Минимальная зарплата в учреждении: какие выплаты входят и какие не входят в МРОТ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная зарплата в учреждении: какие выплаты входят и какие не входят в МРОТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Большинство сотрудников считает, что государство гарантирует сумму, которую они получат за месяц работы – неснижаемый минимум. На самом деле есть случаи, когда заработок окажется меньше, а работодатель ничего не нарушит. Обратите внимание, что я пишу о самых низких пределах, установленных законодательством.

Ошибки в употреблении

Не стоит путать понятие МРОТ с термином «прожиточный минимум».

Прожиточный минимум — минимальный уровень дохода, считающийся необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в России. До конца 2020 года этот показатель отражал стоимость условной потребительской корзины, от использования которой впоследствии решили отказаться. С 1 января 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не ежеквартально, как было до этого. Как и МРОТ, прожиточный минимум высчитывают по значению медианы: в 2021-м на душу населения по России он составил 44,2% медианного дохода, или 11 653 рубля (11 950 рублей в 2022-м).

МРОТ-2023: таблица по регионам

Как устанавливается МЗП в субъектах РФ

Порядок установления МЗП в субъектах РФ определен в чч. 6–10 ст. 133.1 ТК РФ:

1. Формируется 3-сторонняя комиссия для разработки регионального соглашения.
2. В состав комиссии входят представители работодателей, работников и органа исполнительной власти субъекта РФ, проводятся коллективные переговоры.
3. После разработки и принятия соглашения о МЗП руководитель органа исполнительной власти предлагает работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться. Такое предложение делается путем официальной публикации с приложением текста соглашения. Об этом сообщается в Минтруд России.
4. Работодателю дается 30 дней после публикации на отказ от соглашения (направляется в инициировавший последнее орган власти).
5. Если ни отказа, ни согласия работодатель не прислал, будет считаться, что соглашение о МЗП на него распространяется.
6. Руководитель исполнительного органа власти может официально пригласить представителей отказавшего присоединиться к соглашению работодателя на консультацию с 3-сторонней комиссией. Не явиться на эту встречу представители работодателя не вправе.

Какие выплаты включаются в расчёт МРОТ

Если вы посмотрите редакцию ТК РФ от 2002 года, то увидите, что раньше в ст. 133 было чётко сказано, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты. Они идут сверх МРОТ. В свежем ТК РФ таких указаний нет. В нём сказано только то, что месячная зарплата работника, который полностью отработал норму рабочего времени, не может быть ниже минималки.

Когда появилась такая редакция, стали возникать вопросы. «Ведь здесь месячная зарплата имеется в виду, а, в соответствии со ст. 129 ТК, заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от количества, качества, условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты». Получается, что в зарплату вроде бы входит и компенсационная, и стимулирующая части. Некоторые думают, что тогда можно сделать оклад, например 10 тысяч рублей, и компенсационными и стимулирующими выплатами довести его до МРОТ. С одной стороны, да, можно бы и толковать так. Но все эти моменты урегулировал Конституционный суд. Напомним, что его решения обязательны для исполнения всеми работодателями.

Разобраться, как правильно считать зарплату, средний заработок и удерживать НДФЛ, можно в Контур.Школе. По окончании курса вы получите документ об обучении.

Итак, какие выплаты должны идти сверх МРОТ:

1. Выплаты компенсационного характера, такие как доплата за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (Постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П).
2. Доплата за замещение временно отсутствующего работника, совмещение профессии либо расширение зон обслуживания (Постановление КС РФ от 16.12.2019 № 40-П).
3. Районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера (постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).

Обратите внимание! Региональные и отраслевые соглашения могут вводить особые условия про доплаты и надбавки. Например, в Москве в минималку не входит доплата за работу во вредных условиях.

В 2020 году вышло постановление ВС РФ, где суд указывает на то, что стимулирующие выплаты (такие как премии) тоже должны идти сверх минимального размера оплаты труда (Постановление ВС РФ от 10.02.2020 № 65-АД20-1).

Получается, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты, районные коэффициенты, надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Они идут сверху.

Ошибки в употреблении

Не стоит путать понятие МРОТ с термином «прожиточный минимум».

Прожиточный минимум — минимальный уровень дохода, считающийся необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в России. До конца 2020 года этот показатель отражал стоимость условной потребительской корзины, от использования которой впоследствии решили отказаться. С 1 января 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не ежеквартально, как было до этого. Как и МРОТ, прожиточный минимум высчитывают по значению медианы: в 2021-м на душу населения по России он составил 44,2% медианного дохода, или 11 653 рубля (11 950 рублей в 2022-м).

