Шлагбаум на придомовой территории: законность установки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шлагбаум на придомовой территории: законность установки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.
Как принимается общее решение
Для установки шлагбаума необходимо организовать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Если земельный участок оформлен в общую долевую собственность собственников помещений, то решение считается принятым в случае голосования «за» большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений (п. 2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). При этом если к ограждаемому шлагбаумом двору примыкает несколько домов, такие собрания необходимо провести во всех.
Кроме собственно принятия решения на этом собрании необходимо определить ответственное лицо (или группу), которые будут контролировать весь процесс, а также определить порядок въезда на ограждаемую территорию собственников.
На собрании также сразу можно утвердить смету на установку шлагбаума, определить порядок и размер оплаты на обслуживание шлагбаума. В смете должны быть учтены все финансовые нюансы, желательно также сразу указать подрядчика, который будет непосредственно устанавливать шлагбаум.
С кем необходимо согласовать установку
Важно понимать, что одного лишь вашего желания для установки шлагбаума будет недостаточно. Нужно заручиться поддержкой других собственников квартир. Как это сделать? Для этого надо принять официальное решение на общем собрании собственников жилья.
Решение считается принятым, если «за» монтаж проголосует более половины собственников квартир, в некоторых случаях еще больше — 2/3 голосов (если земельный участок, на котором предполагается установка шлагбаума, находится в общедолевой собственности и включен в состав общего имущества).
После этого протокол собрания надо отправить в районную администрацию. Затем — уточнить в администрации дальнейшие шаги. Как правило, далее установку шлагбаума придется согласовывать с ГИБДД, МЧС и пожарными.
Кратко — как установить шлагбаум
Чтобы установить шлагбаум или другие устройства автоматического ограждения проезда в дворовую территорию многоквартирного дома, нужно пойти по такому плану:
- Найдите подходящее место для установки шлагбаума. Проверьте, что устройство не помешает заезду во двор — должен быть свободный доступ как для жильцов, так и для больших машин пожарной охраны или коммунальных служб.
- Заранее решите, как будете обеспечивать доступ через шлагбаум машинам спецслужб — например, нужно нанять охранника или консьержа.
- Найдите подрядную организацию, готовите проект установки, считаете смету.
- Проведите общее собрание, на котором собственники голосуют за установку шлагбаума, за его технические характеристики и месторасположение. Также нужно проголосовать за уполномоченного представителя, например, предложить управляющей компании это сделать. И решить, что вы будете обращаться за субсидией.
- Получите согласование от местного совета депутатов.
- Обратитесь в дирекцию ЖКХ округа за субсидией. Дожидайтесь перечисления денег на расчетной счет в управляющую компанию. Запускаете процесс установки шлагбаума.
- После установки в течение месяца принесите в дирекцию ЖКХ документы о проведенных работах — договор и акт принятых работ. Плюс платежный документ, например, чек об оплате договора.
Порядок установки шлагбаума во дворе
Давайте рассмотрим порядок установки шлагбаума во дворе.
- Необходимо созвать общее собрание собственников помещений и проголосовать по вопросу установки шлагбаума. Решение об установке шлагбаума будет правомерным, если за него будет не менее 2/3 голосов. При этом одновременно стоит решить вопрос о распределении расходов на установку шлагбаума
- Оформить решение общего собрания в форме протокола
- Далее следует обратиться в органы местного самоуправления для согласования установки шлагбаума и получения соответствующего решения
- Установить шлагбаум
- Получить разрешение на ввод шлагбаума в эксплуатацию
При установке шлагбаума необходимо учитывать следующее:
- шлагбаум должен быть установлен на земельном участке многоквартирного дома
- не должен ограничиваться вход жильцов дома во двор
- шлагбаум не должен мешать подъезду экстренных служб
Характеристики, определяющие выбор шлагбаума
- Длина стрелы. Будет зависеть от ширины проезжей части, которую необходимо перекрыть.
- Скорость и интенсивность его работы. Среднее время открытия – от 4 до 6 секунд. Чем более длинная стрела, тем меньше скорость поднятия. Интенсивность работы рассчитывают в процентах: чем насыщеннее поток транспорта, тем она должна быть выше.
