Для чего нужна временная регистрация для граждан РФ?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для чего нужна временная регистрация для граждан РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная и постоянная регистрация: в чем разница

Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.

Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.

Различия между территорией постоянного проживания и территорией прописки/временной регистрации

Территория фактического проживания – это место, где человек живет (иногда без регистрации) в конкретный временной период. Эта территория может как совпадать с местом временной регистрации либо прописки, так и отличаться от них.

Необходимость в указании места фактического проживания (МФП) обусловливается необходимостью получать какие-либо услуги (пример – получение идентифицирующего документа). В ситуации, когда возникает нужда в получении услуги, срок ее предоставления зависит от территории, где подается заявление. Например, в учреждении, заявка в которое по поводу паспорта подается относительно МФП, будет рассмотрена в течение 10 дней, в то время как в иной ситуации срок рассмотрения увеличивается до 30 дней.

Часто подтверждение МФП становится необходимым для использования этого факта в суде.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации – это правонарушение.

Читайте также:  Как жене военного пенсионера перейти на пенсию мужа после его смерти

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

  1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
  2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
  3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

Продление и аннулирование временной регистрации

Свидетельство о временной регистрации имеет определенный период действия. Поэтому может возникнуть необходимость в продлении его срока. Если же остаться жить в месте регистрации после истечения ее срока, можно получить штраф.

Нарушить срок регистрации можно не более, чем на три месяца. Процедура продления очень похожа на процедуру получения. Обязательно нужно написать заявление, получить согласие от собственника жилого помещения.

Прекратить временную регистрацию можно в следующих случаях:

  • лицо, снимающее жилое помещение, вынуждено покинуть его раньше предполагаемого ранее времени;
  • необходимость покинуть раньше времени пребывание в санатории или гостинице;
  • личное желание лица;
  • переезд.

В отдельных случаях хозяин или другие уполномоченные службы могут аннулировать временную регистрацию по следующим причинам:

  • асоциальные или нарушающие закон поступки;
  • антисанитария в помещении;
  • долгое отсутствие по адресу регистрации;
  • долги по коммунальным услугам;
  • другие мотивы собственника жилого помещения.

Временная регистрация, что это такое?

Временная регистрация – это законное оформление гражданина в квартире или ином жилом помещении, предоставляющее ему право находится на неосновном месте его жительства. Данный факт подтверждается записью в домовую книгу, выдачей свидетельства о временной прописке и постановкой на учет в управлении по вопросам миграции.

Зарегистрироваться временно по определенному адресу можно только с разрешения владельца жилья. Как следствие, подача заявления и документов возможна лишь в присутствии собственника и регистрируемого лица. А также допускается участие в процедуре доверенного лица с наличием оформленным надлежащим образом на то документом.

Гражданин может одновременно иметь обе прописки, поскольку постоянная меняется гораздо реже, а переезды и временные места жительства случаются гораздо чаще. Более того, временная регистрация может быть единственной, если лицо не имеет собственной жилой площади или не прописан на постоянной основе в помещении близких родственников.

Максимальный и минимальный срок временной регистрации.

В соответствии с законодательством граждане могут пребывать в любом месте, не имея регистрации, на протяжении 90 дней. По истечению этого срока лицо обязано оформится должным образом. Процедуру можно провести двумя способами:

  • Бесплатно по соглашению с владельцем жилого помещения (знакомые, родственники и т.д.);
  • Платно по договору найма с собственником арендуемой квартиры или иного объекта.

В свою очередь, срок временной регистрации не имеет строго определенных значений. Длительность определяет сам владелец жилья, однако, она не должна превышать пятилетний срок. Иначе говоря,

  • Минимальный срок временной прописки не определен;
  • Максимальный срок временной прописки составляет 5 лет.

Если срок временной прописки истек, и лицо остается на прежнем месте пребывания, то регистрацию необходимо продлять в аналогичном порядке. Фактически, продление подразумевает прохождение процесса регистрации заново независимо от того, будет она постоянная или временная. Для этого гражданину отводится 7 дней. В течение этого времени ему нужно подать документы и получить свидетельство повторно.

Если не соблюдаются установленные сроки, гражданин рискует столкнуться с наказанием в виде штрафа. Поскольку, как такового продления не существует, размеры штрафов будут соизмеримы с ранее рассмотренными, как и в ситуации отсутствия регистрации. При этом количество дней просрочки не учитывается.

Как оформить временную прописку и куда обращаться?

Если гражданин проживает в гостинице, доме отдыха, санатории и т.д., то ему достаточно предоставить паспорт администрации. Всю процедуру менеджеры произведут самостоятельно.

