5.4.2 Физико-механические свойства материалов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «5.4.2 Физико-механические свойства материалов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Нормативные акты, отражающие порядок обеспечения спецодеждой, содержат важную оговорку, согласно которой претендовать на средства индивидуальной защиты могут не только представители опасных и вредных профессий, но и библиотекари.

Общие требования к специальной одежде

Самые важные параметры для спецодежды любых категорий перечислены в техническом регламенте ТР ТС 019/2011. Среди них:

• Соответствие защитным характеристикам. От качества рабочей экипировки может зависеть жизнь и здоровье персонала. Поэтому требования безопасности к спецодежде предъявляются жесткие: она должна обеспечивать достаточную (в соответствии с типом и заявленными характеристиками) защиту от вредных и опасных факторов.
• Гигиеничность. В рабочей одежде должен сохраняться нормальный микроклимат. Она шьется из безопасных, не вызывающих раздражения материалов.
• Наличие сертификатов. Качество экипировки подтверждается сертификацией.

Как выбрать поставщика униформы?

Требования к спецодежде и спецобуви высоки, поэтому важно правильно выбрать поставщика формы для предприятия. При выборе полезно обращать внимание на следующие критерии:

• Опыт компании. У опытных поставщиков уже сформировалась репутация на рынке, которая позволяет судить об их надежности.
• Возможность разумной экономии. Если важно сэкономить, лучше не просто искать самые низкие цены, а выбирать поставщиков, которые снижают стоимость одежды за счет собственного производства или предлагает скидки за опт.
• Подтвержденное качество. Требования к спецодежде и СИЗ предполагают изготовление по ГОСТ, ТУ или ТР ТС. Добросовестные поставщики могут подтвердить соответствие своей продукции техническим регламентам.

Постановка задачи учета специальной одежды и средств индивидуальной защиты

Учет специальной одежды и СИЗ не является новой задачей. Все предприятия, так или иначе связанные с обеспечением работников средствами защиты уже поставили у себя процессы учета и выдачи специальной одежды. Обеспеченность СИЗ — один из важных показателей проверки соблюдения требований по охране труда. На производствах затраты на обеспечение СИЗ на 1 работника в среднем составляет порядка 7,4 тыс. рублей в год, в отдельных отраслях до 24 тыс. рублей. Суммы для крупного предприятия значительные и важно эффективно организовать процесс обеспечения персонала спецодеждой и СИЗ.

Требование обеспечения СИЗ определяются ст. 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, существуют отраслевые нормы выдачи СИЗ, (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 октября 2008 г. N 541н), есть правила обеспечения спецодеждой и СИЗ (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н)

Какие потери от неэффективного учета наблюдаются на предприятиях?

• Необоснованные запасы, приобретенные без учета сроков возникновения потребности со временем превращаются в неликвиды.
• Отсутствует сквозной поразмерный учет, что приводит к нехватке обеспечения индивидуальных средств защиты нужного размера.
• Не учитывается срок использования спецодежды в эксплуатации, возврат неиспользованной спецодежды на склад.
• Приобретается слишком широкий спектр защитных средств направленных на защиту от одного фактора.
• Сложно учесть требования типовых норм обеспечения спецодеждой с учетом допустимых аналогов и замен по согласованию с профсоюзом.
• Высокая трудоемкость изменения расчетов при сокращении или изменении рабочих мест производства.
• Невозможность отследить влияние обеспеченности СИЗ на уменьшение класса условий труда и снижения компенсаций работникам по Закону 426-ФЗ.
• Мониторинг фактической обеспеченности СИЗ не ведется оперативно

Эти проблемы ложатся на плечи специалиста по охране труда и ему трудно без удобного инструмента организовать правильный и эффективный учет. Как можно реализовать необходимый учет специальной одежды? На практике есть 3 варианта:

1. Электронные таблицы — Настроить электронные таблицы и заполняемые бланки, занести в них и затем постоянно актуализировать информацию, вести сверку с бухгалтерией и учитывать в них параллельно факты выдачи и возврата. Вариант самый распространенный и не самый удобный. Мало того, что таблицы должны работать в многопользовательском режиме, для их разработки потребуется написание сложных запросов и даже макросов, они, как правило, имеют свойства теряться, ломаться и разобраться с ними без автора будет сложно.
2. Бухгалтерский учет — доработать бухгалтерский учет на предмет внесения в программу необходимых данных, реализовать в одной программе все разрезы учета спецодежды, от потребности, до учета эффективности. Это другая крайность реализации данной задачи. На крупных предприятиях процессы учета сложные и поддержание адаптированной программы регламентированного учета становится практически невозможным при увеличении реализуемых в них функциях.
3. Специальная программа оперативного учета — Создать отдельный модуль программы, который сможет собрать в себе данные из разных источников, существующих на предприятии информационных систем, и обеспечить выполнение требуемых функций и передачу результата в другие блоки. Минус данного решения в том, что создать такой программный продукт под силу не каждому отделу автоматизации и у них всегда есть «более важные» задачи.

Целесообразность применения отдельного программного продукта продиктовано не только соображениями разделения функций программы по разным подразделениям, но и по разделам учета, по типам и целям. Давайте посмотрим на задачи учета специальной одежды на предприятии:

• Установка и учет размеров спецодежды и антропометрических размеров работников
• Установка норм и потребностей в спецодежде, спецобуви и СИЗ
• Формирование внутреннего заказа с учетом складских остатков и выявленных потребностей
• Ведение учета на складах спецодежды и СИЗ по размерам с учетом процента износа
• Учет выданной спецодежды и СИЗ с учетом размеров, процента износа и срока износа
• Формирование «Личной карточки учета выдачи СИЗ» и других печатных форм
• Формирование отчетности о потребностях, обеспеченности, запасах спецодежды и СИЗ

При этом необходим оперативный обмен данными с другими учетными системами:

• Отдел труда и Кадры — данные о приеме, увольнении, изменении штатной расстановки.
• Складской учет — данные о наличии специальной одежды, выдаче и возврате, требования, лимитно-заборные карты на выдачу.
• Закупки — Внутренний заказ на закупку. Прайсы и номенклатура поставщиков.
• Бухгалтерский учет — данные по начислению износа и учету затрат по спецодежде и СИЗ.
• Бюджетирование — план расходов на закупку специальной одежды.

Обеспечение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты работников — это прямая обязанность работодателя, если его сотрудники трудятся в условиях повышенного риска для жизни и здоровья, а также в особых температурных условиях или загрязнении.

В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, наниматель обязан снабдить работников своей организации спецодеждой и средствами индивидуальной защиты (СИЗ), если им приходится трудиться в сложных или угрожающих здоровью условиях. Допуск сотрудников на рабочее место без необходимой защиты или с неисправными СИЗ строго запрещен. Рассмотрим, как регулирует законодательство вопросы обеспечения работников защитными средствами.

В ст. 209 ТК РФ дана трактовка понятия «средство индивидуальной защиты». Это спецодежда и оборудование, используемые для защиты от загрязнения, а также с целью предупреждения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов на организм работающего. К таким средствам относятся спецодежда, спецобувь и т. д., а также смывающие и обезвреживающие средства. Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающейся им защите на стадии заключения трудового договора. Тогда же работник знакомится с правилами предоставления и применения СИЗ, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами их выдачи.

Ответственность за обеспечение средствами индивидуальной защиты на предприятии полностью лежит на работодателе. Приобретая спецодежду, наниматель должен проверить наличие сертификатов и деклараций соответствия, подтверждающих ее безопасность. Выдача и применение средств, не имеющих соответствующих документов, не допускается. Помимо вышеперечисленного, наниматель ответственен за уход и своевременный ремонт СИЗ.

В эти процедуры входят:

• чистка;
• дегазация;
• дезактивация;
• дезинфекция;
• обеспыливание;
• обезвреживание;
• ремонт.

Виды и особенности хранения спецодежды

Выдача спецодежды может регламентироваться не только характером вредного производства, климатическими условиями, сезонностью работ, но и уровнем обеспечивающей защиты. На основании последнего выделяют следующие классификации (виды) спецкомплектов:

• Защита от грязи;
• Средства индивидуальной гигиенической защиты;
• Против механического воздействия;
• Теплоизолирующие комплекты;
• Препятствующие воздействию ядовитых испарений.

Выдаваемые на производстве средства защиты, предусмотренные регламентом охраны труда, должны храниться в соответствии с установленными правилами и условиями:

1. Отдельно от личных вещей сотрудника;
2. В специальной гардеробной и в отдельной для каждого работника кабинке.

