Так, при устройстве на новую работу многодетной матери стоит в обязательном порядке поинтересоваться о наличии действующего коллективного договора или локальных актов, которые позволяют получить дополнительный период отдыха.
Документ должен быть оформлен в соответствии с установленными требованиями. Предоставить бумагу нужно за 2 недели до планируемой даты.
- Дождаться, пока работодатель издаст приказ. В документе обозначается точный срок, в течение которого лицо может не осуществлять трудовую деятельность.
Если гражданину полагается выплата, она будет начислена на основании приказа руководителя организации. - Получить выплаты, если они полагаются. Денежные средства должны быть начислены за 3 дня до начало отдыха. Превышение периода является нарушением. Сотрудник имеет право получить компенсацию за каждый день задержки.
- Отдохнуть в течение положенного срока.
- Составить заявление самостоятельно не всегда просто. Чтобы избежать ошибок, эксперты рекомендуют многодетным матерям использовать готовый образец заявления на отпуск.
Юридическая помощь!
г. Москва и обл.
г. Санкт-Петербург и обл.
Процедура установления
Начинать процедуру установления статуса нужно с обращения в Управление социальной защиты. Оплачивать государственную пошлину не нужно, услуга присвоения бесплатна. Сотрудники ведомства должны принять документы и рассказать, где получить , в какие сроки и как получить удостоверение многодетной семьи.
Для обращения нужно подготовить следующие документы:
- Копию паспорта заявителя.
- Заявку на присвоение статуса.
- Копии свидетельства о рождения деток.
- Копия свидетельства о заключении брака.
- Копии паспортов детей, которые достигли возраста 14 лет.
- Фотографию 3х4 родителей.
- Справку из деканата, если один из детей учится на дневном отделении.
- Копии документов на опеку или усыновление.
- Справку о составе семьи, проживающих по данному адресу.
- Копия документа, который подтверждает определение местожительства малыша после развода.
Какая семья считается многодетной в России (сколько должно быть детей)
В подавляющем большинстве субъектов федерации многодетными считаются родители, воспитывающие трех и более детей. Однако кое-где для получения такого статуса в семье должно быть большее количество детей. К примеру, на сегодняшний день в Ингушетии семья признается многодетной, если в ней воспитывается 5 и более детей.
Рассмотрим пример. Родители, имеющие 3 детей, разводятся. 2 детей остаются с матерью, 1 – с отцом. В этом случае граждане, фактически являющиеся родителями 3 детей, статус многодетных утрачивают. При разводе многодетных супругов один из них может сохранить этот статус только в том случае, если не менее 3 детей останутся жить вместе с ним (в принципе возможна ситуация, что оба родителя после расторжения брака сохранят такой статус, если детей 6 и более).
Как оформить удостоверение многодетной семьи
Для получения статуса многодетной семьи нужно обратиться в органы социальной защиты того региона, в котором проживают родители. Необходимо собрать некоторый пакет обязательных документов, который подтверждает соответствие всем требованиям.
Многодетной семье нужно собрать следующие документы:
- паспорта обоих из родителей;
- свидетельство о заключении брака;
- паспорта детей при их наличии и свидетельства об их рождении;
- справка о составе семьи;
- заявление.
В зависимости от того. к какой категории принадлежат дети, возможно потребуется копия решения суда об опекунстве или о усыновлении. Если среди детей есть совершеннолетние, то необходимо приложить справку с места учебы или с места прохождения воинской службы.
Заявление оформляется матерью или отцом. Статус присваивается на определенное время, которое равняется одному году. В следующем году нужно снова собирать те же документы и предоставлять в комиссию по вынесению решения.
Возможны случаи, когда могут лишить статуса многодетности. Это произойдет тогда, когда:
- один из детей стал совершеннолетним;
- его отправляют в школу-интернат;
- родители лишаются родительских прав;
- усыновление отменяется;
- по решению суда воспитанник помещается в колонию для несовершеннолетних или в спец учреждение;
- подросток стал эмансипированным;
- студент или солдат вступил в брак.
Какая семья считается многодетной? Стандартно предъявляются к ней одинаковые требования в разных регионах:
- взрослые люди и дети должны быть российскими гражданами;
- семья должна иметь официальную прописку в регионе, где планируется оформлять разные пособия и послабления от государства;
- граждане должны воспитывать оптимальное количество детей, предусмотренное законом;
- малыши должны проживать совместно с родителями, причем если взрослые люди принимают решение развестись, то дети должны оставаться у кого-то одного и жить с ним совместно;
- не допускается даже временное проживание малышей в каких-либо учебных заведениях, а также обычно не разрешается сохранять статус, если ребенок служит в армии.
