Изменения прожиточного минимума с 2021 года и как это повлияет на Россиян?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения прожиточного минимума с 2021 года и как это повлияет на Россиян?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прожиточный минимум (ПМ) — это цена потребительской корзины, которая рассчитывается раз в три месяца Росстатом для трех категорий населения: взрослых, детей и пенсионеров. Потребительская корзина — необходимый для жизни набор товаров: продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Для взрослых расчет происходит с учетом налога для физических лиц.

Прожиточный минимум в зависимости от категории граждан

Прожиточный минимум определяется на 4 категории россиян:

• на душу населения;

• для трудоспособного населения;

• для пенсионеров;

• для детей.

Величина прожиточного минимума для конкретной категории граждан определяется в процентном соотношении к прожиточному минимуму, установленному на душу населения;

• для трудоспособного населения – 109%;

• для пенсионеров – 86%;

• для детей – 97%.

Что такое прожиточный минимум?

Набор продуктов питания из потребительской корзины пересматривается каждые пять лет. Отметим, что с 2012 года состав корзины не менялся — в 2017 утвердили предыдущий список.

Как рассчитать прожиточный минимум?

Большинство мер государственной поддержки производятся в отношении нуждающихся слоев населения. Принцип нуждаемости определяется, исходя из прожиточного минимума, приходящегося на каждого члена семьи. При этом учитываются следующие особенности:

• для каждой социально-демографической группы установлен свой прожиточный минимум, потому первоначально следует разделить семью по таким группам и определить количество человек по каждой из них;
• величины ПМ определяются по региональной или федеральной таблице в зависимости от применяемого для семьи уровня социальной поддержки.

Средняя величина прожиточного минимума для семьи исчисляется по следующей формуле:

(ПМ1 × N1 + ПМ2 × N2 + ПМ3 × N3) / (N1 + N2 + N3), где

• ПМ1, ПМ2, ПМ3 — величины прожиточного минимума для каждой группы населения, к которым относятся члены семьи;
• N1, N2, N3 – количество человек в каждой из групп населения.

Для примера возьмем семью, проживающую совместно в следующем составе: мать и отец в трудоспособном возрасте, двое детей до 15 лет и бабушка-пенсионерка. Вычислим ПМ, приходящийся на каждого члена семьи в среднем, чтобы понять, сможем ли мы отнести семью к малоимущей для предоставления, например, льготы по оплате ЖКХ.

На примере ПМ, установленного в Пермском крае на 2022 год, применим следующие значения:

• для трудоспособных граждан – 11338 руб.,
• для пенсионеров – 8703 руб.,
• для детей – 10703 руб.

Как рассчитывается величина

Федеральный ПМ рассчитывается на основе медианного уровня обеспеченности населения. Подсчетом последнего значения занимается Росстат.

ПМ позволяет:

1. оценивать уровень жизни российских граждан;
2. обосновывать определяемые на федеральном уровне минимальные зарплаты, стипендиальные выплаты, пособия, иные социальные выплаты;
3. определять объем матпомощи малообеспеченным гражданам, назначать субсидиарные выплаты гражданам;
4. формировать федеральный и региональные бюджеты.

На формирование ПМ влияет целый список факторов, от которых зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. Они подразделяются на следующие пункты:

• зону с холодным и резко континентальным климатом
• зону с умеренным климатом
• зону с теплым климатом.

В прожиточный минимум и потребительскую корзину входят:

Размер на 4 квартал 2021 года

В соответствии с постановлениями правительства отдельных городов и регионов может устанавливаться различные прожиточный минимум для ребенка.

Приводим сравнительную характеристику прожиточного минимума для ребенка в зависимости от города и региона на 4 квартал 2017 года:

Для чего определять размер минимума

Все пособия, пенсии, социальные выплаты, выплачиваемые государством, должны иметь строго определенный и обоснованный размер. Обоснованием размера социальных выплат и является рассчитанная сумма, составляющая прожиточный минимум. Его определением занимается правительство РФ. Оно устанавливает минимальные размеры пенсий или пособий для всей страны.

Однако, поскольку экономическое состояние различных регионов отличается друг от друга (разный размер бюджета, разный уровень цен), местные органы власти (на уровне областей и других субъектов РФ) имеет право вносить коррективы в минимальный размер социальных выплат. Единственное ограничение – нельзя установить, например, на 2018 год размер выплат пенсионерам в регионе ниже федерального прожиточного минимума пенсионера на 2021 год.

Определяют минимальную сумму, необходимую для проживания, для трех категорий граждан раздельно:

• Для трудоспособных граждан. На основе этого расчета определяют размер пенсий по инвалидности, размер пособий по безработице, пенсии для лиц, уходящих на отдых до достижения пенсионного возраста и т.д.
• Для детей. Этот показатель берется для расчета размеров пособий сиротам, многодетным семьям, детям, оставшимся без родительского попечения и т.д.
• Для пенсионеров. В эту категорию относятся все граждане, достигшие пенсионного возраста, не важно, продолжают они трудиться или ушли на заслуженный отдых.

Таким образом, правительство РФ, устанавливая единый прожиточный минимум пенсионера, определяет показатель, ниже которого пенсия не может опускаться.

К примеру, если в стране выставлено минимальное значение в 10 000 рублей, правительство Республики Саха может назначить минимум в 12 345 рублей. Но оно не имеет права снизить размер пенсии до 9 990 рублей. Если же гражданин Сидоров, проживающий в республике, ушел на пенсию и ему положено 11 678 рублей, то недостающие до минимума 667 рублей он будет получать в виде социального пособия.

Также см. “Минимальные пенсии по старости в России“.

Как рассчитать прожиточный минимум?

Прежде всего, давайте узнаем, на какие определения опирается государство, устанавливая этот показатель.

• Потребительская корзина. Включает обязательный набор промышленных и продовольственных товаров, а также коммунальных услуг, которые обеспечивают человеку возможность вести нормальный образ жизни и поддерживать здоровье.
• Среднедушевой доход – это сумма, которая приходится на каждого члена семьи. Для расчета этого показателя сначала определяют общий доход конкретной семьи, а затем делят полученный показатель на количество ее членов.
• Социально-демографическая группа. Это категории российских граждан, различающиеся существенными признаками. Например, перед тем как рассчитать прожиточный минимум, все население условно делят на несколько больших категорий. В их числе дети, трудоспособные граждане и пенсионеры.

Это основные показатели, которые учитывают специалисты, задача которых — рассчитать величину прожиточного минимума.

Теперь вы сможете понять, как рассчитать прожиточный минимум на 3 человек или более. Для этого просто придерживайтесь нижеприведенной инструкции.

• Прежде всего нужно понять, сколько социально-демографических групп в вашей семье и какое количество входит в каждую из них. Условно всех граждан делят на три категории: дети, трудоспособные, пенсионеры. Если представители какой-либо категории в семье отсутствуют, то их не нужно учитывать в формуле.
• Далее нужно узнать, какой прожиточный минимум установлен для каждой категории в вашем регионе. Важно учитывать актуальные данные, так как правительство ежеквартально пересматривает установленный показатель. Информацию о размере прожиточного минимума граждане могут уточнить в администрации или социальной защите.
• Узнав все вводные данные, остается только подставить их в формулу и узнать результат для собственной семьи. Если показатель окажется ниже установленного прожиточного минимума, это может стать поводом обратиться за социальной помощью.

Из чего складывается состав продовольственной корзины — устанавливается законом Российской Федерации. Происходит это не реже одного раза в пять лет. При этом существует 10 региональных климатических зон, которые влияют на подсчеты и формирование итоговой суммы. Затрагиваются при подсчетах и национальные особенности. Методы формирования продовольственной корзины задаются Правительством Российской Федерации.

Примерно половина всей суммы, по расчетам, отведена на приобретение продуктов питания. На товары первой необходимости непродовольственного характера предполагается тратить около четверти. На иные услуги и коммуналку — остаток денег.

Последний раз постановление о потребительской корзине по Российской Федерации выходило в 2012 году. Пересмотра корзины в 2017 году не производилось. Был издан закон, который продлил период этого закона до декабря 2020. Действующие в настоящее время нормы, по сравнению с прошлой потребительской корзиной, были в среднем уменьшены в разделе картофеля и хлебобулочных изделий. А также увеличены в пункте о свежих овощах и фруктах. Подросли также нормативы на мясо, рыбу и молоко и молочные продукты. Расшифровку потребностей в непродовольственных товарах и услугах заменили лишь указанием процентного соотношения этих необходимых трат к общей сумме продовольственной части потребительской корзины.

В соответствии с этим перечнем продуктов, каждый регион вправе варьировать некоторые показатели с учетом географических особенностей. То есть где-то увеличены доли более энергоемких продуктов. Больше доля услуг там, где цена на энергоносители возрастает из-за объемов потребления и более сложной доставки их до потребителя. На большей части территории Российской федерации используются средние показатели.

Назначение прожиточного минимума

1. Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:
   • оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
   • обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
   • формирования федерального бюджета.
2. Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:
   • оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;
   • оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
   • формирования бюджетов субъектов Российской Федерации.
   • Центров занятости населения, с целью определения «подходящей» работы для официально зарегистрированных безработных.

Величина прожиточного минимума в России в 2021 году

(по состоянию на 1 июня 2021 года, рублей в месяц)

В целом по России

Северо-Западный регион России:

• Карелия: 13 тыс. 345 руб. (распоряжение правительства №412-п)
• Коми: 13 тыс. 340 руб. (распоряжение №582)
• Архангельский р-н: 12 тыс. 624 руб. (распоряжение №706-пп)
• Ненецкий АО: 20 тыс. 127 руб. (распоряжение №320-п)
• Вологодский р-н: 10 тыс. 992 руб. (распоряжение №1491)
• Калининградский р-н: 11 тыс. 209 руб. (распоряжение правительства №840)
• Санкт-Петербург: 11 тыс. 318 руб. (распоряжение №1141)
• Ленинградский р-н: 10 тыс. 992 руб. (распоряжение №801)
• Мурманский р-н: 17 тыс. 395 руб. (распоряжение №924-пп)
• Новгородский р-н: 10 тыс. 665 руб. (распоряжение правительства №440)
• Псковский р-н: 10 тыс. 773 руб. (распоряжение №451)

Напоминаем, что по новым правилам прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Причём если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости потребительской корзины, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

В Минтруде считают, что эти изменения позитивно скажутся на положении россиян, так как рост МРОТ и положительного минимума будет превышать инфляцию. Это позволит улучшить ситуацию в 60 регионах страны, занижающих прожиточный минимум. Также отмечается, что новые правила приведут к росту пенсий.

Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от 3 до 7 лет из малообеспеченных семей.

Как узнать свой прожиточный минимум

Чтобы получить прожиточный минимум своей семьи, нужно определить к каким соцгруппам относятся члены семьи, узнать значение ПМ для каждой группы в своём регионе и подставить полученные значения в формулу:

(ПМтн × Nтн) + (ПМд × Nд) + (ПМп × Nп) / (Nтн + Nд + Nп)

Например, семья из пяти человек проживает в Москве:

Отец — 48 лет (трудоспособное население ТН)
Мать — 43 года (трудоспособное население ТН)
Дочь — 15 лет (дети Д)
Сын — 17 лет (дети Д)
Бабушка — 69 лет (пенсионеры П)

На 2019 год размеры ПМ в Москве такие:

Трудоспособное население — 20 195 руб.
Дети — 15 225 руб.
Пенсионеры — 12 487 руб.
На душу населения — 17679 руб.

Подставляем значения в формулу:

(20 195 × 2) + (15 225 × 2) + 12 487 / (2+2+1) = 16 665 руб.

Доход семьи меньше отметки на душу населения, поэтому семья считается малоимущей.

В чем отличие минимального прожиточного минимума от МРОТ?

Прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда две абсолютно разные величины, установленные и регулируемые разными законами и служащие для разных целей.

МРОТ устанавливается для определения уровня заработной платы

Прожиточный минимум для определения уровня социальных выплат.

Кроме того, они имею следующие отличия:

• Величина прожиточного минимума изменяется в зависимости от потребления гражданами товаров первой необходимости, то есть прожиточный минимум зависит от потребительской корзины, в то время как уровень устанавливается законом, с оговоркой, что величина МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в России.
• МРОТ устанавливается ежегодно, в то время как величина прожиточного минимума поквартально;
• МРОТ служит для исчисления заработной платы, налогов и штрафов, в то время как прожиточный минимум учитывают при начислении пенсий и различных пособий.

Что такое прожиточный минимум?

Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.

Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.

Похожие записи:

• Льготы ветеранам труда по вывозу мусора
• Прожиточный минимум в городе Москве
• Все изменения по УСН с 2023 года