В случае несвоевременного обеспечения сотрудника комплектом одежды, необходимым для работы во вредных производственных условиях, работодатель оплачивает подчиненному 65% от заработка, если первый был отстранен от трудовой функции по указанным причинам и был объявлен простой.

Обеспечение должного санитарно-гигиенического состояния спецодежды – обязанность работодателя. Для соблюдения обусловленного правила работодатели, как правило, сотрудничают с профильными учреждениями химической чистки, имеющие разрешение от Роспотребнадзора и осуществляющие стирку спецкомплектов согласно утвержденному с работодателем графику.

На время стирки прежнего спецкомплекта работник должен быть обеспечен другим аналогичным средством защиты в удовлетворительном санитарном состоянии.

Применение отраслевых норм обеспечения спецодеждой

Каждая отрасль производства характеризуется частными правилами, сроками и нормативами предоставления типовых комплектов защиты работников.

Документы, регулирующие указанную сферу отношений, могут подчиняться одной из следующих иерархий:

1. В зависимости от уровня принятия акта:

• Федеральный;
• Региональный;

1. В зависимости от группы производства:

• Корпоративные;
• Узкоотраслевые.

Нормы обеспечения персонала спецодеждой отражены в общеустановленном регламенте, именно к нему следует обращаться работодателю, развивающемуся в одной из следующих отраслей производства:

1. Металлургия;
2. Целлюлозно-бумажная индустрия;
3. Добыча урановой руды;
4. Лесное хозяйство;
5. Сельскохозяйственное производство;
6. Рыболовный промысел;
7. Отрасль добычи газа и нефти;
8. Полиграфия;
9. Транспорт;
10. Машиностроительная отрасль;
11. Химическое производство;
12. Производство энергетического оборудования;
13. Деятельность, связанная с добычей энергии и ее транспортировкой;
14. Изготовление оборудования электронно-оптического типа;
15. Пищевая промышленность;
16. Отрасль связи;
17. Деятельность, связанная с распределением газа, воды и других природных ресурсов;
18. Сфера строительства.

Вышеприведенный перечень отражает отрасли, все работники которых обязательно обеспечиваются спецодеждой по законодательно установленным нормативам, однако есть и другие сферы деятельности, выполнение трудовой функции на которых может регламентировать предоставление средств защиты, в том числе:

• Работники учреждений, обеспечивающих управление и безопасность государства;
• Работники культурной и образовательной сферы;
• Сотрудники сферы здравоохранения, которые могут иметь контакт с инфицированными больными (при работе в больницах и прочих медицинских стационарах).

Требования, предъявляемые к обуви

На обувь приходится большая ударная и механическая нагрузка. Поэтому обувь в спецкомплектах должна иметь усиленный носок. Это минимизирует риск травмоопасных ситуаций. Когда же работы осуществляются в условиях повышенной влажности, то обувь должна иметь усиленную прорезиненную подошву и высокие голенища.

Если профессиональная задача выполняется в условиях электромагнитных полей, то, согласно требованиям охраны труда, обувь должна быть экранированная. Причем напряжение электроустановок не учитывается. Это правило актуально вне зависимости от данного показателя.

В этом случае работникам выдается спецобувь, изготовленная из токопроводящих материалов. На ней обязательно должны быть контактные разъемы, обеспечивающие функцию заземлителя.

Как работники обязаны относиться к спецодежде и другим СИЗ?

• Использовать СИЗ строго по инструкции и только в рабочих целях.
• Следить за состоянием СИЗ и по необходимости отдавать их на чистку/стирку, ремонт, замену.
• Своевременно сообщать руководству о порче, утере экипировки.
• Не приступать к работе без СИЗ или если средства защиты неисправны.

Советы инженеру по охране труда, как вести учёт спецодежды

Чтобы не попасть впросак перед проверяющими органами, ответственному работнику рекомендуется:

1. Подготовить список всех работающих сотрудников, при этом каждый месяц обновлять его, так будет проще ориентироваться, кому и что выдано.
2. Напротив фамилии каждого работника следует указать, что ему конкретно положено, то есть перечислить всю спецодежду и обувь, а также СИЗ и СИЗОД.
3. Напротив каждого наименования СИЗ необходимо указать, требования какого ГОСТа на них распространяются.
4. Хотя бы раз в месяц общаться с завхозом, чтобы знать проблему о недостающих СИЗ, каким образом осуществляется их стирка и ремонт, и по каким правилам они выдаются.
5. При проведении проверки личных карточек выдачи СИЗ стоит обратить внимание на наличии подписей сотрудников, а также на сроки выдачи и на соответствие требованиям сертификатов.
6. Необходимо также вести контроль за стиркой и ремонтом спецодежды.
7. Контролировать, как работники используют спецодежды при выполнении работ. Распорядительным документом по подразделению необходимо назначить лицо, ответственное за выдачу, стирку и ремонт спецодежды, так проще будет осуществлять контроль за выполнением этой задачи.

Вся спецодежда выданная работникам на предприятии является собственностью предприятия. Поэтому работодатель заинтересован в постоянном оперативном учете специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.

Спецодежда: правила выдачи комплектов

Выдача комплектов ориентируется на характер производства.

Практикуются следующие нормативы для спецодежды:

• межотраслевые;
• отраслевые;
• климатические.

Выдача комплектов подконтрольна инженеру по охране труда. Все данные по факту выдачи заносятся в учетную карточку за личной подписью работника. Отсутствие подписи расценивается как факт невыдачи комплекта.

Общая классификация спецодежды базируется на характере защиты:

• от механического воздействия;
• от повышенных температур (требуется специальный камуфляж для теплоизоляции);
• от грязи;
• от ядовитых испарений (отдельно — комплекты для дыхательной системы и для глаз);
• индивидуальные гигиенические средства.

Инженеру по охране труда предписывается ведение журнала учетных карточек.

Спецодежда: нюансы, которые нужно знать

Большинство современных профессий подразумевает использование специальной одежды. Она позволяет чувствовать себя более уверенно при проведении тех или иных мероприятий, поскольку предназначена, прежде всего, для защиты. Но спецодежда и ее применение обладают массой нюансов, о которых многие не задумываются.

1. Одежда должна быть бесплатной

Можно встретить на форумах сообщения, авторы которых рассказывают, что при приеме на работу им выдавали спецодежду, стоимость которой в дальнейшем вычитается из зарплаты. Если такое происходит в действительности, это повод для обращения в правоохранительные органы. Дело в том, что спецодежда должна предоставляться работодателем так же, как и обеспечение сотрудника рабочим местом (с подобающими условиями). Как нельзя брать с работника деньги за то, что он пользуется инструментами или оргтехникой для работы, так непозволительно и делать его униформу платной. Более того, при увольнении сотрудник обязан сдать свой комплект спецодежды, а не забирать его с собой.

2. Что главное в спецодежде

Вы знаете, на что нужно обращать внимание, выбирая спецобмундирование и обувь? Существует несколько критериев, которыми должен пользоваться тот, кто заинтересован в действительно качественных моделях. Это:

• уровень защиты;
• качество прострочек и швов;
• отсутствие раздражающих факторов;
• прочность ткани;
• функциональность.

Обратите внимание – внешний вид одежды, ее дизайнерские решения не имеют первоочередного значения. А вот степень защищенности – это серьезный аспект. Если речь идет об униформе, то важно наличие специальной пропитки для ткани. Материал должен быть влагостойким и воздухопроницаемым. Если это рабочая обувь для строителей, сварщиков, представителей других рабочих профессий, то носки ее обычно бывают уплотнены (во избежание возможных травм).

Кроме того, одежда должна быть гипоаллергенной и приятной на ощупь. Любые раздражители негативно отразятся на состоянии сотрудника и будут отвлекать его от работы.

Документация организации

Несмотря на столь внушительный список правовых актов, регулирующих нормы выдачи и применения СИЗ, каждый работодатель должен иметь на своем предприятии локальный нормативный акт. В нем прописываются все детали: категории работников, которым необходимо выдавать СИЗ, сроки годности СИЗ, порядок их выдачи при поступлении на работу и сдачи — при увольнении, и т.д. При этом названия должностей сотрудников, которым надлежит выдавать СИЗ, должны соответствовать единому квалификационному справочнику. Данный локальный акт может фигурировать в документации компании как самостоятельный документ, либо являться частью ПВТР. Все категории работников, которым необходимо выдавать СИЗ, должны с ним ознакомиться под подпись.

Согласно ч. 2 ст. 221 ТК РФ, работодатель может улучшить защиту от вредных и опасных производственных факторов по сравнению с действующими типовыми нормами, либо предусмотреть выдачу СИЗ работникам, для которых она не установлена в обязательном порядке. В таком случае локальный нормативный акт должен отдельно перечислять тех работников, которым СИЗ выдаются в соответствии с требованиями законодательства, и тех, кто получает их по желанию работодателя. Данный документ требует обязательного согласования с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников.

Утверждению подобного локального акта на производстве должна предшествовать процедура специальной оценки труда, которая с 1 января 2014 года заменила обязательную аттестацию рабочих мест.

Многих работодателей интересует, необходимо ли прописывать в трудовом договоре пункт об обязательной выдаче работнику СИЗ? Условие о гарантиях и компенсациях за работу с вредными или опасными условиями труда является обязательным в трудовом договоре — об этом говорит ст. 57 ТК РФ. Однако про выдачу СИЗ там нет ни слова. Если же работодатель улучшает типовые нормы выдачи СИЗ, он может прописать это в коллективном и трудовом договоре. Кроме того, было бы разумнее включить в трудовой договор с сотрудником пункт, предписывающий ему применять эти средства защиты при исполнении своих трудовых обязанностей.

Законодательные основы, касающиеся спецодежды

Государство предусмотрело достаточно много нюансов, связанных с ношением работниками потенциально вредных и опасных профессий специальной одежды. Эти нормы закреплены в различных нормативных актах, среди которых:

• для большинства профессий из всех отраслей – Приказ Министерства труда РФ № 997н от 09 декабря 2014 года;
• для профессий, где необходима «сигнальная» спецодежда, – Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 20 апреля 2006 года № 297;
• для профессий, где необходима теплая спецодежда, – постановление Министерства труда РФ от 31 декабря 1997 года № 70.

Как выдать и учесть спецодежду?

Межотраслевые правила по снабжению персонала бесплатной спецодеждой, обувью и другими средствами для индивидуальной защиты, которые также регламентируют ее хранение, уход за ней, порядок замены и т.п., утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года № 290н.

Дополнительно положения, касающиеся спецодежды, приведены в Трудовом кодексе Российской Федерации:

• ст. 212 обязывает работодателя покупать за свои средства и бесплатно выдавать персоналу требующуюся спецодежду;
• ст. 221 определяет нормативы выдачи.

Около 70 конкретных документов утверждают отраслевые особенности использования необходимой спецодежды: для работников сельского, водного и лесного хозяйства, угольной и химической промышленности, фармацевтики, металлургии, автодорожных работ и др.

Спецодежда в сквозных профессиях

Приказ Министерства труда от 10.12.14 (№997н) регламентирует обеспечение работников спецодеждой, выполняющих обязанности в сквозных профессиях. Приказ превалирует над отраслевыми нормами. Сотрудники из перечисленных в нем профессий обеспечиваются в рамках охраны труда спецодеждой. Это правило работает даже тогда, когда перечисленные профессии не встречаются в отраслевых регламентирующих документах.

В дополнение к данному министерскому приказу прилагается перечень более чем 190 профессий, считающихся универсальными. Они имеют место в большинстве отраслей народного хозяйства.

При этом требования к спецодежде на производстве и нормы ее выдачи предписывают использование комплектов в течение 12 месяцев. В отдельных случаях особо оговаривается: до утраты эксплуатационных характеристик. То есть, работник, задействованный в решении профессиональных задач, содержащих потенциально опасные для здоровья моменты, имеет законное основание ежегодно требовать новый комплект спецодежды.

Кроме того, в данном приказе рассматриваются ситуации, в которых допускается возможность выдачи работнику двойной нормы типового комплекта. Это способствует продлению срока пригодности комплекта. То есть, изделие будет изнашиваться медленнее.

Типичным примером выдачи спецодежды представителю сквозной профессии является типовой комплект для арматурщика, слесаря смазочной станции и истопника.

Похожие записи:

• Заключение договора с ресурсоснабжающей организацией напрямую
• Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.
• Каким будет стандартный налоговый вычет в 2023 году