Соцпакет 2021: размер, что входит и как отказаться от социального пакета
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соцпакет 2021: размер, что входит и как отказаться от социального пакета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие пенсионеры не знают, как отказаться от социального пакета, и куда обращаться для решения задачи. Нужно прийти в местный орган ПФР и оформить заявление. В документе прописывается, от каких услуг пенсионер отказывается (от одной или обеих).
Что получает инвалид (ветеран) при отказе от всего соцпакета
Льготники автономно решают, как им использовать свое право на НСУ. Они могут получать все либо отдельные соцуслуги в натуральном выражении либо отказаться от них и получить взамен равноценный денежный эквивалент. Варианты отказа могут быть разными. Рассмотрим каждый из них.
Первый вариант: отказ от одной из составляющих соцпакета. Например, только от бесплатного проезда либо только от лекарственной части. Тогда деньги льготник получит за одну часть НСУ, от которой он отказался.
Второй вариант: отказ от любых двух частей соцпакета. К примеру, сразу от проезда и медикаментов. В этом случае деньги ему выплатят, соответственно, за две части, от которых он отказался.
Третий вариант: отказ от всего соцпакета. Здесь выплата составит стоимость всего соцпакета. С 01.01.2022 она равняется 1121 рос. руб. 42 коп. Такую сумму будут выплачивать льготнику каждый месяц.
Любой вариант отказа нужно оформить. Для этого льготник должен единожды подать заявление об отказе в полномочное отделение ПФР РФ своего региона. Заявления по всем вопросам, связанным с НСУ, принимаются от заявителей каждый год до 01.10. После оформления отказа со следующего года вместо натуральной формы НСУ ему будут выплачивать эквивалентную сумму. И так до тех пор, пока он не переменит решение. Как только льготник решить возобновить получение НСУ, ему нужно будет аналогичным порядком обратиться в то же местное отделение ПФР РФ. Следовательно, опять льготник должен будет написать соответствующее заявление по форме и подать его в текущем году до 01.10.
Следует учесть два важных момента. Первый: пользоваться НСУ льготник может до тех пор, пока у него есть такое право. Второй: право на использование соцуслуг подтверждает справка, выданная льготнику местным органом ПФР РФ. Данный документ действует и безоговорочно принимается всеми службами на территории РФ.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли вместо своего паспорта предъявить иной заменяющий его документ? Какой документ должен показать иностранец, который постоянно проживает в РФ?
Россияне, заявители, вправе предъявлять вместо личного паспорта другие документы, которые по законам РФ, принимаются как удостоверяющие личность.
Иностранцы в рассматриваемой ситуации (лица без гражданства) должны предъявить ВНЖ.
Вопрос №2: По какой причине инвалиду либо ветерану могут не оформить отказ от НСУ?
Как таковых оснований для не предоставления такой услуги не имеется. Если заявитель, кем бы он ни был, ветераном либо инвалидом, вовремя подал заявление об отказе от НСУ, его должны, во-первых, принять и зарегистрировать. Во-вторых, рассмотреть и удовлетворить просьбу.
Поэтому если вдруг документы заявителя не приняли, потребовали еще что-то к ним либо нарушили установленные сроки, то тогда можно говорить о некачественном оказании услуг. Заявитель вправе оспорить подобные действия, написав жалобу.
Отказать в принятии документов фактически могут, но только если заявитель не имеет прав на госуд. соцпомощь.
Подать заявление об отказе от соцпакета
Компенсация за лекарства пенсионерам и другие льготы в денежном выражении могут осуществляться исключительно по письменному заявлению получателя пенсии. Решение пенсионера или инвалида о замене натуральной на денежную форму помощи, выраженное в заявлении, будет действительно до момента, пока в ПФ не будет подано новое заявление.
Если опоздать с подачей заявления, то есть не обратиться до 1 октября, то денежное возмещение можно будет получить только через год. К примеру, если заявление было подано 16 октября 2017 года, то денежный эквивалент будет выплачиваться только с 1 января 2019 года.
Обращаться с заявлением необходимо в то территориальное отделение ПФ, где находится личное дело пенсионера. Допускается личное обращение в ПФ или через уполномоченного представителя. Можно передать документы через МФЦ или отправить по почте. В некоторых регионах страны можно даже оформить свое прошение через портал Госуслуги или в личном кабинете пенсионера на сайте ПФ.
