Как заполнять журналы регистрации инструктажа

Миграционное право 21 января, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заполнять журналы регистрации инструктажа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Сроки проведения инструктажей

2. Обязанности работников и работодателя в отношении безопасности

3. Базовые знания, которые должен получить сотрудник

4. Специфика заполнения журналов по охране труда

5. Как и кто их заполняет

6. «Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой)» (столбец № 5).

7. Ответственное лицо: составление и ведение

8. Что такое техника безопасности

9. Форма журнала регистрации инструктажа

10. Форма журнала инструктажа на рабочем месте от подписчика

11. Штрафы, если инструктаж не проводится и журнал не ведется

На крупных предприятиях обычно есть целый отдел, который занимается вопросами охраны труда. Но, даже если нет такого структурного подразделения, функции по проведению инструктажа по технике безопасности могут быть возложены практически на любого сотрудника. Перед тем, как это сделать, придется его направить на обучение. После этого, сотрудник получит сертификат (диплом, свидетельство) и право на проведение обучения.

Сроки проведения инструктажей

Вид инструктажа	Срок проведения
Вводный	Во время приема на работу.
Первичный	В первый рабочий день.
Повторный	Один раз в год, с работниками пожароопасных производств — один раз в полгода.
Внеплановый	До допуска или в день работы в новых условиях.
Целевой	До выполнения конкретных работ.

Обязанности работников и работодателя в отношении безопасности

Безопасному проведению работ отводится большое значение. В связи с этим предусмотрен перечень обязанностей для сотрудников и для руководства. Рассмотрим подробнее, что в это включается.

От работника ожидается:

своевременное прохождение обучения, которое подтверждается соответствующей отметкой и подписью в журнале безопасности;
выполнение требований при проведении работ, связанных с повышенной опасностью;
прохождение обучения непосредственно на рабочем месте;
прохождение оценки полученных знаний по технике безопасности.

Определенные требования предъявляются и к руководителю предприятия. Перечислим действия, которые от него ожидаются.

Организация всех необходимых мер для инструктажа по ТБ и стажировки работников.
Предоставление всех данных, затрагивающих безопасность работы на данном предприятии.
Предотвращение возможного выполнения опасных работ лицами, не прошедшими предварительный инструктаж и не поставившими подпись в журнале.
Проведение проверки сотрудников на владение знаниями по ТБ при выполнении опасных видов деятельности.
Заблаговременное оповещение работников о риске при выполнении определенных работ и обеспечить их полным комплектом мер защиты.

Пристальное внимание соблюдению мер безопасности уделяется с целью снизить количество несчастных случаев на производстве. Если журнал по технике безопасности ведется неподобающим образом, предусмотрена ответственность. Поэтому важно проводить своевременное обучение работников и делать соответствующие отметки.

Базовые знания, которые должен получить сотрудник

Одним из важнейших инструктажей является вводный. Именно перед тем как приступить к выполнению служебных обязанностей, новый сотрудник должен быть проинформирован:

о характере деятельности организации;
о своей роли в производственном процессе;
какие будут использоваться материалы, оборудование;
факторы риска;
общие правила поведения на территории предприятия и рабочем месте;
принципы безопасной деятельности;
порядок подготовки рабочего места;
как и когда следует использовать индивидуальные средства защиты;
меры по предупреждению аварийных ситуаций и пожаров;
правила использования средств пожаротушения, противоаварийной защиты.

И конечно же, сотрудник должен понимать, как он должен действовать, если наступит аварийная ситуации. Как оказать первую медицинскую помощь.

Помимо этого, новому работнику доносится информация о том, что согласно требованиям ст. 214 ТК, он обязан соблюдать все меры техники безопасности. При несоблюдении, ему грозит дисциплинарная ответственность. А если вследствие неосторожных действий работника наступили тяжелые последствия, либо он был причастен к созданию угрозы своему здоровью и окружающих, то он может быть уволен. Это права работодателя закреплено в ст. 192 ТК.

Специфика заполнения журналов по охране труда

Теперь рассмотрим, на какие нюансы должен обратить внимание работодатель, заполняя журналы по охране труда.

Что касается обоих типов журналов инструктажа, важно обратить внимание на:

наличие подписей инструктируемого и инструктирующего напротив каждой записи о проведении инструктажа;
указание Ф. И. О. и должностей инструктируемого сотрудника и инструктора, даты проведения каждого инструктажа.

Для заполнения журнала учета инструкций наибольшее значение имеет:

корректное указание даты постановки инструкции на учет и начала ее использования;
правильное название документов;
наличие подписей ответственного сотрудника, подтверждающих факт принятия инструкций на учет.

