Порядок уведомления о получении второго гражданства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок уведомления о получении второго гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вопрос поставлен не совсем корректно, так как отдельные законы собственно уведомление о втором гражданстве в МВД не регулируют. Поэтому в контексте обсуждаемой темы стоит говорить о тонкостях альтернативного ВНЖ / второго гражданства именно в России. И только с этих позиций говорить о законах и правоприменительной практике.

МВД России обязательно узнает о том, что у меня есть второй паспорт (альтернативный ВНЖ)?

Исходя из того, что единой международной базы по этой теме нет, а обязательное уведомление о втором гражданстве в большинстве стран отсутствует, в профильном ведомстве (МВД) о том, что у вас есть второй (третий, четвёртый) паспорт могут и не узнать. В отдельных странах, например, на Мальте, списки новых граждан публикуются ежегодно в открытых источниках, но это, скорее, исключение из правил.

А если учесть, что уведомление о втором гражданстве в России осуществляется самим владельцем, то неудивительно, что многие обладатели «резервного» гражданства или вида на жительство не спешат информировать об этом МВД. Тем самым они нарушают закон, но никаких механизмов контроля в России не предусмотрено.

Но мы всё же считаем, что уведомление о втором гражданстве лучше подать. Так Вы в прямом смысле слова сможете спокойно спать и опасаться каких-либо штрафных санкций. Скрывать факт наличия второго гражданства или ВНЖ «просто так» нет никакого смысла ‒ для этого должны быть крайне серьёзные основания, которые перевешивают потенциально возможные (но более чем вероятные) санкции за нарушения.

Каковы условия подачи уведомления о втором гражданстве в МВД?

Здесь возможно несколько вариантов, их применимость зависит от того, где в данный момент находится лицо, подающее уведомление. Мы настоятельно рекомендуем не затягивать, так как даже «безобидная» задержка в итоге может Вам стоить слишком дорого. Помните, что фактически в России действует презумпция виновности ‒ Вы будете считаться виновным, пока не будет доказано обратное.

Возможные варианты:

• Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, проживающих в России и получивших их дистанционно ‒ не более 60 дней, считая от дня получения.
• Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, находящихся за рубежом, ‒ 60 дней с момента получения (если лицо возвращается в Россию).
• Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, находящихся за границей и не вернувшихся в Россию в течение 60 дней с момента получения второго гражданства или вида на жительство ‒ не более 30 дней с момента первого въезда на территорию России. Обращаем Ваше внимание, что длительность фактического пребывания в РФ не имеет никакого значения ‒ следует подать уведомление о втором гражданстве даже в том случае, если Вы были в РФ всего один день.
• Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, оставшихся жить в другой стране (при условии того, что российское гражданство было сохранено) ‒ 30 дней с момента первого въезда в Россию.
• Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, постоянно проживающих за рубежом и не планирующих возвращаться в Россию ‒ заявление можно не подавать. Но если Вы передумаете и захотите посетить РФ, то у Вас на подачу уведомления будет стандартные 30 дней.

Как МВД России может узнать о наличии второго гражданства или вида на жительство

Сегодня не существует единой международной базы, которая позволяла бы странам получать сведения о наличии у человека одного или нескольких гражданств и видов на жительство.

В некоторых странах имена новых граждан публикуются в государственных газетах. Например, Мальта ежегодно публикует список новых граждан в правительственном издании Gazette.

Сейчас в России нет четко выработанного процесса, который контролировал бы исполнение требования об уведомлении. Закон обязывает граждан РФ самостоятельно уведомлять МВД о получении второго гражданства или вида на жительство.

Несовершенство системы не означает, что уведомление можно не подавать. В юридической практике уже были случаи, когда факт наличия второго гражданства или вида на жительство обнаруживался в ходе судебного разбирательства по другому вопросу.

Механизмы контроля постоянно меняются и совершенствуются. Не исключено, что в ближайшем будущем власти смогут самостоятельно получать информацию о наличии у россиян второго гражданства или вида на жительство.

