Размеры прожиточного минимума и МРОТ в Ростове и области с июня увеличены
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размеры прожиточного минимума и МРОТ в Ростове и области с июня увеличены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с ФЗ-178 пенсия гражданина, вышедшего на заслуженный отдых, не может быть ниже прожиточного минимума. Для целей применения норм этого закона утверждается отдельный показатель – ПМ для пенсионера. Он формируется раз в год федеральными и региональными властями и вводится отдельным законодательным актом.
Прожиточный минимум в Ростовской области за прошлые годы
В прошлые годы величина прожиточного минимума устанавливалась ежеквартально. Размеры были следующими.
Период / |
2021г |
4 кв. 2020г |
3 кв. 2020г |
2 кв. 2020г |
1 кв. 2020г |
На душу населения |
11 053 |
10 787 |
10 979 |
11 053 |
10 354 |
Трудосп-ное население |
11 753 |
11 493 |
11 668 |
11 753 |
11 011 |
Пенсионеры |
9 445 |
8 734 |
8 844 |
8 915 |
8 394 |
Дети |
11 642 |
11 223 |
11 613 |
11 642 |
10 839 |
Неработающим пенсионерам РФ проиндексируют пенсии с 1 января 2023 года
Страховые пенсии по старости неработающим пенсионерам будут проиндексированы с 1 января 2023 года. «Страховые пенсии неработающих граждан, которые индексировались с 1 июня 2022 года на десять процентов, с января следующего года будут дополнительно проиндексированы на 4,8 процента», — заявили в Министерстве труда
С начала следующего года пенсия неработающих россиян вырастет до 21 864 рублей в среднем по стране. За весь год Социальный фонд Российской Федерации потратит на выплату пенсий более 9,5 триллиона рублей. Около девяти триллионов уйдут на выплату страховых пенсий. В то же время глава Министерства труда РФ Антон Котяков говорит, что каждый год 1 января в РФ индексируют пенсии. Из-за повышенной инфляции в этом году власти решили увеличить пенсии поэтапно, чтобы поддерживать доходы пожилых граждан на достойном уровне. Поэтому 1 июня 2022 года была произведена первая индексация пенсий на десять процентов. С 1 января их повысят на 4,8 процента дополнительно. Размер прибавки составит тысячу рублей.
Суммарное повышение пенсий за год превысит пятнадцать процентов. Это больше прогнозируемого уровня инфляции в 12,4 процента. Сейчас средний размер пенсии неработающего пожилого человека на территории Российской Федерации составляет 20 864 рубля.
Особенности установления прожиточного минимума
В Федеральном законе №134 от 24.10.1997г. в ст. 4 зафиксировано, что прожиточный минимум как в регионах, так и в целом по России определяется по следующим правилам:
- устанавливается для основных социально-демографических групп населения, в соответствии с законом таковыми являются дети, взрослые и пенсионеры;
- разрабатывается для осуществления мер социальной политики государства по поддержке нуждающихся;
- определяется ежеквартально постановлением Правительства РФ и Правительства региона (для субъекта РФ) за истекший период;
- основанием является стоимости потребительской корзины (это условный набор продуктов, необходимых для поддержания жизнедеятельности).
Минимальная пенсия в России в 2021 году
С 1 апреля в России поднимут социальные пенсии. Там тоже много категорий, но большая часть из них пересекаются с теми, кто получает ЕДВ. Всего есть три вида соцпенсии: по старости, по инвалидности и по потере кормильца. Но категорий, как и в ЕДВ, куда больше. Среди них:
- инвалиды, в том числе дети-инвалиды;
- дети, потерявшие одного или обоих родителей, в том числе одинокую мать;
- граждане, которым не хватило стажа или пенсионных коэффициентов, чтобы оформить страховую пенсию по старости;
- лица, пострадавшие в радиационной или техногенной катастрофе (в том числе в аварии на Чернобыльской АЭС), члены семей этих граждан;
- участники Великой Отечественной войны;
- военнослужащие, ставшие инвалидами во время службы по призыву;
- члены семей военнослужащих, погибших во время службы по призыву.
После планового повышения самые высокие выплаты, как и годом ранее, будут получать пенсионеры, проживающие в Чукотском автономном округе (27524,26 руб.). На высокий уровень социального обеспечения также могут рассчитывать жители следующих регионов:
- Камчатский край (24055,69 руб.);
- Магаданская обл. (24356,52 руб.);
- Ненецкий автономный округ (24544,67 руб.).
В перечисленных регионах традиционно высокие заработные платы. Это связано с использованием повышающих районных коэффициентов, что обусловлено сложными условиями труда и специфическими климатическими условиями. А граждане с высокими заработными платами после окончания своей трудовой деятельности получают более высокие социальные выплаты.