Для того чтобы зарегистрироваться в квартире следует:

  • Лично обратиться в УФМС. При этом вместе с заявителем обязательно присутствие собственника жилья;
  • Подготовить пакет документов, заверить у нотариуса и заказным письмом по почте отправить в УФМС. После получения письма, сотрудники Миграционной службы направляют уведомление, где указан срок получения документа;
  • Аналогично можно подать документы в МФЦ. Можно обратиться вместе с собственником квартиры или подать оформленный пакет, заверенный нотариально;
  • Через Госуслуги. Если имеется личный кабинет, то можно открыть раздел УФМС, заполнить бланк заявления, сканировать документы и отослать. Этот способ не требует согласия собственника жилья.
Читайте также:  Чем вы рискуете, покупая недвижимость у юрлица

Максимально быстро можно сделать регистрацию за три дня при личном посещении Миграционной службы.

В крупных населенных пунктах имеются специальные организации, которые специализируются на предоставлении услуги регистрации. Эти услуги оказываются на платной основе. Однако, при обращении в эти организации велика вероятность попасть в сети к мошенникам.

Обычно они действуют по единой схеме:

  • Представляют документы с фальшивыми печатями. Эти справки нигде не регистрируются и при проверке легко вычисляются. Кроме отсутствия регистрации, гражданин может получить обвинение в подделке документов;
  • Работники организаций не требуют представить документы на место проживания. Как правило, по одному адресу могут быть прописаны несколько человек. Это выявляется сотрудниками полиции, а документы аннулируются.

Возможность оформления по доверенности

В некоторых случаях собственник помещения не может присутствовать лично при оформлении заявления на осуществление временной регистрации. В этом случае он может подготовить у нотариуса два документа: согласие на регистрацию гражданина РФ в жилом помещении и доверенность на представление интересов.

В случае если речь идет именно о доверенности, следует учитывать, что выдать ее на имя регистрируемого лица нельзя, так как это будет считаться прямым нарушением действующих норм права и может быть расценено как подлог документов.

Временная регистрация по месту пребывания – обязательная форма регистрационного учета для тех лиц, кто планирует находиться в том или ином месте в течение достаточно длительного времени. Для оформления такой регистрации существуют свои правила, порядок, а также перечень необходимых документов, которые утверждены на федеральном уровне и не могут изменяться.

Зачем нужна временная прописка

Благодаря временной прописке по месту пребывания человек может воспользоваться некоторыми государственными и коммерческими услугами:

  • обратиться за лечением по ОМС в больницу или поликлинику по месту пребывания;
  • получить социальную поддержку, пособия и льготы в соцзащите;
  • подать заявление на участие в программах господдержки (например, «Молодая семья»);
  • записать детей в муниципальную школу или детский сад;
  • получить помощь в трудоустройстве по месту временной регистрации;
  • получить кредит в банке, который предъявляет требования к наличию регистрации в регионе присутствия офиса банка.

Особенности для ребенка и иностранного гражданина

Временная регистрация ребенка дает возможность пользоваться рядом социальных благ и услуг. С ней можно записать ребенка в детский сад или выбранную школу, посещать специалистов в местной поликлинике, проводить санаторное и амбулаторное лечение.

Чтобы оформить временную регистрацию по месту пребывания несовершеннолетнего члена семьи, необходимо:

  • свидетельство о рождении;
  • паспорт родителя или опекуна;
  • согласие второго родителя либо опекуна на временную регистрацию.

Кому и зачем она нужна

Несмотря на право всех российских граждан на свободное перемещение и выбор места жительства, в России действует механизм регистрационного учета. Он регламентирован Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Оформление временной регистрации требуется россиянам, а также иностранцам, которые планируют проживать в любом городе России не по месту основной прописки более 90 дней. Изначально институт вводили с целью борьбы с терроризмом, вывода рынка арендного рынка из тени, решения ряда проблем функционирования ЖКХ. На практике механизм стал объектом торговли.

Какие права дает временная регистрация для граждан РФ и для чего она нужна:

  1. Официальное трудоустройство. Наиболее актуальный данный момент для тех лиц, кто планирует получить работу в государственной компании, финансовом учреждении.
  2. Возможность получения услуг ближайшей поликлиники, школы, детского сада. По закону ребенка должны принимать в учебные заведения и без нее, но на практике родители часто получают отказ, аргументируя отсутствием местной прописки. Особенно актуальна проблема для мегаполисов – Москвы, Санкт-Петербурга.
  3. Оформление ипотеки, кредита.
  4. Получение мер социальной поддержки.
  5. Быстрого оформления различных документов в государственных органах (загранпаспорт, пенсионное удостоверение).

