Как поехать за границу с ребенком, если один из родителей против?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поехать за границу с ребенком, если один из родителей против?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.

Собственный паспорт или запись в родительском документе

При условии, что в 2023 году собственный заграничный паспорт является обязательным документом для поездки за рубеж с несовершеннолетними детьми, возникает вопрос: с какого возраста его можно оформлять. Правильный ответ: с самого рождения. Даже малышу, которому всего несколько недель, можно оформлять загранпаспорт. И это будет не номинальный документ, а самый настоящий паспорт, который в обязательном порядке дополнят фотографией крохи.

Для несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста, для пересечения российской границы никакой альтернативы, кроме собственного заграничного паспорта, нет.

А вот тем, кто еще не перешагнул этот порог, можно воспользоваться действующим вторым вариантом: если ребенок вписан в родительский загранпаспорт и ему на данный момент нет 14 лет.

В паспорте указываются не только персональные сведения о ребенке, но и вклеена его фотография, на которой стоит печать. Без этих обязательных атрибутов документ будет недействителен.

1. В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
   • биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;

   • желательны следующие документы:

     свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

2. В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):

   необходимы следующие документы:

   • биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
   • нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;

   • желательны следующие документы:

     свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

3. В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):

   необходимые следующие документы:

   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.

4. В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:

   необходимые следующие документы:

   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.

Правовая сущность документа

Согласие на выезд детей, если оно надлежащей формы, обладает юридической силой и содержит данные о:

• стране следования. Для написания используется общероссийский классификатор, содержащий стандарт названий;
• сроке поездки. Выдача разрешения на каждую поездку производится по отдельности. Если в документе указан длительный срок действия, посольство может отказать в его принятии, что потребует нового оформления бумаг;
• ФИО и паспортных данных сопровождающего, а также идентифицирующих данных самого ребенка.
• Если за границу едут несколько детей, потребуется оформление отдельного документа на каждого из них.

Изменения в правилах подачи заявлений о несогласии прописаны в постановлении российского правительства от 31 мая 2019 года. С этим постановлением утратит силу старое постановление от 12 мая 2003 года «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Выше мы говорили, что если ребёнок едет в путешествие без родителей, то мама или папа оформляют нотариальное согласие. В согласии нужно указать срок выезда и название государства или государств, в которые ребёнок поедет. Это правило регулирует ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». С собой ребёнок, конечно, должен взять загранпаспорт.

Действие нотариального согласия по ст. 190 Гражданского кодекса РФ может быть любой: календарная дата, к примеру, 01.09.2019, или какой-то период времени. Допустим, нотариальное согласие действует вплоть до совершеннолетия ребёнка, или окончания срока действия визы или паспорта. Но учитывайте, что долгосрочное согласие до конца своего действия разрешает ребёнку посещать только те страны, которые в нём указаны. При этом в документе нельзя написать сообщества государств: страны Евросоюза, Шенгенского соглашения, СНГ и прочее.

Порядок оформления документа

Согласие на выезд детей не может быть составлено в свободной письменной форме.

Сделать доверенность на ребенка для выезда за границу может лишь нотариус, удостоверив ее своей подписью и печатью.

Родителю (или обоим) необходимо предоставить юристу свой паспорт, свидетельство о рождении и загранпаспорт ребенка. Личное посещение нотариуса несовершеннолетним и лицами, которые будут его сопровождать в зарубежной поездке, необязательно.

Оформление разрешения на выезд ребенка за границу осуществляется на фирменном бланке, который заверяется соответствующей нотариальной надписью. При этом в тексте обязательно отражаются такие сведения:

• анкетные данные, гражданство, место жительства и реквизиты паспортов каждого родителя, разрешающего выезд;
• факт согласия родителей на выезд с указанием полного имени, места жительства и реквизитов удостоверительных документов несовершеннолетнего;
• перечень государств, которые несовершеннолетний и его сопровождающий намерены посетить;
• при необходимости – период, в течение которого ребенок будет находиться в конкретных странах;
• паспортные данные сопровождающего лица, его место проживания;
• фиксирование факта передачи сопровождающему лицу (если это не отец/мать) полномочий по защите прав и интересов несовершеннолетнего за рубежом.

Образец доверенности для одного или обоих родителей представлен ниже.

Если у ребенка и родителя разные фамилии

Часто после развода женщины возвращают себе добрачную фамилию. В этом случае при выезде за пределы страны возникают проблемы: несовпадение фамилий может вызвать у пограничников подозрения, что ребенок – жертва похищения или торговли людьми.