При определенных условиях разрешается людям, которым еще не исполнилось 18 лет, вступать в официальный брак, но в этом случае они не причисляются к несовершеннолетним. Многодетная семья – это сколько детей? Должно быть не меньше трех детей, причем все они должны быть несовершеннолетними.
Какие многодетные семьи получат новые выплаты
Выплату в 200 тысяч смогут получить те, кто имеет медаль ордена «Родительская слава». Полмиллиона – семьи, имеющие сам орден. Миллион предусмотрен для женщин, удостоенных почетного звания «Мать-героиня».
«При вручении медали ордена «Родительская слава» ранее не была предусмотрена денежная выплата. <...> За орден у нас была единовременная выплата 100 тысяч, за медаль ничего не было», – отметил Владимир Путин.
Как получить медаль ордена «Родительская слава»
Медаль ордена «Родительская слава» могут получить родители или усыновители, воспитывающие или воспитывавшие четырех и более детей – граждан Российской Федерации.
Согласно регламентирующим документам, это должна быть социально ответственная семья, которая ведет здоровый образ жизни, обеспечивающая надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей.
Медаль ордена «Родительская слава» вручается, когда четвертый ребенок в семье достигает трехлетнего возраста.
При награждении также учитываются дети, погибшие или пропавшие без вести при защите Отечества или государственных интересов Российской Федерации, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, умершие вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при указанных обстоятельствах.
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Отношение общественного мнения к многодетной семье
Социальный статус женщины-матери зависит от того, насколько соответствует выбранная ее семьей модель репродуктивного поведения общепринятым нормам. А какова она сегодня? Один — два ребенка. Естественно, что до тех пор, пока общепринятая норма такова, многодетные семьи будут восприниматься обществом скорее как исключение из правил, как явление из ряда вон выходящее, и отношение к ним будет складываться соответствующее.
Вокруг многодетных матерей и их детей возникала и возникает до сих пор зона социального неодобрения, и даже отторжения. Многодетные семьи часто расцениваются как «социальные иждивенцы», хотя на практике льготы у них очень скромные, именно многодетные семьи имеют наиболее высокий риск оказаться в числе бедных, так как размеры детских пособий никак не соотносятся с уровнем жизни. Несколько лет назад в России было отменено звание Матери-героини. Нередко о многодетной семье и детях говорится в негативном плане: это сплошные проблемы, трудности и неприятности. Вряд ли такая однозначная точка зрения справедлива: не стоит идеализировать многодетные семьи, как не следует видеть в них только негатив. Многодетная семья — это само по себе ни хорошо и ни плохо, это просто особый мир, со своими плюсами и минусами, своими радостями и проблемами, как и мир любой семьи. По наблюдениям психологов и социологов, стереотип многодетной семьи начал меняться всего лишь несколько лет назад. Это уже не только семьи безответственных, социально неблагополучных людей, требующих поддержки от государства. Многодетность становится модной в материально благополучной среде. А это значит, что у многодетных семей есть будущее.
Проблемы, связанные со здоровьем матери
Мама в многодетной семье значительную часть времени проводит в состоянии беременности или лактации. Каждая последующая беременность многодетной мамы подвержена некоторым рискам и осложнениям. Усталость, невозможность восстановиться от родов к родам, особенно если во время предыдущих беременностей и родов имелись осложнения, приводит к тому, что при каждой последующей беременности возрастает риск осложнений, таких, как угроза прерывания беременности, токсикоз, гестоз, неправильное прикрепление плаценты, неправильные положения и предлежания плода и др. Возможны и осложнения в течение послеродового периода: кровотечения, трудности при отделении последа.
Если последующая беременность наступила через небольшой промежуток времени после первой, то перед женщиной встает вопрос о возможности продолжить грудное вскармливание. Как бы маме ни хотелось кормить старшего малыша грудным молоком, вскармливание необходимо прекратить. Это обусловлено тем, что при стимуляции сосков во время кормления сокращается мускулатура матки, что может привести к угрозе прерывания беременности. Кроме того, во время беременности, как правило, изменяется вкус и состав грудного молока. Малыш часто сам от него отказывается. Поэтому нужно проконсультироваться с педиатром по поводу дальнейшего вскармливания малыша.
