Как оформить уход за инвалидом и получить пособие: юридические тонкости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить уход за инвалидом и получить пособие: юридические тонкости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Приказ Минздравсоцразвития №1013n разъясняет, кто имеет право на получение инвалидности в России. Группа присваивается, исходя из уровня поражения организма заболеванием или иных особенностей, которые не позволяют работать и ухаживать за собой.

Документы на оформление пособия по уходу

Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:

• заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
• паспорт помощника;
• трудовая книга опекуна;
• справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
• подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
• заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
• врачебное освидетельствование.

В России действует несколько федеральных законов, которые предусматривают социальную защиту инвалидов. Исходя из группы инвалидности и региона, можно получать различные льготы и преференции. Вот основные законы, которые позволяют получать пенсию по инвалидности и другие льготы:

• ФЗ-181 от 24.11.1995;
• ФЗ-173 от 17.12.2001;
• ФЗ-400 от 28.12.2013;
• ФЗ-166 от 15.12.2001;
• ФЗ-350 от 03.10.2018;
• Постановление Правительства № 95 от 20.02.2006;
• Приказ Министерства труда №17 от 15.04.2003;
• Приказ Минздравсоцразвития № 317 от 29.04.2005;
• Приказ Минздравсоцразвития №906Н от 17.11.2009.

Какие льготы положены инвалиду 1 группы

Граждане, которые оформили первую группу инвалидности, обладают рядом преференций, которые закреплены в действующих законах. К ним относятся:

• бесплатный проезд на междугороднем транспорте для инвалида и опекуна до места прохождения санаторного лечения и обратно;
• лекарства на бесплатной основе, если они необходимы для поддержания жизнеспособности (при себе требуется иметь рецепт);
• скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% или получение компенсации;
• ряд налоговых льгот;
• путевка для прохождения лечения в санатории;
• протезирование зубов в муниципальных клиниках за счет регионального бюджета;
• получение требуемых специализированных предметов для поддержания жизнеспособности со скидкой до 50%;
• льготы на проезд для попечителя.

Как оформить опекунство над инвалидом

Чтобы получать выплаты за опеку над инвалидом необходимо подать соответствующие документы для оформления этой опеки. Обращаться требуется к сотрудникам отдела опеки и попечительства. При этом опекун должен соответствовать некоторым требованиям:

• возраст от 18 лет;
• полная дееспособность;
• отсутствие судимости за причинение вреда здоровью и убийство;
• отсутствие ограничений по родительским правам;
• наличие стабильного дохода;
• жилье в собственности (проверяется сотрудниками СЭС на соблюдение норм);
• нормальное состояние здоровье.

Пособие по уходу за инвалидом

В 2019 году за долговременный уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами человеку положен ряд натуральных и материальных льгот. Размер выплат фиксирован следующими цифрами:

• 1 200 рублей — пенсия по уходу за инвалидом 1 группы;
• 5 500 рублей – плата родителям и опекунам по уходу за детьми с инвалидностью.

Также выделяют натуральные льготы:

• время, которое человек тратит на уход за недееспособным человеком, считается за трудовую деятельность и записывается в пенсионный стаж;
• опекуны недееспособных имеют право на особые условия труда: их нельзя отправить в командировку или заставить выйти на работу в ночное или сверхурочное время.

Так государство компенсирует затрачиваемое время и силы. Однако для того, чтобы оформиться опекуном недееспособного человека, нужно соблюсти некоторые условия.

Куда обращаться за оформлением выплаты по уходу за инвалидом 1 группы, какие нужны документы

В Москве обратиться за оформлением компенсации по уходу за инвалидом можно в любой из центров “Мои документы”, а также в отделение Пенсионного Фонда РФ по месту регистрации. Что касается регионов, документы можно подавать в ПФР и Многофункциональные центры. При себе нужно иметь комплект документов, включающий в себя:

Выплата на осуществление ухода за инвалидами 1 и 2 группы

Постановлением Правительства Московской области от 19.02.2019 №77/6 утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами.

Мера социальной поддержки по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами направлена на оказание помощи инвалидам на обеспечение ухода за ними на дому вместо направления в дома-интернаты.

Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами (далее – выплата) неработающим лицам, имеющим место жительства в Московской области, за исключением лиц, обучающихся в образовательных организациях всех типов по очной и очно-заочной формам обучения, в возрасте от 18 до 65 лет и не имеющим группы инвалидности (далее – заявители).

Выплата предоставляется заявителям при условии осуществления ими ухода за инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности, признанными нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 28.12.

2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», не получающими социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому и в стационарной форме, имеющими место жительства в Московской области, а также прохождения обучения в государственных организациях социального обслуживания Московской области практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными и имеющими ограничения жизнедеятельности лицами.

• Решение о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания принимается комиссией по признанию граждан нуждающимися в стационарном социальном обслуживании, формируемой при Министерстве социального развития Московской области, на основании следующих документов:
• а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• б) документ, подтверждающий место жительства и (или) место пребывания гражданина на территории Московской области, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

Пенсия по уходу за инвалидом

Если неработающий человек осуществляет уход за инвалидом I группы, детства, ребёнком-инвалидом или престарелым гражданином, перешедшим 80-летний рубеж, эти периоды ухода будут зачтены ему в стаж.

В размере его пенсии за данные периоды учитываются 1,8 балла за каждый год такого ухода. Такие меры введены для тех людей, которые заняты уходом за нездоровым человеком и по этой причине не могут работать и формировать страховую пенсию.

До 2017 года применялась иная практика: для того чтобы этот период был включён в стаж, в ПФР нужно было предоставлять дополнительные подтверждающие документы.

Теперь же периоды ухода за инвалидом будут подтверждаться сведениями индивидуального учёта.

Конечно, пособия по уходу за нездоровым человеком мизерны, поэтому юристы рекомендуют для этих граждан другой выход – опекунство. В этом случае выплаты будут больше.

Какие изменения вступили в силу с 9 ноября 2020 года

Постановление Правительства РФ № 1287 корректирует правила начисления:

• Компенсационных выплат по присмотру за лицами с ограниченными возможностями (кроме тех, кто имеет инвалидность с детского возраста). Сюда же входит патронаж над пожилым человеком – лицом от 80 лет или пенсионером, нуждающемся в присмотре по медицинским показаниям.
• Ежемесячной оплаты ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.

Законодательные изменения затрагивают порядок предоставления документов. До вступления в силу Постановления № 1287 оформить попечительство с оплатой из бюджета за эту услугу можно было подтвердив факт отсутствия работы. Для этого требовалось предъявить в ПФР свою трудовую книжку. По новым правилам, необходимость в ее предоставлении отпадает – все данные о работе кандидата в попечители уже есть в базе Пенсионного фонда.

• Максимальный размер пенсии по старости — порядок расчета
• Освобождение от налогов мужчин в 60 лет, а женщин в 55 лет
• 6 тревожных признаков диабета у мужчин после 50 лет

Кто может оформить выплату

Постоянного ухода и присмотра требуют инвалиды 1 группы, инвалиды с детства. Люди, ухаживающие за ними, оформляют и получают пособие.

Ежемесячные выплаты полагаются неработающим гражданам. Они должны быть трудоспособного возраста, не получать пенсии. Студенты очной формы обучения тоже имеют право на получение пособия по уходу за инвалидом. Поскольку трудоспособный возраст в России наступает с 16 лет, ухаживать за инвалидом может школьник, учащийся колледжа.

При трудоустройстве или начислении пенсии выплаты прекращаются. Период ухода учитывается при подсчете страхового стажа. Время, проведенное с инвалидом, влияет на размер страховой пенсии. За каждый год начисляется 1,8 балла. Это позволяет увеличивать пенсию на 3 балла.

Внимание!

Оформлять пособия могут родственники или специально нанятые работники. Они должны ухаживать за людьми, которым, по заключению врачей, нужна постоянная помощь. Человек не обязательно должен находиться в родственной связи с инвалидом и не обязательно проживать с ним на одной территории.

