Вынос в натуру границ земельного участка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вынос в натуру границ земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Перенос границ земельного надела из документации на местность – задача, у которой нет четкого закрепления в законодательстве, Даже у самого понятия выноса отсутствует определение в законодательных актах. Поэтому в документации и на интернет-ресурсах организаций, оказывающих услуги по инженерным изысканиям и кадастру, можно встретить отличающиеся названия процесса.

Как выполняется вынос: в чем заключается задача

Даже далекие от геодезических работ люди, скорее всего, слышали о выносе границ земельного участка в натуру; но, что это такое, представляют далеко не все. На самом деле, под термином скрывается одна из геодезических практик. После ее завершения на выделенной территории остаются межевые знаки; они служат для маркировки границ угодий, принадлежащих заказчику.

Работы проводятся с опорой на данные из Единого государственного реестра недвижимости (ранее действовал другой орган – кадастр недвижимости). Если границы участка ранее не определялись (он отсутствует в кадастре), то сначала проводится межевание, результаты которого вносятся в базу. Процедуры межевания и выноса обратные друг другу.

После завершения разметки территории появляется возможность установить следующие данные:

• Четкие границы, следовательно, форму и площадь земельных угодий.
• Точное расположение относительно других объектов земельного массива.

Процедура по выносу границ земельного участка с законодательной точки зрения, не обязательна. Владелец может всю жизнь пользоваться наделом без определения границ на местности.

Рассматриваемые работы чаще всего проводят в случае возникновения земельных споров между соседями, перед строительством ограждающей конструкции без нарушений, для продажи объекта, а также, если необходимо установить точное расположение зу, например, когда он находится в поле и в других ситуациях.

Поставить точки может и сам собственник земельного участка. Однако, в таком случае невозможно доказать правильность измерений и расположения меток.

В целом, подобные работы выполняет кадастровый инженер. Специалист, по заданию заказчика, производит топографическую съемку и располагает постоянные, либо временные межевые знаки, а результат оформляет актом.

Какая точность определения межевых знаков?

Фактическая погрешность определения границ земельного участка на местности не превышает 5 сантиметров относительно пунктов государственной геодезической сети (ГГС)- это та точность, которую обеспечивают на данный момент современные геодезические приборы. Точность же определения координат поворотных точек границ ЗУ (с какой точностью участок поставлен на кадастровый учет) указывается в выписке из ЕГРН. Значения обычно составляют от 10 до 30 см.

То есть точность наших работ- 5 см (относительно координат, указанных в выписке), а точность координат, указанных в выписке-10-30 см. В итоге максимальная погрешность определения местоположения межевых знаков при проведении выноса в натуру границ участка не превышает значения погрешности определения координат при его межевании.

Порядок согласования границ земельного участка – межевание или вынос точек

Если ваш надел не расположен в «чистом поле», нужно будет договориться о межевании с соседями. Они (плюс Председатель Правления, если у вас участок в садовом/дачном товариществе) должны будут письменно подтвердить, что согласны с границами участка. Известить соседей/председателя вы должны сами.

Поэтому, хоть мы и писали, что присутствие хозяина надела во время процедуры не требуется, возможно вам лучше приехать на место. Ведь соседи/председатель должны быть там, чтобы поставить соответствующие подписи. Во избежание недоразумений лучше проконтролировать все самому.

«Территориальные споры» с соседями необходимо урегулировать заранее. Если это невозможно – письменно фиксируйте факт отказа, ищите все старые документы, свидетельствующие о вашем праве на спорные «куски», нанимайте опытного юриста и обращайтесь в суд. Дело это длительное и недешевое.

Поэтому, если речь идет о паре действительно спорных квадратных метров, иногда предпочтительней уступить, чтобы избавить себя от лишних хлопот и затрат. Если же сосед «совсем совесть потерял» — судитесь.

Судебная практика оптимистична – большинство обоснованных претензий истцов удовлетворяется.

Когда проводят межевание?

Границы земельного участка в натуре выносятся в следующих случаях:

• если прежние межевые знаки утрачены или перемещены без ведома владельца участка;
• сведения о земле внесены в реестр и отображаются на публичной карте, но фактически на местности участок не разграничен;
• собственник намеревается поставить ограждения или возвести другое строение на своей территории. С этой целью производится разбивка участка;
• в случае покупки или продажи земли производится определение границ;
• владельцы смежных земельных участков проводят процедуру межевания и составляют акт согласования;
• земельный участок подвергается изменению: разделению, выделению, присоединению или объединению. Для проведения точной процедуры требуются межевые знаки, выставленные на местности.

