«Человейники, хрущевки, бараки, аварийное жилье»: разбираемся, где живут самарцы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Человейники, хрущевки, бараки, аварийное жилье»: разбираемся, где живут самарцы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Самара Аварийное Жилье Расселение С 1 Января 2022 Года
С 2022 года переселение граждан из ветхого и аварийного фонда будет осуществляться постоянно и бессрочно. Ежегодные объемы будут планироваться исходя из бюджетных возможностей и муниципалитетов, и всего региона, и Фонда содействия реформированию.
Александр Колычев рассказал, что сложилась парадоксальная ситуация: есть инвестор – компания «ДВС», готовая вкладывать средства на расселение граждан из аварийных домов по улицам Ветвистая и Сергея Лазо. На основании договора с Администрацией г.о.Самара компания-застройщик проводила подготовительные работы по отселению и сносу ветхих домов по ул.Ветвистая №7 и №9. Однако с августа 2022 года работы по проектированию приостановлены из-за отсутствия ТУ по водоснабжению и водоотведению. Для завершения разработки проекта компании необходимы точки подключения к сетям, а также временные ТУ на присоединение, тогда возможно отселять жильцов ветхих домов и строить новое жильё.
Портал строителей Байкальского региона
«По сути, ветхое жилье — это значительно изношенное жилье, но по своим эксплуатационным параметрам еще не ставшее аварийным. Поэтому для него нужны особые условия эксплуатации — регулярные обследования и поддерживающий ремонт. Именно для того, чтобы обеспечить реализацию таких работ и учесть возможность проведения постоянного их мониторинга, Минстроем России уточнено определение аварийного жилья и введено в законодательство понятие ветхого жилья», — резюмировал Егоров.
«До конца декабря субъектами были разработаны и представлены в Минстрой России региональные паспорта, в результате был утвержден паспорт федерального проекта. Мониторинг достижения показателей проекта будет осуществляться через систему «Электронный бюджет», сейчас мы заключаем соглашения с регионами о реализации проекта. Также планируется ежегодный пересмотр общего объема финансирования проекта по годам в рамках бюджетного процесса. При этом будут учитываться достигнутые субъектами результаты выполнения проекта в предыдущие годы», — сказал Егоров
Самара когда будет график расселения аварийных домов на 2021 год
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
Ст. 16 Федерального закона № 185 определяет порядок переселения граждан в новое жильё:
- жители многоквартирного дома, в отношении которого есть судебный акт о незамедлительном расселении;
- граждане, чей дом был признан аварийным раньше других МКД в рамках отдельно взятого квартала или района в Самаре.
Список аварийного фонда составляется с учетом даты признания дома аварийным. При распределении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2019 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Самаре в 2021
План расселения охватывает 2019-2025 годы, причем в первые два года планируется меньше всего расселения.
Больше всего многоквартирных домов под снос в Ленинском районе — 156, в Самарском — 88, в Кировском — 70, в Железнодорожном районе — 41 дом, в Красноглинском — 33, в Куйбышевском — 31, в Октябрьском — 21, в Промышленном — 19, а в Советском районе снесут 15 домов.
Первыми будут переезжать жители домов на окраине города: Ново-Оренбургский переулок, Белогородская, Дальневосточная, Каховская, Балтийская, Ставропольская, Металлургов, Курортная. Затем в 2020 году начнут сносить дома в историческом центре: на Галактионовской, Братьев Коростелевых, Арцыбушевской, Маяковского и практически весь Рабочий городок возле Иверского монастыря.
В список вошли 15 объектов культурного наследия:
Дом Челышева на Фрунзе, 56
Дом Забродиных на Ленинской, 103 литера
Дом Лебяжинских на Льва Толстого, 70-72
Усадьба Субботина на Алексея Толстого, 22-24
Дом Башкирова пересечении Водников и Крупской
Дом на усадьбе крестьянки Коршуновой на Крупской, 5
Усадьба Богатовой и Мейзеншильдера на пересечении Садовой и Льва Толстого
Дом на усадебном месте Тузлуковой на Садовой, 124
Дом, в котором жил революционер Скляренко, на Садовая, 154
Дом Левина на пересечении Самарской и Красноармейской
Городская усадьба Башева на Самарской, 109
Дом надворного советника Кавского на Ульяновской, 75
Здание коммерческого клуба на Куйбышева, 104
Дом Рамзина на Водников, 40
Городская усадьба на пересечении Братьев Коростелевых и Вилоновской
Примечательно, что в список на реконструкцию не вошел челышевский дом на Краноармейской, 60. При этом он попал в план реновации исторического центра, который придумало управления госохраны объектов культурного наследия Самарской области. Дом обещают временно расселить и отремонтировать, чтобы жители смогли вернуться в свои квартиры после ремонта.