В то же время у многодетной мамы, как правило, формируется большой опыт грудного вскармливания, и она не испытывает особых затруднений в этом плане.
Еще одна проблема, требующая внимания, — возраст мамы, имеющей уже нескольких детей. Третьи, четвертые и последующие роды, как правило, приходятся на возраст после 30-35 лет. Это также повышает вероятность осложнений беременности и повышает риск рождения детей с генетической патологией. В связи с этим следует во время беременности проводить соответствующие исследования: ультразвук на экспертном уровне в первом триместре беременности (исследование должно быть проведено квалифицированным специалистом с использованием аппаратуры последних поколений), исследование показателей крови, которые позволяют предположить генетическую патологию плода (АФП, ХГЧ, эстриол).
Учитывая все эти обстоятельства, многодетная мама должна своевременно обращаться в женскую консультацию по поводу очередной беременности, как можно тщательнее соблюдать график посещения врача и все его рекомендации, не полагаясь лишь на имеющийся у нее опыт.
С решением многих проблем может помочь правильное планирование времени для тех или иных дел, распределение обязанностей между членами семьи. Мама, несмотря на загруженность, должна ежедневно иметь какое-то время, чтобы заняться собой и своим здоровьем.
Как известно, во время беременности происходят изменения во всех системах и органах. Для того чтобы обеспечить вынашивание малыша, весь организм работает в режиме наибольшего напряжения, чем вне беременности; например с каждой беременностью прогрессирует варикозное расширение вен. Поэтому при наличии предрасположенности к тем или иным заболеваниям, в том числе гипертонической болезни, заболеваниям почек, у многодетной мамы патология может начать проявляться в относительно молодом возрасте. Это значит, что ей нужно вдвойне внимательно относиться к своему здоровью.
Однако существует и положительное влияние многократных беременностей и продолжительного периода лактации на организм многодетной мамы. Так, многорожавшая женщина практически застрахована от онкологических заболеваний молочной железы, матки и яичников. Известно, что смех, радость и хорошее настроение продлевают продолжительность жизни. А у многодетной мамы поводов для радости гораздо больше, чем у мамы одного малыша. Ведь она радуется за каждый первый шаг, каждое первое слово, каждую «пятерку» в дневнике.
Кроме красивого знака отличия и торжественной церемонии награждения, орден «Родительская слава» дает и вполне ощутимый материальный выигрыш.
Во-первых, в соответствии с Указом Президента РФ от 13 мая 2008 года № 775 в редакции от 13 декабря 2012 года при награждении орденом «Родительская слава» одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 рублей.
Обратите внимание, что это касается именно ордена «Родительская слава» — того, которым награждаются семьи за семерых детишек. За медаль данной выплаты нет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 января 2009 г. N 19 (в 2015 году действует в редакции от 4 сентября 2013 года) единовременное денежное поощрение в размере 100000 рублей выплачивается одному из награжденных орденом «Родительская слава» родителей (усыновителей) по их выбору либо награжденному родителю (усыновителю) из неполной семьи.
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты опубликования указа Президента Российской Федерации о награждении орденом «Родительская слава» уведомляет родителей (усыновителей) о награждении их орденом «Родительская слава» и запрашивает средства на выплату поощрения в федеральном бюджете. В течение 5 рабочих дней после поступления средств на выплату единовременного денежного поощрения перечисляет их на счета по вкладам, открытые получателями единовременного денежного поощрения в организациях (филиалах, структурных подразделениях) Сберегательного банка Российской Федерации, или через организации федеральной почтовой связи (по желанию получателей единовременного денежного поощрения).
Во-вторых, в соответствии с Федеральным законом РФ от 12 января 2005 года № 5-ФЗ «О ветеранах» лица, награжденные орденами и медалями Российской Федерации, принципиально могут быть признаны в соответствии с законодательством своего региона ветеранами труда. Ветераны труда могут иметь дополнительные льготы, скажем, по оплате коммунальных услуг. А ведь статус многодетной семьи и льготы по этому статусу, вероятнее всего, к пенсии будут утеряны – вот тут статус ветерана и пригодится.
Перечень льгот и привилегий
Источники, из которых финансируют помощь многодетной семье, имеют разветвленный характер:
- федерального уровня;
- местного обеспечения в районе;
- регионального от законодательных властей области или края.
