Земельный участок и права на него в составе наследства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельный участок и права на него в составе наследства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Земля, как и любое другое имущество, передается наследникам на основании завещания или по закону. При этом имеется ряд особенностей, о которых нужно знать. До вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость (1997 год), земельные участки предоставлялись гражданам на нескольких основаниях.

Особенности наследования земли

Учитывая основания владения, можно выделить следующие варианты развития событий для наследника.

1. Наследование земельного участка в собственности происходит так же, как и других вещей. Право на него переходит к наследникам даже в том случае, если наследодатель не регистрировал его в государственном реестре. После принятия наследства они могут перерегистрировать землю на свое имя, представив в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве.

2. Если участок не был зарегистрирован в реестре недвижимости, то правопреемник умершего должен представить в орган Росреестра другие подтверждающие документы наследодателя на землю: выписку из решения сельского совета, исполкома, договор о предоставлении надела в пользование.

3. Если документы наследодателя на земельный участок не удалось найти, придется обращаться в суд. Отсюда рождается один из самых распространенных видов исковых заявлений по делам, связанным с наследованием — иск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Регистрация права собственности на землю

При наличии у наследников нотариального свидетельства или решения суда они обращаются в территориальный орган Росреестра с заявлением о переходе права на земельный участок. В ЕГРН вносятся соответствующие изменения. С 2019 года это может сделать нотариус, причем готовая выписка придёт ему в течение суток после отправления документов по электронным каналам связи. Услуга предоставляется бесплатно.

Если земля не зарегистрирована в государственном реестре, наследники представляют нотариусу имеющиеся документы: договор, решение уполномоченного органа о предоставлении участка умершему лицу на каких-либо законных основаниях. При отказе нотариуса включить в наследственную массу незарегистрированный земельный участок, заинтересованные лица могут:

• в течение срока оформления наследства (6 месяцев) обратиться в суд с требованием: включить спорный ЗУ в состав наследства;

• по истечении этого срока в суд уже придется предъявлять требование: о признании права собственности на недвижимость в порядке наследования.

Наследование земельных участков

Наследование представляет собой один из производных способов приобретения прав на земельные участки. Подобное основание прав можно с точностью считать довольно-таки распространенным. Вместе с тем, оно обладает целым рядом особенностей. Безусловно, применяя его на практике, в некоторых ситуациях возникают споры. На сегодняшний день действующее законодательство рассматривает подобный вопрос наследования земельных участков как нечто обусловленное масштабами применение наследственного права по отношению к землям и растущим объемам наследственных земельных споров.

Важно отметить, что общие правила трактуют порядок наследования земельных участков как переход этих участков наследникам в собственность. Помимо этого, нельзя упускать из вида тот факт, что земельное законодательство рассматривает земельный участок как возможность принадлежности наследодателю не только как собственность, но и на прочем вещном праве — праве пожизненного наследуемого владения. Последний случай указывает на то, что земельный участок переходит наследнику именно при наличии этого правового титула.

Существуют некие правовые нормы, благодаря которым предусматривается возможность наследования участков земли. Условное их разделение представлено:

• общими положениями;
• специальными нормами.

Общие положения о наследовании земельных участков представлены нормами о наследовании, которые объединены в разделе V Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Нормативно-правовое регулирование

Нормативно-правовое регулирование процедуры получения земельного участка в наследство четко определено. Закон предусматривает практически все случаи и на данный момент единицы прецедентов стали законодательными.

Именно поэтому можно сказать, что наследственное право является довольно стабильной отраслью. К сожалению, у нее есть свои проблемы и неурегулированные ситуации. Но земельного участка они не касаются.

Интересно то, что наследование по завещанию внесли в Гражданский Кодекс раньше, чем процедуру наследования по закону. Речь идет об определении очередности и других нюансах.

Из этого можно сделать вывод, что завещание имеет большую силу, чем общие основания. Наследодатель может решать самостоятельно, кому отойдет его имущество. Это его законное право.

