Выдворение иностранных граждан

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдворение иностранных граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если иностранец утрачивает право нахождения в России, его депортируют отсюда. Такая мера воздействия предполагает впоследствии (по факту выезда) наложение на иностранца запрета въезда. Это неотъемлемая часть процедуры депортации 2023 года.

Как назначается депортация 2023.

Решение про депортацию 2023 года конкретного иностранца назначается всегда административно – ответственным лицом МВД. Подача иска в суд в данном случае изначально не требуется (это необходимо для назначения иностранцу выдворения).

Депортируемого иностранца информируют о принятом в административном формате решении. Оно должно быть исполнено в пятидневный срок. Специалисты добиваются взятия у него письменного обязательства уехать из России. Дальше в отведенный срок у иностранцев есть возможность купить билет и выехать из страны.

Если этого не происходит, его находят и сопровождают до специального центра для временного размещения. Иностранец находится здесь до момента реализации выезда из страны. Для этого он также должен приобрести билет. Если у него нет денежных средств, он вправе искать их на стороне у физических лиц, организаций, фондов, и пр. В крайнем случае депортация мигрантов может быть оплачена Российской Федерацией. Для выезда из страны иностранца фактически сопроводят до границы под конвоем. Так будет исполнена принудительная депортация 2023 года.

На самом деле помимо депортирования иностранцам стоит опасаться и выдворения. Ведь нарушить можно и совершенно иные нормы закона (не те, что учитываются при депортации 2023 года). Разобраться со всеми подобными проблемами поможет миграционный юрист.

Сотрудники каких служб осуществляют административное выдворение

От ситуации, в которой было зарегистрировано правонарушение, зависит, сотрудники каких организаций будут осуществлять процедуру административного выдворения.

Если факт нарушения был зафиксирован при попытке пересечь границу РФ, данным правом обладают сотрудники Пограничной службы РФ по распоряжению начальника КПП. Если иностранный гражданин / лицо без гражданства уличен в нарушении законодательства на территории страны, исполнение решения суда контролирует Федеральная служба судебных приставов. Именно судебные приставы информируют о факте выезда/невыезда лица, подлежащего выдворению, Министерство иностранных дел и Главное управление по внешней миграции МВД.

Принудительное контролируемое выдворение осуществляется с участием судебных приставов, миграционной и пограничной служб, а также сотрудников правоохранительных органов, из числа которых, как правило, формируется конвой.

Есть ли шанс обжаловать и отменить решение о депортации или административном выдворении?

Отменить решение о выдворении человека без гражданства могут после того, как он получит временное удостоверение личности. А для граждан других стран приказ о депортации будет действовать бессрочно. Иностранца известят, что он стал «нежелательным», и попросят покинуть нашу страну. В уведомлении предупредят, что незаконное пересечение государственной границы России влечёт уголовную ответственность. «Нежелательных» людей, которые снова приедут в нашу страну, ждёт штраф до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до 4 лет или лишение свободы на тот же срок.

Так же обжаловать решение МВД иностранцы могут через суд. Основанием для пересмотра дела может стать длительное проживание в России, наличие родственников в нашей стране, получение российского образования, невозможность проживания в другом государстве.

Определение понятия “депортация”

Депортация предполагает высылку иностранного гражданина или лица без гражданства из России в принудительном порядке на территорию иного государства в следующих случаях:

1. Если иностранным гражданином или лицом без гражданства были нарушены сроки, установленные законодательством для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию России. Такие сроки предоставляются при сокращении периода проживания или временного нахождения в России (необходимо покинуть государство в течение 3 дней) либо аннуляции разрешения на временное проживание или вида на жительство (обязанность покинуть территорию РФ в течение 15 дней).
2. Если они приняты на работу с нарушением действующих на территории РФ норм, содержащих положения о найме иностранных граждан.
3. Депортация может использоваться в качестве превентивной меры в том случае, когда специально уполномоченные органы принимают решение о пресечении въезда иностранного гражданина на территорию РФ или о нежелательном пребывании граждан иной страны или лиц без гражданства в России.

Согласно законодательству РФ, различают следующие причины нежелательного пребывания на территории России:

• пребывание без законных оснований;
• нахождение в России лиц, которым это запрещено;
• пребывание лиц в РФ, которые представляют угрозу безопасности государства, здоровью населения, общественному порядку.

Признаки:

1. Является основным видом адм наказания и мерой, устанавливаемой КоАП РФ

2. заключается в лишении физ лица:

• права замещать должности ФГГС, должности ГГС субъекта РФ, должности муниципальной службы

• занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица

• входить в совет директоров (наблюдательный совет)

• осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юр лицом

• осуществлять управление юр лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.

3)В качестве своих субъектов представляет:

• Гос и мун служащих

• Лиц, осуществляющих организационно-распорядительные или административно-хоз-ые ф-ии в органе юр лица

• Членов совета директоров, лиц, осуществляющих предпринимательскую деять без образования юр лица

• Лиц, занимающихся частной практикой

• Лиц, являющихся работниками мнгофункциональных центров предоставления гос и мун услуг, работниками иных организаций

• Тренеров, специалистов по спортивной медицине или иных специалистов в области физ культуры и спорта

• Экспертов в области промышленной безопасности, медицинских работников

1. Назначается судьей в зависимости от совершенного правонарушения на срок от 6 мес до 3 лет

Стоит обратить внимание на то, что с реализацией «выезда» из РФ придется поторопиться. Согласно действующему законодательству, срок выдворения составляет 5 дней. Отсчет времени начинается с момента, когда нарушитель получил на руки решение суда. В случае обжалования постановления все равно придется выезжать. Согласно нашему законодательству, гражданин иностранного государства не может находиться свыше указанного периода в стране при подаче апелляции. Действовать в этом случае придется через представителя. Стоит знать! Если мигрант выезжает добровольно, на него действуют аналогичные принципы. Увеличение сроков, отведенных на реализацию судебного постановления невозможно ни при каких обстоятельствах. При этом немаловажный вопрос — кто должен платить за высылку. Существуют различные варианты развития событий. Проезд до дома оплачивает:

• сам мигрант;
• сторона, которая пригласила человека в страну и взяла на себя ответственность за «гостя»;
• посольство государства иностранного лица;
• общественная организация.

На какие сроки иностранных граждан могут выдворить?

За административное правонарушение последует наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Согласно ст.27 ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ» после высылки иностранца за пределы РФ, ему будет запрещен въезд в РФ сроком на 5 лет.

Внимание! Существует исключение – при осуществлении выдворения представителями пограничной службы ФСБ РФ – запрещается въезд в течение одного года.

Если гражданин еще раз предпримет попытку пересечь границу по своим документам, но с измененными данными (паспорт записан на другую фамилию), въезд закрывается уже по новым паспортным данным. При установлении повторного факта подобного въезда, может быть возбуждено уголовное дело по ст. 322 УК РФ «Незаконное пересечение границы».

Ограничение на въезд сроком на три года предусмотрено в случаях:

• нелегального нахождения на территории РФ свыше 120 дней;
• лицо имеет более двух привлечений к административной ответственности.

Ограничение срока на въезд в течение десяти лет предусмотрено в случае депортации гражданина или выдворения во второй раз.

Как поступить с несовершеннолетними?

В российском законодательстве отсутствуют правовые нормы, регламентирующие особенности правового статуса несовершеннолетних, как субъектов миграционных отношений. Оценить количество детей мигрантов, которые находятся в РФ достаточно сложно. Дети, прибывшие с родителями или иными законными представителями, рассматриваются как члены их семей и следуют с ними. Срок их пребывания определяется сроком пребывания их родителей или законных представителей.

Международными правовыми актами, в частности п.1 ст.9 Конвенции о правах ребенка возможность разлучения ребенка с родителями определяется как исключительное обстоятельство, которое возможно только в том случае, когда такое разлучение необходимо в интересах ребенка. Однако, п.4 ст.9 Конвенции не исключает возможность разлучения с ребенком на основании решения государства о депортации или высылке одного или обоих родителей. Из смысла норм Конвенции, дети, не достигшие 18 летнего возраста:

• не могут содержаться в спецучреждениях без сопровождения родителей или законных представителей;
• при передаче несовершеннолетнего без сопровождения его необходимо передать родителям или законным представителям в государство его гражданства или последнего места жительства.

Судебная практика показывает, что суды, учитывая нормы Конвенции о правах ребенка, как правило не принимают решения о применении административных мер, связанных с удалением несовершеннолетних мигрантов с территории РФ.

Возможные последствия

Иностранные граждане, подавшие жалобу на постановление суда, иногда с уверенностью считают, что могут находиться на территории РФ до вынесения решения по ней, а миграционные органы продлят их срок проживания.

Это не всегда так. Если жалоба подается в течение десяти дней после вынесения постановления суда, то постановление об административном выдворении «замораживается». На этот промежуток времени, пока вышестоящий суд не вынесет решение по ней, сведения о выдворении миграционная служба не вносит в свои базы. Если у иностранца есть необходимые документы по нахождению в РФ (РВП, патент, регистрация и т.п.), к выезду его не могут обязать.

Когда суд отказал в решении на апелляцию, тогда нужно выезжать в обязательном порядке.

При рассмотрении жалобы в надзорной инстанции, то есть уже по истечении десятидневного срока, у иностранца уже нет права на пребывание на территории РФ. Это объясняется тем, что обжалуется постановление суда, уже вступившее в силу, и действует общий режим пребывания.

Последствия административного выдворения за пределы рф

Административное выдворение имеет для иностранного гражданина или апатрида очень серьезные последствия – вместе с выдворением лицо также подвергается запрету на въезд в РФ на срок от 3 до 10 лет.

Если был предписан запрет на въезд сроком на 5 и 10 лет, по истечению этого срока человек уже не может претендовать на гражданство России, ВНЖ и даже на разрешение на временное проживание.

Сроком на три года иностранцу запрещают въезд в случае пребывания на территории России в течение 4 месяцев, а также за привлечение по КоАП два или более раз за один год.

Причины для выдворения с запретом на 5 лет могут быть самыми разными. Среди них:

• Непогашенная судимость в России или в другом государстве
• Многократное уклонение от налогов
• Предъявление фальшивых документов при въезде в страну
• Превышение допустимого срока пребывания на территории РФ

Высылка несовершеннолетних

Законодательством большинства стран, применяющих административное выдворение, установлено, что ответственность за административные проступки наступает с 16 лет. Однако общепринятый возраст совершеннолетия – 18 лет Таким образом, выдворение несовершеннолетних иностранцев возможно лишь в случае, если на момент совершения предусмотренных законодательством админправонарушений им исполнилось 16 лет. Если на момент совершения проступка иностранец такого возраста не достиг, к нему не применяется административное наказание, следовательно, он не может быть выдворен.

Отдельно стоит отметить случаи, когда происходит выдворение родителей несовершеннолетних. Учитывая ст. ст. 8, 9 Конвенции о правах ребенка, которые требуют уважения семейной жизни и невозможности разлучения родителей и детей, выдворение родителей возможно лишь в исключительных случаях. В контексте этого государственные органы стран, которые принимают соответствующие решения, должны исходить из действительной потребности в назначении такой меры ответственности.

Поэтому при наличии несовершеннолетних детей выдворение родителей применяется лишь в качестве единственно возможной меры достижения целей такого наказания. И на несовершеннолетних детей выдворяемых лиц оно не распространяется.

Понятие и особенности административного выдворения

Под административным выдворением в законодательстве понимается принудительная мера государства, применяемая только в отношении иностранных граждан.

Последствием применения подобных санкций влечет для иностранного гражданина обязанности покинуть территорию России.

Проходить может выдворение в виде контролируемого перемещения иностранца за пределы территории государства, либо путем принудительной высылки в отдельно установленных случаях.

Административное выдворение не подлежит применению в отношении иностранных военнослужащих, так как режим их пребывания, регулируется в соответствии с международными договорами.

От административного выдворения следует отличать случаи депортации. Суть депортации в том, что иностранец находится на территории России нелегально или истек срок законного нахождения, а он не исполняет обязанности покинуть страну.

Применяется эта мера всегда в принудительном порядке органами исполнительной власти России.

Похожие записи:

• Налог на недвижимость в Украине: сколько и кто должен платить
• Кому и за что ужесточили наказание
• Как зарегистрировать новорожденного по месту жительства