Что такое выморочное имущество – 1151 ГК РФ ?!
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое выморочное имущество – 1151 ГК РФ ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.
Порядок наследования выморочного имущества
На подачу заявления о вступлении в наследство статья 1154 Гражданского кодекса РФ (ГК) отводит гражданам шесть месяцев со времени кончины наследодателя. Также в статье указано, что если один из наследников отказывается от наследства, следующий в очереди может получить его в течение шести месяцев с этого момента.
Если ни один из наследников имущество не принял, либо никто из них принять его не может, начинается процедура признания выморочности. В частности, для этого необходимо одно из следующих условий:
- нет наследников ни по завещанию, ни по закону (либо о них ничего не известно);
- наследники отстранены от своего права либо не имеют этого права по статье 1117 ГК;
- все наследники отказались от своего права и не указали, кому его передают;
- никто так и не вступил в наследство в установленный срок.
В любом из этих случаев профильный орган власти местного муниципального образования или города начинает процедуру оформления выморочного имущества. Такой собственностью может стать и движимое, и недвижимое имущество, включая землю, дома, квартиры и доли в них.
Возможность наследника отменить факт признания имущества выморочным
Если наследник по каким-либо причинам не принял наследство в течение шести месяцев и имущество стало выморочным, у него есть возможность восстановить срок для принятия наследства и признать это имущество своей собственностью.
Для этого необходимо доказать в суде факт того, что наследник не мог ранее явиться к нотариусу и оформить наследство в течение шести месяцев с момента смерти наследодателя.
Уважительные причины признания имущества своей собственностью:
-
наследник не знал об открывшемся наследстве;
-
наследник пребывал в длительной командировке в другом городе, стране;
-
наследник находился на длительном лечении;
-
наследник находился в местах лишения свободы;
-
от наследника сознательно скрывали информацию об открывшемся наследстве;
-
наследник нашел завещание или другие необходимые документы уже по истечении шестимесячного срока и пр.
Варианты вынесения судебных актов
Итогом судебных процессов по делам о наследовании выморочного имущества в случае успешного развития событий могут стать:
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным и переход выморочного имущества из собственности государства (муниципалитета) в собственность наследника;
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным, передача имущества наследникам;
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным, передача имущества наследникам и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество и передача имущества наследникам;
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, передача имущества наследникам и возврат денег от реализованного имущества покупателю.
Список документов, необходимых для подачи искового заявления в суд:
-
исковое заявление. В качестве ответчиков привлекаются наследники, приобретшие наследство: РФ в лице территориального органа Росимущества, муниципальное образование, субъект РФ в лице соответствующих органов в рамках установленной компетенции (например, департамент по управлению городским имуществом и т.п.)
-
документы об отправке копии искового заявления другим участникам процесса
-
документы, подтверждающие право наследования
-
документы, подтверждающие наличие наследственного имущества
-
документы, подтверждающие право на наследование имущества, которое было признано выморочным;
-
документ, подтверждающий оплату государственной пошлины
-
документ, подтверждающий полномочия представителя
-
прочие документы, которые могут иметь отношение к делу
Материал подготовлен специалистом НИИ экспертиз.
Что такое выморочное имущество
Согласно положениям ч. 1 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество — это невостребованное имущество, не перешедшее после смерти его владельца наследникам по закону или завещанию. В таких ситуациях в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходят (ч. 2 ст. 1151 ГК РФ) жилые помещения и земельные участки, а также доли в них. Этот переход происходит в форме наследования по закону.
При этом жилые помещения включаются в жилищный выморочный фонд социального использования. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе находящееся на их территории выморочное имущество переходит в собственность этих субъектов РФ, другое выморочное имущество становится собственностью Российской Федерации.
Далее расскажем о том, в каких случаях появляются такие «бесхозные» объекты и каков порядок признания имущества выморочным.
