Об ответственности за неявку по повестке
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об ответственности за неявку по повестке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Неявка в суд свидетеля расценивается как неуважение к суду и может послужить причиной назначения штрафа в случае, когда человек просто не пожелал посетить мероприятие или не хочет давать показания, что обусловлено корыстью, неуважением, недоверием, нежеланием действовать без прибыли для себя.
Обязанности, имеющиеся у проходящих по суду в качестве свидетелей, описываются в Уголовном кодексе в 56-й статье, а именно, в первом пункте шестой части и в седьмой части. Отсюда можно узнать, что уважительные причины – это те, которые достаточны, чтобы оправдаться, имеют под собой основания. Кроме того, причина в законе формулируется как некое условие, способное объяснить поступки человека. Что касается неявки, то здесь причина – это то основание, которое допускает бездействие, то есть непосещение.
Из закона следует, что человек просто обязан прийти на суд. Но можно пропустить заседание, если человек должен ухаживать за больным или сам настолько болен, что физически не в силах оказаться на процессе. Если повестка не была получена или пришла не вовремя, свидетель также оказывается в ситуации, когда он просто не может прибыть на заседание, и вина с него снимается. Некоторые иные обстоятельства, не прописанные напрямую в законе, могут послужить оправданиями, если они и правда серьёзны. Свидетель, не пришедший на процесс, может попытаться объяснить все формально, бумагами, написав в соответствующей форме обращение. И все же по возможности следует прийти на заседание, тем самым выполнив свой долг как гражданина страны.
Комментарии к ст. 70 ГПК РФ
1. На свидетеля возложены такие обязанности:
1) явиться по вызову суда или судьи, в производстве которого находится гражданское дело;
2) давать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные имеющие отношение к делу вопросы;
3) предъявлять по требованию суда используемые им письменные заметки и документы;
4) соблюдать порядок в судебном заседании;
5) подчиняться распоряжениям председательствующего.
6) нести ответственность за отказ от дачи показаний по ст. 308 УК и за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК, если показания не касаются его самого, его супруга и близких родственников.
2. Наложение денежного взыскания на свидетеля за неявку в суд и его привод могут иметь место при неявке без уважительных причин. Уважительными причинами неявки свидетеля, в частности, могут быть признаны: болезнь, лишающая его возможности явиться; болезнь члена семьи при невозможности поручить кому-либо уход за ним; несвоевременное вручение повестки; невозможность явки вследствие стихийного бедствия, а также иные обстоятельства, препятствующие свидетелю явиться в назначенный срок .
———————————
По аналогии с соответствующим уголовно-процессуальным институтом. См.: О соблюдении судами РФ процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 сентября 1975 года N 5 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 386 — 387.
3. Неявка свидетеля для допроса без уважительных на то причин не может быть истолкована как отказ его от дачи показаний. В случае уклонения от дачи показаний свидетель подвергается штрафу в размере до одной тысячи рублей (ч. 2 ст. 168 ГПК РФ), а при неявке без уважительных причин по вторичному вызову — принудительному приводу.
4. Помимо обязанностей у свидетеля есть и права.
Права свидетеля одинаковые с правами всех других участвующих в гражданском процессе лиц:
1) знать свои права и обязанности;
2) делать заявления и давать показания на своем родном языке или языке, которым владеет;
3) бесплатно пользоваться услугами переводчика;
4) приносить жалобы.
Права свидетеля, как лица, дающего показания:
5) не сообщать никаких сведений против самого себя, своего супруга и близких родственников;
6) пользоваться письменными заметками, когда им сообщаются данные, которые трудно удержать в памяти;
7) читать документы, относящиеся к его показаниям.
Специфические права свидетеля:
8) на возмещение понесенных расходов по явке;
9) участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции.
5. Согласно ст. 51 Конституции РФ «никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом. Законом могут устанавливаться и иные случаи освобождения от обязанности давать показания». Поэтому в примечании к ст. 308 УК РФ отмечено, что лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или своих близких родственников, а соответственно, в примечании к ст. 316 УК РФ — что лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником.
6. Близкими родственниками при этом признаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дед, бабушка и внуки.
7. Лицо свидетельствует против себя самого и тогда, когда положений закона или обязательства оно не нарушало, но, например, ответчик не соблюдал требования договора из-за его (свидетеля) неприязненных отношений с истцом .
———————————
По аналогии с уголовно-процессуальным положением, которое известно из соответствующей судебной практики. См.: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1993 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. N 8. С. 6 — 7.
8. Не любая болезнь и инвалидность может являться основанием допроса свидетеля в месте его пребывания, а лишь тяжкая болезнь или инвалидность, которая, по мнению суда, не дает ему возможности явиться в судебное заседание.
9. Решение о признании обстоятельства исключающим возможность явки лица в каждом случае должно приниматься судом после обсуждения этого вопроса.
10. Причина, исключающая возможность явки в суд свидетеля, обязательно должна подтверждаться документом, приобщенным к материалам дела . Нахождение, к примеру, свидетеля на стационарном лечении, удостоверяется соответствующим медицинским документом .
———————————
По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 15 сентября 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 11. С. 9.
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Постановление Президиума Верховного Суда Чувашской Республики от 10 февраля 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 10. С. 9.
11. См. также комментарий к ст. 168 ГПК РФ.
Уважительные причины для отсутствия на заседании
Законодательство устанавливает ряд обстоятельств, при которых неявка не влечет юридических последствий для отсутствующего:
- тяжелое заболевание, из-за которого человек не имеет физической возможности прийти в суд;
- заболевание родственника у участника разбирательства;
- несвоевременная передача повестки (к примеру, в день заседания или даже позже), ее отсутствие;
- чрезвычайные обстоятельства, стихийные бедствия, препятствующие приходу в суд в назначенную дату;
- непредвиденное отсутствие транспортного сообщения между двумя населенными пунктами;
- необходимость выехать в другой город по работе или личным обстоятельствам.
Этот список не является исчерпывающим. Если у участника дела были другие веские причины отсутствовать на заседании, он вправе предоставить и их. Главное – подготовить соответствующие доказательства.
Таким образом, участники дела и третьи лица должны быть на заседании и предоставлять показания. По гражданскому делу обстоятельства могут рассмотреть без них, а по уголовному делу отсутствие в зале суда в назначенную дату обычно запрещено.
При уважительных обстоятельствах для неявки необходимо подготовить доказывающие данный факт документы. В противном случае отсутствующий рискует столкнуться со штрафом и принудительным приводом в суд.
Порядок осуществления вызова свидетеля в суд
Если требуется вызвать свидетеля до начала судебного заседания, соответствующее ходатайство должно быть составлено в письменной форме. Такое заявление должно быть направлено или в бумажном виде непосредственно в сам судебный орган, осуществляющий разбирательство, или в электронном виде на адрес электронной почты суда. Если же необходимость вызова свидетеля возникла только в заседании, судья должен заслушать ходатайства лиц, принимающих участие в деле и выступающих с подобной инициативой.
Лучше всего заранее подготовить такое заявление в виде письменного ходатайства.
По результатам получения ходатайства о вызове свидетеля, суд готовит повестку для свидетеля и направляет ее по адресу, указанному инициатором.
Свидетельский иммунитет. Понятие и виды свидетельского иммунитета
Под свидетельским иммунитетом подразумевается совокупность правил, направленных на безусловное или ограниченное освобождение отдельных группы граждан от их обязанности давать показания.
Свидетельский иммунитет также имеет и узкое понятие, согласно которому, под ним подразумевается право свидетеля в отдельных случаях получить освобождение от обязанности давать показания.
Всего выделяют два вида свидетельского иммунитета, когда лица могут быть освобождены от обязанности давать показания в качестве свидетелей:
- Абсолютный иммунитет имеют лица, которые не могут быть допрошены в таком качестве;
- Относительный иммунитет имеют лица, которые могут быть допрошены в таком качестве, при условии, что они не воспользовались своим правом на отказ от дачи показаний.
Последствия неявки в суд свидетеля
Неявка свидетеля может быть мотивирована самыми разными причинами, однако чаще всего свидетель легкомысленно относится к своей обязанности и не желает тратить время. В такой ситуации свидетель должен помнить, что за неявку, в отношении него рано или поздно предпримут меры. Для начала суд отправит повестку о вызове для дачи показаний. Когда судья видит, что требования документа игнорируются, он отравляет повторную повестку. В случаи, когда и повторная повестка остается без внимания, судебный орган идет на радикальные меры в виде принудительного привода.
Этим занимаются судебные приставы. Они выезжают на место жительства свидетеля, разъясняют ему свои правомочия о принудительном приводе. Кроме того, игнорирования требования суда наказывается штрафными санкциями, о чем выносится постановление.
Последствия неявки свидетеля в суд по уголовному делу
Согласно ч.1 ст.56 УПК РФ свидетелем в уголовном процессе является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.
Действующее законодательство допускает следующие формы вызова в судебное заседание свидетеля: судебная повестка, телефонограмма, телеграмма, по факсимильной связи, СМС — сообщение и иные (закон не содержит закрытого перечня способов вызова в судебное заседание).
В силу требований закона свидетель обязан явиться по уголовному делу в суд, при отсутствии уважительных причин, он может быть подвергнут приводу (ч.7 ст.56 УПК РФ).
Статья 113 УПК РФ определяет привод, как принудительное доставление лица в суд, осуществляемый судебными приставами, которые обеспечивают установленный порядок деятельности судов.
Приводу не подлежат несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.
В судебном заседании суд в каждом конкретном случае устанавливает уважительность причины неявки свидетеля. Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 17 сентября 1975 №5 «О соблюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел», к уважительным причинам неявки в суд, в частности, могут относиться: болезнь, лишающая возможности явиться в суд; болезнь члена семьи при невозможности поручить кому-либо уход за ним; несвоевременное вручение повестки; невозможность явки вследствие стихийного бедствия; а также иные обстоятельства, препятствующие свидетелю явиться в суд в назначенный срок.
При неявке свидетеля в суд без уважительных причин закон предусматривает наложение на него денежного взыскания в размере до 2500 рублей (ст.117 УПК РФ).
Что будет, если истец не явится в суд дважды?
Если гражданин дважды не является на заседание, то в соответствии со ст. 222 ГПК РФ заявление может быть оставлено без рассмотрения. Данная норма действует, когда заявитель не просил о проведении слушания в его отсутствие, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Суд выносит определение о том, что иск остается без рассмотрения, то есть дело остается без решения. В документе указываются сроки и способы устранения обстоятельств, которые помешали вынести вердикт. Гражданин сможет повторно обратиться в суд только после того, как все они будут устранены.
Для отмены определения заявитель может предоставить документы о наличии уважительного основания и невозможности своевременно сообщить о нем. Например, если человек долго болел и был на амбулаторном лечении или находился за пределами региона, страны.
Неявка сторон при уголовном производстве
В УПК определена возможность рассмотрения производства при отсутствии участников. Согласно Уголовному Кодексу явка обвиняемого в суд является условием слушания по делу. При его отсутствии разбирательство отложат. По уголовному производству подсудимый подвергается принудительному приводу. Ему могут сменить меру пресечения, например, взять под арест. Это происходит, когда причины неприбытия на заседание неясны или не относятся к категории уважительных.
Согласно статье 247 УПК у обвиняемого есть право подачи ходатайства о рассмотрении дела при его отсутствии в зале суда. Такое прошение следует подавать заблаговременно.
Неявка на судебное заседание по уголовному производству может быть обусловлена отсутствием обвиняемого на территории России и его нежеланием приехать. Судом принимается решение о рассмотрении дела при отсутствии подсудимого. Норма действует при отсутствии вердикта по отношению к этому делу в иностранном государстве.
Отсутствие потерпевшего не является стандартной ситуацией. Он имеет право на отстаивание своих интересов при суде любой инстанции. Кроме защиты он может повлиять на ход дела при помощи доказательств. Согласно УПК дело рассматривается в присутствии потерпевшего, его представителей. Право потерпевшего — в добровольном порядке не присутствовать на заседании. При некоторых обстоятельствах (ст. 249 ч.2, 3) слушание без присутствия потерпевшего возможно. Судья вправе обязать потерпевшего явиться в зал для рассмотрения дела. В частном обвинении, если потерпевшего на заседании нет и ходатайство не представлено, уголовное производство будет прекращено (ст.24 ч.2 УПК).
О предстоящем слушании потерпевшего уведомляют в повестке. Если она не была вручена, неявка потерпевшего не является нарушением закона. При подготовке к слушанию по уголовным производствам явка потерпевшего проверяется судом. Слушание дела могут отложить.
Неприбытие сторон на административный процесс
Согласно статье 150 КАС разбирательство по административному делу будет отложено при некоторых обстоятельствах:
- участники слушания не явились на заседание, сведений об обстоятельствах их оповещения у суда нет;
- при неявке административного лица, не наделенного полномочиями, в качестве ответчика (участие обязательно по суду);
- при отсутствии представителя одного из участников слушания, если его участие обязательно согласно КАС.
Субъекты, обязанные участвовать в разбирательстве как участники или представители, должны оповещать суд о причинах своего вероятного отсутствия на ближайшем заседании. Неявку лиц нужно документально подтвердить. Иначе отсутствие субъекта будет рассмотрено в качестве нарушения.
Отложение во времени судебного заседания возможно при следующих ситуациях:
- гражданин заранее предупредил о своей будущей неявке по уважительным причинам и подтвердил это документально;
- представитель стороны является необязательным субъектом при рассмотрении дела;
- представитель стороны, который обязан присутствовать на заседании, передал суду ходатайство с объяснением причин.
Разбирательство по делу будет продолжено, если отсутствие участников на заседании не мешает ведению слушания. Это происходит, когда граждане изначально не являются важными участниками, но были осведомлены о проведении разбирательства по делу.
Образец ходатайства о вызове свидетеля в суд по гражданскому делу
В Железнодорожный районный суд
г. Екатеринбурга Свердловской области
г. Екатеринбург, улица Малышева, дом 2 «б»
Истец:
Общество с ограниченной ответственностью
Ответчик:
Г.
Ходатайство о вызове и допросе свидетелей
В производстве Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга находится гражданское дело по иску ООО к А.М.о взыскании неосновательного обогащения.
По данному делу среди прочего надлежит доказать каким образом устанавливается и выплачивается заработная плата у истца, каким образом осуществляется выплата премиальной части заработной платы, порядок выдачи подотчетных денежных средств и предоставления соответствующих отчетов.
Данные обстоятельства могут быть установлены и подтверждены посредством вызова и допроса свидетелей, явку которых обеспечила сторона ответчика.
В силу части 1 статьи 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Таким образом, необходимость вызова и допроса указанных лиц в качестве свидетелей очевидна и необходима для принятия законного и обоснованного решения по делу.
На основании вышеизложенного,
ПРОШУ:
- вызвать и допросить в качестве свидетелей сотрудников Общества с ограниченной ответственностью
Существует несколько спорных нюансов, при которых допускается обжаловать решение должностного лица о привлечении к ответственности из-за неявки.
- Направление документа по почте не всегда является гарантией его получения. Нередко письма вынимают третьи лица. Таким образом, работники почты должны вручить повестку лично, чтобы не возникало проблем.
- Отправление по электронной почте или с использованием иных современных средств связи тоже не гарантирует получение. Требуется, чтобы отправлялся именно скан повестки. Если текст не соответствует действующим требованием, то письмо можно законно проигнорировать.