Минимальный размер пенсии в Ростовской области предназначен для россиян, не имеющих того трудового стажа, благодаря которому выплаты составили бы размер минимального уровня оплаты труда (МРОТ). Депутаты Ростовской области внесли ряд изменений в Областной закон о прожиточном минимуме для пенсионеров, проживающих в данном регионе. Согласно этим изменениям в 2021 году его размер будет 8 тысяч 488 рублей (в месяц). Соответственно, изменится и размер пенсии для этой категории населения. Эта цифра имеет большое значение, так как Пенсионный фонд России установит, исходя из нее, размер социальной доплаты к пенсии, не достигающей минимального уровня.
В 2016-2019 гг. российские пенсионеры получили минимальные надбавки: в правительстве это объясняют системными проблемами в экономике, которые наметились из-за обвала цен нефть и введения международных санкций. Недостаток средств в казне сказался на размере выплат. В рублевом эквиваленте их размер составил:
Год |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Средняя пенсия, руб |
12 081 |
12 426 |
13 360 |
14 163 |
Дальнейший рост выплат государство связывает с повышением пенсионного возраста и, следовательно, уменьшающейся нагрузкой на госбюджет. Так, уже в апреле 2020 года вторая, после январской, индексация будет проведена с учетом доходов от реформы. А в последующие годы пенсии в России планируют индексировать выше инфляции — в среднем на 1000 руб. в год.
Средний размер пенсий в России в первом квартале 2020 года согласно Росстат составил 14 924 рублей. В рамках пенсионной реформы 2019 правительство приняло решение о повышении пенсионных выплат, в том числе и работающим пенсионерам. Расчет нового размера пенсии будет производиться по увеличенному коэффициенту. Чтобы компенсировать траты из госбюджета на увеличение пенсионных выплат, правительство приняло решение о повышении пенсионного возраста.
Величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 год
Эта новость стала неприятным известием для большинства работающих граждан и приобрела широкий социальный резонанс. Однако политики убеждены, что данное решение продиктовано необходимостью – иначе к 2025 году на каждого работающего человека приходилось бы по одному пенсионеру. У реформы есть и положительные стороны – по словам чиновников, государственного финансирования ПФР в таком случае более не понадобится, а размер пенсионных выплат можно будет ощутимо повысить.
- возраст;
- трудовой стаж;
- социальный стаж;
- особенности условий труда;
- обстоятельства получения пенсии (по старости, по инвалидности и т. д.);
- сведения о зарплате будущего пенсионера за 5 лет, подтверждаемые надлежащими документами.
Также на территории Ростовской области расположена одна из крупнейших электростанций страны – Новочеркасская ГРЭС, – и еще пять тепловых станций под управлением ООО «Лукойл-Ростовэнерго». Следует сказать о Цимлянской ГЭС (гидроэлектростанции) и Ростовской АЭС (атомной электростанции).
Согласно данным министра Минсоцтруда, некоторые субъекты искусственно уменьшают размер минимальной выплаты в целях экономии средств. По словам чиновника, у него есть данные по 30 регионам, где региональная, социальные доплаты составляют от 100 до 1500 рублей.
Ожидается, что поправки к закону «О начислении социальных доплат к пенсии сверх прожиточного минимума», принятые Государственной думой 19 марта 2020 года, установят единую метрику расчёта прожиточного минимума для пенсионеров. Таким образом, вопрос был решен уже после публикации в майских ведомостях.
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата (из федерального бюджета):
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
На Дону в 2021 году увеличится прожиточный минимум пенсионеров
Во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2021 году установлен на уровне прошлого года.
Необоснованное занижение в регионах величины ПМП приводит к тому, что установленная малообеспеченному пенсионеру социальная доплата к пенсии не обеспечивает доведение его материального уровня до фактического регионального прожиточного минимума пенсионера.
Бывает, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. Тогда ему полагается доплата до региональной «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:
Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. При этом пенсионеру должны установить бОльшую выплату (при выборе между федеральной или региональной).
Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» в России неработающий пенсионер не может получать общую сумма материального обеспечения меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом не важно, у него пенсия — страховая или социальная (несмотря на то, что на практике размер социальной пенсии, как правило, значительно меньше страховой).
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
Сегодня власти огромное влияние уделяют именно пенсионному обеспечению граждан, потому что они во время кризиса пострадали больше всего и оставлять данную проблему без внимания нельзя. Проблема усугубляется еще и тем, что в современное время один работающий гражданин РФ обязан фактически «содержать» несколько пенсионеров, и это при том, что большая часть российского бизнеса все еще остается в «тени» и зарплаты выдаются «в конвертах». Неудивительно, что многих сегодня интересует вопрос о том, какая будет минимальная пенсия в России в 2021 году, и пусть конкретных новостей по нему не так уж и много, поговорить есть о чем.