Пособие по уходу за инвалидом

Инвалидность 1 группы присваивается гражданину на основании заключения МСЭ. При вынесении решения сотрудники комиссии руководствуются правилом: патологии должны вызывать отклонения от нормальной жизнедеятельности не менее, чем на 90%. Например:

Если в результате присвоения инвалидности человек был признан негодным для выполнения деятельности, которой он занимался ранее, то он имеет право на получение выходного пособия. Назначается данная выплата только в том случае, если работодатель не может предложить сотруднику альтернативы в виде более простой и подходящей должности. Сумма выходного пособия по безработице приравнивается к оплате труда в занимаемой ранее должности в течение двух рабочих недель.

• отсутствие возможности трудоустройства, либо трудоустройство на особых условиях;
• необходимость прохождения специальных программ реабилитации или обучения;
• ограничение коммуникативных способностей;
• потребность в медицинской помощи, как временной, так и пожизненной;
• сложности с самообслуживанием в некоторых сферах повседневной жизни;
• сложности с полноценным передвижением;
• возможная утрата самоконтроля или объективного восприятия окружающей обстановки.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

Российским законодательством предусмотрены два варианта субсидий лицам, занятых присмотром. Это может быть:

• Оплата в виде компенсации. Ее получает подопечный пенсионер или инвалид вместе со своей пенсией и самостоятельно рассчитывается со своим помощником.
• Ежемесячная выплата. От первого варианта она отличается тем, что начисляется непосредственно тому, кто оказывает помощь.

К категории лиц, которым по закону положены помощники для ухода, относятся:

• Инвалиды 1 группы. В зависимости от того, имеет ли подопечное лицо ограниченные возможности с самого детства или они были получены позднее, меняется принцип оплаты. В первом случае, помощнику назначается выплата раз в месяц (но она будет начисляется лицу, за которым ведется уход), во втором – ему самому будут перечислять компенсацию.
• Пенсионеры по возрасту, которым медкомиссией определена необходимость ухода (для 2019 года возрастные рамки: от 55,5 до 80 лет у женщин, от 60,5 до 80 – у мужчин). Для такого попечителя, предусмотрена оплата компенсационного характера.
• Граждане, достигшие 80 лет и старше. Для тех, кто официально оформляет помощь такому человеку, полагается компенсационная оплата.

Размер выплаты (без разницы, является она компенсационной или денежной) имеет следующие особенности:

• Присмотр за ребенком-инвалидом оплачивается в размере 5 500 рублей в месяц, если этим занят один из родителей или опекун.
• Для иных ситуаций, выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 рублей (без прочих доплат, надбавок и льгот).

Кроме получения оплаты, присмотр за престарелыми или инвалидами увеличивает трудовой стаж попечителя и количество его индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Каждый год, затраченный на присмотр за подопечным, приносит 1,8 балла.

Требования к опекуну для получения выплат по инвалидности

Оплата уходу за инвалидом может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:

• Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
• Возраст не менее 16 лет. С этого возраста гражданин официально становится трудоспособным лицом.
• Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за инвалидом назначаются только неработающему человеку. Также он не должен получать пенсии, пособия и иные региональные или государственные выплаты.
• Место проживание в одном населенном пункте с недееспособным гражданином (не обязательно жить на одной жилплощади с опекаемым лицом).

При несоблюдении хотя бы одного из этих условий в оформлении будет отказано.

Пособие по уходу за ребенком инвалидом

Лицам, ухаживающим за недееспособным несовершеннолетним лицом, положены выплаты ЛОУ (пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом).

ЛОУ выплаты на ребенка инвалиданазначаются трудоспособным гражданам, которые не могут работать в силу того, что все свое время они посвящают воспитанию и уходу за недееспособным ребенком. Иждивенцуне должно быть более 18 лет. Материальную помощь могут получать:

• один из родителей;
• опекун;
• приемные мать или отец;
• любой другой гражданин вне зависимости от родственных связей, осуществляющий уход за ребенком.

Главное требование – отсутствие иного источника прибыли, кроме государственных выплат по уходу.

Какое ЛОУ пособие по уходу за ребенком инвалидом положено, и какие иные льготы может получать опекун или родитель:

• ежемесячная материальная поддержка;
• оплачиваемые выходные по уходу (4 дня в год);
• единовременная помощь при усыновлении ребенка из детского дома;
• налоговый вычет;
• досрочный выход на пенсию;
• льготы на коммунальные услуги;
• дополнительный отпуск;
• льготы на проезд в общественном транспорте и пр.