Безусловно, можно решить все вопросы мирным путем, но зачастую в современном обществе при трагических жизненных ситуациях мы становимся свидетелями меркантилизма. Это очень печальный факт, но парой именно он и движет родными и близкими людьми в процессе деления наследства. Особенно это остро отражается на тех ситуациях, когда наследодатель не позаботился о составлении завещательного письма. Тогда такие вопросы передаются на рассмотрение в суд.

Что касается позиции суда, то тут все в соответствии с законодательством. Конечно, не обходится без прений сторон, участвующих в деле. У каждой из них имеются свои доказательства того и или иного права на владение наследством. В процессе рассмотрения дела суд выслушивает все мнения и доводы, в результате, руководствуясь, в первую очередь, регламентами НПА, суд выносит решение о распределении наследуемого имущества.

Наследование земельного участка через суд

Если нотариус отказывает в наследовании земельного участка по тем или иным причинам, то следует обращаться в суд. К исковому заявлению следует приложить постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия.

Одной из самых распространённых причин для отказа является отсутствие в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о зарегистрированном праве собственности покойного на земельный участок.

Например, наша доверительница Татьяна являлась единственной наследницей первой очереди своего покойного сына, однако зарегистрировать право собственности на принадлежавшую ему землю через нотариуса она не могла ввиду того, что при жизни он не успел надлежащим образом зарегистрировать свои права в ЕГРН (ранее ЕГРП).

Изначально данный земельный участок принадлежал мужу Татьяны, после его смерти в порядке наследования он перешёл в равных долях двум сыновьям. Однако вскоре скончался и один из сыновей, не успев закончить регистрацию своих прав, поэтому в реестре не было сведений о том, что он является новым собственником земли.

Отсутствие зарегистрированного права собственности на земельный участок за наследодателем, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска о признании за наследником права собственности на землю, так как право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства, а не с момента регистрации прав.

Поэтому наш иск суд удовлетворил и признал за Татьяной право собственности на 1/2 долю в праве собственности на земельный участок, принадлежавшую ранее её покойному сыну.

Основания наследования земли в частной собственности

Перед тем как вступить в наследство на землю, важно выявить основания для правопреемства. Их всего два: завещание и наличие наследников по закону.

Завещание имеет приоритетный характер и позволяет наследодателю оставить земельный участок кому угодно (ст. 1119 ГК). Он вправе:

• указать в завещании конкретные объекты, которые должны перейти каждому наследнику;
• определить доли в наследстве, которые получат конкретные лица, без уточнения видов имущества.

Имущество должно быть поделено в соответствии с волей умершего, но лишь в случае, если на момент составления завещания он находился в здравом уме.

Вступление в наследство без завещания предполагает активизацию порядка наследования по закону. К нему призываются родственники умершего. Их призвание осуществляется по очереди: чем ближе родственник, тем выше его очередь, а значит больше вероятность наследования земли.

Призвание осуществляется в отношении всех представителей одной очереди, независимо от их количества, а сама наследственная масса делится между ними поровну.

Если таковых нет, призываются представители следующей очереди. Закон определяет очередность следующим образом:

• I – супруги, родители, дети;
• II – братья/сестры, дедушки/бабушки (при их отсутствии племянники/племянницы);
• III – дядя/тетя (при их отсутствии двоюродные братья и сестры);
• IV – прадедушки/прабабушки и так далее.

Обособленной категорией наследников являются нетрудоспособные иждивенцы. Согласно ст. 1148 ГК, степень их родства с умершим не имеет значения – они могут претендовать на долю и призываться с любой из очередей родственников.

Наследование неприватизированного участка

Приватизация – это право любого гражданина приобрести в собственность земельный участок, которым он владеет на праве безвозмездного пользования на протяжении минимум 5 лет, если такой участок принадлежит муниципалитету, региону или государству.

Если участок не приватизирован, он считается не оформленным, так как права собственности на него не возникало.

В то же время судебная практика предусматривает не менее трех условий, когда наследники могут оформить неприватизированную землю:

• на ней есть строения, которые могут быть признаны собственностью умершего;
• земля находилась в пользовании других наследников на равных правах с наследодателем;
• умерший подал документы на приватизацию, но не успел ее завершить. В этом случае наследники в судебном порядке завершают процедуру приватизации наделов, после чего вступают в наследство.