Недавно в прессе появилась информация о том, что в Думу внесен законопроект о том, чтоб увеличить социальную доплату к пенсионным пособиям. И если верить полученной информации, то с января 2021 года размер средней пенсии должен будет составлять примерно 19 000 рублей в месяц (соответственно, при принятии такого закона размер финансового довольствия россиян вырастет сразу на 47%). При этом стоит учитывать то, что в Москве средняя пенсия будет иметь размер почти 35 тысяч рублей, в Санкт-Петербурге – 26 000, а в Краснодаре – 15 тысяч рублей, то есть в выше представлены среднестатистические цифры.
В законодательных и нормативно-правовых документах юридически не закреплено понятие «минимальная пенсия», но отмечено, что выплата не может быть меньше бюджета прожиточного минимума (ПМ). Сумма определяется одновременно на федеральном и региональном уровнях. Если пенсионная выплата меньше размера ПМ, определенного по региону проживания гражданина, ему полагается доплата:
- Рост на процент инфляции, сложившейся по итогам 2021 года. По законодательству индексация проводится ежегодно 1 февраля (в 2021 это произошло в январе). Ожидаемое повышение должно составить 3%.
- Увеличение с 1 апреля на сумму, которая зависит от поступлений на счета ПФР за текущий период – в 2021 году планируется около 4%. Эти средства должны высвободиться за счет сэкономленных вследствие проведения пенсионной реформы денег.
Средняя пенсия в России по регионам в 2021 году: таблица
Как известно, индексация пенсий и других социальных выплат в РФ происходит поэтапно.
- С января на 6,3% была увеличена страховая пенсия для неработающих пенсионеров.
- С февраля происходит повышение ЕДВ и НСУ.
- Следующим этапом станет индексация социальных пенсий. Она произойдет с апреля. Ожидается, что рост составит 2,6%.
- А в августе пройдет традиционный перерасчет пенсий у пенсионеров, которые работали в 2021 году. Максимальная прибавка будет равна денежному эквиваленту 3-х пенсионных баллов, то есть не больше 296,58 руб.
Категория получателей пенсии | Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды I группы | Без иждивенцев — 11372,50 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 13267,92 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15163,34 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,76 рублей в месяц |
Инвалиды II группы | Без иждивенцев — 5686,25 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7581,67 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9477,09 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11372,51 рублей в месяц |
Инвалиды III группы | Без иждивенцев — 2843,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 4738,55 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 6633,97 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 8529,39 рублей в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности | Без иждивенцев — 17058,76 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 19901,89 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 22745,02 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 25588,15 рублей в месяц(независимо от места жительства) |
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 8529,38 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 11372,51 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 14215,64 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,77 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 4264,70 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7107,83 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9950,96 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12794,09 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 14784,26 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 17248,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 19712,35 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 22176,40 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 7392,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 9856,18 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 12320,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 14784,27 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 3696,07 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 6160,12 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 8624,16 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11088,21 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Показатель прожиточного минимума по РФ на 2021 год для пенсионера составляет 10 022 руб. Если в вашем регионе прожиточный минимум меньше аналогичного размера по стране, доплату сделает ПФР. Если прожиточный минимум в вашем регионе больше чем по стране, для назначения доплаты нужно обращаться в орган соцзащиты населения.
Какая будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года в Ростовской области
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Но в регионах пока действует переходный период. В частности, в Ростовской области в 2021 году для определения нуждаемости граждан в мерах социальной защиты используется величина прожиточного минимума за 2 квартал 2020 года.
Что это значит? Напомним, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины ПМП в регионе его проживания, устанавливается социальная доплата к пенсии. То есть неработающим пенсионерам доплачивают до величины ПМП.
С 2021 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Второй законопроект рассчитан на поддержку многодетных семей. Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей в 2021 году может быть проиндексирована на 3,7%. При этом беззаявительный порядок получения выплат будет продлен до 1 марта 2021 года.
С инициативой увеличения социальной поддержки пенсионеров и многодетных семей к Законодательному собранию Ростовской области 20 ноября обратился губернатор Дона Василий Голубев, сообщает сайт правительства. Увеличение выплат предложено произвести на 2021 год неработающим пенсионерам и многодетным семьям.
Предполагалось, что за 1 квартал 2021 года прожиточный минимум будет утвержден 12.05.2021г., но теперь стоит ожидать принятия отдельного постановления о введении показателя в целом на 2021 год в соответствии с нормами ФЗ-473.