В некоторых регионах предоставляются дополнительные привилегии и выплаты.

Какие документы нужны, чтобы получать выплаты?

Чтобы оформить пособие по уходу за недееспособным человеком, понадобится предоставить такой пакет бумаг:

• паспорт с пропиской, СНИЛС;
• справки, доказывающие что опекун либо иное лицо согласно на уход за нетрудоспособным физлицом, которое не числится на бирже труда, как безработное и не получает страховое пенсионное пособие;
• документ, который доказывает инвалидность гражданина и уточняет, какой именно группой инвалидности человек располагает. Данную справку выдают после медосвидетствования, которое проводят в Бюро медико-социальной экспертизы;
• если в уходе нуждается инвалид-ребенок – справка о признании инвалидности несовершеннолетнего гражданина;
• для лиц в возрасте, нуждающихся в посторонней помощи, необходимо будет медзаключение, которое докажет необходимость получения регулярного ухода;
• трудовая книга попечителя, где имеется запись о его увольнении, а также официальная трудовая книжка физлица, нуждающегося в помощи (если такой документ есть);
• если присматривать за недееспособным гражданином готов ребенок, которому 14 лет и больше, потребуется согласие его папы/мамы либо опекуна. Но уход за инвалидом не должен занимать время учебы. Помощь престарелому либо нуждающемуся в уходе инвалиду возможна только в свободное от учебы время;
• лицу, изъявившему желание ухаживать за престарелым либо инвалидом, необходимо будет доказать в ПФ РФ, что оно не получает выплат как бывший военный, как бывший сотрудник внутренних ведомств и т.д.

Когда бумаги собраны, необходимо обратиться в ПФ РФ по месту регистрации недееспособного лица для оформления пособия. Еще потребуется предоставить:

• заявление от попечителя о том, что он будет ухаживать за конкретным лицом, которому необходима помощь;
• письменное согласие инвалида на получение от конкретного лица помощи.

Семьи с детьми-инвалидами находятся у государства на особом учете. Для них разработан специальный комплекс мер социальной поддержки — не только в отношении самого ребенка-инвалида (пенсия по инвалидности, дополнительные ежемесячные выплаты и набор социальных услуг, материнский капитал на компенсацию затрат по социальной адаптации ребенка), но и лица, осуществляющего за ним уход.

Одни из мер поддержки родителям и опекунам ребенка-инвалида — это социальные пособия и льготы тем, кто осуществляет уход. Эти виды помощи не могут решить всех проблем семьи с ребенком-инвалидом, но призваны улучшить ее социальную защищенность.

Пенсионные баллы ухаживающего

Помимо накопления стажа, ухаживающий за инвалидом 1 группы получает пенсионные баллы – год и 8 месяцев за каждый год. В этом случае также действует условие, что должна была вестись трудовая деятельность или до, или после начала ухода.

Количество баллов непосредственно влияет на размер будущей страховой пенсии.

Она рассчитывается по следующей формуле: Пенсия = (количество баллов * стоимость одного балла) + фиксированная часть

Цена баллов устанавливается государством каждый год, в 2021 году она была равна 81,49 рублю. Корректируется в зависимости от обстановки в стране и направления социальной политики.

Аналогичная ситуация и с фиксированной прибавкой. Сейчас ее размер составляет 5 334,19 рубля. Для отдельных категорий, например, для работников Крайнего Севера устанавливается повышающий коэффициент.

Количество баллов зависит от:

• совокупного стажа за весь период жизни;
• времени несения военной службы для мужчин;
• числа детей и период присмотра;
• отсрочки в получении отчислений;
• того формировалась или нет накопительнаячасть;
• величины заработной платы.

Чем больше будет сумма баллов, тем выше будет итоговый размер выплат.

Похожие записи:

• Размер первоначального взноса по ипотеке в 2021 году
• Кому положена пенсия по потере кормильца и как её получить
• Оплата По Договору Цессии С Ндс Или Нет В Платежном Поручении