Законодательное регулирование
Найти ответ на вопрос, как отказаться от соцпакета пенсионеру и что в него входит, категории пенсионеров, которые могут рассчитывать на получение помощи, можно в Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ. Порядок обращения за получением соцпакета и отказа от него регламентирован Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 (ред. от 01.03.2012) «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».
Гражданам следует запомнить три вещи:
- набор соцпакета состоит из трех услуг: возмещение транспортных расходов, на приобретение лекарств и санаторное лечение;
- соцпакет может предоставляться в натуральной или денежной форме;
- монетизация или возврат к натуральной форме производится исключительно по заявлению пенсионера, которое подается до 1 октября текущего года.
Перед подачей заявления об отказе от получения соцпакета в натуральной форме необходимо взвесить все «за» и «против», так как проблемы со здоровьем могут возникнуть в любой момент. И тогда придется лечиться за свой счет, а вернуть льготу можно будет только через год.
Набор социальных услуг (социальный пакет) включает в себя 3 льготы, существенно облегчающие жизнь человека с ограниченными возможностями здоровья:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Уточняющая информация |
| 1 | Бесплатные лекарственные препараты из установленного перечня по рецепту лечащего врача, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | Лекарства и медицинские приборы на безвозмездной основе выдаются в социальных аптеках на основании рецепта лечащего врача |
| 2 | Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторному лечению | Длительность действия путевки устанавливается в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид: ● лица с травмой спинного или головного мозга – 24-42 дня, ● инвалиды 1, 2, 3 группы – от 18 дней, ● дети-инвалиды – 21 день. |
| 3 | Компенсация затрат на проезд к месту прохождения санаторного лечения и обратно к месту постоянного проживания инвалида (расходы компенсируются самому льготнику и сопровождающему лицу) | Льгота распространяется на пригородный и междугородний железнодорожный транспорт (если до региона расположения здравницы невозможно добраться поездом, компенсируется стоимость авиабилета) |
Законодательное регулирование
Найти ответ на вопрос, как отказаться от соцпакета пенсионеру и что в него входит, категории пенсионеров, которые могут рассчитывать на получение помощи, можно в Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ. Порядок обращения за получением соцпакета и отказа от него регламентирован Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 (ред. от 01.03.2012) «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».
Гражданам следует запомнить три вещи:
- набор соцпакета состоит из трех услуг: возмещение транспортных расходов, на приобретение лекарств и санаторное лечение;
- соцпакет может предоставляться в натуральной или денежной форме;
- монетизация или возврат к натуральной форме производится исключительно по заявлению пенсионера, которое подается до 1 октября текущего года.
Перед подачей заявления об отказе от получения соцпакета в натуральной форме необходимо взвесить все «за» и «против», так как проблемы со здоровьем могут возникнуть в любой момент. И тогда придется лечиться за свой счет, а вернуть льготу можно будет только через год.
В полный социальный пакет входят следующие гарантии.
- Белая заработная плата. Лицо получает денежные средства официально, без теневых способов. Часть суммы идет в налоговые отчисления. При этом сотрудник накапливает пенсионную часть.
- Оплата отпускных. Период официального отдыха от работы должен оплачиваться. Отпуск предоставляется ежегодно (статья 114 ТК РФ).
- Оплата больничного. Все работники имеют официальное право в период болезни не посещать работу. При этом за ними сохраняется трудовое место. Свободное время на лечение предоставляется на основании больничного листа.
- Учебный и декретный отпуск. Специализированный отпуск положен работникам, предоставившим подтверждающие документы (справки, заключение врачей и т. д.).
- Компенсация переработок. Отработанные часы сверх нормы должны оплачиваться дополнительно.
Соцпакет vs зарплата: что в приоритете для соискателя?
Вопрос более чем актуальный. Что лучше, получать больший оклад без социальных льгот либо все-таки иметь дополнительные корпоративные бонусы? На этот счет у работников двоякое мнение, но, согласно статистике, с каждым годом все больше людей выбирают именно второй вариант.