В Ростовской области утвержден ПМ за 3 квартал 2020 года, это самый свежий показатель. Вот его значения в соответствии с постановлением Правительства области №214 от 16.11.2020г.: на душу населения – 10 979 рублей, для трудоспособных – 11 668, для детей – 11 613, для пенсионеров – 8 844. Установленные значения за 3 квартал ниже, чем за второй, утвержденные постановлением №691 от 03.08.2020г.:
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
- устанавливается для основных социально-демографических групп населения, в соответствии с законом таковыми являются дети, взрослые и пенсионеры;
- разрабатывается для осуществления мер социальной политики государства по поддержке нуждающихся;
- определяется ежеквартально постановлением Правительства РФ и Правительства региона (для субъекта РФ) за истекший период;
- основанием является стоимости потребительской корзины (это условный набор продуктов, необходимых для поддержания жизнедеятельности).
Минимальная пенсия в России в 2021 году составляет 11,28 тысяч рублей. Обычно на нее влияет прожиточный минимум. Эти два показателя равны, поскольку у всех неработающих пожилых людей общая сумма финансового обеспечения не достигает ПМП. В субъектах РФ учитывается федеральная и региональная социальная финансовая помощь.
Об индексации пенсий с 1 января 2021 года
В 2020 году произошло большое количество изменений, часть из которых затронула пенсионное обеспечение, в том числе минимальную пенсию. Как и прежде, размер пенсионного пособия определяется прожиточным минимумом, который устанавливается властями субъекта РФ, в котором проживает пенсионер. При недостатке получаемых средств от государства, осуществляется доплата до установленного значения.
При этом на 2021 год установлен всероссийский ПМ, это 8846 рублей. До этой отметки выплаты поднимают всем неработающим претендентам, уже федеральными средствами. Работающие люди, инвалиды 3 группы могут получать сумму меньше установленной, так как получают дополнительные доходы.
Недостающие до ПМ выплаты повышают за счет региональных, потом уже федеральных доплат, поэтому он перекрывают надбавки в виде индексации. Вырос основной показатель, но это не говорит о том, что на руки пенсионер получит больше, а свидетельствует, что доплаты будут меньше.
Каждому пенсионеру, в зависимости от количества лет страхового стажа, назначается определенный размер пенсии, который увеличивается за счет фиксированной надбавки и федеральной соц. доплаты до уровня прожит. минимума.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
- финансирование на лечение при различных заболеваниях на основании оформленного страхования;
- сформировать размер выплаты для беременной женщины в соответствии с уходом на больничный;
- вероятность получения адекватного пенсионного обеспечения после ухода на заслуженный отдых.
Каждая семья может подать документы в социальную защиту на дополнительную помощь, если их доход ниже минимально действующего на территории проживания. Они получают статус малоимущих и могут рассчитывать на льготы при оплате коммунальных платежей, отдыхе несовершеннолетних детей, приобретении вещей для школьного обучения и прочее.
Вместо реформы судебной системы людям решили не облегчить, а усложнить жизнь. Мало того, что увеличен пенсионный возраст, так еще и с пенсионными накоплениями непонятно что. Сначала предлагают откладывать накопительную часть, потом считать пенсионные баллы, затем нарабатывать стаж и вот последняя радость в кавычках, стаж без разницы, просто работайте до самой смерти.
В соответствии с этими данными определяется их финансовое обеспечение. Минимальный размер пенсии в 2021 году будет скорректирован в соответствии с цифрами, заложенными в законе о бюджете, который выйдет в декабре 2021 года.
Министерство труда выяснило, что расчет прожиточного минимума во многих регионах делается неверно. Различие с фактическим показателем ПМ найдено в более чем половине субъектов РФ и в некоторых составляет более 15%.
Специалисты министерства труда уже рассчитали прожиточный минимум на будущий год в соответствии с федеральной методикой расчета. В этом расчёте применяли оценочную среднегодовую величину прожиточного минимума пенсионера текущего года и индексы потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги на очередной год.
— Федеральным законом утверждено право неработающих пенсионеров, проживающих на территории России, получать материальное обеспечение не ниже величины прожиточного минимума. В этих целях каждый субъект Федерации устанавливает на следующий год величину прожиточного минимума пенсионера, — рассказала Елена Елисеева.
Минимальный размер пенсии в Ростовской области предназначен для россиян, не имеющих того трудового стажа, благодаря которому выплаты составили бы размер минимального уровня оплаты труда (МРОТ). Депутаты Ростовской области внесли ряд изменений в Областной закон о прожиточном минимуме для пенсионеров, проживающих в данном регионе. Согласно этим изменениям в 2021 году его размер будет 8 тысяч 488 рублей (в месяц). Соответственно, изменится и размер пенсии для этой категории населения. Эта цифра имеет большое значение, так как Пенсионный фонд России установит, исходя из нее, размер социальной доплаты к пенсии, не достигающей минимального уровня.