Стать наследником надела может кто угодно:

• граждане, живущие или зачатые на момент наследства;
• организации;
• государство (ст. 1116 ГК).

В силу характера правопреемства чаще всего таким правом обладают физические лица.

Состав преемников зависит от порядка наследования. Так, если умерший при жизни успел составить завещание, землю получат установленные им лица. Если такового нет, земля наследуется родственниками в зависимости от их наличия, степени родства и очереди, призываемой к наследованию.

Независимо от личности наследников, земля подлежит разделу между ними. Но если надел не может быть разделен, согласно ст. 1168 ГК, преимущественное право при наследовании земельного участка имеет наследник, который:

• наряду с умершим имел этот участок в праве собственности;
• пользовался землей до смерти умершего, при условии, что другие наследники не имели на землю право общей собственности и не пользовались ею.

Наличие преимущественного права означает, что наследник может требовать единоличного вступления в наследство на неделимый участок. Но в этом случае нельзя оформить земельный участок в собственность, переданный по наследству, без того, чтобы компенсировать убытки другим наследникам, уступившим свои права.

Актуален и вопрос гражданства наследника. В ряде случаев иностранные граждане столкнутся с трудностями при наследовании земли:

• п. 3 ст. 15 запрещает им владеть участками приграничных территорий;
• ст. 3 позволяет владеть сельскохозяйственными участками только на праве аренды;
• позволяет владеть землями дачных кооперативов лишь гражданам РФ.

Это значит, что наследование иностранным гражданином таких видов земель недопустимо.

Оформление участка, который был собственностью умершего

Оформление наследства на землю, которая была в собственности у наследодателя, значительно легче. Весь процесс регистрации прав нового владельца не займет много времени. Для перехода прав к наследнику нужно обратиться в Росреестр. Орган выбирается тот, который территориально относится к месту нахождения владения. Нужно иметь следующий пакет документов:

• Свидетельства о смерти прежнего владельца, его правоустанавливающие документы на участок.
• Паспорт заявителя, основания передачи прав собственности (свидетельство о наследовании).
• Написанное заявителем заявление на регистрацию прав на землю, чек об уплате госпошлины (2 000 рублей).

Наследники могут приступить к оформлению уже на следующий день после получения свидетельства о наследстве. Подать документы можно через многофункциональный центр или воспользоваться интернет-сервисом (сайт госуслуг).

Сроков, в течение которых нужно обратиться за регистрацией прав, нет. Вся процедура занимает 1-2 недели. После рассмотрения заявки наследнику будет выдана выписка из реестра (как правоустанавливающий документ).

Право, обязанности и ограничения при бессрочном использовании земли

Гражданин обязан эксплуатировать участок в соответствии с его предназначением. Его право эксплуатировать участок не ограничивается временными рамками

.
Между тем, реальным собственником земельного участка остается муниципалитет
. Поэтому распоряжаться им могут только местные власти.

Лицо не вправе заключать в отношении участка на праве бессрочного владения договоры купли-продажи, дарения, мены, передавать его по наследству в рамках завещания. Таким образом, все юридически значимые действия с данным участком лицу будут не доступны

. Это правило будет действовать до тех пор, пока он не станет собственником участка и не пройдет процедуру приватизации.

Гражданин вправе возвести жилой дом или другую постройку на участке, а затем зарегистрировать ее в собственность.

Ранее действующее законодательство не содержало норму, регулирующую правовые отношения по наследованию государственных наград, почетных и памятных знаков. Только в п. 8 комментария к ст. 527 ГК РСФСР «Основания наследования» упоминалось, что ордена и медали СССР умерших награжденных граждан и награжденных посмертно оставляются и передаются их семьям для хранения как память (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 г. «Об орденах и медалях СССР умерших награжденных».

В новом Гражданском кодексе РФ наследованию государственных наград, почетных и памятных знаков отведена отдельная статья 1185, согласно которой государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации.

При этом законодатель награды подразделяет на две группы:

1) государственные награды, на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации;

2) государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, в том числе награды и знаки в составе коллекций.