Наличие соцпакета – своего рода показатель того, что ты работаешь в надежной, стабильной компании, которая заботится о своих сотрудниках. Кроме того, когда человек получает на руки больше денег, далеко не факт, что потратит он их с той же пользой, как в случае с корпоративными бонусами. Плюс у компаний могут быть скидки в тех же туристических агентствах на покупку путевок или в фитнес-центрах на приобретение абонементов. Соответственно, вы получите нужные услуги дешевле, чем если бы оплачивали их сами.
Отказ от санаторно-курортного лечения инвалидов
Курортное лечение – еще одна важная услуга в рамках социального пакета, право на бесплатное получение которой имеют льготники. В каждом регионе страны формируются свои списки лечебно-оздоровительных учреждений, путевку в одно из которых оформляют конкретному федеральному льготнику. Выбор санатория во многом определяется характером заболевания, которое стало причиной направления больного на медико-социальную экспертизу.
Для детей-инвалидов срок пребывания в санатории составляет не менее 21 дня, для взрослого населения – 18 дней. Если заболевание затрагивает спинной или головной мозг, медицинская санаторная помощь должна оказываться не менее 42 дней.
Отказ от лечения компенсируется путем перечисления средств на указанный счет. Этот факт не препятствует тому, чтобы инвалид за свой собственный счет приобрел путевку в какой-либо из курортных регионов страны.
Причины появления законопроекта
Недостаточное финансирование федерального бюджета повлияло на решение о принятии законопроекта об отказе предоставления льгот. На заре 2000-х появилось большое количество «фальшивых льготников». Люди покупали удостоверения и пользовались привилегиями наравне с их законными владельцами. К тому же, в то время процветал нелегальный бизнес по продаже гуманитарных лекарственных средств.
Общественный транспорт стал нерентабельным, поскольку больше половины пассажиров оказывались льготниками. А люди, проживающие в сельской местности, и вовсе не могли воспользоваться большей частью предоставляемых услуг, поскольку, к примеру, общественный транспорт в деревнях отсутствовал, а выезд в санаторий нельзя было осуществить в виду большого количества работы в летний и осенний период.
Набор соуслуг (далее по тексту сокращенно НСУ) как мера соцподдержки обусловлена нормами ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 « О гос. соцпомощи» и предоставляется во всех регионах РФ. НСУ предназначается федеральным льготникам. Это те россияне, которые имеют право на ЕДВ. К ним относят (применительно ко ст. 6.1 ФЗ РФ № 178):
- инвалидов всех групп, в том числе войны, детей—инвалидов;
- всех участников ВОВ;
- граждан, награжденных отличительным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- ветеранов боевых действий;
- военнослужащие, в том числе отмеченные особыми наградами, которые проходили службу с 22.12.1941 по 09.1945 не менее полугода вне действующей армии согласно п. 4 ст. 6.1 ФЗ РФ № 178
- лиц, которые подвергались радиационному воздействию и др.
Как гласит ст. 6.6 ФЗ РФ № 178, данной категории граждан субъекты РФ вправе назначать, оказывать за счет своих бюджетных средств иные, дополнительные меры соцподержки.
Набор соцуслуг — часть ЕДВ. Оформив положенную ежемесячную выплату, федеральный льготник автоматически становится пользователем НСУ. Это значит, что вновь писать заявление, автономно оформлять НСУ ему уже не нужно.
Важно! Исключением являются лица, подвергшиеся воздействию радиационного излучения во время аварий, ядерных испытаний.
Прежде чем отказаться от выплат, требуется тщательно взвесить собственное решение. Многим гражданам требуется постоянное употребление дорогостоящих препаратов. Рекомендуется предварительно получить у специалиста сведения о размере компенсации и сравнить эту стоимость с ежемесячными расходами на лекарства.
Если с января следующего года на банковскую карту не поступила компенсация, значит, процесс оформления выплаты произошел неверно. Рекомендуется регулярно звонить в орган, куда было подано заявление, для того чтобы получить подробную информацию о движении дела. Если выплаты не происходят из-за ошибки должностного лица, то человек может обжаловать этот вопрос в вышестоящих органах (директор организации, областной Департамент Здравоохранения, суд, Министерство Здравоохранения). Для этого ему требуется предоставить документ, подтверждающий подачу заявления – второй экземпляр заявления с указанием фамилии сотрудника, принявшего заявление. При положительном решении недееспособному человеку будут начислены выплаты.
Встречаются ситуации, когда у человека резко ухудшилось состояние здоровья. У него появляется необходимость в использовании льготных лекарств и в прохождении курса реабилитации. В таком случае он может возобновить получение социального пакета, но сделать это можно не ранее чем через 2 недели после написания заявления на его отказ.
Врачи не рекомендуют отказываться от социального пакета с целью получить ежемесячную выплату в таком случае, так как из-за стремления получить материальную выгоду может заметно ухудшиться состояние здоровья. В крайнем случае рекомендуется оформить частичный отказ, например, лишить себя возможности бесплатного проезда на общественном транспорте и путевки в санаторий, оставив возможность получения медикаментов.
Стоит ли отказываться от бесплатных лекарств в пользу компенсации
В некоторых случаях человеку лучше не заменять положенные государством льготы денежной компенсацией. Это касается инвалидов, нуждающихся в дорогостоящих лекарствах и регулярном санаторном лечении. Каждый регион формирует свой список лечебно-оздоровительных учреждений, в которые льготник может оформить путевку. Но заведение должно быть профильным по заболеванию человека. Взрослый может находиться на лечении 18 дней, ребенок – 21 день (не меньше). При заболеваниях связанных с психическим здоровьем, головным мозгом, спинным мозгом срок оказания санаторной помощи увеличивается до 42 дней (минимум).
Следует тщательно сопоставить все факты и подумать, стоит ли отказываться от этой категории услуг, если больному ежегодно требуется нахождение в санатории. Сумма компенсации не так высока, за год получится чуть более 2 000 рублей и самостоятельно на выплату приобрести путевку без значительной доплаты невозможно. Если нет необходимости посещать санаторий, от такой льготы вполне можно отказаться. То же самое касается и медикаментов. В случае отказа от лекарств по инвалидности, стоит задуматься о том, что некоторые дорогостоящие препараты на денежную компенсацию просто не купишь. А другие невозможно достать в аптеках.
Нужно помнить, что монетизация льгот не распространяется на сопровождающее лицо. То есть если инвалиду требуется постоянное присутствие постороннего человека, который помогает ему передвигаться, сопровождает до места лечения, он имеет право на ряд льгот, таких как бесплатный или льготный проезд вместе со своим подопечным. При монетизации все льготы сопровождающего лица не компенсируются.
Некоторых людей интересует не монетизация соцпакета, а вопрос, можно ли отказаться от инвалидности. Например, если ребенку был установлен диагноз «шизофрения» (психиатрия), но по достижении 18 лет никаких проявлений болезни давно не проявляется, а молодому человеку из-за диагноза закрыты пути в ВУЗы и на хорошую работу. В таком случае можно написать заявление во ВТЭК. Если будет доказано, что состояние здоровья позволяет ему нормально существовать в обществе, инвалидность снимут. Соответственно, социальный пакет тоже ликвидируется.
Социальный пакет является немаловажным подспорьем для нуждающихся граждан. Особенно он актуален для тех, кому необходимы дорогостоящие лекарства, регулярное санаторно-курортное лечение, обеспечение техническими средствами. Но существуют льготники, которым выгодней получать хоть небольшие денежные выплаты взамен гарантированных льгот. Перед тем, как отказаться от льготы по инвалидности, необходимо все тщательно обдумать, проанализировать свое состояние здоровья, чтобы принять верное решение.
Согласно Федеральному закону РФ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на получение социального пакета имеют право граждане, относящиеся к федеральным льготникам. Согласно Федеральному закону РФ от 08.12.2010 г. №345-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи»» с 1 января 2011 года соцпакет входит в состав ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), и граждане, имеющие право на его получение могут отказаться от фактических льгот в сторону выплат.
После того, как вы определитесь какие из льгот решите заменить выплатами (одну, две или целиком соцпакет), необходимо в Пенсионный фонд (ПФР) по месту жительства написать заявление об отказе. Заявление нужно писать до 1 октября текущего года, чтобы с 1 января следующего года фактические льготы были заменены денежными выплатами. Кроме того, если вы проходили переосвидетельствование инвалидности или ее вам только что установили, и при этом вы решили заменить льготы на выплаты, то необходимо также явиться в ПФР с соответствующим заявлением.