Единый реестр жилья: кому положено расширение жилой площади, перечень документов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единый реестр жилья: кому положено расширение жилой площади, перечень документов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Жилищный сертификат или ГЖС – что это такое?
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) – это именное свидетельство, которое дает право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий льготников. Сертификат не является ценной бумагой.
Условия получения сертификата определяются условиями государственных программ (федеральных или региональных), которые предусматривают такой вид поддержки.
Важно учитывать, что чаще всего сертификат имеет определенный срок действия: в процессе получения и использования документа все этапы должны выполняться четко, с соблюдением установленных сроков.
Какие проблемы могут возникнуть в обращении с жилищным сертификатом?
-
Несвоевременная сдача ГЖС в банк. В течение трех месяцев с даты выдачи жилищного сертификата надо сдать его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета. ГЖС, представленный по истечении данного срока, банком не принимается. Владелец сертификата может обратиться в орган власти, выдавший ГЖС, с заявлением о его замене;
-
Неверные данные в документах. Может случиться так, что в сертификате неверно указаны паспортные данные, ФИО, год рождения именного владельца или членов семьи. В этом случае владельцу сертификата необходимо лично обратиться в орган, выдавший сертификат для уведомления об ошибке и перевыпуске документа.
Кто в главных претендентах
Улучшить свои нынешние условия проживания с помощью государства вправе не абсолютно все физические лица. Существует поданный и утверждённый список льготных категорий населения, которые могут воспользоваться такой возможностью.
Лица, претендующие на расширение жилья:
- Не имеющие собственной жилой недвижимости и не подписавшие договор социального найма;
- Проживающие в аварийном доме или доме под снос;
- Имеющие родственника с хроническим, заразным заболеванием, которое представляет угрозу здоровью и жизни граждан, проживающих с ним;
- Люди, живущие в помещении не соответствующем санитарным, противопожарным или строительным нормам, и признанном непригодным для постоянного в нём проживания;
- Проживающие на одной жилплощади без родственных связей между собой.
Несмотря на то, что существует очередь, есть категории лиц, которые могут расширить жильё, продвигаясь по списку быстрее остальных. К данной категории относятся граждане, которые вынужденно проживают в аварийном доме.
Виды государственной поддержки
Сегодня государство предлагает несколько вариантов помощи нуждающимся. Каждый случай рассматривается в отдельности и зависит не только от категории заявителя, но и от региона обращения.
Каждый субъект РФ готов предложить специальные программы и подпрограммы, направленные на улучшение жилищных условий различных социальных групп. Кроме того, банковские и иные коммерческие организации могут предлагать свои льготные условия для помощи нуждающимся гражданам.
Преимущественно, меры расширения жилищного пространства сводятся к следующим действиям:
- Предоставление ипотечного кредита по сниженной ставке.
- Выдача субсидии для уплаты первоначального взноса по ипотечному займу или для возмещения части стоимости жилья.
- Специальные программы для покупки жилья на первичном рынке.
- Выделение квартиры по договору социального найма.
- Целевые программы для приобретения жилья (учителям, медицинским работникам, военным и т.д.).
- Выделение земельных участков льготным категориям граждан на специальных льготных условиях или бесплатно.
Сегодня те, кто находится на учете в очереди на расширение жилплощади, активно участвуют в федеральной программе «Жилище». В рамках данной программы действуют различные ответвления, предназначенные для улучшения сложившейся ситуации с жильем среди некоторых социальных слоев населения.
Особенной популярностью пользуются программы поддержки молодых семей, предлагающие жилищные сертификаты или субсидии супругам в возрасте до 35 лет.
Благодаря возможностям жилищных программ, граждане пользуются несколькими способами улучшения условий проживания:
- Выделение сертификата на квартиру.
- Выдача ипотечной ссуды на льготных условиях.
- Помощь в покупке квартиры у местных властей по сниженной стоимости.
- Выделение субсидии.
Таким образом, перед тем, как начать мероприятия для постановки в очередь, следует проверить, действительно ли семья имеет соответствующие основания и относится ли к льготной категории граждан.
Важно, чтобы площадь имеющейся квартиры с учетом всех зарегистрированных в ней домочадцев была ниже той нормы, которая утверждена в регионе страны, где проживает семья. Также, чтобы подготовить все документы, следует заранее ознакомиться с их списком в местной администрации.