В отношении журнала выдачи инструкций следует обратить особое внимание на:

корректное проставление даты выдачи инструкции по запросу;
указание Ф. И. О. сотрудников, получающих инструкции, а также наличие их подписей.

При заполнении журнала регистрации несчастных случаев важно указание:

точной даты, времени, места инцидента;
всех необходимых сведений о пострадавшем;
мер, принятых для устранения причин несчастного случая.

Как и кто их заполняет

Чтобы начать заполнять, понадобится провести инструктаж, предоставив сотруднику инструкции, пояснения, и ответить на возможные вопросы. После этого следует процедура заполнения.

Документ представляет собой канцелярскую книгу с форматом А4. Листы следует пронумеровать, прошить и заверить подписью руководителя и печатью предприятия (при наличии).

Титульный лист содержит наименование учреждения, даты начала и окончания ведения книги.

Для оптимальной систематизации инструктажей удобно вести отдельные журналы в зависимости от вида обучения. Такой подход сделает работу инструкторов легче.

Оформляя табличную часть журнала регистрации событий по технике безопасности и охране труда (к примеру, по инструктажу на рабочем месте), надо внести информацию о:

дате;
работнике, включая Ф.И.О., дату рождения, профессию;
виде инструктажа;
основаниях внепланового обучения;
часах обучения;
обучающем инструкторе, включая Ф.И.О., должность.

Таким образом, факт прохождения наемным сотрудником первичного инструктажа у конкретного работодателя должен четко фиксироваться в соответствующем регистре – журнале, который ведется каждым работодателем.

Информация, содержащаяся в данном регистре, является официальным подтверждением того, что обучение было своевременно проведено на рабочем месте для конкретного гражданина – наемного сотрудника.

Форма журнала устанавливается работодателем самостоятельно. Она не регламентируется законодательством, но должна быть одинаковой для всех отделов (подразделений) конкретной организации.

Внесение записей выполняется по факту проверки знаний, полученных инструктируемым.

Регистр заполняется инструктирующим – субъектом, ответственным за инструктирование на рабочем месте. При внесении сведений следует руководствоваться общими принципами заполнения документов.

«Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой)» (столбец № 5).

Инструктаж	Когда проводим?
первичный	до начала производственной деятельности, после проведения работнику вводного инструктажа по охране труда.
повторный	не реже 1 раза в полугодие (по сути, повторяем первичный инструктаж на рабочем месте), если иные сроки и периодичность не обозначены отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на деятельность вашей организации. Например, водитель Иванов И.И. проходит повторный инструктаж 1 раз в 3 месяца (п.10.10 Постановления Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте»). Регламентируйте периодичность проведения повторных инструктажей приказом по организации (например, в том же приказе «О проведении инструктажей по охране труда»). При этом, если часть работников одного подразделения должна проходить инструктаж 1 раз в квартал, а другая часть — раз в полгода, вы можете установить повторное инструктирование 1 раз в квартал для всех работников данного подразделения, поскольку это не противоречит действующему законодательству, и позволит ответственному за проведение инструктажей данного подразделения не запутаться.
внеплановый	при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев); по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
целевой	при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

«Причина проведения внепланового, целевого инструктажа» (столбец № 6).

Ответственное лицо: составление и ведение

Контроль возлагается на многие уровни, а вот составлением и ведением занимается только один. Пример журнала можно найти ниже и скачать в формате Word (Ворд) бесплатно.

Бланки, которые являются едиными для всех структурных подразделений предприятия хранятся в одном месте и у одного человека – инженера по охране труда и ТБ. В небольших компаниях такие обязанности возлагаются на любого другого сотрудника, о чем выдается соответствующий приказ. Ответственное лицо обязано вести журнал согласно следующим правилам:

нумерация всех страниц;
прошивка, заверенная руководством;
наличие подписи и печати руководителя;
для ведения используется канцелярская книга с разворотом формата А4;
рабочее поле состоит из 12 строчных граф;
если запись очень длинная, то допускается внесение в несколько строк;
в пустых графах проставляются прочерки;
обложка и бумага должны быть износостойкими, так как документ рассчитан на длительное использование и постоянное хранение.

Что такое техника безопасности

Техника безопасности (ТБ) – это комплекс мер и мероприятий, которые направлены на безопасную работу. По теме техники безопасности руководитель должен организовать:

Инструктажи, обучения и проверки знаний работников;
Выдачу инструкций;
Выдачу СИЗ;
Пожарная безопасность.