Чтобы избежать неприятностей, предъявите на границе свидетельство о рождении. В нем указаны родители, а потому разные фамилии с ребенком не вызовут подозрений.

Даже находясь в разводе, каждый родитель может вывозить ребенка за пределы России без согласия экс-супруга. Однако оформить доверенность на выезд на третье лицо будет значительно сложнее, особенно если родители не поддерживают отношений. Читайте об этом подробнее в статье «Разрешение на выезд ребенка за границу если родители в разводе».

Если мать/отец против выезда ребенка

Если один из родителей против того, чтобы его несовершеннолетний ребенок уезжал за границу, он имеет право наложить запрет на выезд.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 273 от 12.05.2003, достаточно подать заявление о запрете в территориальное подразделение миграционной службы (ОВМ УМВД) по месту жительства, которое перенаправит его в пограничную службу.

В таком заявлении указываются анкетные данные, дата и место рождения, место жительства и гражданство как заявителя, так и ребенка. Документ составляется в свободной форме и прилагается к паспорту, нотариально заверенной копии свидетельства о рождении/иным документам, подтверждающим полномочия родителя.

В случае наложения запрета согласно ст. 21 ФЗ № 114 вопрос о выезде ребенка из страны может быть решен только через суд. Подробнее об этом этом читайте в статье «Запрет на выезд за границу ребенка».

Как оформить доверенность на ребенка от родителей

В современной жизни мы нередко сталкиваемся с ситуациями, когда отправляем детей в поездки и сами не можем их сопровождать: спортивные сборы, путешествия, соревнования, экскурсии и т. д.

В момент, когда осуществляется перевозка детей без родителей по России, возникают правоотношения, требующие участия дееспособных лиц, которым предоставлено соответствующее право.

В отсутствии родителей в поездке с несовершеннолетними могут находиться близкие родственники либо сопровождающие.

Передвижение по территории Российской Федерации возможно без доверенности. На практике при передвижении без какого-либо оформления возникают вопросы, поэтому рекомендуем сделать доверенность для путешествия ребенка по России без родителей в простой письменной форме.

Родственнику или сопровождающему необходимо иметь основной документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет — свидетельство о рождении. На практике доверенность от родителей на сопровождение ребенка может иметь форму простого письменного согласия.

Законом предусматриваются случаи, когда необходимо обязательно в письменной форме согласие на совершение определенных действий:

В законе не упоминается, что согласие выражается исключительно в виде доверенности, но на практике нередко оформляется так. С точки зрения юридической грамотности, такой документ правильно называть согласие.

Путешествия с несовершеннолетними

Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?

Согласие: когда необходимо оформлять

За границу с ребенком без оформления согласия выезжают мать или отец, если один из них не выразил официального несогласия с поездкой и не подал правильно оформленного заявления. При выезде за границу несовершеннолетнего ребенка с другими кровными родственниками или сопровождающими лицами для осуществления поездки требуется подготовить нотариально заверенное согласие от матери или отца. Бумага предъявляется сопровождающими лицами на паспортном контроле РФ. При оформлении визы несовершеннолетним россиянам многие посольства по законодательству стран требуют предоставить согласие на выезд ребенка (заверенное у нотариуса) от матери и отца. Такие требования предъявляют страны Шенгенского соглашения, а также Канада, Великобритания и Соединенные Штаты. Сотрудники посольств этих стран требуют оригиналы, поэтому лучше сразу сделать их несколько.

Что еще следует знать об оформление согласия на выезд

1. Если несовершеннолетний воспитывается одним из родителей, имеющим статус матери или отца одиночки, а также, если один из родителей официально лишен родительских прав, умер или признан без вести пропавшим, оформление данного документа не требуется. Но необходимо наличие подтверждающих документов. Так, например, если один из родителей умер – предоставляется оригинал свидетельства о смерти, если считается без вести пропавшим – постановление суда, подтверждающее данный факт.
2. Следует понимать, что при оформлении согласия, ответственность за жизнь и здоровье ребенка, выезжающего за пределы территории РФ, а также защита его интересов и прав возлагается на сопровождающее лицо.
3. Если несовершеннолетний выезжает заграницу самостоятельно без сопровождения взрослых, ему также потребуется на это согласие от одного из родителей или иных законных представителей.
4. При получении виз в консульстве некоторых стран может потребоваться предоставление согласия на выезд с переводом на соответствующий язык, например, при оформлении виз в Японию, США, Австралию, Сингапур и другие страны необходимо наличие доверенности с переводом на английский язык. В целом требования стран различны, поэтому, собираясь в зарубежное путешествие, рекомендуется заблаговременно узнать о полном списке документов, необходимом для оформления разрешения на въезд в конкретную страну.