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Индексация пенсий 1 января 2021 года в Ростове-на-Дону: сколько и кому
Даже если не хватает стажа и баллов, государство все равно не оставит без пенсии: в таких случаях платят социальную. Она равна фиксированной части страховой пенсии с прибавкой в виде социальной доплаты.
Но право на такую пенсию возникает на 5 лет позже обычного. С учетом переходного периода, в 2021 году это 61 год и 6 месяцев для женщин и 66 лет и 6 месяцев для мужчин.
Для северян, учителей, врачей, артистов и госслужащих есть свои особенности назначения пенсии. О них — в другом разборе.
Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.
Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.
- Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
- Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
- Оплата счетов за коммунальные услуги.
- Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых. В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.
Прожиточный минимум для неработающего пенсионера
Сегодня в Ростовской области для неработающего пенсионера прожиточный минимум составляет 11 253 рублей.
Если начисленная пенсия ниже прожиточного минимума, государство компенсирует разницу в виде социальной доплаты. В этом случае никуда обращаться дополнительно не нужно, ее пересчитают автоматически на основании данных из ПФР.
При расчете суммы доплаты учитывается размер начисленной пенсии, установленные надбавки, ежемесячные денежные выплаты, при наличии – сумма компенсации расходов на проезд, ЖКХ или покупку медикаментов.
Прожиточный минимум – это сумма минимального дохода, при котором человек может обеспечивать свои потребности.
Сейчас в прожиточный минимум включены некоторые продукты, расходы на оплату ЖКХ, обуви, приобретение одежды, средств личной гигиены, некоторые услуги. Размер прожиточного минимума в Ростовской области в 2022 на человека непосредственно влияет на размер доплат к пенсиям, пособиям по уходу за детьми и сопоставим с минимальным размером оплаты труда (МРОТ).
При доходах ниже прожиточного минимума, гражданин или семья являются малоимущими. После подтверждения статуса малоимущего, государство оказывает отдельному человеку или семье социальную помощь.
Минимальный размер пенсии в Ростове-на-Дону и области
Повысить социальные дотации, которые выплачиваются гражданам, не сумевшим накопить достаточное количество баллов или заработать необходимый стаж. Ежегодно социальная пенсия увеличивается на величину прожиточного минимума для россиян пенсионного возраста. На данный момент речь идет о повышении на 2,6%.
С 1 января 2021 года страховые пенсии неработающих пенсионеров из Ростовской области будут проиндексированы на 6,3%.
Минимальная пенсия на уровне ПМП – это обычно случай тех, кто достиг пенсионного возраста только что и кому насчитали небольшую пенсию. Доплату им назначили, а выйти за пределы ПМП получится только после следующих индексаций.
Условия и нормы выплаты денежной пенсии оговариваются Федеральным законодательством, а именно законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», который был принят Госдумой в ноябре 2001 года (последняя редакция 28 ноября 2015 года).
Для каждого региона определен своя минимальная пенсия, то есть наименьший размер пенсионных выплат. Это зависит от некоторых факторов, а именно:
- уровня жизни населения этого региона;
- ценовой политики (населенного пункта и страны);
- прожиточного минимума.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Назначение доплаты в автоматическом режиме не предусмотрено, требуется личное присутствие пенсионера.
Прожиточный минимум и МРОТ в 2021 году в Ростовской области
Повышение пенсий и пособий в 2021 году будет реализовано с учетом нового механизма индексации сверх прожиточного минимума, который обеспечивает повышение выплат, даже если пенсионеру установлена социальная доплата к пенсии. В Ростовской области прожиточный минимум пенсионера в 2021 году составит 8 736 рублей.
С 1 января 2021 года страховые пенсии по старости в России вырастут на 6,6%
. Эта цифра закреплена в одном из законов о пенсионной реформе, принятых в 2021 году. Чиновники тогда пообещали пожилым россиянам, что в обмен на повышение пенсионного возраста те получат более весомый рост пенсий. Средняя пенсия по стране по планам должна расти на тысячу рублей каждый год.
Понятно, что этот расчёт не учитывает многих факторов. Например, того, что пенсии людей старше 80 лет заведомо выше, а такие люди однозначно относятся к категории неработающих. И размеры их пенсий работают на повышение среднего размера. Но всё же фактор заморозки – основной из тех, что объясняют такую разницу в величине пенсий между двумя категориями пенсионеров в России.
Чтобы понять, сколько в среднем получает работающий пенсионер, воспользуемся грубым, но близким к реальным цифрам расчётом. Пусть в России 40 миллионов пенсионеров, из которых 10 миллионов работает. Если средняя пенсия этих 40 миллионов человек составляет 15,5 тысяч, а средняя пенсия 30 миллионов неработающих стариков – 16,4 тысячи, получается, что в среднем работающий пенсионер будет получать выплату на уровне 12,8 тысячи рублей в месяц. Это примерно на 22% меньше, чем пенсия неработающих получателей пенсий.
Однозначно ответить на него – сложно, все зависит от вида получаемой человеком выплаты. Так, при назначении страховых пособий по старости, или инвалидности, их получатель может рассчитывать на двойную прибавку. Первая – за счет роста инфляционных процессов и проведенной в соответствии с коэффициентом инфляции, индексации. В итоге – доходы граждан вырастут на 6,6% от текущих. Вторая – за счет роста ПМП в конкретном регионе.
В 2021 году в стране стартовала масштабная пенсионная реформа, рассчитанная на 10 лет. Проект содержит ряд нововведений, главное из которых – увеличение возрастного порога. Кроме этого изменятся и доходы пожилых граждан. Примечательно, что первый рост минимальных пенсий запланирован уже в следующем, 2021 году. На сколько конкретно увеличится бюджет наиболее уязвимой категории населения, и кто именно сможет рассчитывать на прибавку – об этом сегодняшний материал.
В Ростовской области увеличат прожиточный минимум для пенсионеров
Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия выплачивается без социальной доплаты в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата (из федерального бюджета):
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Согласно п. 20 Приказа Минтруда РФ от 7 апр. 2021 года “Об утверждении…”, соц. доплата устанавливается на весь срок получения соответствующего вида пенсии, что освобождает пенсионера от подачи новых заявлений в случае перерасчета величины прожит. минимума.
Если говорить о “минимальном” пособии не по факту, то есть без учета социальной доплаты, то мин. пенсия положена инвалидам 3-й категории, выбравшим страховую пенсию по инвалидности вместо социальной (согласно ст. 3 ФЗ № 166 от 15 дек. 2001 года “О государственном…” (далее – ФЗ № 166), пенсионер имеет право выбрать какую-либо одну пенсию при наличии права сразу на несколько), в случае, если у такого гражданина мин. количество пенс. баллов.
Во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2021 году установлен на уровне прошлого года.
Необоснованное занижение в регионах величины ПМП приводит к тому, что установленная малообеспеченному пенсионеру социальная доплата к пенсии не обеспечивает доведение его материального уровня до фактического регионального прожиточного минимума пенсионера.
Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» в России неработающий пенсионер не может получать общую сумма материального обеспечения меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом не важно, у него пенсия — страховая или социальная (несмотря на то, что на практике размер социальной пенсии, как правило, значительно меньше страховой).
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
Сегодня власти огромное влияние уделяют именно пенсионному обеспечению граждан, потому что они во время кризиса пострадали больше всего и оставлять данную проблему без внимания нельзя. Проблема усугубляется еще и тем, что в современное время один работающий гражданин РФ обязан фактически «содержать» несколько пенсионеров, и это при том, что большая часть российского бизнеса все еще остается в «тени» и зарплаты выдаются «в конвертах». Неудивительно, что многих сегодня интересует вопрос о том, какая будет минимальная пенсия в России в 2021 году, и пусть конкретных новостей по нему не так уж и много, поговорить есть о чем.
Недавно в прессе появилась информация о том, что в Думу внесен законопроект о том, чтоб увеличить социальную доплату к пенсионным пособиям. И если верить полученной информации, то с января 2021 года размер средней пенсии должен будет составлять примерно 19 000 рублей в месяц (соответственно, при принятии такого закона размер финансового довольствия россиян вырастет сразу на 47%). При этом стоит учитывать то, что в Москве средняя пенсия будет иметь размер почти 35 тысяч рублей, в Санкт-Петербурге – 26 000, а в Краснодаре – 15 тысяч рублей, то есть в выше представлены среднестатистические цифры.
В законодательных и нормативно-правовых документах юридически не закреплено понятие «минимальная пенсия», но отмечено, что выплата не может быть меньше бюджета прожиточного минимума (ПМ). Сумма определяется одновременно на федеральном и региональном уровнях. Если пенсионная выплата меньше размера ПМ, определенного по региону проживания гражданина, ему полагается доплата:
- Рост на процент инфляции, сложившейся по итогам 2021 года. По законодательству индексация проводится ежегодно 1 февраля (в 2021 это произошло в январе). Ожидаемое повышение должно составить 3%.