Правила наследования выморочного имущества
Если объект собственности покойного считается выморочным, потенциальным владельцам и иным заинтересованным лицам нужно учитывать ряд важных позиций:
- госструктуры, получившие имущество, также приобретают все обязательства умершего и должны исполнить их;
- муниципалитет не вправе отказаться от выморочного имущества. При этом по закону даже не требуется согласия госведомства на принятие собственности;
- если объект – недвижимость, он включается в жилищный фонд органов власти, который впоследствии подлежит передаче лицам, ожидающим получение жилье через договор соцнайма;
- стать владельцем имущества со статусом «выморочное» могут не только районные муниципалитеты, но также органы власти: регионов, обычных городов и городов федерального значения, поселка;
- собственность покойного приобретает статус «выморочная» при регистрации прав конкретного госведомства через Росреестр.
Чтобы разобраться в обстоятельствах, при которых возникает право для переоформления объектов наследственной массы в выморочный фонд, обращаются к ст. 1151 Гражданского Кодекса.
Схема передачи государству
О том, что такое выморочный фонд, можно судить по схеме его формирования. Если со стороны претендентов не поступило возражений и не имеется иных причин для принятия имущества государством, руководствуются инструкцией Минфина №185, выпущенной еще в 1984 году.
- Нотариус выдает свидетельство о наследстве уполномоченному государственному органу (Росимуществу или его территориальным подразделениям). На муниципальном уровне переоформлением занимаются департаменты по городскому имуществу, специальные отделы. Иногда основанием служит решение суда, принятое по иску Налоговой Службы или прокуратуры.
- За сохранность унаследованного имущества отвечает ФНС. Этот же орган ведет учет наследственной массы на основании переданного от нотариуса перечня имущества.
- Если часть имущества в период его хранения была утрачена, Налоговая Служба направляет претензии к ответственному за сохранность лицу и требует возмещения ущерба бюджету.
- Имущество оценивают эксперты и готовят оценочный акт.
- Организуют продажу выморочного имущества через торги, а вырученные деньги поступают в бюджет.
Судебная практика на 2020 год
Наследственных споров в судебной практике всегда более чем достаточно для того, чтобы провести ее анализ.
В последнее время все чаще встречаются споры, связанные именно с возвратом выморочного имущества. Большая часть из них связана, конечно, с восстановлением пропущенного срока на вступление в наследство.
Примерами из судебной практики могут быть следующие ситуации:
- Гражданка Р., проживающая 7 лет за рубежом, не знала о смерти своего отца и о том, что его квартира была переведена в выморочное имущество и отдана муниципалитету. Она обратилась с иском в суд о восстановлении срока, и суд удовлетворил ее позицию. По решению суда администрация стала обязана вернуть гражданке Р. Денежную компенсацию за проданное имущество наследодателя – ее отца.
- Гражданин Н. узнал о смерти своего брата, но не пожелал вступить в наследство, так как последний имел много долгов перед банками. Н. в устной форме уведомил об этом нотариуса, но не стал оформлять официальный отказ от наследства. Кредиторы подали иск в суд на гражданина потому, что он признавался соответчиком. Он убеждал суд, что никакого имущества не получал, поэтому платить ничего не будет, а все активы брата перешли к государству. Суд обязан гражданина Н. возмещать долги даже несмотря на то, что он не получал свидетельства о праве на наследство.
- Гражданин купил автомобиль и умер. Часть его наследства получила жена, в том числе , и автомобиль. Остальную часть имущества получило государство как выморочные активы. Жена расплатилась частично по долгам с банком за автомобиль и отказалась от части имущества. Банк обратился в суд с иском к Росимуществу о возврате части активов умершего. Суд отказал в удовлетворении требования, поскольку в деле отсутствовали фактические доказательства перехода автомобиля государству как выморочного имущества.
Порядок наследования муниципалитетом выморочного имущества строго регламентировано на законодательном уровне. А именно:
- После того, как выявилось выморочное имущество закрепляется нотариус по территориальному принципу и он обязан принять меры по его охране. Он должен описать все имущество в присутствии двух понятых и назначить лицо, отвечающее за его охрану;
- Затем налоговые органы, отдел которых находится в данном районе, получают свидетельство о правах собственности государства на наследство у нотариуса;
- Налоговые органы принимают имущество и документы от нотариуса на ответственное хранение;
- Налоговые органы принимают наследственное имущество;
- Производят оценку наследства;
- Составляется акт о передаче наследства территориальному органу;
- После получения наследства унаследовавший орган занимается его организацией, но работники данной организации не могут приобретать это имущество;
- После реализации вырученные средства зачисляются в фонд местного бюджета.