Награды, входящие в первую группу, в наследственную массу не входят. Они не могут быть завещаны, передаваться наследникам других очередей. В случае смерти государственные награды и документы к ним, на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации (в том числе и государственные награды СССР), передаются на память одному из наследников (супруг, отец, мать, дети). Круг указанных наследников расширению не подлежит. При этом награды передаются не в собственность, а для хранения. Это означает, что получившие их ближайшие родственники не будут отвечать по обязательствам наследодателя, также награды не будут учитываться при расчете обязательной доли.

При рассмотрении вопроса о возможности выдачи свидетельства о праве на наследство на государственные награды следует руководствоваться Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442 «О государственных наградах Российской Федерации».

Указанное положение определяет государственные награды Российской Федерации как высшую форму поощрения граждан за выдающиеся заслуги перед государством в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством. В соответствии с этим Положением не могут переходить в порядке наследования следующие ордена: орден «За заслуги перед Отечеством»; орден «Мужества»; орден «За военные заслуги»; орден «Почета»; орден «Дружбы»; а также медали: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством», медаль «За отвагу», медаль «За спасение погибавших», медаль Суворова, медаль Ушакова, медаль Нестерова, медаль «За отличие в охране государственной границы», медаль «За отличие в охране общественного порядка».

Согласно п. 12 Положения все они передаются одному их наследников первой очереди.

Когда наследников несколько, то между ними не исключены споры о праве каждого на награды. Спор разрешается в судебном порядке. При этом суд должен руководствоваться законодательством о государственных наградах, а не нормами наследственного права. Поэтому взыскать денежную либо иную компенсацию с лица, которому награды предаются по решению суда, несмотря на их ценность, в пользу других наследников нельзя.

Согласно п. 14 Положения с согласия наследников по ходатайству государственного музея и решению Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ государственные награды могут передаваться таким музеям для хранения и экспонирования. Причем переданные музеям ордена, медали и другие государственные награды наследникам не возвращаются.

При отсутствии наследников первой очереди государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по государственным наградам. Все это подчеркивает публично-правовой характер государственных наград.

Награды, входящие во вторую группу, входят в наследственную массу и наследуются на общих основаниях. К ним относятся награды иностранных государств, а также отечественные нагрудные и памятные знаки и значки, почетные знаки, почетные и похвальные грамоты, дипломы, относящиеся к ведомственным знакам отличия.

Согласно п. 19 Положения запрещается незаконное приобретение или сбыт государственных наград Российской Федерации. Также установлена уголовная ответственность за приобретение и сбыт государственных наград РФ, РСФСР, СССР (ст. 324 УК РФ).

Поэтому при решении вопроса об отнесении той или иной государственной награды, почетного или памятного знака к наследственному имуществу следует учитывать, что к такому имуществу могут относиться лишь те награды, которые документально подтверждают их принадлежность наследодателю.

Среди наград могут оказаться памятные, юбилейные и другие знаки и медали, изготовленные из драгоценных металлов или камней, которые относятся к ювелирным изделиям согласно Приказу Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 30 октября 1996 г. № 146 «О порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы, к ювелирным».

К наследованию указанного вида наград могут применяться правила оборота драгоценных металлов и камней, установленные законодательством Российской Федерации.

Наградами также являются государственные премии в области науки и техники, в области литературы и искусства и др.

В положениях, регулирующих порядок награждения премиями, предусмотрено, что диплом, почетный знак умершего лауреата премии или удостоенного премии посмертно передаются его семье, а денежная часть премии передается по наследству в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В наследственную массу может войти и наградное оружие. Согласно ст. 20.1 Закона «Об оружии» наградным оружием являются гражданское, боевое, короткоствольное, ручное стрелковое и холодное оружие. Виды, типы, модели боевого, короткоствольного, ручного стрелкового и холодного оружия, которыми могут награждаться граждане Российской Федерации, а также порядок награждения указанным оружием устанавливаются Постановлением Правительства РФ № 718 от 5 декабря 2005 г. «О награждении оружием граждан Российской Федерации». Наградное оружие может быть получено военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций на основании приказа руководителей указанных организаций, а гражданами Российской Федерации – на основании указа Президента РФ, постановления Правительства РФ, наградных документов глав иностранных государств. Разрешение на хранение и ношение наградного оружия гражданами Российской Федерации выдается органами внутренних дел по месту жительства.