Прожиточный минимум сам по себе влияет на выплаты сильнее и чаще, чем МРОТ. Например, от него зависят выплаты на первого и второго ребёнка, доплаты к пенсиям и алименты. Для разных групп населения прожиточный минимум разный.

Какие начисления не включаются в «минималку»

При расчете минимальной оплаты не учитываются те выплаты, которые не связаны с оплатой основной работы, согласно установленным нормам труда и рабочего времени.

Трудовая деятельность по совместительству относится к работе, выполняемой в свободное время от основных рабочих обязанностей. Выплата будет добавляться за пределами МРОТ, если превышено количество установленных нормативом трудочасов (Письмо Минтруда №14-1/ООГ-7353). Тот же принцип распространяется по надбавкам за сверхурочную работу.

Районный коэффициент. Этот показатель устанавливается для местностей с неблагоприятными и тяжелыми климатическими условиями (ст. 148 ТК РФ) и подразумевает повышенную зарплату. Постановлением Конституционного суда №38 от 07.12.2017 установлено, что районные коэффициенты и доплата за каждый год работы в условиях Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, в составную часть «минималки» не включаются.

Это правило действует не только в отношении показателя МРОТ, но и МЗП. Если МЗП уже установлена выше общефедеральной «минималки», северные доплаты производятся на показатель МЗП, если та их не включает.

В ситуации, когда работник компании трудиться на обычном окладе, не имея премиальных и надбавок, то уровень зарплаты не может быть меньше, чем МРОТ.

Однако, в ситуации, когда работник осуществляется трудовую деятельность с фиксированным окладом, но получает премии и надбавки, то зарплата может быть меньше минималки. В остальных случаях, такие действия являются противозаконными.

В случае, когда работник знает о том, что его заработная плата меньше полагаемого минимума, он полноправно может требовать доплаты от компании. В случае добровольного отказа выплатить компенсацию, сотрудник может обратиться в суд.

Если работодатель нарушается действующее законодательство, государством предусмотрена ответственность согласно Административному Кодексу в виде штрафных санкций, размер которых составляет пять тысяч рублей (для должностных лиц).

А для юридических лиц предусмотрены более высокие взыскания – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Также, может приостанавливаться деятельность предприятия на срок до трёх месяцев.

С целью защиты интересов каждого трудоустроенного человека, законодательством установлен минимальный размер оплаты труда. Каждый работодатель обязан гарантировать своим служащим получение установленной суммы, но только при условии полноценного отработанного месяца. В случае исполнения труда в меньших объемах, сумма официальной прибыли уменьшается пропорционально.

В 2023 году за основу принимаются следующие показатели:

• отработка рабочего времени за месяц в полном размере (минимум 40 часов в неделю, но может быть установлена и другая продолжительность штатным расписанием);
• соблюдение нормативов (например, изготовление в месяц 5 000 деталей на заводе).

Какие законы регулируют МРОТ

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.

В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

• частными компаниями – за счет собственных средств;
• бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

МРОТ и больничный лист

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается, исходя из МРОТ, в нескольких случаях:

• При стаже работы сотрудника меньше 6 месяцев.
• При среднем заработке сотрудника ниже МРОТ.
• Если заболевший в последние 2 года не имел заработка.
• Если сотрудник, будучи помещен в стационар, нарушил больничный режим (например, самовольно ушел домой, прервав курс лечения).
• Если работник пропустил очередной медосмотр (на работах, где он обязателен) и после этого сел на больничный.

С 1 января 2022 года МРОТ составляет 13890 рублей (до вычета подоходного налога) или 12084,3 рубля (после вычета налога в 13%). Как Вы понимаете, минимальная зарплата не позволит большинству россиян прожить, учитывая хотя бы еду и оплату ЖКХ, не говоря обо всё остальном. Чисто технически выжить на эти деньги можно, но жизнью это назвать тяжело. В некоторых регионах России МРОТ может отличаться от определённого законом МРОТ, но только в большую сторону. Назначить региональный МРОТ меньше нельзя. В Москве МРОТ составляет 21371 рубль, в Московской области — 16300 рублей, в Санкт-Петербурге — 21500 рублей, в Ленинградской области 14250 рублей. Но в большинстве регионов он равняется 13890 рублям. Всё это — с 1 января 2022 года и до следующего повышения МРОТ.

16 марта 2022 года президент РФ Владимир Путин анонсировал повышение МРОТ. Вряд ли оно будет существенным, да и простым работягам это повышение вряд ли поможет. А вот тем, кто получает какие-либо социальные выплаты, зависящие от МРОТ, изменения могут немного помочь.