Как делается временная регистрация для граждан РФ

Представить заявку в службу УВМ МВД (бывшая ФМС) на проведение постановки на учет может сам человек либо хозяин дома, где гражданин будет оформлен. Когда в миграционный орган обращается сам кандидат, ему необходимо представить документы на жилье (например, договор аренды или право собственности на квартиру), которое будет считаться временным местом жительства. Дополнительно потребуется подтвержденное согласие собственника (всех собственников) недвижимости. При непредставлении этих данных в процедуре регистрации по месту пребывания будет отказано.

Читайте также:  Новая справка о доходах и налоге (бывшая 2-НДФЛ) в 2021 году

Сам процесс имеет следующий порядок оформления временной прописки — в ФМС РФ подается заявление с приложенным пакетом данных. Что нужно для регистрации по месту нахождения:

  • паспорт гражданина;
  • договор найма;
  • согласие собственника;
  • паспорт владельца помещения с приложенным правом собственности на объект.

Необходимое ходатайство можно подать путем личного обращения, посредством интернета или средствами почты. Через три дня после поступления заявления регистрирующая служба ставит на учет. Документ о временной регистрации возможно получить при личном посещении либо почтовой отправкой, о чем стоит указать в обращении. При этом нет необходимости выписываться с предыдущего адреса. Наличие временного проживания по иному местожительству на это никак не влияет.

По правилам временной регистрации по месту пребывания период краткосрочной прописки зависит от согласия хозяина жилья и не может превышать пятилетнего отрезка. По окончанию периода краткосрочной регистрации ее можно продлить, но процедура прописки совершается не в один день, поэтому в УВМ МВД стоит обратиться заранее, дабы не было просрочки. Если за период нахождения по новому месту жительства у человека изменилось семейное положение, состав семьи, эту информацию также стоит указать в заявлении, приложив подтверждающие документы.

Требуемый пакет документов

Чтобы оформить ВР, необходимо собрать стандартный набор необходимых документов, состоящий из:

  • общегражданского или заграничного паспорта;
  • для военнообязанных – военного билета;
  • для лиц с судимостью – справки об освобождении из мест лишения свободы;
  • договора найма, заверенного нотариально, чтобы оформить регистрацию по арендному договору;
  • паспорта владельца жилой площади;
  • заявления на прописку от жильца;
  • письменного согласия от владельца жилища;
  • правоустанавливающей документации от хозяина;
  • правоустанавливающих документов от собственника жилья;
  • справки, которая удостоверяет факт проживания квартиранта по данному адресу.

Заявление с приложенным к нему пакетом документов изучается в течение 3 рабочих дней. При положительном результате вынесенное решение сопровождается выдачей документа о ВР.

Правила временной регистрации граждан РФ

Лицам, приехавшим в другой город и заключившим договор аренды с собственником жилого помещения на срок более 90 суток, нужно обязательно временно зарегистрироваться. Это можно сделать самостоятельно или при участии собственника жилья. Стоит отметить, что если владелец квартиры категорически отказывается заниматься оформлением временной регистрации граждан РФ, жилец всегда может сделать это самостоятельно. Для собственника это чревато «знакомством» с налоговой и оплатой штрафа.

В первом случае следует подать документы одним из трёх способов: через портал госуслуг, лично или по почте. Если оформлением регистрации решил заняться сам собственник, ему вначале надо обратиться к участковому для согласования и одобрения своих действий и далее передать документы в органы миграционной службы.

А какие документы нужно подготовить, прежде чем нести их в соответствующие государственные органы?

По общему правилу гражданин обязан зарегистрироваться по месту временного пребывания в жилом помещении или учреждении (больнице, гостинице, туристической базе, санатории, тюрьме и т. д.). Так государство контролирует миграционные потоки и следит за тем, чтобы граждане РФ могли беспроблемно осуществлять свои права (получать госуслуги и соцобеспечение) и выполнять обязанности перед страной и обществом.

Нормативная база, определяющая правила и сроки временной регистрации, включает:

Закон РФ № 5242-1 от 26.06.1993 г. Документ закрепляет необходимость регистрироваться по месту пребывания, устанавливает ответственность за нарушения.
Постановление Правительства № 713 от 17.07.1995 г. В тексте этого нормативного акта описан порядок обращения в госорганы, приема документов, проведения необходимых процедур по оформлению временной прописки.
Приказ ФМС РФ № 288 от 11.09.2012 г. Включает административный регламент, в соответствии с которым действуют служащие паспортного стола (ГУВМ МВД).

Гражданин вправе не заявлять о себе в территориальные органы ГУВМ МВД, если приехал в другой регион менее чем на 3 месяца. То же относится к тем, чьи места постоянной прописки и фактического пребывания находятся в одном субъекте РФ (законом объединены Москва и Московская область, С.-Петербург и Ленинградская область, Севастополь и республика Крым). Во всех остальных случаях зарегистрироваться необходимо.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *