Льготный стаж медработников: новые правила из-за коронавируса

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготный стаж медработников: новые правила из-за коронавируса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.

Выплаты за работу в условиях COVID-19

Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.

Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.

Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).

Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).

Пенсионные выплаты медработникам: изменения 2021 года

По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.

Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:

• для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
• для городов этот критерий больше — 30 лет.
• если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.

Как посчитать льготный стаж

Расчет льготной пенсии идет с учетом того, в каком учреждении трудился сотрудник. Один календарный год приравнен к одному году стажа. Но есть исключения. Собрали их в таблице.

Коэффициенты суммируются. Например, медик-хирург из рабочего поселка получит коэффициент 1,9. В подсчет идут дни, когда медик трудился на целой ставке. На сокращенной — только если должности определены законодателем. При работе по совместительству на нескольких должностях или на неполных ставках объем занятости суммируется.

Медицинский стаж в частной клинике

В России по сей день действуют постановления из советского времени, когда не существовало рыночных отношений, и частные клиники отсутствовали. С появлением коммерческих лечебных учреждений появилась необходимость учитывать стаж работы медиков и в них. Но с учетом того, что они не упоминались в нормативно-правовых актах, медикам, работавшим в них до наступления пенсионного возраста, отказывали в начислении льготной пенсии, хотя общий стаж учитывался, если клиника имела лицензию на лечебную деятельность. Признание медицинского стажа достаточным для льготного начисления пенсии происходило в судебном порядке.

В 2004 г. Конституционный суд вынес постановление, что форма собственности не является основанием для того, чтобы не признавать право медиков на льготу. Таким образом, согласно данному постановлению, работники коммерческих медучреждений имеют право на досрочную пенсию ровно так же, как и медики, которые работают в государственных больницах.

Расчет льготного стажа для выхода на пенсию

При оформлении пенсии используется сложная формула. Сначала определяют тип стажа и возможность получения льготных условий. Затем проводят расчет лет, которые проведены в городе и сельской местности. Заработная плата также приравнивается к данному коэффициенту. Стаж медикам для льготной пенсии учитывают по-разному.

Если профессиональная деятельность была осуществлена позже 01.01.2002 г, то ориентируются на следующий принцип формирования пенсии.

При расчете социальных льгот учитывается календарная последовательность.

Каждый полный год, проведенный на должности, которая прописана в регламентированном перечне, будет считаться льготным. При этом не играет роли название клинического профиля, учреждение и регион.

Существует ряд исключений:

• у сотрудников медицинских организаций в селах, ПГТ и деревнях 1 полный рабочий год считается, как 15 месяцев стажа. Кроме этого, медики могут получить подъемные на сумму 2 или 3 окладов. Привилегия полагается молодым медицинским работникам, которые окончили ВУЗ и официально трудоустроены в государственном учреждении или больнице;
• у медсестер и врачей (ряд специализаций) выработка считается с коэффициентом 1,5;
• на медиков, которые работают с пациентами с COVID-19, распространяется коэффициент 2.

На каких должностях медицинский стаж учитывается как год за полтора?

Закон устанавливает несколько категорий должностей, при работе на которых стаж будет засчитан в пропорции 1 год и 6 месяцев за каждый полный отработанный год.

Сюда включены следующие специалисты:

• Для отделений с хирургическим профилем работы (акушерское, гинекологические, кардиохирургическое, микрохирургическое, нейрохирургическое и другие) — оперирующие врачи-специалисты всех наименований, операционные медицинские сестры, акушерки, медицинские сестры в хирургических отделениях и другие;
• Отделения анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии — врачи анестезиологи-реаниматологи, медицинские сестры и другие.
• Патолого-анатомические отделения — врачи-патологоанатомы и средний медицинский персонал, проводящий работу с трупами и обработку трупного материала.
• Отделы бюро судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинской лаборатории и т. д. — врачи судебно-медицинские эксперты и средний медицинский персонал, осуществляющий работу с трупами.

Список должностей, которым полагается льгота

Список должностей медработников и врачей, которым предоставят пенсию по льготе, обозначен в ПП №781, и выглядит следующим образом:

• Фельдшеры
• Акушеры
• Дезинфекторы
• Медсестры и медбратья
• Помощники врачей
• Врачи-специалисты
• Лабораторные техники
• Заведующие медицинскими пунктами

Учреждения, входящие в список льготных:

• Интернаты для детей
• Родильные дома
• Станции скорой медицинской помощи
• Центры по реабилитации больных детей и взрослых
• Центры для наркозависимых
• Больничные учреждения
• Центры судебно-медицинской экспертизы
• Санатории
• Центры по дезинфекционным процедурам и т.д.

Изменения, связанные с пенсионной реформой

Согласно ФЗ №350 от 03.10.2018 г., для медиков введен период отсрочки для выхода на льготную пенсию по выслуге лет. Причем срок отсрочки будет каждый год увеличиваться, пока не достигнет в 2023 году максимального значения 5 лет.

