Особенности ответственности за мелкое хищение по статье 7.27 КоАП
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности ответственности за мелкое хищение по статье 7.27 КоАП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мелкое хищение не может быть связанным с действиями, которые входят в состав другого, более тяжкого деяния. Если присутствуют признаки грабежа, проникновения на частную территорию или того, что может иметь отношение к статьям о мошенничестве в особо крупном размере или совершенного группой лиц, и всем тем статьям, которые перечислены в ст. 7.27 КоАП РФ в качестве исключающих состав мелкого хищения, то применяются статьи уголовного кодекса.
Ответственность за мелкое хищение и признаки, по которым оно определяется
Если произошло хищение на сумму до 1000 руб., то законодательство позволяет сделать выбор между:
- штрафом, размер которого не может быть менее 1000 руб и достигает 5-кратного размера стоимости похищенного имущества;
- административный арест на срок до 15 суток;
- обязательные работы на срок до 50 часов.
При стоимости похищенного выше 1000 рублей и до 2500 рублей наказание может составить:
- штраф на сумму не менее 3000 руб. до 5-кратного размера стоимости имущества;
- административный арест на срок от 10 до 15 суток;
- обязательные работы до 120 часов.
Определяется состав деликта по наличию следующих признаков:
- наличие корыстной цели или злого умысла — подозреваемое лицо совершает деяния для того, чтобы присвоить материальные ценности или причинить ущерб тому, кто является законным собственником;
- у подозреваемого отсутствуют любые, даже предполагаемые, права на похищенное имущество;
- изъятие происходит безвозмездно, подозреваемый даже не пытается предоставить что-то взамен того, что им присваивается;
- ущерб, возникающий у собственника, имеет прямую причинно-следственную связь с деянием подозреваемого.
Какие действия считают хищением
Ответ на вопрос, что такое хищение, дал Верховный Суд РФ. Итак, хищение — это совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Довольно громоздкая конструкция, но все элементы для квалификации действия как хищения должны быть. А именно:
- корыстная цель — желание получить имущественную выгоду, причинить ущерб собственнику такого имущества
- противоправность — на совершение таких действий у лица нет прав. Даже предполагаемых.
- безвозмездное изъятие — имущество перестает находится во владении собственника, равноценная замена не предоставляется
- ущерб собственнику, вытекает из цели и характера действий.
Сумма мелкого хищения имущеста
Законодательство на данный момент содержит следующие положения о мелком хищении в виде административных правонарушений (две его разновидности):
- мелкое хищение чужого имущества (ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ), стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков указанных преступлений и признаков субъекта, предусмотренных в ст. 158.1 УК РФ;
- мелкое хищение чужого имущества (ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ) стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков указанных преступлений и признаков субъекта, предусмотренных в ст. 158.1 УК РФ.
Также уголовный закон предусматривает новую уголовно-правовую норму (ст. 158.1 УК РФ), устанавливающую уголовную ответственность за два административных правонарушения (административная преюдиция). За первое из них лицо может быть подвергнуто административному наказанию за мелкое (в размере от 1 до 2,5 тыс. руб.) хищение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ. Второе правонарушение должно быть в виде мелкого хищения, минимальный размер которого не установлен, а максимальный размер составляет 2,5 тыс. руб.
С какого возраста наступает ответственность
Наказание за мелкую кражу могут применить не только ко взрослому, но и к несовершеннолетнему. Административная ответственность за мелкое воровство наступает с 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ). При этом мелкое хищение несовершеннолетним может быть рассмотрено комиссией по делам несовершеннолетних, и по её решению к нарушителю могут быть применены иные меры воздействия, а не административка.
Возраст наступления уголовной ответственности установлен ст. 20 УК РФ, и согласно ч. 1 этой статьи в общем случае он составляет 16 лет. Ч. 2 статьи 20 УК РФ снижает его до 14 лет для преступлений, совершённых по ряду статей, в том числе по ст. 158 («Кража»), однако ст. 158.1 в данном перечне отсутствует. Поэтому уголовная ответственность, как и административная, грозит воришкам с 16 лет.
Что чаще всего воруют в магазинах
Предметом кражи может стать любой предмет, представляющий какую-либо ценность. В редких случаях воруются и практически ненужные, на первый взгляд, вещи. Например ― часть интерьера. Но такие происшествия связаны, преимущественно, с хулиганским мотивом.
Чаще всего воруют следующие предметы:
Продукты питания
Алкоголь воруют лица, злоупотребялющие им. Кондитерские изделия ― несовершеннолетние. Часто воруют дорогие деликатесы, например, мясные изделия, икру. Но могут украсть и что-то другое ― все зависит от мотивов, навыков и желаний злоумышленника.
Одежда
Известная схема воровства ― вор надевает одежду, а сверху надевает свою. В таком виде выходит из магазина. Для исключения таких действий к одежде стали цеплять магнитные метки, которые не позволят выйти через специальную рамку.
Техника
Чаще всего воруют небольшие по размеру объекты ― смартфоны, часы, отдельные детали. Незаметно вынести телевизор или компьютер не получится.
Ювелирные изделия
Являются желанной целью похитителей. Они небольшие по размеру и ценные, их легко продать.
Воруют и другие предметы. Преступники пытаются взять любой ценный предмет, редко когда они имеют конкретные предпочтения. Воровать могут и денежные средства.
Статья 7.27. Мелкое хищение
1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27, являются отношения собственности. Виновный посягает на право частной, муниципальной, государственной, иной собственности. Поправки внесенные Федеральным законом от 16.05.08 N 74-ФЗ “О внесении изменений в ст. 3.5 и 7.27 КоАП РФ” – вступили в силу с 31.05.08.
2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27, характеризуется тем, что виновный совершает мелкое хищение (т.е. если стоимость похищенного имущества не превышает: до 31.05.08 – 1 МРОТ (100 рублей) а не 5 МРОТ (как это было до вступления в силу Закона N 133), а после 31.05.08 – 1000 рублей) путем:
1) кражи (т.е. тайного похищения чужого имущества). При этом нужно учесть, что под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Кража с проникновением в жилище, иное помещение, хранилище – если размер похищенного не превышает 1000 рублей – также подпадает под действие ст. 7.27. При пересмотре вступивших в законную силу судебных актов нужно учитывать, что Законом 133 ст. была 7.27 изменена. Мелкой до 31.05.08 считалась кража (если иное не предусмотрено ст. 158-160 УК), если размер похищенного не превышала 100 рублей.
Ни грабеж (т.е. открытое хищение чужого имущества), ни разбой (т.е. нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни, здоровья, либо с угрозой применения такого насилия) не могут быть отнесены к мелкому хищению, даже в случаях, когда было похищено имущество стоимостью до 1000 рублей (а ранее – 100 рублей);
2) мошенничества (т.е. похищения чужого имущества или прав путем обмана или злоупотребления доверием);
3) присвоения (т.е. обращения в свою собственность либо в собственность других лиц, в обогащении которых виновный заинтересован) или растраты (т.е. обращения имущества в собственность любых третьих лиц) чужого имущества.
Оконченным мелкое хищение считается с момента совершения любых упомянутых выше действий (лишь при растрате данное административное правонарушение может быть совершено и в форме бездействия).
Налицо материальный состав административного правонарушения: ответственность наступает лишь при наличии последствия – имущественного ущерба, причиненного хищением собственнику. С другой стороны, именно небольшим (мелким) размером похищенного это правонарушение отличается от уголовных преступлений, предусмотренных в ст. 158 УК (“Кража”); ст. 159 УК (“Мошенничество”), ст. 160 УК (“Присвоение или растрата”). См. об этом подробнее в книге: Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (для предпринимателей). Изд. 5-е. М.: Изд-во “Экзамен”, 2006.
3. Субъектом данного правонарушения могут быть вменяемые физические лица, достигшие возраста 16 лет (см. коммент. к ст. 2.3, 2.8).
В отличие от УК нормы КоАП не предусматривают возможности хищения группой лиц, организованной группой и т.п.
4. Субъективная сторона анализируемого правонарушения характеризуется только прямым умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).
5. По ст. 7.27 допускается применение лишь одного вида наказания – административный штраф, который назначается судьей (см. коммент. к ст. 3.5, 23.1).
Статья 7.27. Мелкое хищение
СТ 7.27 КоАП РФ
1. Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса,-
влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
2. Мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса, –
влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов.
Пример из судебной практики
Гражданин Иванов, находясь в продуктовом магазине, принял решение не платить за нужные ему товары.
При попытке скрытно вынести продукты Иванов был пойман с поличным.
Такое хищение классифицируется как кража, исходя из того, что Иванов намеревался вынести имущество, принадлежащее магазину, тайно.
Имея в виду тот факт, что общая сумма товаров, которые правонарушитель пытался вынести, составляла 1200 рублей, а также факт законопослушности Иванова, суд постановил назначить Иванову меру пресечения согласно части 2 статьи 7.27 КоАП РФ.
В современном мире хищения происходят ежедневно. Обстоятельства этих хищений крайне различны, поэтому для адекватного судопроизводства дел, связанных с хищением, необходимо знать четкую разницу между различными видами подобных преступлений.
Мелкое хищение: до какой суммы, ответственность в 2020 году
Мелкое хищение — это правонарушение, которое заключается в незаконном завладении чужой собственностью через кражу, мошеннические действия, хищение, растрату или незаконное присвоение. Сумма ущерба не должна превышать 2500 рублей, в противном случае предусматривается более существенная ответственность на основании УК РФ. Ответственность предусматривается КоАП РФ.
Административные нарушения отличаются от уголовных менее существенными последствиями для общественной безопасности и интересов граждан. Схожие действия могут расцениваться по разным законам как раз в соответствии с потенциальным вредом, которые они наносят или могли нанести.
Мелкое хищение — это именно административное нарушение. Об этом прямо говорит статья 7.27 КоАП РФ, определяя санкции за такие действия и само понятие такого проступка.
Из пунктов 1 и 2 можно сделать вывод, что под данным нарушением следует понимать незаконное получение имущества, которое не принадлежало обвиняемому, если сумма не будет превышать две с половиной тысячи рублей.
Ещё один важный момент — способ совершения нарушения. КоАП допускает следующие варианты:
- кража, под которой следует понимать тайное завладение собственностью, без ведома потерпевшего лица. Речь идёт именно о сокрытом для собственника завладении, а не об открытом, в противном случае ответственность расценивается уже по иным нормам;
- мошенничество, то есть похищение через обман, а также иные действия, например, злоупотребление доверием и так далее. Если совершается мошенничество в определённых сферах, например, в кредитовании, то применяется уже специальная норма Уголовного кодекса РФ;
- растрата, то есть использование средств не по их назначению;
- присвоение, то есть завладение средствами, доставшимися законно, но предназначенными для иных целей или иных лиц.
Если используется иной способ завладения денежными средствами или имуществом, то может быть применена уголовная статья независимо от суммы. Так, например, открытое хищение будет квалифицироваться как грабёж (статья 161 УК РФ), а нападение с целью хищения — разбой (статья 162 УК РФ).
Получается, что отличие от кражи и иных уголовных преступлений заключается не только в сумме, но и в способе завладения имуществом.
Если речь идёт именно о мелком хищении, то стоимость не превышает 2500 рублей, а способ получения не должен представлять дополнительной общественной опасности.
Статья 7.27. Мелкое хищение
СТ 7.27 КоАП РФ
1. Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса,-
влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Обстоятельства, которые отягчают ответственность
Кража будет расценена как уголовно наказуемое деяние при любой сумме ущерба, если будет подтверждено наличие одного из следующих обстоятельств, перечень которых закреплён в частях 2-4 ст. 158 УК РФ:
- она совершена группой лиц по предварительному сговору;
- кражу осуществила организованная преступная группа;
- деяние совершили посредством проникновения в жилое или другое помещение;
- имела место кража из кармана/сумки (карманная кража);
- воровство денежных средств совершено с банковских счетов или карт;
- преступник произвёл хищение из газо- или нефтепроводов;
- данное лицо ранее уже совершало аналогичное правонарушение.
Пример из судебной практики №1
Ранее судимый гражданин Н., безработный, злоупотреблявший алкогольными напитками, совершил открытое хищение чужого имущества.
Увидев в супермаркете большой яркий пакет, злоумышленник поднёс его ближе к выходу. Улучив момент, когда охранник переключил своё внимание, нарушитель вынес пакет из магазина.
Охранник вовремя среагировал и задержал преступника на улице, после чего вызвал полицейских.
Первоначально исходя из свидетельских показаний и других обстоятельств дела противоправное деяние было квалифицировано как грабёж.
Однако в процессе судебного следствия квалификация правонарушения была изменена на покушение на грабёж, а злоумышленнику была вменена ответственность за незаконченное преступление. Это было сделано в результате оценки содержимого украденного пакета, в котором находилось детское утеплённое одеяло стоимостью 700 рублей.
Виновник подтвердил, что цель похищать одеяло у него отсутствовала. Он ошибся, посчитав, что в пакете находится что-то более ценное.
Вместе с тем, поскольку гражданин Н. ранее совершал аналогичные деяния, изменение состава преступления не повлекло существенных улучшений положения осуждённого: он был лишён свободы сроком на 1 год и 6 месяцев.
Наказание за мелкое хищение
Итак, вы уже знаете, что мелкое хищение может быть административным правонарушением или уголовным преступлением в зависимости от обстоятельств его совершения. В первом случае нарушителю грозит наказание за мелкое хищение по ст. 7.27 КоАП РФ, во втором – по ст. 158.1 УК РФ. Хищение чужого имущества признается мелким, если оно совершено не в открытой форме или без применения насилия (угрозы насилия), а стоимость похищенного составляет не более 2 тыс руб (ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ).
В ст. 7.27 КоАП оговаривается, что деяние подпадает под её действие, если отсутствуют признаки преступлений, предусмотренных ст. 158 и другими статьями УК РФ. Поэтому, например, мелкое хищение группой лиц по предварительному сговору может быть расценено, как преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ. Срок давности за мелкое хищение, признанное административным правонарушением, составляет два месяца, при вынесении постановления судьёй – три месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Если хищение квалифицируется по ст. 158.1 УК РФ, этот срок увеличивается до двух лет (ч. 1.а ст. 78 УК РФ).
Многие считают, что наказание, которое полагается за хищение до 1000 рублей, далеко не всегда является уместным и справедливым. Ведь бывают случаи, когда люди, действительно страдающие от финансовых трудностей, крали в магазине хлеб или товары первой необходимости. В связи с этим, к закону о таком правонарушении предлагают внести поправки. Автором пакета поправок выступила Ирина Яровая – заместитель председателя Гос Думы РФ.
Данный пакет поправок включает в себя положение о том, штраф может налагаться только на нарушителя, укравшего товар, стоимость которого превышает 5000 рублей. Если же цена украденной продукции меньше, то преступник должен понести наказание в виде исправительных работ, сроком до 50 часов. Арест также не должен применяться в подобных случаях.
Вместе с тем, за квалифицированные кражи, а именно: совершенные группой лиц, квартирные кражи, карманное воровство, наказание должно остаться прежним.
Особенно жесток закон в отношении рецидивистов. Если лицо не раз было поймано на краже, оно должно будет понести следующее наказание:
- выполнение исправительных работ – до 360 часов;
- штраф вплоть до восьмидесяти тысяч рублей;
- пребывание в исправительной колонии в течение срока до двух лет.
Рецидивистом в данном случае будет считаться тот, кто повторно совершил хищение на сумму до 1000 рублей в течение одного календарного года.