Здание находится в списке объектов культурного наследия федерального значения, и в конце февраля под тяжестью снега здесь обвалилась крыша.
В документе отмечено, что программа по расселению не относится к стратегическим направлениям развития города, поэтому ее составляли без заключения независимой экспертизы и одобрения общественно-муниципального комитета.
Проект уже получил положительное заключение на финансово-экономической экспертизе в счетной палате города. Сейчас проект программы ожидает утверждения в городской администрации, потом ее должно будет утвердить правительство Самарской области.
Максим Федоров и Андрей Артемов
Автор фото обложки: Елена Вагнер
Следите за нашими публикациями в Telegram на канале «Другой город», ВКонтакте и
Реновация в Самаре — перечень мер, подразумевающих обновление и комплексную реконструкцию жилищного фонда. Под действие проекта подходят жилые постройки, находящиеся в аварийном состоянии, не соответствующие необходимой степени благоустройства.
Каждый гражданин РФ, чьё жильё попало под действие ФЗ № 141 получит новую квартиру, а на расселенной территории будут построены новые жилые дома, в соответствии с существующей программой застройки в Самаре.
Пилотный проект уже реализуется в пределах Москвы. В случае принятия поданного законопроекта, участвовать в реновации смогут все регионы, в том числе в Самаре. Закон будет исполняться в соответствии с этапами:
- обновление жилого фонда будет проводиться точечно (будут сноситься отдельные постройки в рамках кварталов), или комплексно (поквартально или целыми районами);
- финансовая поддержка из средств государственного бюджета будет выделяться после утверждения целевой общегосударственной программы;
- в список объектов, участвующих в программе, попадает жильё в Самаре, являющееся ветхим или аварийным на момент утверждения программы реновации в каждом регионе.
Регистрация права собственности на земельный участок в Самаре в 2021 году
Если дом зарегистрирован для участия в других региональных или федеральных программах по расселению, он не будет снесен в рамках реновации.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
— Город потрясен масштабами свалившейся на него реновации, — заявил «НИ» Олег Шеин, депутат Госдумы от Астрахани, член фракции «Справедливая Россия» — единственной в ГД, выступавшей против закона о КРТ. – Впечатление такое, что историческую часть города собираются снести целиком. Безусловно, среди намеченных к сносу есть реально аварийные дома, но многие адреса я знаю лично и они вызывают оторопь.
Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.
Закон о переселении из аварийного жилья постоянно меняется. С 2020 года порядок остался тот же. Межведомственные муниципальные комиссии принимают решения только при наличии экспертизы независимой организации.
Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.
Расселению подлежат ветхие и аварийные дома. Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.
К таким домам относят:
- отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
- дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
- превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
- несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
- износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
- устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
- пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
- уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.
Не относится к ухудшению жизненных условий отсутствие лифта в домах, высотой в 5 этажей и менее.
Если 2/3 помещений дома признаны непригодными для проживания по одной из перечисленных причин, строение считается аварийным.
Жильцам аварийного дома предоставляют новые дома или квартиры. С этой целью может заключаться контракт на переселение.
Соглашение заключается с собственником жилья в доме, подлежащем сносу или реконструкции. В общем порядке может заключаться предварительный договор на переселение. Документ содержит положения:
- срок заключения основного договора;
- вид компенсации (в денежной или натуральной форме);
- информацию о членах семьи, имеющих право на проживание с собственником;
- порядок переселения;
- форма основного договора.