Для получения льготного жилья нужно встать в очередь нуждающихся в муниципальном органе власти – или в реестре Минобороны, если речь идет о военнослужащих. Из-за обилия госпрограмм поддержки граждан, четкого перечня необходимых для этого документов не существует.
Однако примерный список един для всех – на него можно ориентироваться при предварительной подготовке заявки. Сегодня рассмотрим, какие документы нужны для улучшения жилищных условий и где их получить.
Виды государственной поддержки
Сегодня государство предлагает несколько вариантов помощи нуждающимся. Каждый случай рассматривается в отдельности и зависит не только от категории заявителя, но и от региона обращения.
Каждый субъект РФ готов предложить специальные программы и подпрограммы, направленные на улучшение жилищных условий различных социальных групп. Кроме того, банковские и иные коммерческие организации могут предлагать свои льготные условия для помощи нуждающимся гражданам.
Преимущественно, меры расширения жилищного пространства сводятся к следующим действиям:
- Предоставление ипотечного кредита по сниженной ставке.
- Выдача субсидии для уплаты первоначального взноса по ипотечному займу или для возмещения части стоимости жилья.
- Специальные программы для покупки жилья на первичном рынке.
- Выделение квартиры по договору социального найма.
- Целевые программы для приобретения жилья (учителям, медицинским работникам, военным и т.д.).
- Выделение земельных участков льготным категориям граждан на специальных льготных условиях или бесплатно.
Сегодня те, кто находится на учете в очереди на расширение жилплощади, активно участвуют в федеральной программе «Жилище». В рамках данной программы действуют различные ответвления, предназначенные для улучшения сложившейся ситуации с жильем среди некоторых социальных слоев населения.
Особенной популярностью пользуются программы поддержки молодых семей, предлагающие жилищные сертификаты или субсидии супругам в возрасте до 35 лет.
Благодаря возможностям жилищных программ, граждане пользуются несколькими способами улучшения условий проживания:
- Выделение сертификата на квартиру.
- Выдача ипотечной ссуды на льготных условиях.
- Помощь в покупке квартиры у местных властей по сниженной стоимости.
- Выделение субсидии.
Государство старается как можно активнее помогать людям в получении нового жилья, которое будет удовлетворять всем требованиям и желаниям. Множество программ, льгот и других вариантов социальной помощи нацелены на предоставление возможности получить жилье. Новая площадь всегда ассоциируется с улучшением ж
или
щных условий для каждого гражданина.
Все помогающие программы работают при соблюдении ряда условий, поэтому получить новую квартиру не так просто, как может показаться некоторым гражданам.
Чтобы расширить свою площадь, нужно самостоятельно вливать личные средства, приобретая недвижимость, либо доказать собственную принадлежность к льготной группе, которой в финансовых операциях будет помогать государство. После получения статуса льготника, гражданин будет поставлен в очередь, которая продвигается относительно возможностей программы.
Например, если семья входит в ряд малоимущих, то она может обратиться в местный управляющий орган с просьбой о помощи. При соответствии всех параметров граждане получат финансовую помощь в размере, определяемом индивидуально для каждого человека.
На первом месте будут стоять те семьи, чье жилье не соответствует установленным нормам, а своими силами он не может приобрести недвижимость с лучшими условиями. В таких случаях даже не задумываются, можно ли получить субсидию, ведь она дается практически всегда при данных условиях.
Подробное описание малоимущих семей и условия вхождения в категорию таких граждан прописаны в 51 статье ЖК РФ. Перед тем, как будет передано заявление в органы местного управления, необходимо подтвердить свою принадлежность к категории.
Становление в очередь
Подать заявление на расширение жилплощади можно только после получения соответствующего официального статуса, согласно которому граждане вправе становиться в очередь и претендовать на улучшение жилищных условий. Жилищным кодексом Российской Федерации регламентирована помощь и защита населения согласно действующим законодательным нормам.
В статьях данного кодекса чётко определено, кто имеет право на расширение жилого объекта, на каких основаниях и что повлияет на продвижение по очереди в приоритетном порядке. Этим же правовым актом зафиксированы и причины для отказа в предоставлении социальной помощи.