Особенности наследования оружия, предусмотренные в Федеральном законе «Об оружии» и ст. 1180 ГК РФ, которые мы рассматривали в § 5 настоящей главы, подлежат применению и в случаях, когда в наследственную массу входит наградное оружие.

Наградное оружие и документы о награждении после смерти награжденного могут передаваться в установленном порядке в музеи и иные организации, имеющие лицензию на коллекционирование и (или) экспонирование оружия.

Нормативные акты и судебная практика

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс РФ (часть третья).

3. Гражданский процессуальный кодекс РФ.

4. Земельный кодекс РФ.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая).

6. Семейный кодекс РФ.

7. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I.

8. Федеральный закон от 14 мая 2001 г. № 51-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР».

9. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

10. Федеральный закон от 2 декабря 2004 г. № 156-ФЗ «О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

11. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

12. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

13. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

14. Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации».

15. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-РФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».

16. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

17. Положение о федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утв. постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2004 г. № 691.

18. Постановление Правительства РФ от 27 мая 2002 г. № 351 «Об утверждении Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках».

19. Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации».

20. Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. № 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений».

21. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г. № 1-П.

22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании».

23. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о наследовании» от 1 июля 1966 г. № 6.

Наследование земельных участков

Наличие земли – признак благосостояния семьи. На земле возводят жилые домостроения и дачные дома, используют ее для садоводства и огородничества, а также занятия сельским хозяйством. Поэтому вопросы наследования земельных наделов вызывают такой интерес.

Возможность наследования земельного владения и особенности этой процедуры регулирует земельное и гражданское законодательство.

Земельный участок является одновременно недвижимым имуществом и природным ресурсом, обеспечивающим жизнедеятельность граждан и, соответственно, находится под охраной государства (ст. 130 ГК РФ).

Как объект недвижимости земля может отчуждаться и переходить по наследству. Попасть в наследственную массу земельный надел может в случае, если он находился в собственности или пожизненном владении наследодателя.

Правовое регулирование

Наследственное право зафиксировано в гл. V ГК РФ, где даны подробные установки по процессуальным и понятийным вопросам, касающимся наследования. Применительно к землевладению немаловажное значение имеет ст. 1122 ГК, где указаны правила для долевого владения имуществом. Если конкретные доли не указаны владельцем в завещании, то раздел производится в равных долях.

Неделимый участок может использоваться на правах совместной собственности (ст. 133 ГК), при возникновении споров порядок пользования решается судом.

Согласно ст. 1181 ГК рассматривается земельный надел различного статуса, но с учетом существующих ограничений. Это право собственности, пожизненного владения (узнайте об особенностях пожизненного владения участком), длительной аренды. Нотариусом рассматриваются земли поселения, дачного или с/х использования. Закон разрешает включать в наследственную массу землевладение, оформленное владельцем или находящееся в стадии регистрации. При переходе права существенную роль играют ст. 33 ЗК РФ и ст. 30 ФЗ «О садоводческих товариществах». В данных статьях отражается установленный порядок смены владельца земель различного назначения.

Порядок деления участка между приемниками наследия

Единственный наследник – явление не слишком распространенное, гораздо чаще случается так, что на земельный надел претендует несколько наследников. Как разделить землю?

Возможно несколько вариантов.

• Во-первых, допускается согласованное владение и пользование землей без раздела, на праве совместной долевой собственности.
• Во-вторых, земельный надел может быть передан в собственность одного из наследников, который имеет преимущественное право на его получение, остальным – передано другое равноценное наследственное имущество или денежная компенсация в соответствии со статьей 1170 ГК РФ;
• В-третьих, если земельный участок делимый (согласно ЗК РФ, земельный участок признается делимым, если он может быть разделен на несколько участков не меньше минимального размера, установленного для участков данного целевого назначения в данной местности), он может быть поделен между наследниками.

Похожие записи:

• Страховые взносы за работников в 2022 году
• Льготы пенсионерам в 2023 году
• Программа доступного жилья для молодой семьи