Итоги — кратко и по полочкам

После всех положений, рекомендаций и прочей полезной информации, можно выдохнуть и подвести итоги:

• В путешествие с ребенком/детьми ВСЕГДА берите их свидетельства о рождении.
• Если ваши фамилии не совпадают, захватите и документ о смене фамилии (например, о разводе).
• Нужно ли разрешение на выезд в … (вставьте любую страну мира) от отца/матери, если ребенок едет с матерью/отцом?
  НЕТ.
• Согласие на выезд НЕОБХОДИМО, когда:
  — ребенок выезжает без родителей. Причем, достаточно от одного – от мамы или папы.
  — оформляется виза – шенгенская, японская, австралийская и т.д.
• Согласие требуется для детей возрастом ДО 18 ЛЕТ.
• Если один из родителей написал заявление о несогласии на выезд ребенка за границу, отменить его можно только через суд (процесс отмены занимает порядка полугода).
• Не забывайте, что согласие – НА ВЫЕЗД ИЗ РФ. И знают про него ТОЛЬКО российские пограничники. То есть, любой заграничной стране совершенно все равно на эту бумажку и на то, с кем въезжает и выезжает ребенок ?
• И да, согласие на выезд проверяет погранслужба, а не таможня (она просматривает вещи :))

Отдельным абзацем считаю выделить следующее.
Если вы прочитали/услышали, что ребенка не впустят в какую-либо страну, потому что у сопровождающего нет согласия от родителей; или маму с дитем развернут на границе в … (вставьте любую страну), потому что нет разрешения от папы и наоборот — все это НЕ соответсвует действительности.

Во-первых, официального согласия от родителя на ВЪЕЗД ребенка в другую страну в природе не существует.

Во-вторых, страны, которые страдают подобным бюрократическим синдромом и требуют документ, можно пересчитать на пальцах одной руки (на 4 раздела выше) – и к ним НЕ относятся популярные среди россиян направления.

Иногда бывает, что при путешествии по России, пересекаются границы других государств. К примеру, при следовании из Сибири или Дальнего Востока в Москву или Санкт-Петербург поезд будет проходить по территории Казахстана. Реально ребенок не посетит эту страну, он вряд ли даже выйдет из вагона на остановке. Но формально он окажется в другом государстве, будет проходить процедуру пограничного контроля. Без сопровождения несовершеннолетний даже не сможет воспользоваться этим маршрутом. Поэтому, если дитя путешествует без родителей, с третьими лицами, понадобятся сразу 2 разрешения: на выезд по России и на выезд за границу.

Ребенок может выехать за границу без сопровождения родителей, но только с их согласия и вместе с другим совершеннолетним гражданином, на которого оформлена доверенность.

Что влияет на срок действия согласия?

В 2013 году были внесены поправки в законодательство. Максимальное время, которые могут быть указаны в доверенности, фактически отменили. Теперь документ можно выдавать хоть на месяц, хоть на пятьдесят лет. Что же касается разрешения на ребенка? С юридической точки зрения период действия указывается любой. Но целесообразнее указывать конкретные временные рамки. Также период зависит и от цели, на которую выдается разрешение. Срок действия согласия на выезд ребенка за границу выбирается, исходя из обстоятельств.

Доверенности бывают нескольких видов:

• на вывоз за рубеж и сопровождение (например, в поездке);
• на представление интересов;
• на оказание экстренной помощи, на воспитание.

Все они формально могут выдаваться на любой срок.

Сколько стоит и сколько действует разрешение

На сегодняшний день не существует нормы закона, определяющей период, на который ребенок может покидать пределы своего государства без родителей или с одним из них. Но Федеральная нотариальная палата придерживается мнения и даже рекомендует всем нотариусам на территории РФ оформлять разрешение строго на тот промежуток времени, сколько будет длиться поездка.

Таким образом, датой начала действия бумаги считается день выезда, а окончания – день возвращения на родину. Это означает, что в следующий раз воспользоваться этим же документом нельзя. Срок действия разрешения обязательно отображается в содержащемся в нем тексте.

Сколько стоит разрешение на выезд ребенка за границу у нотариуса, чаще всего обусловлено величиной населенного пункта, конкуренцией в городе и опытом работы самого представителя нотариата.

В среднем стоимость согласия, удостоверенного нотариально, находится в диапазоне от 1000 до 1200 рублей, платить которые придется при каждом новом обращении.

Похожие записи:

• Вступили в силу новые правила регистрации маломерных судов в ГИМС
• Проводки по авансовому отчету по командировке
• Как списать безнадежную дебиторскую задолженность