Административная ответственность индивидуальных предпринимателей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административная ответственность индивидуальных предпринимателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При ответе на вопрос — ИП является физическим или юридическим лицом, нужно определиться со статусом ИП. Обратимся к законодательным нормам, и ранее мы рассматривали ст. 23 ГК РФ. В ней в п. 1 сказано, что человек может заниматься бизнесом без организации юрлица, но тогда ему нужно оформить статус ИП.

Основные права и обязанности индивидуального предпринимателя

Граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, имеют права и обязанности.

Права ИП:

1. Возможность выбора видов деятельности, разрешенных законом.

2. Право нанимать работников.

3. Свобода выбора партнеров и товара. Предприниматель сам определяет сегмент рынка, на котором он будет развивать свое дело.

4. Право самостоятельного определения стоимости предлагаемых товаров и услуг.

5. ИП сам решает, как и сколько платить своим работникам.

6. Предприниматель вправе как угодно распоряжаться полученной прибылью.

7. ИП имеет право выступать в суде в качестве истца и ответчика.

ИП — физическое или юридическое лицо?

Чем ИП отличается от юрлица

Мы разобрали, что между юрлицом и физлицом есть существенные различия. Но также при ответе на вопрос, является ли ИП организацией, нужно понять, в чем различия между ИП и юрлицом.

Между юрлицами и предпринимателями существует несколько важных различий:

Индивидуальный предприниматель – это юридическое лицо?

Юридическим лицом очень часто называют любого предпринимателя. Ну логично же – раз работает на себя, раз платит налоги за предпринимательскую деятельность, значит — уже не физическое лицо, как и все остальные смертные. На самом деле это не так.

К юридическим лицам относятся, например, фирмы с формой деятельности «ООО». То есть общество с ограниченной ответственностью. А вот индивидуальные предприниматели (те самые ИП) – это уже физические лица.

Кому это нужно знать и зачем?

В общем-то всем. Правовая грамотность в наше время – совсем нелишняя штука. Но в первую очередь, конечно, тем, кто хочет открыть свой бизнес. Потому что различия у физических и юридических лиц глобальны. Давайте немного углубимся в тему и посмотрим, в чём они заключаются.

Итак, ещё раз тезисно.

ИП (индивидуальный предприниматель), которого называют в народе частным предпринимателем с точки зрения закона – это предприниматель без образования юридического лица. То есть это просто физическое лицо, но с правом заниматься определённой предпринимательской деятельностью. Мы написали определённой, потому что некоторые виды деятельности доступны только юридическим лицам.

То есть ИП может стать каждый. Главное, чтобы соблюдались законы и платились налоги (опять же, в зависимости от ситуации).

Иван Иванович решил покупать оптом картошку, и продавать её в розницу на местном рынке. Естественно дороже, чем покупает. Чтобы иметь прибыль и жить с улыбкой на лице. Как ему это сделать? Зарегистрироваться в налоговой в качестве индивидуального предпринимателя. Что это даст? Это даст право продавать картошку (заниматься коммерцией). Станет ли он от этого предпринимателем? Да. Станет ли юридическим лицом? Нет. Он останется физическим лицом, как и его сосед Виктор, который работает грузчиком. Но Виктор не имеет права продавать картошку на рынке, а Иван Иванович – имеет. Правда за это право и за проданную картошку, он заплатит государству налог.

Кто такие физические лица?

Возникает вопрос. Если предприниматель остаётся физическим лицом, что это значит для него с точки зрения закона? Ведь он всё же отличается от физического лица, которое право на предпринимательскую деятельность не имеет.

Физическое лицо с точки зрения закона – это человек с правами и обязанностями.

• Он идентифицируется государственной системой по ФИО.
• Он не обязан проходить какую-либо регистрацию, кроме как регистрацию при получении свидетельства о рождении и паспорта.

Общее для ИП и физлица без права на предпринимательскую деятельность:

• Прибыль ИП и финансы физлица полностью в их распоряжении.
• Как ИП, так и обычное физлицо не обязаны открывать расчётные счета и вести бухучёт.
• ИП и физлица не обязаны иметь печать.
• Оба отвечают перед законом за содеянные нарушения сами.
• Адрес регистрации физлица является адресом регистрации бизнеса у физлица с правом предпринимательской деятельности (ИП).

Срок давности привлечения к ответственности ИП, его наказание

Срок давности привлечения предпринимателей к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП:

• 2 месяца в общем случае;
• 3 месяца, если дело рассматривается судьей.

Кроме того, ст. 4.5 предусматривает специальные сроки, например 2 года за нарушение законодательства о бухучете.

В п. 14 ПП ВС РФ от 24.03.2005 № 5 уточняется, что:

1. Отсчет срока давности начинается со дня, следующего за днем совершения правонарушения.
2. Если форма правонарушения — бездействие, отсчет начинается со дня, следующего за последним днем периода, в котором должна была быть исполнена обязанность.
3. При длящемся правонарушении сроки начинают исчисляться со дня его обнаружения и составления должностным лицом протокола.

Является ли ИП носителем прав и обязанностей, нехарактерных для физического лица?