Предварительный договор регистрируется в Департаменте. По основному договору предоставляется другое благоустроенно жильё на основании договора мены, или другого договора, подразумевающего получение права собственности. Передаваться жилая площадь может и по договору социального найма. Другим вариантом компенсации является денежная сумма, включающая стоимость жилья и затраты на переселение. При этом стоимость недвижимости определяется независимым оценщиком.
Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:
- заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
- технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
- акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
- заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
- заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
- технические планы помещений;
- письменные жалобы собственников.
В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней. После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома. Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.
Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.
Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.
Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.
В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.
Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.
Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:
- стоимость недвижимости;
- затраты на поиск подходящего варианта;
- расходы на оформление документов;
- затраты на переезд.
При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.
При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.
Общий объем финансирования программы — 9,3 миллиарда рублей. Из федерального бюджета — 6,2 миллиарда. Из областного — 653 миллиона. Из городского — 363 миллиона. Плюс — дополнительные источники финансирования из бюджета города на 2,1 миллиарда рублей.
Судя по документу, главным распорядителем бюджетных средств будет департамент градостроительства Самары. Также в проекте постановления добавили, что ради реализации программы по расселению пересмотрят бюджетные расходы на 2022-2025 годы.
Под расселение попадают дома, попавшие в список аварийных с 1 января 2012 года до 1 января 2017 года. Всего таких домов было 599, в них живут 14 567 человек. Но в итоговый список на переселение попали только 474 дома, в которых сейчас проживает 11,3 тыс. человек (это 4 290 квартир). Формировал этот перечень многоквартирных домов городской департамент управления имуществом. Также департамент будет закупать жилье для расселенных на рынке долевого строительства.
В документе указано, что квартиры будут покупать в расчете: один квадратный метр за не более 48 тысяч рублей. Это соответствует средней стоимости квадратного метра жилья в Самаре.
- Самые большие по количеству квартир
- Самые большие по общей жилой площади
- Самые высокие по количеству этажей
- Самые крупные по количеству лифтов
- Самые длинные по количеству подъездов
Суммы компенсации за аварийное жилье могут измениться
Но, дело в том, что большинство граждан, которые проживают в таких домах, это люди преклонного и пенсионного возраста, и они не знают, как в нашей стране действуют государственные программы и рынок жилья в целом.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
: Квартиры Когда Лучше Покупать В 2021 Году
Одно из главных планируемых нововведений – у жильцов появится возможность поселиться в новый дом, построенный на месте старого.
Для этого планируется привлечение частных инвесторов: строительные компании будут заключать специальные договора с владельцами аварийной недвижимости, а государство будет субсидировать постройку таких помещений.
На время строительства жильцам будут предоставлены квартиры из маневренного фонда – временное жилье, предоставляемое региональными властями.
Государственная программа переселения из аварийного жилья является для многих настоящим спасательным кругом и хорошей возможностью получить новое жильё, которое будет отвечать всем критериям и требованиям безопасности.
Сегодня в соответствии с требованиями программы, чиновники на местах разрабатывают совершенно новый подход к расселению, беря за опыт схему со столичной реновацией. В чём она заключается? Какие её основные моменты? По плану снос целых кварталов, непригодных для проживания.
Именно такая мера и шаг в значительной степени позволят использовать готовую инфраструктуру, а также по максимуму задействовать на реализацию программы средства, вырученные с продажи земельных участков под застройку.
С 2021 года переселение граждан из ветхого и аварийного фонда будет осуществляться постоянно и бессрочно. Ежегодные объемы будут планироваться исходя из бюджетных возможностей и муниципалитетов, и всего региона, и Фонда содействия реформированию.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Переселение Из Аварийного Жилья Самара В 2021
- Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.
- Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
- В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
- Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.
- У дома наблюдается деформация фундамента и не подлежит восстановлению или ремонту.
- В помещении отсутствуют коммуникации, к примеру, электропроводка или водопровод.
- Дом не подключен к центральной отопительной системе, а каждая квартира отапливается индивидуально.
- В квартирах нет окон, что не дает достаточно света для поддержания нормального состояния здоровья у жильцов.
- Жилплощади содержат большое количество токсичных веществ, что противоречит нормам РФ.