- Увеличение с 1 апреля на сумму, которая зависит от поступлений на счета ПФР за текущий период – в 2021 году планируется около 4%. Эти средства должны высвободиться за счет сэкономленных вследствие проведения пенсионной реформы денег.
Условия и нормы выплаты денежной пенсии оговариваются Федеральным законодательством, а именно законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», который был принят Госдумой в ноябре 2001 года (последняя редакция 28 ноября 2021 года). Специалисты напоминают тем жителям Ростовской области, которые достигнут пенсионного возраста в 2021 году, что оформление получения пенсии – довольно длительный процесс. При этом следует знать некоторые особенности этой процедуры оформления соответствующей документации для получения пенсионных денежных выплат:
В соответствии с ч. 20 ст. 15 ФЗ № 400, стоимость одного пенс. балла подлежит индексации два раза в год:
1 февраля | согласно уровню инфляции за прошедший год |
1 апреля | согласно объему поступления от страховых взносов |
ФЗ № 420 до 1 января 2021 года “заморозил” индексацию, проводимую 1 апреля. Таким образом, ростовские пенсионеры могут рассчитывать лишь на одну прибавку страх. пособий – причем, с 1 янв. 2021 года, а не с 1 фев., как это обычно бывает.
Что касается социальных пособий, то их размеры еще только будут повышены с 1 апр. 2021 года. Так, к примеру, выше мы указали про мин. социальную пенсию для инвалидов 3-й категории – 4279,14 рублей.
Однако такое пособие будет выплачиваться еще только с 1 апреля. Сейчас же инвалиды 3-й группы все еще получают “социалку» в сумме 3082,71 руб. (пп. “г” п. 4 ст. 1 ФЗ № 162 от 18 июля 2021 года “О внесении…”).
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Специальный показатель – прожиточный минимум для пенсионера в целях соцдоплаты по ФЗ-178 устанавливался на год. Прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области в 2021 году областным законом №17-ЗС от 07.12.1998г. (в него ежегодно вносятся изменения) определена в размере 9 445 рублей. По новому закону ПМ пенсионера отдельно не устанавливается, применяется обычный ПМ для этой группы населения на год. Но пока таковой законом не утвержден.
По сути это и есть минимальная пенсия в Ростовской области в 2021 году, так как по ст. 12.1 ФЗ-178 пенсия гражданина, не осуществляющего трудовую деятельность, не может быть ниже ПМ для пенсионера по региону. Минимальная пенсия в Ростовской области с 1 января 2021 года равна 9 445 рублей, это значение действует до особого распоряжения.
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Назначение доплаты в автоматическом режиме не предусмотрено, требуется личное присутствие пенсионера.
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
Специальный показатель – прожиточный минимум для пенсионера в целях соцдоплаты по ФЗ-178 устанавливался на год. Прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области в 2021 году областным законом №17-ЗС от 07.12.1998г. (в него ежегодно вносятся изменения) определена в размере 9 445 рублей. По новому закону ПМ пенсионера отдельно не устанавливается, применяется обычный ПМ для этой группы населения на год. Но пока таковой законом не утвержден.
По сути это и есть минимальная пенсия в Ростовской области в 2021 году, так как по ст. 12.1 ФЗ-178 пенсия гражданина, не осуществляющего трудовую деятельность, не может быть ниже ПМ для пенсионера по региону. Минимальная пенсия в Ростовской области с 1 января 2021 года равна 9 445 рублей, это значение действует до особого распоряжения.
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ региональный МРОТ вводится для внебюджетного сектора трехсторонним соглашением, в котором сторонами являются представители сторон трудовых правоотношений и местные власти.
В Ростовской области областным трехсторонним Соглашением на 2020 – 2022 годы №13 от 21.11.2019г. утверждено, что МРОТ в регионе составляет 1,2 от федерального значения. Таким образом, минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2021 года в Ростовской области составляет 15 350 рублей 40 копеек (12 792 х 1,2). Значение МРОТ в целом по РФ в размере 12 792 рубля утверждено также ФЗ-473.
Региональные работодатели не могут платить своим сотрудникам меньше этой суммы. Однако если они успели в течение тридцати дней с момента публикации соглашения отказаться от него в письменном виде с мотивацией такого решения, оно на них не распространяется. Считается, что они не присоединились к трехстороннему соглашению. Если отказ не отправлен, присоединение осуществляется автоматически.
Со февраля увеличится размер ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) для федеральных льготников. Технически это даже не пенсия. ЕДВ – это денежный эквивалент тех натуральных льгот, которые положены определенным категориям граждан. Просто чаще всего (за редкими исключениями) эти выплаты положены тем, кто уже получает какую-то пенсию. Другими словами, это прибавка.