Таким образом, медицинские работники, достигшие необходимого льготного стажа в 2023 году, выйдут на пенсию только в 2028 году (через 5 лет). Законом предусмотрено поэтапное увеличение длительности отсрочки:

1. С 2019 г. период отсрочки ежегодно увеличивается на 1 год по достижении максимума 5 лет в 2023 году.
2. В 2019 и 2020 гг. на льготную пенсию можно было выйти на полгода ранее установленных сроков.

Таким образом, отсрочка выхода на пенсию по пенсионной реформе выглядит следующим образом:

• 0,5 года – стаж получен в 2019 году;
• 1,5 года – в 2020 году;
• 3 года – в 2021 году;
• 4 года – в 2022 году;
• 5 лет – в 2023 году.

О медицинском стаже для выхода на льготную пенсию

Как уже указывалось выше, основное требование для оформления льготной пенсии медицинского работника – размер медицинского стажа. Он различается в зависимости от местности, в которой трудился медик. Пенсионная реформа не изменила требований к медстажу, так же как и не поменяла правил подсчета спецстажа. Не изменился и список медицинских должностей для выхода на льготную пенсию медработникам.

Учет медицинского стажа и список должностей регулируют следующие нормативные акты (по периодам):

• до 01.01.1992 г. — Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г.;
• с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. — Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г.;
• с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. — Постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.;
• с 01.01.2002 по настоящее время — Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Список специальностей для досрочного выхода на пенсию

Официальный перечень должностей медицинских работников, имеющих право получения пенсии на льготных условиях, определён Постановлениями РСФСР и РФ. В список включены:

• все врачи со специальностью и руководящий состав медучреждений;
• лица, получившие среднее специальное образование, относящиеся к среднему медперсоналу (медсёстры, включая старшую сестру, акушеры, фельдшеры);
• стоматологи и зубные техники;
• лаборанты-техники и лаборанты рентгенкабинетов;
• помощники врачей-эпидемиологов и паразитологов;
• инструкторы-дезинфекторы.

Список медицинских учреждений:

• все лечебно-профилактические учреждения со статусом юридического лица (больницы, поликлиники и прочие организации);
• все реабилитационные, диагностические, наркологические и иные учреждения;
• учреждения, осуществляющие уход и лечение детей-сирот и детей без попечения родителей;
• диспансеры;
• роддома и женские консультации;
• скорая помощь и станции по переливанию крови;
• лечебные санатории;
• учреждения для оказания помощи смертельно больным людям (хосписы);
• приюты, дома престарелых и иные учреждения здравоохранения;
• бюро судмедэкспертизы;
• медкабинеты в учебных заведениях, лаборатории в военных частях;
• мобильные медучреждения (медицинские отряды) для оказания временной помощи раненым и больным.

Кто получил право на применение коэффициента при расчете врачебного стажа (когда год работы считается за полтора):

• оперирующие врачи и медсестринский персонал в хирургической больнице;
• патологоанатомы и судмедэксперты;
• медсёстры отделения гнойной хирургии, ожоговых центров;
• сотрудники тубдиспансера и наркологических диспансеров;
• анестезиологи, реаниматологи и иной персонал отделений реанимации и интенсивной терапии;
• акушеры.

Какие изменения с 2019 года?

В 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы досрочный выход на пенсию медицинским работникам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии.

После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа.

По состоянию на 2019 год, при наличии оснований, досрочная пенсия медику может быть назначена только через 6 месяцев, отсчитывая с даты, когда наступило это право – выработано 25 или 30 лет страхового стажа.

Например, у медицинского работника стаж работы ровно 30 лет в городской больнице будет 10 октября 2019 года. Получается, что право выхода на пенсию досрочно, независимо от его возраста появится 10 апреля 2020 года (+6 месяцев).

В 2020 году отсрочка будет уже 18 месяцев, то есть к дате выработки стажа будет прибавляться 18 месяцев и только потом появляется возможность выхода на пенсию за выслугу лет.

По той же схеме в 2021 году + 3 года, в 2022 году + 4 года, а начиная с 2023 + 5 лет.

Куда обратиться, чтобы была оформлена льготная пенсия медработникам

Обращаться за оформлением досрочной льготной пенсии медицинские работники должны в территориальное отделения Пенсионного Фонда. Однако, сперва необходимо обратиться в отдел кадров по месту работы для того, чтобы был рассчитан трудовой стаж. Справка с расчётами будет впоследствии передана в ПФР. Если же в данный момент медработник является безработным, но нужно напрямую подавать заявление в ПФР.

За оформлением льготной пенсии может обратиться доверенное лицо медицинского сотрудника. Это разрешается, если при себе он будет иметь нотариально заверенную доверенность на представление интересов.

Заявление и приложенные к нему документы могут быть переданы как лично, так и заказным письмом по Почте России. Непременно нужно составить опись вложения.

Похожие записи:

• Продление разрешения на травматическое оружие в 2022 году
• Готовим доверенность на представление интересов в банке
• Ветеран труда в Красноярском крае — порядок получения, льготы