Многодетным семьям назначают:
- денежную компенсацию за расход на воспитание;
- предоставляют медикаменты на лечение;
- передают продуктовый пакет;
- обеспечивают одеждой.
Российское государство разработало программу по предоставлению следующих льгот:
- оплачивают по рецептам лекарства, в аптеках родителям выдают бесплатные медикаменты;
- разрешен проезд в городах на автобусах, трамваях, троллейбусах, любом общественном транспорте, безвозмездно одному ребенку и взрослому;
- в школах выдают питание;
- предоставляют учебники, форменную одежду, обувь;
- компенсируют платежи за коммунальные услуги;
- на работе назначают дополнительные отпуска и выходные;
- созданы налоговые послабления;
- мамы выйдут досрочно на пенсию.
Виды и категории семей
Примечательно, что брачные союзы определяются в связи с официальной регистрацией мужа и жены. В этом случае наличие ребятишек никакой роли не играет. Но вот определение видов семей, основано на наличии потомства. Из всех имеющихся первичных ячеек общества могут выделиться следующие их виды, в зависимости от репродуктивности:
- Бездетные браки относятся к инфетильным союзам, не сыгравшим в воспроизводстве населения никакой роли.
- Однодетные союзы, не воспроизведшие достаточного числа потомков, чтобы удовлетворить государство в поддержании баланса.
- Двудетные – семьи, поддерживающие баланс населения.
- Многодетные семьи (трое детей и более) – общности, в которых вызревают дополнительные силы для воспроизводства населения и его прироста.
Из этой классификации видно, что наличие потомства непосредственно влияет на существование государства. От числа новорожденных, появляющихся ежегодно в государстве, зависит его будущее: начнёт ли оно через 18 лет стареть, или будет перспективным, наполненным молодыми и здоровыми силами, способными достойно содержать престарелое население, уходящее со сцены социальной активности.
Данная типология применяется также к истории семейства в целом. Даже после того как дети выросли, мать считается многодетной. Например, при начислении пенсионного пособия для неё предусматривается снижение пенсионного возраста и дополнительные начисления.
Говоря о категориях семей, мы выделяем факторы, непосредственно не связанные с бездетностью или многодетностью. Однако зачастую, именно многодетные союзы могут выделяться в следующие категории:
- Малоимущая семья, где средний подушевой доход на каждого члена ниже, чем предусмотренный в регионе проживания. Подробнее о том, кто относится к малоимущим гражданам, читайте по ссылке.
- Малообеспеченная – где к критериям малоимущности прибавляются такие факторы как отсутствие собственного жилья и прочие нюансы, снижающие качество уровня жизни всех членов.
- Неблагополучная – которая может не зависеть от дохода супругов. Главным критерием здесь является недобросовестное отношение к детям, наличие у обоих или одного родителя алкогольной (наркотической) зависимости или заболевание, ставящее под вопрос право на воспитание.
Если малообеспеченная и малоимущая семья состоят на учёте в органах социального обеспечения, то неблагополучные родители – на учёте в органах опеки и попечительства. Родители, ограниченные в правах или лишённые родительских прав, утрачивают статус многодетных.
Кому отказывают в выдаче удостоверения?
Предусмотрен ряд причин, по которым право на получение удостоверения теряется.
- Лишение прав. Если родители лишены родительских прав, то присвоение статуса многодетных не полагается. Если же прав лишен только один из супругов, то второй может рассчитывать на льготы.
- Эмансипация ребенка. Если один из наследников досрочно признается дееспособным (например, рано трудоустраивается или создает свою семью), то с этого момента его родители не могут рассчитывать на статус многодетных.
- Лишение свободы. Если родитель отбывает срок в колонии, то присвоение статуса, как и льготы, ему не положены. Получается, что понятие «многодетная семья» распространяется только на родителей, которые фактически принимают участие в воспитании отпрысков. После окончания срока наказания право на получение статуса возвращается.
- Нахождение ребенка в интернате. Если хотя бы один из трех малышей находится на воспитании в школе-интернате (например, для инвалидов), то родители не могут получить статус.
Нередко матери или отцу отказывают по причине низкого уровня жизни. Касается это семей-алкоголиков, которые состоят на учете в органах опеки. Данная мера является временной, до того момента, пока органы опеки не перестанут контролировать жизнь семьи и не будут уверены в благополучных условиях проживания.