Минимальная зарплата в 2019 году на федеральном уровне составляет 11 280 рублей.

Во многих субъектах РФ также действует региональный МРОТ. Его устанавливают в зависимости от экономической эффективности и особенностей географического расположения, например сурового климата. Для этого нужно заключить трёхстороннее соглашение между местным правительством, региональным Союзом профсоюзов и Союзом работодателей. МРОТ в регионе не может быть меньше общероссийского показателя.

На региональный размер МРОТ по умолчанию должны ориентироваться все работодатели региона. Но если компания не может выплачивать сотрудникам зарплаты выше минимальной, в течение 30 календарных дней после официальной публикации трёхстороннего соглашения в местный комитет по труду и занятости нужно направить письменный отказ от присоединения к региональному МРОТ. На это должны быть серьёзные причины, например чрезвычайная ситуация.

Какой должна быть минимальная зарплата

Месячная заработная плата работника, который полностью отработал норму рабочего времени и исполнил свои трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).

С 1 января 2021 года федеральный МРОТ составляет 12 792 рубля. Его размер определяется по медианной зарплате, а не по прожиточному минимуму, как было раньше.

При назначении зарплаты сотрудников нужно учитывать и региональный МРОТ. Субъекты РФ могут установить свой минимальный размер оплаты труда, который не может быть ниже федерального. Если работник трудится в таком регионе, его зарплата должна быть больше или равна региональному МРОТ. Эти ограничения должны соблюдать только работодатели, которые присоединились к региональным соглашениям. Вас присоединят автоматически, если в течение 30 дней после публикации соглашения вы не направите письменный мотивированный отказ. Если вы смогли отказаться или в вашем регионе таких соглашений нет, платите зарплату не ниже федерального МРОТ.

Увеличить зарплату нужно тем сотрудникам, которые с 1 января за полностью отработанный месяц и до удержания НДФЛ получают меньше МРОТ. Индексацию можно провести путём подписания дополнительного соглашения к трудовому договору и уже с начала года начислять и выплачивать работникам не ниже минимального размера оплаты труда.

Мы не рассматриваем в этой статье отраслевой МРОТ. Узнать о нём можно в отраслевых соглашениях, которые размещены на официальном сайте Минтруда.

Мрот и мрзп в чем разница

— Получается, минимальный размер оплаты труда, который установлен в нашей области, МРОТом назвать нельзя, поскольку это сделано в соответствии с тем, что статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации субъектам дано право устанавливать свой уровень минимальной заработной платы, который жестко привязан к прожиточному минимуму, отнюдь не являющемуся постоянной величиной.

Как известно, МРОТ – это низшая гарантия по оплате труда. Минимальный размер оплаты труда, применявшийся в Российской Федерации до сентября прошлого года, составлял 1100 рублей и был равен 1-му разряду бюджетной тарифной сетки.

В него, что существенно, не входили надбавки, стимулирующие выплаты. А с 1 сентября прошлого года МРОТ составляет 2300 рублей.

Но следует учесть, что здесь, помимо тарифной части, учитываются все стимулирующие выплаты, компенсации, надбавки за работу в условиях, которые отличаются от стандартных, премии. Все эти выплаты работник прежде получал сверх МРОТа.

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается; запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии со ст.

129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) включает в себя вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы; компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера); стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статистика повышения МРОТ за последние годы

Рост МРОТ по годам действительно имеет место быть, но его повышение в разы меньше уровня инфляции. Сравним прирост минимальной зарплаты с 2011 года. С 1 июня 2011 года по решению Федерального закона от 1 июня 2011 года он составил 4611 рублей. В таком виде просуществовал до января 2013 года. По закону от 3 декабря 2012 года МРОТ подрос и стал равняться 5205 рублям, что на 594 рубля больше предыдущего.

Ежегодно в первой половине декабря на федеральном уровне стали приниматься решения о повышении минимальной оплаты. С 1 января 2014 года он стал составлять 5554 рубля (увеличился на 349 рублей), с первого января 2015 года — 5965 рублей (повысился на 411 рублей).

С 1 января 2016 года МРОТ достиг суммы в 6204 рубля, что по сравнению с прошлым годом составило прирост в 239 рублей. С начала 2013 года минимальная зарплата увеличилась на тысячу. Инфляция за этот же период подскочила в 2 раза, поэтому о повышении благосостоянии народа говорить не приходиться.

Похожие записи:

• Второй декретный отпуск и пособия на второго ребенка в 2022 году
• Как отменить исполнительный сбор судебного пристава
• Возврат налога при покупке квартиры в 2023 году