- Система управления. На автоматическом устройстве управление дистанционное. Это стационарный пульт управления, установленный рядом с заградительным сооружением или в удалении от него, пульт дистанционного управления, GSM-модуль, позволяющий поднимать стрелу с помощью мобильного телефона, система считывания карт.
- Элементы безопасности. На тумбе может быть установлена сигнальная лампа, которая включается при открытии или закрытии. На стреле могут быть световая индикация, светоотражающие полосы. Есть модели с вмонтированными датчиками для её безопасного движения.
Последствия незаконной установки
При самостоятельном монтаже конструкции (без согласования) полагается штраф за незаконную установку (от 2000 рублей для физического лица до 150 000 рублей – для юридического). После выписывания штрафа незаконно установленное заграждение должно быть демонтировано за счёт установивших его жильцов (что выльется в немалую сумму). Штрафы могут накладываться до тех пор, пока устройство не будет узаконено или снесено.
Сооружая заграждение в обход закону, надо понимать, что при возникновении чрезвычайной ситуации пожарная машина легко преодолеет преграду, попросту снеся шлагбаум. При этом получение денежной компенсации за нанесённый урон будет невозможным.
Легальное строительство заградительной конструкции занимает много времени, требует значительных усилий и денежных трат. Но если сделать всё в соответствии с регламентом, впоследствии это поможет избежать проблем.
Какие вопросы нужно обсудить на собрании?
Чтобы не пришлось собираться несколько раз, нужно точно знать, ответы на какие вопросы должны быть даны в общем протоколе:
- кто будет представлять интересы жильцов, заниматься оформлением документов и взаимодействовать со всеми органами власти? (Это обязательно должен быть кто-то из собственников);
- согласны ли владельцы квартир на установку шлагбаума?
- сколько конструкций будет всего? (Иногда нужно 2 шлагбаума, в зависимости от того, как расположен дом и двор);
- где точно будет размещаться шлагбаум? (после присвоения участку кадастрового номера, конкретное место ему отводится и в документах);
- какую модель шлагбаума хотят видеть собственники квартир, технические характеристики, определить цену;
- общее согласие на обращение за субсидией.
После подачи соответствующего заявления и предоставления протокола общего собрания жильцов, решение об установке конструкции Совет выдаст в течение 30 дней.
Что говорят инспекторы пожарного надзора
Для того чтобы установить шлагбаум у дома нужно для начала обратиться к чиновникам, а затем согласовать порядок действий с коммунальными службами различных специализаций. Продолжительная бумажная волокита, как правило, приводит всех желающих к инспектору пожарного надзора, и от него они узнают о том, что установка шлагбаума категорически запрещена.
Почему же инспектор не позволяет поставить шлагбаум на любых территориях?
Правила пожарной безопасности РФ имеют статью 23, где четко указано, что дорожное полотно, проезды и подъезды к строениям, сооружениям, должны быть в любое время незанятыми для доступа пожарной техники, держаться в должном виде, а в зимний сезон быть освобожденными от сугробов и наледи.
Благодаря существованию этой статьи инспектор никогда не дозволит установить шлагбаум во дворе, даже если ему устроить огромный дебош, выражая свое недовольство по поводу всей этой установки ограничения. Потому что даже Градостроительный кодекс говорит о том, что во время проектировки будущих проездов и проходов около многоквартирных домов всегда должен быть учтен тот факт, что к ним свободно должны подъезжать различного рода автомобили. Также там указано, что нельзя на промежутке от края проезда до стенки здания устанавливать какие-либо ограды, электропередачи или деревья.
Как установить шлагбаум во дворе: советы юриста
Машина давно из роскоши превратилась в средство передвижения. На рынке представлено множество новых и подержанных моделей на любой вкус и кошелек, а широкое распространение автокредитов привело к тому, что автомобиль есть едва ли не в каждой семье, а иногда и не один.
Добавьте к этому активную застройку старых микрорайонов многоэтажками и получите огромную нехватку парковочных мест.
Проблему не решают и подземные паркинги, поскольку зачастую их просто нет, либо стоимость машиноместа слишком высока и просто-напросто не по карману новоселам, которые к тому же нередко обременены ипотекой.
Соседствующие с вновь выросшими кварталами дворы пятиэтажек при проектировании не были рассчитаны на такой наплыв людей и автотранспорта, и жильцы «хрущевок» и «сталинок» вполне предсказуемо протестуют против невозможности спокойно припарковаться в шаговой доступности от собственного подъезда. А уж если дом удачно расположен в непосредственной близости к метро или каким-либо транспортно-пересадочным узлам, то тут и вовсе пиши пропало — поиск парковочного места рискует превратиться в настоящий квест.
Места для инвалидов должны обозначаться специальными знаками и разметкой
Правила установки дорожных знаков относятся и к таким знакам, как «Парковка» и «Инвалиды», отмечающие места для граждан с ограниченными возможностями на организованной во дворе автостоянке.
Если на территории дома организована официальная парковка, то в соответствии с ст. 15 № 181-ФЗ, на ней необходимо выделить места для размещения автотранспорта инвалидов. Их количество не может быть меньше 10% от всех мест для парковки.
Специальные места должны быть помечены дважды: дорожным знаком «Инвалиды», размещённым под знаком «Парковка» и специальной разметкой. Разметка – это нанесённая на асфальт жёлтой краской копия дорожного знака. При этом парковочное место для инвалидов должно быть больше по размерам, чем остальные: обе двери припаркованного автомобиля должны свободно открываться.
Если собственники помещений на ОСС приняли решение организовать во дворе парковку, то они обязаны предусмотреть место/места для инвалидов (ст. 15 № 181-ФЗ). Для установки обязательного дорожного знака им следует утвердить на ОСС данные работы и смету, затем направить документы на согласование в муниципалитет и ГИБДД, как и при согласовании любого другого дорожного знака.
Также собственники должны будут оплатить и нанесение разметки на асфальт в месте, где планируется создать парковку для граждан с ограниченными возможностями.
Можно ли поставить шлагбаум во дворе?
Поставить шлагбаум во дворе многоквартирного дома можно только при наличии определенных условий.
Поскольку многоквартирный дом располагается на земельном участке, который относится к общему имуществу такого дома и собственники помещений имеют право общей долевой собственности на него, то вопрос об установке шлагбаума должен решаться на общем собрании собственников помещений.
Решение о том, чтобы ввести ограничения на въезд должно быть принято большинством (не менее 2/3 голосов) от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Далее ТСЖ или управляющая компания обязаны согласовать установку шлагбаума в органе местного самоуправления и получить решение.
Начать работу по установке можно только после согласования со следующими организациями:
- пожарным надзором;
- МЧС;
- ГИБДД;
- коммунальной службой;
- администрацией района.
Для этого подготовьте документы:
- заявление с просьбой позволить монтировать шлагбаум;
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия заявителя;
- протокол собрания;
- проект установки шлагбаума и диспетчерского пункта (его нужно заказать в специализированной компании, занимающейся системами охраны и безопасности);
- схему подключения шлагбаума к объектам энергоснабжения (если шлагбаум будет питаться от электричества);
- выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на придомовую территорию;
- межевой план двора;
- проект благоустройства территории.
Список документов может отличаться в разных регионах. Уточните его в администрации вашего города или района.
Проверяем, кому принадлежит земля возле дома
Может оказаться, что придомовая зона не зарегистрирована в земельном кадастре. Если это ваш случай, соберите общее собрание собственников и примите решение оформить долевую собственность на участок вокруг вашего дома. Как проводить общедомовые собрания, мы говорили здесь.
После этого напишите заявление на рассмотрение и согласование схемы земельного участка в Администрацию своего города. Разработайте вместе с кадастровым инженером межевой план и утвердите его на общем собрании собственников.
Затем обратитесь в Росреестр для постановки участка на кадастровый учет.
Теперь вы готовы отстаивать свое право на шлагбаум.