Что говорит закон о наследовании и учете выморочного имущества? Передача наследства умершего человека в казну регулируется ст. 1151 ГК РФ (последняя редакция от 03.08.2018). Согласно этой статье такая передача производится в следующих случаях:
- наследников нет;
- все имеющиеся претенденты на наследство отстранены по решению суда;
- никто из имеющих право граждан не принимает наследство. То есть, в указанные законом сроки никто не написал заявление на оформление должным образом;
- наследники написали нотариально заверенные отказы. Причем отказ от наследства должен быть оформлен без указания лиц, к которым переходят права.
В первую очередь необходимо обратить внимание на инструкцию Минфина 1984 года № 185, которая содержит процедуру признания и оформления выморочного имущества.
Общие вопросы наследства содержатся в пятом разделе Гражданского Кодекса РФ. Статья 1151 определяет общие моменты выморочного имущества. Иные вопросы регулируются статьями 1158, 1175, 1162, 1153, 1157.
Для обращения в суд необходимо ознакомиться с нормами Гражданского Процессуального кодекса, а также Налогового Кодекса.
Немаловажно будет обратить внимание на материалы судебной практики, которые позволят оценить ситуацию и собрать необходимый пакет доказательств (при необходимости обратиться в суд за восстановлением пропущенного срока с целью вернуть выморочное наследство).
Законодатель не зря предусмотрел возможность признания имущества выморочным. Сделано это с целью избежать бесхозности имущества. Бесхозное имущество нежелательно для государства. Кроме того, выморочное имущество пополняет государственный бюджет, а также жилой фонд муниципальных образований. При этом также предусмотрена процедура возврата имущества из государственной собственности с целью защиты прав наследников, пропустивших срок для принятия наследства по независящим от них причинам.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Передача недвижимого имущества
При оформлении прав существуют некоторые особенности.
Для совершения действий, направленных на приобретение выморочной квартиры вовсе не требуется его принятие государством или администрацией. Все происходит автоматически при этом они не могут отказаться взять его на баланс.
Получателю выморочной недвижимости нотариус выдает соответствующее свидетельство о праве на наследство.
Принимая во внимание территориальную расположенность объектов, собственниками могут быть Администрация города или района в области, наделенные такими полномочиями со стороны государства.
Так, например, при передаче недвижимости в Федеральную собственность, принимать его будет Росимущество, в лице его территориального органа.
При переходе квартиры в собственность соответствующих муниципальных образований, такими лицами могут быть, например, Департамент имущественных и земельных отношений, городского хозяйства.
Государственные органы ставят квартиру себе на баланс исходя из данных переданных ФНС. Именно они занимаются учетом, оценкой и реализацией.
Государство могут призвать к наследству по закону только при выморочности такого имущества. По нормам предыдущей редакции ГК РФ, наследники по закону или завещанию могли отказаться от своих наследственных прав в пользу государства. Сейчас это невозможно: отказ в государственный адрес допускается, только если РФ входит в перечень наследников по завещанию (исходя из норм п. 1-2 ст. 1158 ГК).
В отличие от стандартной процедуры наследования по закону или завещанию, принятия наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК), а отказ недопустим (п. 1 ст. 1157 ГК). При этом государство может оформить на себя свидетельство о праве на наследство в общем порядке, для чего подается заявление в нотариальную контору (по п. 1 ст. 1162 ГК РФ).
Для оформления свидетельства о праве на выморочное имущество государству следует обратиться к нотариусу по месту открытия наследства. При себе необходимо иметь подтверждающие факт выморочности имущества документы:
- свидетельство о смерти из ЗАГСА;
- справка о составе семьи или выписка из домовой книги , подтверждающая последнее место жительства наследодателя (либо соответствующее решение суда о соответствии места открытия наследства, обычно оно совпадает с местом нахождения недвижимости покойного);
- документы, подтверждающие права собственности на имущество: например, договор купли-продажи, свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН и пр.