Все эти пункты будут проверять у вас различные госорганы. Как доказать проверяющим, что вы соблюдаете все требования, а сотрудники регулярно проходят все обучения? С помощью журналов учета.

Форма журнала регистрации инструктажа

Факт проведения инструктажа и получение необходимой информации сотрудниками фиксируются в специальном журнале. Форма этого документа утверждена ещё в приложении к постановлению Государственного стандарта СССР (от 5 ноября 1990 года №2797). Само постановление давно утратило силу, а приложение с небольшими изменениями используется до сих пор.

Журнал представляет собой таблицу, где построчно указываются следующие данные:

дата проведения;
имя сотрудника, проходящего инструктаж;
год его рождения;
профессия и должность;
вид инструктажа;
причины проведения (только для внеплановых мероприятий);
имя и должность инструктора;
подписи работника и инструктора.

Если инструктаж проводится для практиканта на стажировке, заполняются ещё 3 дополнительные графы:

срок стажировки;
отметка о прохождении стажировки (ставится после завершения);
подпись инструктора о проверке знаний практиканта.

Как заполнять журнал инструктажа на рабочем месте? Для экономии времени инструктор заранее вносит в журнал имена и должности инструктируемых, а также тип мероприятия (вводный, целевой и т. д.). Затем беседует с сотрудниками, рассказывает правила поведения, отвечает на вопросы и поясняет спорные ситуации. Затем сотрудники ставят подпись напротив своей фамилии, подтверждая таким образом, что получили всю необходимую информацию.

Основными законодательными актами, которые регламентируют, что у работодателя должен быть журнал по технике безопасности и охране труда являются:

Постановление Минтруда РФ и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 (ред. от 30.11.2016), которое утверждает «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации» (далее — Порядок обучения).
ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения (далее ГОСТ 12.0.004-2015).

В пункте 2.1.3. Порядка обучения сказано, что факт прохождения всех видов инструктажей по охране труда должен фиксироваться в специальных журналах.

Всего выделяют пять видов инструктажей:

вводный;
первичный;
повторный;
целевой;
внеплановый.

Формы, по которым ведутся журналы по охране труда и технике безопасности установлены ГОСТом 12.0.004-2015.

Этот документ вступил в силу только с 01.03.2017 года. Он является «правопреемником» старого ГОСТа 12.0.004-90. Во вводных положениях нового ГОСТа сказано, что он сохраняет основные правила, которые были в документе от 1990 года. Но вместе с тем, появились и некоторые изменения. Раньше регистрация инструктажей проводилась в двух журналах:

Журнал регистрации по технике безопасности для вводного инструктажа.
Журнала для всех остальных (четырех) видов инструктажей.

В новом ГОСТе для целевого инструктажа выделили отдельный регистр.

Форма журнала инструктажа на рабочем месте от подписчика

Добрый вечер. Высылаю вариант журнала инструктажа на рабочем месте. На прежнем месте работы такой журнал был введён много лет тому назад.

Можно считать это и карточкой инструктажа.

На первой странице вносятся сведения о работнике.

В таблице делается запись о проведение первичного инструктажа.

По опыту работы – у одного работника в соответствии с технологическим процессом может быть несколько специальностей. Например – плавильщик, он же должен быть обучен и как стропальщик, и как газорегулировщик, и как машинист мульдозавалочной машины. По этому по каждой профессии – первичный инструктаж. Там же сведения о стажировках.

На второй и последующих страницах сведения о повторных, внеплановых и целевых инструктажах. Последующих страниц может быть 2,3,5,10 и т.д. На каждого работника отдельный минижурнальчик (или карточка). В одном общем журнале может быть 10-20 таких минижурналов (карточек).

Такая форма удобна тем, что во первых при изменении профессии (должности) или если у работника несколько профессий (как описывалось выше) первичные инструктажи все на виду. не надо искать. Так же тут информация о стажировке.

В случаи расследования н\с всё сразу видно не нужно лопатить гору журналов.

Штрафы, если инструктаж не проводится и журнал не ведется

Отсутствие журнала учета инструктажа по ТБ, а также его не проведение трактуется компетентными органами как допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда. Ст. 5.27.1 КоАП России определяет, что на юридическое лицо может быть наложено административное наказание в виде штрафа от 110000 до 130000 рублей, а на его должностных лиц — от 15000 до 25000 рублей.

Повторное нарушение данных норм (а также не устранение ранее этого факта) ведет к наложению штрафа на организацию от 100000 до 200000 рублей или приостановление ее деятельности на 90 суток. В этом случае к должностному лицу применяются меры наказания в виде штрафа от 35000 до 40000 рублей или дисквалификации от 1 до 3 лет.