ИП — уникальный субъект права, который обладает признаками как физического, так и юридического лица. Однако ИП не является юридическим лицом, соответственно, не обладает всеми признаками, присущими организациям. Далее мы разберем отличия статуса ИП от статуса юрлица, а сейчас рассмотрим подробнее особенности юрлиц, которые характерны также и для ИП.

Общими чертами ИП и юридических лиц являются:

• обязанность по уплате налоговых платежей и страховых взносов (за себя, а при наличии работников и за них);
• обязанность по ведению учета и сдаче текущей отчетности;
• право на трудоустройство работников в качестве работодателя;
• право на создание печати для подтверждения оригинальности документов.

В чем разница между ип и физическим лицом

Индивидуальные предприниматели вправе заниматься любыми видами деятельности, за исключением тех, для которых запрет или ограничения прямо установлены в законе. 2. Виды деятельности, на осуществление которых требуется лицензия государственных органов. 4. Виды деятельности, которые запрещены предпринимателям Виды деятельности, которые не могут осуществлять предприниматели, прямо названы в законе.

Рекомендуем прочесть: Рассчитать дату декрета онлайн

Однако он в любой момент может пройти на этот участок и воспользоваться своим правом ФЛ, проголосовав за любого кандидата. Таким образом, индивидуальный предприниматель остается ФЛ, но ему принадлежит весьма значительная часть полномочий, присущих ЮЛ.

Гражданская (имущественная) ответственность

Формально положение у индивидуального предпринимателя потяжелее, по крайней мере так утверждает Гражданский кодекс. Поскольку ИП — это всё таки статус физического лица, то и риски он несёт как физическое лицо, а значит отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (абз. 1 статьи 24 ГК РФ). Участник ООО по обязательствам юридического лица не отвечает и несёт риск убытков в пределах своей доли (абз. 2 части 1 статьи 87 ГК РФ).

Однако, если рассматривать вопрос в разрезе процедуры банкротства, то ситуация кардинально меняется.

Во-первых, летом 2017 года существенно поправили Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», в силу чего попасть под «субсидиарку» теперь проще, чем кажется. При выполнении ряда условий между учредителем и ИП в вопросе имущественной ответственности можно поставит знак равенства (ведь учредитель будет отвечать как физическое лицо, то есть всем своим имуществом).

Во-вторых, уже два года возможно банкротство физических лиц, которое позволяет гражданам, имеющим непосильные долги, проститься с ними и попытаться начать жизнь с «чистого листа». Кажется, что это отличный вариант даже на случай привлечения такого физического лица к субсидиарной ответственности по долгам его организации. Однако это не так. Норма, закреплённая в пункте 6 статьи 213.28 Закона о банкротстве, именуемая «Завершение расчётов с кредиторами и освобождение гражданина от обязательств», не только освобождает должника от дальнейшей ответственности, но и устанавливает те случаи (требования), на которые не распространяет своё действие. К таким случаям относятся требования кредиторов, вытекающие из привлечения лица к субсидиарной ответственности (абз 2 пункта 6 статьи 213.38 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Соответственно, долги, полученные вследствие привлечения к ней, останутся за должником даже после его персонального банкротства.¹

В ситуации с ИП: гражданина, имеющего такой статус, нельзя привлечь к субсидиарной ответственности по своим собственным долгам, потому что ИП — это не отдельное лицо, это статус конкретного человека. ИП и гражданин — это один и тот же субъект. Иными словам, нельзя отвечать за себя субсидиарно.² Следовательно, за бизнес-неудачи своей организации собственник бизнеса может отвечать всю жизнь. А если он вел коммерческую деятельность в качестве ИП, то в ходе личного банкротства есть шанс от бизнес-долгов освободиться.

Конечно, перспектива стать «банкротом» ничего хорошего индивидуальному предпринимателю не сулит. Его статус прекращается, и зарегистрироваться вновь он сможет лишь через 5 лет. Более того, в течение указанного срока он не имеет права участвовать в управлении юридическим лицом, то есть быть его руководителем или участником. Однако, спустя 5 лет, все «вернется на круги своя».

Сравнение ИП и юрлица

Давайте более подробно познакомимся с тем, что общего между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем. Прежде всего сюда стоит отнести вопросы относительно финансовой дисциплины. В настоящее время, перед тем как оформить индивидуальное предпринимательство, человек должен знать о том, что он будет обязан вести кассовую книгу, где будут четко указаны поступления и расходы финансов, это также является аналогичным и для юридических лиц. Им необходимо регулярно сдавать налоговую отчетность. Если человек, который зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, получает доход в роли физического лица, например, от аренды или продажи жилья, то ему необходимо сдавать декларации в количестве 2 штук: одну — как частное лицо, а вторую — как индивидуальный предприниматель, с указанием дохода от своей деятельности.

Налоговые инспекции точно так же проверяют регистрационные документы ИП, как и у юридических лиц. Это также относится и к другим контролирующим органам. Предприниматели отчитываются перед пожарной и трудовой инспекциями, комитетом по защите прав потребителей, а также другими инстанциями.