Однако, как заверила Кудинова, за счет того, что на финансирование программы переселения из ветхого и аварийного жилья в текущем году предусмотрено 1,185 млрд рублей, в том числе 165 млн рублей — из областного бюджета, министерство планирует значительно перевыполнить установленный план, а именно: расселить 29,9 тысяч м 2 аварийного жилья, приобрести 701 квартиру и обеспечить новым жильем 1,7 тысяч человек.
2) включить оговорку, согласно которой право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, если иное не предусмотрено ГК РФ;
Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:
Законом установлено, что принятию судебного решения о выселении предшествует официальное уведомление лиц, проживающих в многоквартирном доме, о необходимости изъятия объекта, по причине непригодности жилья к проживанию (либо иным причинам, предусмотренным действующими НПА).
Реализация мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках госпрограммы “Развитие жилищного строительства в Самарской области” до 2021 года была завершена в связи с разработкой отдельной программы — государственной программы Самарской области “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2021 года” до 2025 года.
При этом федеральный бюджет взял на себя большую часть нагрузки, подчеркнул министр. «Его объем финансирования – 431 млрд рублей, плюс софинансирование субъектов, то есть примерно до 1 трлн рублей. При этом в предыдущих программах софинансирование регионов составляло 50%.
До конца 2021 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2021 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, будет происходить с 2021 года по новой программе.
В целях обеспечения реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» стратегическими показателями (индикаторами), характеризующими долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2019 N 446-р определены «Общая площадь, подлежащая расселению» и «Численность граждан, подлежащих переселению».
Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Какие памятники архитектуры будут расселять
В список вошли 15 объектов культурного наследия:
Дом Челышева на Фрунзе, 56
Дом Забродиных на Ленинской, 103 литера
Дом Лебяжинских на Льва Толстого, 70-72
Усадьба Субботина на Алексея Толстого, 22-24
Дом Башкирова пересечении Водников и Крупской
Дом на усадьбе крестьянки Коршуновой на Крупской, 5
Усадьба Богатовой и Мейзеншильдера на пересечении Садовой и Льва Толстого
Дом на усадебном месте Тузлуковой на Садовой, 124
Дом, в котором жил революционер Скляренко, на Садовая, 154
Дом Левина на пересечении Самарской и Красноармейской
Городская усадьба Башева на Самарской, 109
Дом надворного советника Кавского на Ульяновской, 75
Здание коммерческого клуба на Куйбышева, 104
Дом Рамзина на Водников, 40
Городская усадьба на пересечении Братьев Коростелевых и Вилоновской
Примечательно, что в список на реконструкцию не вошел челышевский дом на Краноармейской, 60. При этом он попал в план реновации исторического центра, который придумало управления госохраны объектов культурного наследия Самарской области. Дом обещают временно расселить и отремонтировать, чтобы жители смогли вернуться в свои квартиры после ремонта.
Здание находится в списке объектов культурного наследия федерального значения, и в конце февраля под тяжестью снега здесь обвалилась крыша.
Дома под снос в самаре список 2021
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда один из самых масштабных социальных проектов, реализуемых в Российской Федерации.
Проблема обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе первостепенных и для Самарской области. С 2009 года на территории Самарской области в целях решения проблемы Правительством Самарской области реализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением средств Фонда.
За период с 2009 по 2018 год в Самарскую область на реализацию указанных мероприятий привлечено более 6 млрд. рублей средств Фонда, что позволило ликвидировать более 350 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда и переселить свыше 20 тыс. человек.
На протяжении многих лет Фонд оказывает существенную поддержку субъектам Российской Федерации, в том числе и Самарской области, в решении вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Правительством Самарской области во взаимодействии с Фондом выработан и успешно применяется механизм решения жилищных проблем граждан на территории Самарской области.
Согласно статистическим данным в Самарской области наблюдается тенденция увеличения доли аварийного жилищного фонда в общем объеме непригодного для проживания жилищного фонда.
Одним из приоритетных национальных проектов во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» является федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», в рамках которого необходимо решить задачу по созданию новых механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации для Самарской области определены целевые показатели реализации мероприятий, их значения и объемы бюджетных ассигнований на период с 2019 по 2025 год.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.10.2020 N 813)
В соответствии с пунктом 11 статьи 14 Федерального закона одним из условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Настоящая Государственная программа разработана в целях реализации вышеуказанных положений Федерального закона и предусматривает создание эффективного механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области, признанного таковым до 1 января 2017 года.