Почему нужно обязательно направлять уведомление

У некоторых граждан необходимость сообщения в миграционную службу вызывает недоумение. Они уверены, что, если это разрешено законодательно, то нет никаких оснований требовать отчета в случае, если такой шаг предпринят. Лояльность российских законов не препятствует получению второго гражданства, в отличие от некоторых других государств, где это не только не разрешается, но и наказуемо по закону. Более того, иностранным гражданам в случае оформления российского паспорта необходимо отказываться от гражданства страны постоянного проживания (за некоторыми исключениями), а сами россияне имеют право на получение любого количества паспортов иностранных государств с возможностью сохранения гражданства РФ.

Однако получение паспорта на новообретенной родине и сообщение, поданное по правилам России о его появлении – шаг, обязательный для каждого законопослушного гражданина. Он предусмотрен для всех категорий населения – за несовершеннолетних это должны сделать опекуны или родители, за недееспособных – доверенные лица, у которых полномочия подтверждены доверенностью, заверенной нотариально.

Это положение закреплено в законе, принятом в Российской Федерации, и относится к перечисленным в нем ситуациям. Так, подача уведомления обязательна для следующих граждан:

• получивших временное или постоянное разрешение на проживание в иностранном государстве;
• обладателей недавно полученного гражданства и паспорта другой страны в мировом сообществе;
• людей с иностранным видом на жительство, при наличии российского удостоверительного документа;
• доверенных представителей нетрудоспособных и несовершеннолетних лиц со вторым иностранным паспортом, которые их сопровождают или заботятся о них.

Ответственность за невыполнение требований закона

Гражданин РФ может иметь не только один, но и большее количество иностранных паспортов, и процедура в каждом новом случае меняется только прибавлением данных к ранее имевшим место уведомлениям. Некоторые граждане уверены, что можно обойтись без таких формальностей, особенно, если они посещали Россию проездом. Однако законов, регламентирующих такие тонкости, несколько, как и видов предусмотренных наказаний. В таблице приведены самые распространенные из них:

Информация об изменениях в действующем законодательстве не всегда своевременно доходит до тех, на кого возложена обязанность исполнения его требований.

Типичные ошибки по теме

Ошибка: Человек уверен, что не должен сообщать о наличии второго гражданства из-за постоянного проживания за границей и кратковременности своего пребывания на российской территории. Некоторые с удовольствием сообщают, что обошлись без формальностей, и на границе тоже не было недоразумений. Однако Пограничная служба России при обнаружении факта наличия второго гражданства имеет право затребовать отрывной талон от бланка уведомления о наличии второго паспорта, и его отсутствие может легко привести к уголовной ответственности или крупному уголовному штрафу.

Ошибка: Собственноручное заполнение почтового талона при отправке через Почту России. Отрывной талон официального уведомления заполняется только сотрудником почтового отделения, который занимается оформлением услуги. При возникновении недоразумений или при просрочке по вине почтовой службы имеется конкретное указание на виновника и дату отправки. Это помогает избежать ответственности добросовестно направившему уведомление гражданину.

Ошибка: На отрывном талоне уведомления о наличии второго гражданства непременно должны быть не только отметка о приеме уведомления, но и данные отделения и его штамп. Это нужно проверить на месте, как и факт заполнения отрывного талона сотрудником Министерства внутренних дел.

Почему уведомление о втором гражданстве нужно государству?

Существует мнение, что изначально требование уведомлять о наличии двойного гражданства российское МВД связывалось с теми гражданами, кто занимает выборные должности или состоит на государственной службе. Депутатам и чиновникам нельзя быть резидентами другой страны, потому что это закономерно может привести к конфликту личных и служебных интересов.

Тем не менее, в законе об этом нигде не говорится напрямую и поэтому правило об обязательном уведомлении властей о втором гражданстве распространяется абсолютно на всех граждан России, кто:

• Получил второй паспорт.
• Получил документ на постоянное проживание в другом государстве.
• Стал обладателем ещё одного гражданства или ПМЖ помимо тех, что уже были.