На законодательном уровне разработаны и условия, согласно которым разрешаются изменения и рассматриваются возможности относительно предоставления нового жилья. Когда статус малоимущего и нуждающегося в улучшениях жилплощади гражданина будет подтверждён, подаётся заявление для того, чтобы стать в очередь и получить большую жилплощадь, чем имеется на момент обращения.
Все документы, какие будут при этом нужны, рассматриваются муниципальными органами особо тщательно, после чего выносится официальное письменное решение. Рассматривают запрос не более тридцати дней.
Для начала следует определиться с вариантами увеличения существующего жилья.
Это можно сделать путем:
- Расширения пространства, получив государственную или региональную помощь или готовую квартиру. Молодым семьям могут выделяться дотации по соответствующей программе, при которой выделенные средства можно внести при оплате готовой квартиры, либо как долевое участие при строительстве дома. При этом супруги должны получить статус нуждающихся в улучшении условий для проживания и их совокупный доход должен покрывать платежи по льготным кредитам на приобретение жилых метров.
- Подсчета норматива обеспечения жилым пространством, при имеющемся приватизированном жилье. Здесь нужно учитывать количество зарегистрированных в нём человек и пользовался кто-либо из них раньше правом на увеличение жилплощади. Из проводимого исчисления удаляется такой субъект. Остальные владельцы вправе претендовать на предоставление жилья в социальный наем.
- Признания многодетных родителей малоимущими, при этом появляется возможность увеличить квадратные метры. Поддержка может выражаться в финансовой помощи, но в основном предоставляются незанятые объекты муниципального фонда при их наличии.
- Использование ипотечного кредитования. Сейчас очень распространена государственная поддержка такой ипотеки. Если семья располагает доходом, из которого сможет выплачивать жилищный заем, то это вполне возможно. Банками предоставляются кредиты при условии, что ежемесячные выплаты будут покрывать не более 40% совместного заработка супругов. При этом они будут выступать созаемщиками. Такой вариант может подойти лицам с постоянным доходом.
- Использование средств материнского капитала. Расходовать их можно на приобретение квартиры при рождении второго и следующих детей. Чтобы им воспользоваться нужно обратиться в ПФ РФ в месте своего проживания и заполнить соответствующее заявление, сопроводив его необходимыми документами. Оплатить приобретение имущества возможно в срок тридцать дней с момента получения одобрительного решения о его выдаче.
Типичные ошибки участников городских жилищных программ
1. Социальная выплата или безвозмездная субсидия, в чем их отличие?
На сегодняшний день многие граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, желающие улучшить свои жилищные условия с помощью целевых жилищных программ Санкт-Петербурга, путают значение понятий «социальная выплата» и «безвозмездная субсидия».
Все это приводит к тому, что при подаче документов в Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), граждане неверно указывают в заявлении наименование государственной услуги и, впоследствии, подают заявление на участие не в ту программу, теряя время.
Социальная выплата | Безвозмездная субсидия | |
Определение: | Социальная выплата – денежные средства, выделяемые в рамках целевой программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» из бюджета Санкт-Петербурга для приобретения или строительства жилья. В рамках программы предусмотрена частичная финансовая поддержка граждан в улучшении жилищных условий только за счет бюджета Санкт-Петербурга, она не подразумевает полную оплату приобретаемого жилья. | Безвозмездная субсидия — денежные средства, выделяемые в рамках государственного содействия «Предоставление безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилья» гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, из бюджета Санкт-Петербурга и Федерального бюджета. В рамках содействия предусмотрена частичная финансовая поддержка граждан в улучшении жилищных условий за счет бюджета Санкт-Петербурга и Федерального бюджета, она не подразумевает полную оплату приобретаемого жилья. |
Социальная выплата и безвозмездная субсидия – это две разные формы государственного содействия гражданам, являющимися городскими очередниками! | ||
Кто может претендовать на получение данного вида государственного содействия? | Социальная выплата предоставляется только гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, являющимися городскими очередниками. Предоставление социальных выплат в рамках Программы осуществляется в соответствии с утвержденным распоряжением Жилищного комитета сводным списком, в порядке очередности. Граждане — участники Программы включаются в сводный список, начиная с граждан, имеющих первоочередное право на предоставление социальных выплат в рамках Программы, в порядке очередности исходя из даты подачи заявления. Остальные участники Программы выстраиваются в сводном списке с учетом года постановки на учет. | Безвозмездная субсидия предоставляется гражданам, являющимися городскими очередниками, и предоставляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и Федерального бюджета. Обращаем ваше внимание, в соответствии с изменениями по Программе, право на получение безвозмездной субсидии за счет средств бюджета Санкт-Петербурга имеют: граждане-очередники, проживающие в отдельных квартирах или не имеющие жилья. Право на получение безвозмездной субсидии за счет средств Федерального бюджета имеют: граждане-очередники, относящиеся к определенным категориям*, проживающие в отдельных квартирах, коммунальных квартирах или не имеющие жилья. Безвозмездная субсидия предоставляется в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет, с учетом объемов финансирования, за исключением граждан, имеющих внеочередное право на получение безвозмездных субсидий. |
Первоочередное право на предоставление социальных выплат в рамках Программы имеют:
**Под многокомнатной коммунальной квартирой для целей Программы понимается квартира, состоящая из пяти и более жилых помещений (комнат), принадлежащих на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, пяти и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, а в случае если в коммунальной квартире отсутствуют ванная комната и централизованное горячее водоснабжение, — квартира, состоящая из четырех и более жилых помещений (комнат), принадлежащих на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, четырем и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи. |
Внеочередное право на предоставление безвозмездной субсидии в рамках Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 г. N 710, вступившим в силу с 1.01.2016 г., имеют следующие категории граждан: работники образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
За счет средств Федерального бюджета внеочередное предоставление безвозмездных субсидий действующим законодательством не предусмотрено. |
|
Начисления: | На 1 квартал 2021 года: — Одиноко проживающие – 574 744, 50 рублей; — на одного человека в семье, где 2 и более членов семьи – 313 497 рублей. | На 1 квартал 2021 года: 1. Получатели безвозмездных субсидий из бюджета СПб: — Одиноко проживающие – 574 744, 50 рублей; — на одного человека в семье, где 2 и более членов семьи – 313 497 рублей. 2. Получатели безвозмездных субсидий из Федерального бюджета:* — Ветераны ВОВ и лица, к ним приравненные –2 089 980 рублей; — Ветераны и инвалиды боевых действий, вставшие на жилищный учет до 01.01.2005 г. – 1 044 990 рублей; — Инвалиды и семьи, имеющие ребенка-инвалида, вставшие на жилищный учет до 01.01.2005 – 1 044 990 рублей. |
Размер социальных выплат в рамках программы «Расселение коммунальных квартир» равен размеру безвозмездных субсидий за счет городского бюджета Санкт-Петербурга! |
2. Какую форму государственного содействия выбрать в рамках программы «Расселение коммунальных квартир»?
Программа «Расселение коммунальных квартир» действует с 2008 года и является одной из самых востребованных среди горожан.
Если гражданин является городским очередником и проживает в коммунальной квартире, то ему следует определиться какая из 2-х возможных форм содействий ему подойдет. Напоминаем, что в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 г. N 710, в программу «Расселение коммунальных квартир» были внесены изменениями, позволяющие жителям коммунальных квартир выбрать один из подходящих им вариантов использования социальной выплаты.
Способ расширения ветшающих жилых домов
А.М. Людковский ,
канд. тех. наук, ООО НПЦ «Реконструкция»
Предлагается финансировать модернизацию ветшающих МКД путем расширения жилплощади надстройками.
В качестве примера целесообразности такого метода можно предложить вариант реновации дома, требовавшего усиления стен и замены инженерных систем. Четырехэтажный дом в подмосковном городе Лыткарино был надстроен на три этажа. Выраженный рельеф земельного участка под домом потребовал также реконструировать и цокольный этаж. Все строительные работы проводились без отселения жителей и прекращения торговли в магазинах, размещенных в цокольном этаже. Заказчик — ООО «Герион 2». Проект разработан ООО НПЦ «Реконструкция».
Средства на реновацию дома можно получить за счет его надстройки. Реновация дома включает его модернизацию, расширение жилплощади и надстройку.
Используемые нами технологии позволяют за счет расширения дома качественно улучшить состояние квартир в доме. Для усиления обветшавших стен, фундаментов к зданию пристраиваются железобетонные конструкции, которые одновременно служат и опорами надстройки. За счет расширения жилплощади в МКД метраж кухонь увеличивается на 3-4 кв. м, появляются лоджии.