Понятие выморочного имущества
Выморочное наследство — это материальные и нематериальные ценности, переходящие в собственность государства в силу отсутствия законного правопреемника по объективным причинам.
Условия, при которых имущество считается выморочным, прописаны в ст. 1151 ГК РФ. Сюда входит:
- Отсутствие наследников по закону или завещанию. Это означает, что у покойного нет близких, дальних родственников, мачехи или отчима; никто из проживающих с ним людей не имеет права на обязательную долю в наследстве. Если наследодатель составил завещание, но в процессе оформления допустил грубые ошибки, которые повлекли признание документа ничтожным, имущество также считается выморочным. Это возможно только при указании в завещании посторонних лиц. Если по документу ценности предназначались родственникам, они могут принять наследство по закону в порядке очередности согласно ст. 1142-1145 ГК РФ.
- Отсутствие у наследников права принимать имущество умершего, отстранение правопреемников по объективным причинам.Наследники признаются недостойными только в судебном порядке. Согласно ст. 1117 ГК РФ это означает, что отстраняемый претендент умышленно препятствовал выражению воли усопшего в завещании; способствовал призванию других правопреемников, увеличению чужой или своей доли в наследстве. Отстраняются от наследования имущества детей лица, лишенные родительских прав и не восстановившие их до момента смерти потомка.
- Непринятие наследства потенциальными претендентами. Под принятием наследства понимают подачу заявления нотариусу в срок до 6 месяцев с момента кончины наследодателя. В некоторых случаях, например, если ожидается рождение ребенка — потомка умершего или есть прочие правопреемники по закону, вступают в действие специальные сроки. При окончании действия общего или специального срока имущество становится выморочным.
- Отказ от ценностей, оформленный наследополучателями. Если в заявлении указан отказополучатель, блага усопшего не являются выморочными. О наличии бесхозного имущества муниципальные органы узнают от нотариуса, судебного органа, соседей умершего, правоохранительных органов. Заинтересованные лица периодически производят проверку объектов.
Предположение о том, что имущество может быть выморочным, возникает на основании следующей информации:
- в помещении никто не проживает;
- длительное время не оплачиваются услуги ЖКХ;
- в объекте проживают посторонние лица.
На основании этих данных администрация делает запрос в органы технической инвентаризации, регистрационную службу или нотариат о наличии собственника объекта недвижимости.
Частью выморочного имущества может быть долг перед финансовым учреждением. Государство принимает обязательства умершего вместе с доходной частью наследства и несет ответственность перед кредиторами в рамках стоимости наследственной массы.
Понятие выморочного имущества
В специальной литературе есть термин «выморочность», который в специфике права и в юридическом аспекте может быть разбавлен различными правовыми основаниями — отсутствие наследников по закону, по завещанию либо лишение лиц наследовать имущество, потому что они могли быть признанными, как недостойные, либо отказались получить наследие после смерти завещателя/наследодателя.
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, имущество покойного человека, считается выморочным в следующих случаях.
Во-первых, при полном отсутствии наследников, как по закону (ст. 1142-1150 ГК РФ), так и по завещанию (ст. 1119-1121 ГК РФ).
Граждане в теоретическом и практическом значениях считаются отсутствующими, если:
- в день открытия наследства нет в живых определенных лиц, относящихся к группе наследников, которые указаны как приемники завещания и получают собственность по нему, а также лиц, которые относятся к любой категории из первой очереди наследователей по закону;
- нет детей, которые были зачаты при жизни и родились после его смерти (даже, когда ребенок был зачат при жизни, но не родился, ибо родился мертвым).
Юридическое лицо считается отсутствующим, если его не существует на момент открытия наследия. Отсутствие субъекта РФ определяется ч. 1 ст. 65 Конституции РФ, а муниципальных образований — законодательными актами субъектов РФ, на территории которых они расположены.