Разработка Государственной программы осуществлена в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Минстрой России) от 31.01.2019 N 65/пр.
Основные цели Государственной программы:
обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;
решение жилищных проблем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории Самарской области, признанном аварийным до 1 января 2017 года;
создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда;
стимулирование развития жилищного строительства;
содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
ввод в эксплуатацию дополнительной жилой площади и повышение эффективности использования территорий застройки;
получение государственной поддержки за счет средств Фонда;
снос или реконструкция аварийных многоквартирных домов.
Государственная программа предусматривает решение следующих задач:
создание благоустроенного жилищного фонда;
развитие жилищного строительства на территории Самарской области;
осуществление проектов строительства многоквартирных домов с применением современных технологий;
предоставление государственной поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Государственная программа реализуется в пять этапов в период с 2019 по 2025 год:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.10.2020 N 813)
I этап: 2019 — 2020 годы;
II этап: 2020 — 2021 годы;
III этап: 2021 — 2022 годы;
IV этап: 2022 — 2023 годы;
V этап: 2023 — 2024 годы;
VI этап: 2024 год — 01.09.2025.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Самаре в 2021
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2021 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.
Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.
Такие субсидии может предоставляться в процессе выполнения строительными фирмами принятых на себя обязательств. Субсидия не может быть свыше 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.
В законе в настоящее время установлены механизмы защиты инвестиционно привлекательных участков земли от использования для извлечения коммерческой прибыли.
Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.
Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.
При нарушении данного условия, оказываемая помощь, предоставленная субъекту РФ для расселения жильцов из аварийных жилых помещений, некоммерческой корпорацией по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства возвращается в бюджет.
Кроме того, меняется порядок предоставления финансирования за счет Фонда реформирования на осуществление восстановительного ремонта и обновление сетей инженерных коммуникаций, процедура возвращения средств, предоставленных некоммерческой корпорацией, вводятся нюансы оказания Фондом содействия на расселение жильцов из аварийного жилья, которое получило такой статус после 01.01.2017 г.
Чудаев уточнил, что, в настоящее время министерство совместно с Фондом содействия реформирования ЖКХ рассматривает вопрос о комплексном развитии застроенных территорий, в том числе расселение ветхого фонда в рамках данных проектов. При этом ремонт ветхих домов в рамках отдельной программы можно рассматривать только «в отношении домов, у которых обеспечена безопасность и техническое состояние можно считать работоспособным».
Министр добавил, что предложение фонда поможет городам привлечь инвесторов туда, куда в обычных условиях это сложно сделать. Так, сложно заниматься преобразованием на территориях исторического поселения, где бывает немало аварийных домов.
«Предложение фонда, возможно, будет решающим при принятии решения инвестором о развитии территории на земельных участках со значительными ограничениями, например, на территории исторического поселения и большим процентом аварийных домов. Однозначно при реализации предложения фонда (…) привлекательность участков в кварталах с аварийными домами будет выше, чем с домами, требующими расселения для развития территории и не являющимися аварийными», — отметил министр.
Согласно федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», к 2025 году должно быть расселено 10,5 млн кв. м аварийного жилья. На эти цели из федерального бюджета предусмотрено почти 432 млрд рублей. При этом, по данным субъектов России, на 1 января 2020 года признано аварийным 16,95 млн кв. м жилья. Фонд ЖКХ оценил, что к началу 2025 года аварийный фонд, признанный таковым после 1 января 2017 года, достигнет 14,6 млн кв. м. Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» входит в состав национального проекта «Жилье и городская среда».
Нацпроект поможет десяткам тысяч семей в Самарской области улучшить жилищные условия
Представляя обновленную стратегию социально-экономического развития Самарской области до 2030 года, губернатор Дмитрий Азаров подчеркнул, что решение жилищного вопроса находится в зоне особого внимания региональных властей: «Для любого человека огромное значение имеет качество среды проживания. Поэтому в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2021 году мы начали реализовывать новую программу расселения ветхого и аварийного жилья. В этом году в новые квартиры будут переселены около пятисот человек, в 2021 году — в два раза больше».