Создание технологии проведения строительных работ без отселения жителей потребовала новых идей. Наши инновационные разработки были признаны патентоспособными.
В процессе реновации дом утепляется, обновляются фасады, идет замена инженерных сетей. Обновляются лестницы, пристраиваются лифты. Архитектурный облик дома меняется не только по объему и высоте, но и стилистически в зависимости от пожеланий по изменению характера существующей окружающей застройки.
Надстраивать таким образом можно не только кирпичные, но также блочные и панельные дома.
Самый простой и дешевый способ надстройки здания — это обустройство холодного чердака в эксплуатируемую мансарду. Основная сложность реализации такого проекта заключается в необходимости доказать собственникам помещений в доме целесообразность устройства мансарды и получить их согласие.
Для России реконструкция жилых домов с надстройкой, проводимой без отселения жителей, редкость. Разработанный нами метод подъема скатных крыш при возведении мансард, был рекомендован Мосгосэкспертизой для широкого применения на жилых домах без отселения жителей.
Причина необходимости проведения реновации жилого дома с надстройкой без отселения жителей — большая сложность решения социальных вопросов, связанных с переселением собственников помещений. Люди, за годы жизни привыкшие к району обитания, с большим трудом соглашаются на переселение в новые районы. Проблемы эти существуют как в России, так и за рубежом. Приходится отказываться от милой многим идеи — снести старое и построить новое.
Кто может претендовать на господдержку
Жилищный кодекс устанавливает категории лиц, которые могут встать в очередь на получение льготы. Среди них:
- Граждане, у которых нет собственного жилья, они не являются нанимателями по договору соц. найма;
- Семьи, проживающие в объекте недвижимости, который не соответствует установленным нормам (в каждом регионе установлен минимальный размер жилой площади, который должен приходиться на каждого гражданина, зарегистрированного по адресу);
- Проживающие в квартирах комнатах, находящихся в аварийном состоянии, несоответствующим установленным требованиями;
- Когда в квартире зарегистрировано несколько семей, в одной из которых есть обладатель хронического заболевания, что делает проживание опасным для здоровья.
Законодатель определяет ряд категорий, которые могут претендовать на улучшение условий проживания без очереди:
- Когда комиссия признаёт жильё непригодным для дальнейшего проживания;
- Гражданам, страдающим хроническими заболеваниями из списка, утверждённого Минздравом РФ;
- Детям без попечения, сиротам.
Также существуют отдельные федеральные программы, рассчитанные на определённые категории граждан. Например, программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» позволяет получить бесплатную квартиру матерям-одиночкам, а программа «Обеспечение жильём молодых семей» позволяет получить субсидию на приобретение собственного жилья семьям, где супруги не достигли возраста 35 лет.
Использование материнского капитала
После вступления в силу в 2007 году формы государственной поддержки молодых семей с 2 и более детьми под названием «Материнский капитал», все большее количество семей стремится воспользоваться своим шансом на улучшение условий проживания.
Материнский капитал представляет собой денежный сертификат целевого назначения, воспользоваться которым разрешено только единожды.
Предполагается, что сертификат может быть использован не только для расширения жилплощади, так как предусмотрено несколько способов реализации материнского капитала, включающих увеличение размера пенсии матери.
Но чаще всего граждане пользуются жилищными льготами, которые предоставляет материнский капитал:
- Полное или частичное погашение ипотечного займа или другого кредита, оформленного с целью покупки жилья.
- Ремонт здания или жилого помещения, направленный на расширение жилой площади.
- Получение возмещения затрат, связанных со строительством дома.
- Долевое участие в строительстве.
- Членство в жилищно-строительном кооперативе.
Реализовать материнский капитал вправе только те семьи, которые ранее не обращались к каким-либо мероприятиям господдержки. Право на использование капитала предоставляется только один раз и изменение его размера не влечет за собой замену имеющегося на руках сертификата.
Воспользоваться сертификатом для погашения долгов или для открытия процентного депозита в банке запрещено законом. Недопустимо также и обналичивать материнский капитал. Данные запреты созданы в помощь родителям, так как спасают средства, полученные по сертификату, от необоснованных растрат.