Сколько времени отводится на уведомление государства о втором гражданстве или ПМЖ?

Как правило, отсчет времени на подачу уведомления начинается с момента получения вами второго паспорта или документа на право постоянного проживания в другой стране. Правила предусматривают сразу несколько вариантов.

1. Вы получили второй паспорт в России, никуда не выезжая. Например, оформили инвестиционное гражданство в Доминике или в Гренаде. У вас есть целых 60 дней с момента получения гражданства другой страны на то, чтобы уведомить МВД Российской Федерации.
2. Вы получили статус постоянного резидента за рубежом, но в течение следующих 60 дней вернулись домой.В этом случае срок подачи уведомления тоже составит 60 суток. Если за границей вы были ровно 59 дней, то на родине за оставшееся время вы рискуете не успеть оповестить МВД.
3. Вы получили другое гражданство, находясь за границей, и ближайшие 60 дней не планируете возвращаться в Россию.По приезду домой, у вас будет ровно 30 суток с момента пересечения границы РФ на то, чтобы уведомить государство о своем втором гражданстве. Факт возвращения в Россию устанавливается штампом в вашем загранпаспорте.
4. Вы получили второй паспорт, но остаетесь гражданином России, хотя и постоянно проживаете за рубежом.Законом не предусмотрена дистанционная процедура уведомления российских властей о том, что вы получили гражданство другого государства. Находясь фактически все время за границей, вы не обязаны никого оповещать. Однако, как только вы вернетесь в Россию, пойдет отсчет 30-дней на подачу уведомления.

ВАЖНО!

Как правильно подать уведомление в органы МВД РФ?

Обратившись в отдел МВД России по месту вашей регистрации, или, если нигде не зарегистрированы, по месту фактического пребывания, вы можете лично уведомить власти о своем иммиграционном статусе.

Работник МВД попросит вас предъявить российский паспорт, а также российский загранпаспорт, чтобы узнать, не нарушили ли вы срок предоставления уведомления. Сотрудник проверит ваши документы и если всё будет в порядке, отрежет от уведомления отрывной талон, поставит на нем подпись и печать, после чего отдаст вам.

Отрывная часть уведомления подтверждает факт вашего своевременного обращения в МВД. На всякий случай утраты, отсканируйте или сфотографируйте этот документ на смартфон.

Что нужно учитывать при заполнении уведомления

При заполнении уведомления о наличии гражданства следует придерживаться следующих правил:

• Документ можно заполнить вручную или с использованием электронно-вычислительной техники.
• Язык заполнения – русский. Но для заполнения отдельных строк допустимо использовать буквы латинского алфавита.
• Все поля обязательны для заполнения.
• В документе недопустимо наличие помарок, исправлений, сокращенное написание слов.
• Заполненная отрывная часть уведомления возвращается гражданину или его законному представителю.
• Вся информация, указанная в уведомлении, должна быть достоверной.

Как выглядит уведомление

Как уже было отмечено, оповещение о наличии добавочного гражданства в РФ относится к обязательному пункту. Законодательная нома регламентирует, что гражданин, получивший паспорт другого государства и не подавший об этом вовремя оповещение структурам УФМС, может быть подвергнут к административному наказанию. Оповещение отсылается в письменном виде в территориальную миграционную службу, путем заполнения унифицированной формы, утвержденной Приказом ФМС. Вручение оповещение в УФМС должно быть осуществлено не позже 60-ти дневного срока с момента получения гражданства другой страны. Оповещение можно отсылать, как при личном посещении миграционной службы, так и почтовой рассылкой заказным письмом с извещением о вручении.
(Видео: “Закон о двойном гражданстве – год спустя / Полная версия”)

Оповещение выглядит в виде бланка, состоящего из двух страниц, размещенных на одном листе (лицевой и оборотной). Лицевая сторона представляет собой 2 части, включающие основной раздел и отрывной талон.