На прошедшем брифинге представители министерства строительства рассказали, какая работа в этом направлении ведется в нашей губернии. И.о. руководителя управления ликвидации аварийного жилья Минстроя Юлия Каштанова сообщила, что реализация федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», который является составляющей частью нацпроекта, находится на особом контроле региональных властей: «В целях исполнения поставленных Президентом РФ и губернатором задач областным правительством разработана и принята госпрограмма, в соответствии с которой до 1 сентября 2025 года из аварийного жилья будет переселено более 20 тысяч жителей».
Программа будет реализовываться поэтапно, всего предусмотрено расселение 343,5 тыс. кв. метров аварийного жилья. Высокую степень готовности демонстрируют Алексеевский, Большеглушицкий, Безенчукский районы и Жигулевск — в этих муниципалитетах переселение запланировано уже в этом году. В Самаре и Сызрани основные мероприятия первого этапа намечены на следующий год.
Кроме того, как отметила руководитель управления развития жилищного строительства Минстроя Оксана Тамодлина, мероприятия национального проекта ориентированы на то, чтобы новые жилые районы имели развитую социальную и транспортную инфраструктуру сразу, а не спустя годы после застройки. Сейчас в новых микрорайонах региона идет активное строительство таких объектов: школы в Новой Самаре, трех детских садов (двух в Волжском районе и одного в Красноярском районе) и восьми дорог (пяти в Волгаре, двух в Южном Городе и одной в Кошелев-Проекте).
«В этом году будут введены в эксплуатацию все объекты дорожного хозяйства, — сообщила Оксана Тамодлина. — Строительство школы и детских садов запланировано на два года. Все контракты по ним заключены, разрешения на строительство выданы. За ходом работ следит Стройконтроль».
Руководитель управления проектной деятельности Минстроя Дмитрий Крыпаев рассказал, что сейчас обеспеченность населения Самарской области жильем составляет 26,5 кв. метров на человека, что выше нормативных показателей, определенных федеральным центром. Срок получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию составляет пять рабочих дней, и в этом вопросе регион также перевыполняет федеральный норматив.
В прошлом году жилищные условия в Самарской области улучшили 79,1 тыс. семей, показатель на этот год – 80 тысяч. К моменту завершения нацпроекта в губернии свыше 110 тыс. семей ежегодно должны справлять новоселье. По словам Дмитрия Крыпаева, одним из мощных драйверов этого процесса может стать доступная ипотека, на которую особое влияние оказывает ключевая ставка Центробанка. Напомним, в начале сентября ЦБ РФ принял решение о ее снижении до 7% годовых.
Переселение Из Ветхого И Аварийного Жилья Самара 2021г
По данным Минстроя, к новым механизмам, в частности, относятся создание специализированного жилищного фонда, предоставление жилья по договорам найма, субсидированная льготная ипотека. Какой из этих вариантов выбрать, чтобы эффективно расселять аварийные дома, каждый регион сможет определить самостоятельно, властям на местах планируется предоставить такую возможность.
В документе указано, что квартиры будут покупать в расчете: один квадратный метр за не более 48 тысяч рублей. Это соответствует средней стоимости квадратного метра жилья в Самаре.
Сергей Степашин: Это механизм, при котором человеку предоставляется жилье внаем. В течение 10-15-20 лет он сможет эту квартиру выкупить, и она станет принадлежать уже ему. Между прочим это европейская модель. Сейчас прорабатывается несколько вариантов. Мы готовы принять предложения по новым механизмам переселения из аварийного жилья от граждан и через вашу газету. У муниципалитета также должен быть маневренный фонд. Это обыкновенные квартиры, в которые можно переселять людей в случае чрезвычайной ситуации, например, из дома, признанного аварийным, которому грозит обрушение. Там они смогут находиться до переселения в новые дома. Мы хотим, чтобы так было во всех регионах. Кстати, маневренный фонд можно использовать и для тех, кто приезжает на временную работу, например, для молодых учителей.