Установление границ земельного участка.

Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).

Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.

Порядок согласования местоположения границ.

Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.

В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.

I этап. Подготовительный.

В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:

1. выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;

2. определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;

3. определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);

4. довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.

В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:

• сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
• сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
• кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
• порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
• место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
• сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.

Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:

1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;
2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;
3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);
4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:

• в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любо-го из заинтересованных лиц;
• получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
• смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Если в ближайшее после разбивки время планируется установка забора, можно использовать временные межевые знаки (арматурный стержень). Однако следует учитывать, что они могут быть легко уничтожены или переставлены. Поэтому если возведение капитальных сооружений на участке откладывается на неопределенное время, рекомендуется установить долговременные знаки. В данном случае бурится отверстие глубиной до 1 метра, в которое закладывается металлическая труба (длиной около 1,5 метров и диаметром 80—120 мм). Сверху размещается табличка с указанием номера межевого знака. При этом стоимость проведения работ несколько возрастает, однако такие знаки сохраняются намного дольше.

Межевые знаки бывают:

• Временные (арматурный стержень).

• Долговременные (бетонированное отверстие с металлической трубой и табличкой).

Сколько стоит межевание земельного участка

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.

Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).

В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.

Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.

Кто и как может выполнять работу?

Для проверки и оценки соответствия координат межевых знаков (меток) координатам поворотных точек, имеющихся в ЕГРН, необходимы высокоточное геодезическое оборудование и высококвалифицированные специалисты. При проведении соответствующих работ по выносу координат показатели точности измерительных систем не должны быть хуже параметров систем, используемых при межевании. В частности, в Приказе МЭР № 518 при межевании установлены такие требования по средней квадратической погрешности (СКП) измерений:

• для населенных пунктов – 10 см;
• для сельскохозяйственных земель – 250 см;
• для дач и садовых товариществ – 20 см.

Как использовать Акт выноса границ?

Акт является важным документом, с помощью которого можно отстоять или восстановить права собственности на ЗУ. Пример 1. Примером использования Акта выноса границ ЗУ является судебное рассмотрение иска гражданки Х. на неправильную установку границ ЗУ гражданином Ю. Гражданин Ю. заказал в специализированной компании вынос границ его участка в натуру.

После выполнения работ оказалось, что в соответствии с координатами зафиксированных в ЕГРН поворотных точек и проведенными кадастровым инженером измерениями граница ЗУ гражданина Ю. должна проходить по участку гражданки Х. При этом площадь участка гражданки Х. уменьшилась на 25 кв. м.

Гражданин Ю. представил суду Акт выноса границ ЗУ на натуру, выполненный компанией, имеющей лицензию на проведение соответствующей работы. Точность проведенных измерений координат поворотных точек составляла 2%. Как оказалось, гражданка Х. измеряла площадь своего участка с использованием простой рулетки, точность которой не превышала 10%.

Судья вынес решение об отказе в иске гр. Х., поскольку при выполнении работ по выносу границ ЗУ какие-либо нарушения отсутствовали.

Когда вынос границ необходим

Стоит отметить, что прежде чем обращаться к инженеру за выносом границ, нужно провести межевание участка, то есть установить и закрепить его границы. После проведения работ нередко случается утрата знаков межевания, которая ведет к невозможности спокойно использовать землю.

И это не единственный случай, когда вынос границ в натуру необходим.

• Без выноса границ не обойтись, если участок, расположен на вновь образованной территории, не имеет контуров, заборов и иных ориентиров, а выставленные межевые знаки уничтожены.
• Если соседи настаивают на переносе забора и утверждают, что вы заняли их территорию.
• В случае если вы покупаете землю и неуверены в правильности расположения забора по каким-либо причинам. Например, визуально контуры забора не совпадают с границами участка на схеме.
• При продаже земельного участка проведение выноса границ ускорит проведение сделки, ведь вы сможете убедить покупателей в своей добросовестности.

Документы по результатам выноса границ

Акт выноса в натуру — итоговый документ процедуры выноса границ земельного участка. Именно эта бумага станет вашим доказательством правильного использования вами участка. Единственная сложность, которая вас подстерегает — выбор формата акта.

• Простой акт без лишних сведений и фотографий. На месте проведения работ специалист заполняет бланк, подписывает его и выдает вам на руки. Такая форма подойдет для собственников земли, которые не имеют конфликта с соседями. Так как утерять установленные границы в таком случае очень легко: достаточно убрать межевые знаки и восстановить их по одному лишь акту будет сложно.
• Акт с фотоотчетом. Преимуществом такого акта является возможность доказать в суде, что установленные кадастровым инженером межевые знаки были сдвинуты.
• Акт со схемой привязки граничных точек — в таком акте будут непросто отражены поворотные точки, а будет подробная схема, по которой не составит труда определить, как расположены поворотные точки относительно ориентиров в виде капитальных и иных строений.

В каких ситуациях необходимо проводить вынос границы в натуру

Законодатель определяет, что наличие межевания является решающим фактором при осуществлении различных правовых действий с имущественным правом. Основные варианты, когда необходимо оформить вынос границы в натуру на местности:

• Вы покупаете земельный участок, оформляете аренду или субаренду. Для каждого случая необходимо определить точные межевые координаты участка.
• Для возведения строений, в том числе ОКС, а также для постройки забора или иных хозяйственных и технологических построек. Отсутствие межевания не даёт право вам на возведение дополнительных построек или установки заградительных систем.
• В случае утери или повреждения межевых технологических элементов (знаков) или вы затрудняетесь определить точные границы участка по истечении времени.
• В процессе осуществления ККР (комплексных кадастровых работ). В этом случае все заинтересованные стороны – местная власть, соседи и вы проводите межевание по каждому земельному наделу.
• В случае физических изменений границ участка. Например, есть место технологической или техногенной катастрофы (землетрясение, наводнение, оползни и т.д.).

Ответы на ваши вопросы! Вынос в натуру границ земельного участка

По сути, каждый объект и ситуация — уникальны! Все начинается с телефонного разговора. Необходимо детально выяснить ваши задачи (или проблемы) и исходя из задач, планировать саму работу. Вынос точек — это общее название геодезической услуги, но спектр применения весьма велик и разнообразен.

Получая заявку, мы связываемся с вами, узнаем есть ли у вас вопросы, нужна ли консультация, обсуждаем детали, и если вас все устраивает, подтверждаем дату и время выезда.

Далее подготовительный процесс: запрос координат в Росреестре, обработка данных, импорт координат в GPS, настройки, поправки, подготовка акта выноса, планирование маршрута и тд.

Это бОльшая часть нашей работы, которая остается невидимой для заказчика, но позволяет решить ваш вопрос однозначно за очень короткое время.

Когда вам кажется, что на участке все решается очень быстро и просто — это результат нашей подготовки, опыта и глубины погружения в ваш вопрос на «нулевом этапе».

За день до выезда мы вам позвоним, уточним все ли по графику. По приезду на участок, производим настройку инструмента, привязку и оценку точности. Когда все настройки выполнены, приступаем к разбивке точек на участке.

Ну, а тут, уже, у всех, все по разному. Где-то чистое поле с зеленой травкой, хорошая погода, нужно проверить 4 кола, которые не понятно кто и как забивал. Работа в удовольствие! Можно насладиться самим процессом, пообщаться с заказчиком, очень много интересных людей встречается, как по роду своих профессий, так и по своим человеческим качествам.

А где-то, моросит дождь, гроза, старый город, темные от плесени дома, покосившиеся сараи 50-70-х годов, по участку можно передвигаться только в альпинистских ботинках, все скользит, колючие ветки, спор… Абсолютно все по разному…

Арматура, молоток, сигнальная лента, металлическая рулетка 50м, лазерные дальномеры и всё, что нам может понадобится в процессе выноса в натуру границ участка — мы привозим с собой, и колья забиваем сами.

Вы можете заниматься своими делами или участвовать в процессе установки точек — как вам захочется. Мы размечаем ваш участок по координатам, забивая арматуру в каждую определяемую точку, а затем анализируем фактическую ситуацию, если она того требует.

По окончанию работ точки передаются на сохранность по акту выноса в натуру — заказчику. Весь процесс, вместе с составлением акта выноса, занимает от 50 минут до 2 часов, в зависимости от количества точек и погодных условий. Оплата зависит только от количества вынесенных точек. Дополнительных плат — у нас нет!

Похожие записи:

• Сколько нужно стажа для выхода на пенсию женщине
• Прожиточный минимум пенсионера в Карелии на 2024 год
• Штраф для водителя, который не вписан в страховку ОСАГО