ЕДВ – самая массовая соцвыплата в России. Право на нее в стране имеют более 15 млн жителей: это около 60 категорий граждан. В том числе к ним относятся:
- инвалиды;
- ветераны боевых действий;
- гражда��е, подвергшиеся воздействию радиации;
- Герои Советского Союза и России;
- Герои Социалистического труда и другие особые категории населения.
Полный список категорий можно посмотреть на сайте ПФР. Кстати, для каждой категории выплаты рассчитываются по-разному. Например, если инвалиды (в зависимости от группы) получают около трех тысяч рублей, то Герои СССР и РФ получают ежемесячно больше 60 тысяч рублей.
На 4,9%. Это уровень инфляции по итогам 2020 года (по крайней мере, официальной). Для каждой категории граждан повышение будет индивидуальным: в зависимости от того, сколько им платят сейчас. Например, тем, кто получал выплату 3000 рублей, прибавят меньше 150 рублей. А тем, чья ЕДВ составляет 65 000 рублей, прибавку увеличат больше чем на 3 тысячи рублей. Точную сумму своей выплаты можно узнать на сайте «Госуслуги» или на горячей линии Пенсионного Фонда.
С 1 апреля в России поднимут социальные пенсии. Там тоже много категорий, но большая часть из них пересекаются с теми, кто получает ЕДВ. Всего есть три вида соцпенсии: по старости, по инвалидности и по потере кормильца. Но категорий, как и в ЕДВ, куда больше. Среди них:
- инвалиды, в том числе дети-инвалиды;
- дети, потерявшие одного или обоих родителей, в том числе одинокую мать;
- граждане, которым не хватило стажа или пенсионных коэффициентов, чтобы оформить страховую пенсию по старости;
- лица, пострадавшие в радиационной или техногенной катастрофе (в том числе в аварии на Чернобыльской АЭС), члены семей этих граждан;
- участники Великой Отечественной войны;
- военнослужащие, ставшие инвалидами во время службы по призыву;
- члены семей военнослужащих, погибших во время службы по призыву.
После планового повышения самые высокие выплаты, как и годом ранее, будут получать пенсионеры, проживающие в Чукотском автономном округе (27524,26 руб.). На высокий уровень социального обеспечения также могут рассчитывать жители следующих регионов:
- Камчатский край (24055,69 руб.);
- Магаданская обл. (24356,52 руб.);
- Ненецкий автономный округ (24544,67 руб.).
В перечисленных регионах традиционно высокие заработные платы. Это связано с использованием повышающих районных коэффициентов, что обусловлено сложными условиями труда и специфическими климатическими условиями. А граждане с высокими заработными платами после окончания своей трудовой деятельности получают более высокие социальные выплаты.
Минимальный размер пенсии в Ростовской области предназначен для россиян, не имеющих того трудового стажа, благодаря которому выплаты составили бы размер минимального уровня оплаты труда (МРОТ). Депутаты Ростовской области внесли ряд изменений в Областной закон о прожиточном минимуме для пенсионеров, проживающих в данном регионе. Согласно этим изменениям в 2021 году его размер будет 8 тысяч 488 рублей (в месяц). Соответственно, изменится и размер пенсии для этой категории населения. Эта цифра имеет большое значение, так как Пенсионный фонд России установит, исходя из нее, размер социальной доплаты к пенсии, не достигающей минимального уровня.
В 2016-2019 гг. российские пенсионеры получили минимальные надбавки: в правительстве это объясняют системными проблемами в экономике, которые наметились из-за обвала цен нефть и введения международных санкций. Недостаток средств в казне сказался на размере выплат. В рублевом эквиваленте их размер составил:
Год |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Средняя пенсия, руб |
12 081 |
12 426 |
13 360 |
14 163 |
Дальнейший рост выплат государство связывает с повышением пенсионного возраста и, следовательно, уменьшающейся нагрузкой на госбюджет. Так, уже в апреле 2020 года вторая, после январской, индексация будет проведена с учетом доходов от реформы. А в последующие годы пенсии в России планируют индексировать выше инфляции — в среднем на 1000 руб. в год.
Средний размер пенсий в России в первом квартале 2020 года согласно Росстат составил 14 924 рублей. В рамках пенсионной реформы 2019 правительство приняло решение о повышении пенсионных выплат, в том числе и работающим пенсионерам. Расчет нового размера пенсии будет производиться по увеличенному коэффициенту. Чтобы компенсировать траты из госбюджета на увеличение пенсионных выплат, правительство приняло решение о повышении пенсионного возраста.