Ответственность индивидуального предпринимателя как специального субъекта

О специальном статусе индивидуального предпринимателя как субъекта указывается в санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Например, о том, что индивидуальный предприниматель несет ответственность в соответствующем ему правовом статусе, указывается в статье 13.11 КоАП, устанавливающей ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Согласно части 5 указанной статьи невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных требования об уничтожении персональных данных, если они являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, влечет наложение административного штрафа на индивидуального предпринимателя в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Сходство и отличия ИП и юридического лица

При ведении малого и среднего бизнеса предприниматель практически ничем не отличается от юридического лица. Однако разницу можно наблюдать при регистрации – для ИП не требуется уставной капитал и наличие учредительных документов, а для юрлица – это обязательные условия.

Нередки случаи, когда учредитель закрывал ООО или дополнительно открывал ИП, чтобы вести бизнес, как физическое лицо. Выгода ИП перед юридическим статусом следующая:

• легкость в регистрации – процедура требует минимальных вложений (оплата госпошлины) и стандартного пакета документов (ИНН, паспорт, заявление);
• выгодные налоговые ставки;
• отсутствие учета бухгалтерии;
• взыскания намного ниже, чем у юридического лица.

Задаваясь вопросом, ИП – какое лицо, физическое или юридическое, даже начинающий предприниматель сразу понимает, что оно физическое и улавливает выгоду.

Несмотря на большинство плюсов ИП, у данного статуса есть одна серьезная отрицательная сторона. Если юридическое лицо обязано при регистрации иметь уставной капитал, а в процессе деятельности обладает правами и обязанностями отдельно от своих учредителей, то при ликвидации ООО ответственность практически никто не несет (в зависимости от тяжести нарушения).

Индивидуальный предприниматель, являясь физическими лицом, даже при статусе ИП несет полную материальную ответственность перед контрагентами и законом после закрытия предпринимательства. Отвечая на вопрос, ИП считается юридическим или физическим лицом, не стоит забывать и об ответственности предпринимателя, как физического лица.

Бесплатная консультация юриста

В силу двойственности положения ИП, который имеет признаки и юридического, и физического лица, природа его правового статуса также двойственна. С одной стороны, ИП является гражданином (а может даже являться лицом без гражданства, либо иностранным подданным), с другой — хозяйствующим субъектом. Такая двойственность подтверждается и п. 3 ст. 23 ГК РФ, согласно которой порядок ведения индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельности регулируется положениями законодательства, применяемыми в отношении юридических лиц.

КоАП закрепляет виды ответственности как для юридических, так и для должностных лиц. В большинстве случае санкции на гражданина возлагаются за неправильное исполнение обязанностей, либо за полное их неисполнение.

В Административном кодексе России дается исчерпывающее определение представленному понятию. Согласно закону, под должностным лицом понимается гражданин, который наделен определенными властными полномочиями в установленном законом порядке. Лицо распространяет свои функции на граждан, не находящихся в служебной зависимости от него.

Таким образом, ИП несет ответственность по КоАП РФ в основном как должностное лицо и в специально указанных случаях как предприниматель, юридическое лицо.

ВАЖНО! Регистрируя ИП, бизнесмен не утрачивает статуса физического лица, осуществляет предпринимательскую деятельность от собственного имени и самостоятельно несет все риски, возникающие в ходе ведения бизнеса (в том числе за счет собственного имущества, не используемого для развития дела).

После приёма сотрудников предприниматель обязан:

• обеспечить безопасные условия труда;
• платить зарплату не реже двух раз в месяц;
• ежемесячно перечислять взносы на пенсионное, медицинское и социальное страхование работников;
• удерживать с зарплаты и других выплат работнику НДФЛ и перечислять его в бюджет;
• вести кадровые документы;
• сдавать отчётность по работникам в налоговую инспекцию и фонды.

Поэтому с момента вступления в силу Закона, то есть с 27 июня 2003 г., не подлежит применению Перечень отдельных категорий предприятий, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1993 г. N 745.

Данные взыскания могут быть применены в отношении любой категории должностных лиц, указанных в ст. 2.4 КоАП.

Особенности ИП-работодателя

Не так давно вопросом, является ли ИП юридическим лицом, интересовались не будущие бизнесмены, а работники. Дело в том, что индивидуальные предприниматели получили право заключать трудовые договоры и оформлять трудовые книжки только в 2006 году. Соответственно, трудоустройство в организациях давало работникам больше прав, чем занятость у ИП.

Интересно, что Трудовой кодекс до сих пор содержит дополнительные обязанности работодателей-юридических лиц, как более платежеспособных субъектов предпринимательской деятельности. Так, статья 178 ТК РФ обязывает выплачивать выходное пособие работникам при увольнении в связи с сокращением штатов только организации. Получается, что хотя ИП-работодатель в основном несет те же обязанности, что и юридическое лицо, но некоторые послабления для него все же имеются.

Похожие записи:

• Как оформить свидетельство на баню в 2024 году
• До скольки в Москве продают алкоголь
• Имеет ли право суд арестовать зарплатную карту?