Список необходимых документов

Чтобы уведомление было принято органами миграционного контроля, заявление о наличии второго гражданства у гражданина РФ сопроводите следующими документами:

• копия ;
• копия паспорта или вида на жительства, выданного иностранным государством;
• копия документа, удостоверяющего место постоянного проживания в РФ.

Если уведомителем выступает доверенное лицо, представляющее интересы несовершеннолетнего или недееспособного гражданина, тогда в список документов также входят:

• ;
• ;
• подтверждение о назначении попечителя.

Если речь идет о втором гражданстве или иностранном ВНЖ детей возрастом до 14 лет, понадобится предъявить:

• , выданный в России;
• одного из родителей, гражданина РФ;
• свидетельство о рождении, где компетентными органами проставлены ;
• приложение к документу о регистрации ребенка, выданное компетентными органами другой страны.

Вместе с копиями обязательно принесите оригиналы документов или нотариально заверенные копии, чтобы работники миграционной службы смогли сверить предоставленную информацию.

Документы, прилагаемые к уведомлению

К уведомлению прилагаются следующие документы (ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ

):

• копия паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;

• копия паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории РФ.

К уведомлению в отношении гражданина РФ, не достигшего возраста 18 лет либо ограниченного в дееспособности, его законным представителем прилагаются (п. п. 3, 7 Порядка № 994

):

• копия документа, подтверждающего личность законного представителя;

• копия имеющегося у гражданина РФ, в отношении которого подается уведомление, паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;

• копия свидетельства о рождении либо об усыновлении (удочерении) гражданина РФ, не достигшего возраста 18 лет, либо акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

Если законный представитель подает уведомление в отношении гражданина РФ, не достигшего возраста 14 лет, он предъявляет по выбору копию еще одного документа, например паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами РФ; паспорта гражданина РФ родителя, в том числе заграничного, дипломатического или служебного, в который внесены сведения о ребенке; свидетельства о рождении, в котором указаны сведения о гражданстве обоих либо одного родителя (п. 8 Порядка № 994

; п. 1
Указа Президента РФ от 13.04.2011 № 444
).

Уведомление о двойном гражданстве: когда подается и зачем необходимо

Уведомление о двойном гражданстве, или о втором гражданстве необходимо подавать в том случае, если вы получили вид на жительство или гражданство любой другой страны, помимо России.

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 N 62-ФЗ двойным гражданством в России МВД по вопросам миграции признает наличие у российского гражданина иного гражданства, если с другой страной у РФ заключен об этом международный договор. Такой договор у нас заключен только с Таджикистаном. Уведомление подается не только при получении двойного гражданства, но и при получении второго гражданства, либо вида на жительство в другой стране.

Прием уведомлений о двойном гражданстве

На должностных лиц МВД, принимающих уведомления, возлагается обязанность по проверке точности зафиксированных в уведомлении данных.

Государственным служащим предстоит убедиться в том, что гражданин приложил к уведомлению все необходимые копии документов.

Сотрудник миграционной службы сличает копии и оригинальные экземпляры бумаг, проверяет соответствие подписей граждан. Работник МВД занимается заполнением отрывной части уведомления, представленного гражданином.

Факт приема уведомления подтверждается подписью должностного лица, выступающего сотрудником МВД или почтовой связи.

Подпись о приеме документа должна присутствовать на бланке уведомления, а также на его отрывной части. Кроме подписи должна присутствовать печать отделения миграционного органа или оттиск штемпеля почтового отделения, принявшего документ для отправки.

Если уведомление было отправлено по почте, то уполномоченные сотрудники должны переслать его по указанному адресу в течение 1 рабочего дня. Срок начинает исчисляться с момента приема уведомления от гражданина.

Похожие записи:

• Минимальный размер алиментов в 2022-2023 годах
• Какие вычеты по НДФЛ положены физическим лицам
• Ж/д билеты многодетным: все скидки и льготы в 2022 году