О городе, о людях, о событиях. Новости Тольятти, Афиша Тольятти, все мероприятия города и киноафиша, красота и здоровье, аптеки Тольятти, поиск аптек, поиск лекарств, консультации специалистов, каталог организаций.
Кроме того, чтобы в будущем не повторялись определенные проблемы, депутаты решили подготовить почву для последующих подобных программ. Было предложено рассмотреть дифференцированный подход расчета стоимости квадратного метра жилья в зависимости от муниципалитета, так как его стоимость сильно варьируется в разных районах области. В дальнейшем законодательную инициативу планируется направить в областную думу.
Согласно действующим законодательным нормам, в России, начиная с будущего года, будут действовать иной порядок признания жилья ветхим и аварийным.
Перемена мест. В этом году более 300 самарских семей получат квартиры
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Однако такое решение может обернуться лишь усугублением проблемы ветхого жилья. Председатель общественного совета при министерстве строительства Олег Никитенко обратил внимание на то, что никакого расселения не предвидится вплоть до 2021 года. По сути, с ветхим жильем не будет производиться никаких операций. Между тем за это время проблема аварийных домов может принять грандиозный размах. Как подчеркнул на публичных слушаниях Никитенко, их количество серьезно вырастет за то время, пока разрабатывается программа министерства. «Федеральная программа по аварийному жилью закончилась, но с учетом темпов разработки она может и в 2021 году не появиться, — подчеркнул Олег Никитенко. — До конца 2021 года планируется только лишь доклад в правительство о концепции. Затем появится какая-то концепция, потом только начнут думать. Получается, что мы тратим миллиарды на расселение, а по большому счету, за это время появится столько же нового аварийного жилья, сколько уже расселено». В связи с этим Никитенко предложил разработать местную программу. «Нужно выбирать территории, где много аварийного жилья, получать их в государственную собственность и дальше поставлять нашим застройщикам готовые площадки. Сегодня это принципиальная задача», — отметил Олег Никитенко. Галина Кудинова отметила, что предложения Никитенко приняты к рассмотрению.
С 2021 года начнет действовать новая программа переселения граждан из аварийного жилья. На ее реализацию из государственного бюджета планируется направить примерно 25 млрд рублей. Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
В регионах фонд аварийного жилья превышает 11 млн. кв. метров. Жители возлагают большие надежды на эту государственную программу, в рамках которой будет проводиться расселение жителей из домов, которые представляют угрозу для жизни людей. По предварительным оценкам, для реализации программы потребуется 22-25млрд рублей из государственного бюджета. Региональные власти поставлены в известность о том, что в перспективе предусматривается софинансирование уже в бюджетах на 2021 год.
- План жилого помещения.
- Копия правоустанавливающих документов, которые должны быть только нотариально заверены.
- Технический паспорт объекта.
- Заключении организации о состоянии объекта.
- Письменные жалобы жильцов.
Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень.
Программу разработают до конца первого полугодия 2021 года. До конца текущего года она будет принята. При этом пропадет необходимость каждые несколько лет принимать новую программу, поскольку разрабатываемый механизм будет постоянно действующим.
На новую программу переселения из аварийного жилья возлагают большие надежды в регионах, где расселению подлежит более 11 млн кв. метров ветхого жилья. В частности, в Рязанской области переселения ожидают 5 тысяч человек. Их дома были признаны аварийными после 2021 года и не могут быть расселены по действующей программе. В Пермском крае расселения по новой программе ждут примерно 40 тысяч человек.
Новый подход к расселению аварийных домов похож на механизм действующей в столице программы реновации. В первую очередь будут расселяться большие кварталы, непригодные для проживания. Благодаря этому новое строительство уже будет обеспечено инфраструктурой. На программу планируется направить средства от продажи земельных участков под строительство.
На реализацию программы будет направлено около 22-25 млрд рублей из федерального бюджета, при этом регионы также должны принять участие в финансировании и предусмотреть средства на эту цель в бюджетах на этот год.
Безусловно, программа не из дешёвых, но так ведь и возможностей её реализации множество – есть, другими словами, при имеющихся способностях руководителей, чем управлять. Это как в шахматах, на «столе» у губернаторов все фигуры и очень разнообразные, а не один лишь «слон с пешкой».