Во-вторых, когда ни один из наследников не имеет право наследовать или все они отстранены от наследования по каким-то причинам. Этот случай регламентирован статьей 1117 ГК РФ «Недостойные наследники».
В-третьих, наследники не принимают наследие.
Имеется в виду принятие собственности при подаче заявления наследником в определенный срок, установленный п. 1 ст. 1154 ГК РФ. Если произошло так, что никто не подал заявление в соответствие с законом, то наступает выморочность. Но она не наступает из-за самого факта неподачи заявления, а только если кто-то из наследников не совершил ряд действий, которые свидетельствуют о принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ). Здесь существует норма презумпции принятия наследия в отношении кого-то.
Таким образом, РФ приобретает выморочное имущество, как наследник. Поэтому законодательство наделило ее правом предъявить иск о признании того, что наследники совершили действия о непринятии ими наследия, и в силу этого наследство является выморочным.
Есть такие судебные решения, которые исключают выморочность имущества, даже когда наследник не принимал наследства по правилам п. 1 ст. 1153 ГК РФ.
В-четвертых, наследники самостоятельно отказались от наследия, и никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В этом случае необходимо:
- чтобы истек срок, который определен для разыскивания наследников и выявления их полного отсутствия;
- подтверждение недостойности наследников или отсутствие у них прав на наследие;
- судебное решение по отстранению их от наследства;
- выявление факта непринятия наследия по закону всех очередей или отказа их от наследия в полном объеме.
Также выморочным может быть часть обозначенного имущества. Хотя ст. 1151 ГК РФ не предусматривает нормы, прямо указывающие на то, может ли имущество покойного считаться выморочным в целом объеме или в одной из его частей.
Выморочным может быть не все имущество наследодателя, а только какая-то его часть, когда в завещании выделена только часть движимого или недвижимого имущества, а наследники по закону отсутствуют вовсе, в этом случае в соответствие с законодательством выморочной признается та конкретная часть, которая осталась не охваченной завещанием. Выморочность данного имущества устанавливается по истечению сроков принятия наследства, что установлено ст. 1154 ГК РФ.
Государство призывается к принятию наследования лишь в том случае, если по закону имущество признали выморочными, а также является особым наследником, который не принадлежит ни к одной из очередей. Никакие отказы со стороны государства не допускаются, в соответствие с п. 1 ст. 1152 ГК РФ.
Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность
Процедура начинается с обращения местной администрации с заявлением к нотариусу. Предварительно чиновники могут оповестить возможных наследников через СМИ, но законом такое требование не выдвигается. Обычно так делают, чтобы облегчить процедуру оформления.
В зависимости от обстоятельств нотариус может как сразу выдать свидетельство о праве наследования, так и запросить дополнительные документы. Например, свидетельство о смерти и подтверждение отсутствия наследников из нотариального округа. В сложных ситуациях начинается судебное разбирательство.
Далее чиновники обращаются с заявлением на признание права собственности в Росреестр. Оформленное выморочное имущество передается в эксплуатацию либо на оценку и реализацию.
Если у вас остались вопросы по поводу оформления выморочности, подробную консультацию можно получить у адвоката по имущественным вопросам.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Необходимо ли признание имущества выморочным
Собственность будет считаться выморочной при наступлении вышеописанных обстоятельств. При этом никакого специального порядка, следуя которому преемство может быть признано выморочным не существует. По сути, выморочность преемства – это момент обретения определёнными лицами права на его наследование.
А значит, лица, уполномоченные принять имущественные права на выморочное преемство смогут инициировать процедуру, по прошествии 6 месяцев после открытия преемства, если у нотариуса по месту его открытия будут отсутствовать заявления о принятии, кроме тех, по которым выдавался нотариальный отказ.
Однако важно помнить, что, если какой-либо из преемников докажет своё право на преемство наследодателя через суд, оформление документов на выморочное преемство будет остановлено. И такое достояние более не будет считаться выморочным. Также, уже законченная регистрация права собственности на выморочное достояние может быть отменена по решению суда, в случае если за преемниками будет признано права на преемство наследодателя.