- Если информация передается по телефону, то стороны не видят друг друга. Это значит, что есть вероятность обмана. Также не получится доказать факт общения, поэтому допускается неявка. Однако этот вопрос спорный, так как через суд часто доказывается общение и передача сообщения. Для этого привлекаются свидетели: коллеги должностного лица, которые работают с ним в одном кабинете.
- Часто при выбранной мере пресечения заключение под стражу возникают проблемы, так как письмо не пришло или было получено поздно. Но такая мера наказания используется по отношению к тем, кто умышленно игнорирует требования должностного лица.
Обязательна ли явка при вызове в качестве свидетеля?
В гражданском процессе
Свидетели в рамках гражданского процесса могут быть вызваны истцом, ответчиком, либо третьим лицом, участвующим в процессе. ГПК дает суду право в случае неявки свидетеля применить меры процессуального принуждения, как-то штраф, доставление в суд… Однако эта норма остается, как правило, лишь на бумаге. В практике судья спрашивает сторону по делу, которая ходатайствовала о вызове свидетеля – каковы причины неявки свидетеля в суд, и продолжает слушание дела.
В уголовном процессе
В отличие от гражданского процесса, при участии в качестве свидетеля в уголовном процессе неявка в суд по вызову может обернуться неприятными последствиями.
В практике, если возможные показания свидетеля суд считает существенными, в случае неявки по вызову судья может перенести заседание по делу на другую дату. Однако при регулярной неявке по вызову судья может применить меры процессуального принуждения.
Мало того, при регулярной неявке по вызову правоохранители могут решить, что человеку есть что скрывать, и могут заинтересоваться личностью уклоняющегося.
Так что если у вызываемого есть уважительные причины для неявки в суд, лучшим решением будет заранее уведомить суд о таковых.
Уважительные причины неявки в суд
Никто не станет Вас наказывать штрафом, если Вы не явились в суд, потому что были крайне заняты, а при условии того, что были бы свободны, обязательно бы явились. Все мы люди, и имеем множество повседневных забот, которые могут стать препятствием к посещению суда. Особенно это касается гражданских дел.
Если не хотите, чтобы без Вас решили все важные проблемы, соизвольте явиться или хотя бы представить в суд ходатайство о переносе судебного заседания.
Уважительными причинами неявки суд признаются следующие обстоятельства:
- Отсутствие уведомления или недолжное уведомление. По уголовным делам участники должны быть уведомлены, как минимум за 5 суток. По гражданским или административным делам Вас могут уведомить за день по телефону.
- Болезнь участника судебного производства или его близких родственников, к примеру, малолетних детей. При наличии такой причины, потребуется представить суду больничный лист для подтверждения уважительности причины.
- Смерть родственника.
- Различные чрезвычайные обстоятельства (к примеру, пожар, прорыв трубы).
- Отсутствие участника процесса в регионе или вовсе в стране. Если Вы крайне важны для разбирательства дела и сроки рассмотрения позволяют это сделать, дело судья отложит. Если же нет, его рассмотрят без Вас.
- Длительная командировка.
Не являются уважительными причинами, но наиболее часто встречаются в суде среди тех, кто намеренно затягивает процедуру разбирательства своими неявками, являются следующие обстоятельства:
- Забыл о заседании;
- Не было денег на дорогу до зала суда;
- Работал;
- Не пустили приставы на входе и т.д.
Работа не является уважительной причиной для неявки в суд. Любой работодатель обязан отпустить сотрудника в суд. В суде Вам выдается специальная повестка с указанием промежутка времени, в котором Вы находились в суде, для представления работодателю.
Чтобы получить такую повестку на работу, нужно попросить ее у секретаря судебного заседания после окончания слушания. Это право, а не обязанность суда.
Является ли отпуск уважительной причиной неявки в суд? Это будет решать судья. Если он проявит снисхождение, и Вами будут представлены заранее купленные билеты на самолет, судья может отложить дело. Но для этого Вы должны представлять значения для вынесения решения.