Кто имеет право на досрочную пенсию: категории лиц
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право на досрочную пенсию: категории лиц». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Куда и как обратиться при оформлении
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Ранний выход на пенсию при ликвидации предприятия или сокращением кадров
Молодым везде у нас дорога, а вот сотрудник предпенсионного возраста, потерявший работу при ликвидации работодателя, испытывает трудности с трудоустройством. В такой ситуации решение есть – оформить выход на пенсию раньше установленных сроков.
Самым существенным условием для назначения преждевременного обеспечения является возраст сокращенного. Срок, оставшийся до выхода на пенсию по старости, не может превышать 2-х лет. То есть при отсутствии других условий досрочный выход на пенсию:
- для женщин предоставляется только в 54 года (в 2019), 55 лет (в 2020), 56 лет (в 2021), 57 лет (в 2022), 58 лет (в 2023 и далее);
- досрочный выход на пенсию для мужчин — в 59 лет (в 2019), 60 лет (в 2020), 61 лет (в 2021), 62 лет (в 2022), 63 лет (в 2023 и далее).
Также должны соблюдаться следующие условия:
- увольнение только по причине сокращения численности кадров либо при ликвидация предприятия. Другие поводы, такие как собственное желание или медицинские показания, законом не предусмотрены;
- наличие 25-летнего страхового стажа — для лиц мужского пола, 20— летнего – для женского. Стаж может быть меньше установленного, если присутствуют условия, оговоренные обозначенными выше ст. 30, 31, 32 ФЗ;
- гражданин должен быть признан безработным и состоять на учете в органах Занятости.
- на бирже не должно быть вакансий, соответствующих образованию, вакансии и квалификации человека, попавшего под сокращение.
⚡ Резюмируем: краткая инструкция
Общий порядок получения досрочной пенсии выглядит следующим образом:
- собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
- после этого подать заявление в Пенсионный фонд;
- дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
- подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
- написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР», которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
- начать получать выплаты;
- по достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.
В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.
Кто сможет выйти на пенсию досрочно в 2021 году
Льготных категорий граждан по закону много:
- Занятые на тяжелых и опасных работах из перечня, утвержденного правительством. Например, мужчина, который работал на подземных работах, станет пенсионером в 50, но если у него есть 20 лет страхового стажа, из которых минимум 10 пришлись на подземные работы.
- Представители таких профессий, как геолог, мастер на лесозаготовках, тракторист в сельском хозяйстве, водитель пассажирских автобусов, а также других, перечисленных в ст. 30 федерального закона №400-ФЗ.
- Педагоги, медики и работники культуры при достижении определенного стажа (выслуги), но с отсрочкой, предусмотренной пенсионной реформой.
- Летчики, бортпроводники, техники, геологи, моряки, спасатели, пожарные, испытатели авиационной и космической, летной и воздухоплавательной техники, сотрудники ФСИН при достижении минимальной выслуги, которая составляет 20 для женщин и 25 для мужчин.
- Лица, проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
- Граждане, ставшие инвалидами из-за военной травмы, и инвалиды по зрению 1 группы.
Для оформления досрочного заслуженного отдыха необходимо одновременное выполнение трех условий:
- достижение установленного законом возраста;
- наличие общего стажа работы;
- наличие минимального стажа работы в заданных условиях (по специальности или в определенной местности).
Только в этом случае ПФР назначит положенные страховые выплаты. При этом пенсионер при желании сможет продолжать работать.
Если человек работал долгое время, он вправе уйти на заслуженный отдых по старым правилам:
- в 55 для женщин;
- в 60 для мужчин.
Минимальный необходимый стаж для этого:
- для женщин — 37;
- для мужчин — 42.
ВАЖНО!В стаж для досрочного назначения пенсии не включаются периоды работы в режиме введенного работодателем неполного рабочего дня или смены продолжительностью менее 80% от обычной (письмо ПФР №25-18/4444 от 07.05.2009).
Для безработных лиц предпенсионного возраста, набравших минимальные стаж и баллы к наступлению прежнего пенсионного возраста, предусмотрена возможность оформления досрочной пенсии — на два года раньше, чем положено по возрасту. Но только при наличии официального статуса безработного и по направлению службы занятости.
Для многодетных матерей, у которых есть трое и более детей, предусмотрены особые условия досрочного приобретения статуса пенсионера. Они становятся пенсионерками досрочно:
- с тремя детьми — раньше на 3 года;
- с четырьмя детьми — раньше на 4 года;
- с пятью и более детьми — с 50 лет.
При каких условиях гражданин имеет право на льготу
По законодательству, предусмотрен досрочный выход на пенсию со стажем 42 года для мужчин, при этом, возраст человека не должен быть не менее 60 лет. Обязательные 37 лет стажа для выхода на пенсию для женщин позволят получить пенсионное удостоверении досрочно, но не менее чем в 55 лет.
В первом варианте законопроекта была предусмотрена необходимость общей выработки со страховыми выплатами в объеме 45 лет для мужчин и 40 для женщин. Однако после рассмотрения президентом в него были внесены правки в пользу снижения сроков, что сделало данную возможность доступной для большего круга лиц.
На практике, данный объем выработки лет, необходим для более быстрого получения страховой пенсии на льготных условиях. Стать пенсионером по возрасту можно и без него, в разные периоды переходного процесса реформы, потребуется 10-20 лет минимального трудового стажа с учетом деталей законопроекта, актуальных для каждого конкретного периода.
Законодательство о досрочных трудовых пенсиях
Регламентация возможности выхода граждан на досрочную пенсию происходит в пределах ФЗ № 400-ФЗ, который устанавливает возможность сохранения права работников на получение досрочной пенсии, если объема страхового стажа хватает на определение минимального размера отчислений для пенсионеров с сохранением им достойного уровня жизни. Если по каким-либо причинам стажа не хватает, то его необходимо дорабатывать и после наступления пенсионного возраста, так как без этого размер пенсии будет равен минимальной социальной пенсии, которая ниже среднего прожиточного минимума по стране.
- Пенсия по старости, которая назначается при достижении лицом определенного законодательством возраста и при наличии минимум пяти лет страхового стажа. Если страхового стажа недостаточно для назначения пенсии, то гражданину необходимо доработать оставшийся период.
- Пенсия по инвалидности – назначается при подтверждении инвалидности специальной медицинской комиссией. Размер пенсии по инвалидности полностью зависит от вида инвалидности, поэтому инвалиды первой группы могут рассчитывать на получение гораздо большей суммы, чем инвалиды третьей.
- Пенсия по потере кормильца, которая назначается в отношении нетрудоспособных членов семьи работника в случае его смерти. Отчисления не назначаются, если иждивенцем было совершено преступное посягательство в отношении кормильца, что привело к его смерти.
Законодательством предусматривается несколько видов досрочных пенсий, к которым относятся:
Расчет досрочной пенсии
Расчет пенсионных отчислений при досрочном выходе на пенсию происходит в рамках стандартной формулы, так как учитывается не просто срок осуществления труда, а страховой стаж, заработанный за указанный период.
Формула расчета выглядит следующим образом:
Пенсия=ПК×СПК+ФВ
Где:
ПК – сумма пенсионных коэффициентов, которые смог заработать гражданин за период свой трудовой деятельности;
СПК – стоимость одного пенсионного балла на момент подачи документов о назначении пенсии;
ФВ – фиксированная выплата, которая назначается в зависимости от трудовой деятельности.
В каждом конкретном случае необходимо апеллировать различными исходными данными, так как у кого-то количество пенсионных баллов может быть в пределах 200, а у других — только один или несколько десятков.
Возраст ухода гражданина на пенсию
Из-за недавнего принятия пенсионной реформы возраст ухода на заслуженный отдых начнет в скором времени увеличиваться. Пока что действуют старые правила, при которых женщины выходят на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60.
Снижение возраста зависит от пола, стажа и тяжести условий труда. При этом мужчины могут уйти на пенсию в 50, 55, 58 лет, а женщины — в 45, 50 лет, 53 года соответственно. Если у представителей обоих полов страховой стаж составляет не менее 20 лет (у мужчин) и 15 лет (у женщин), то основания для досрочной пенсии наступают на 10 лет раньше.
К лицам, имеющим право выхода на пенсию на два года раньше, относятся работники, уволенные при ликвидации компании или попавшие под сокращение. При условии, что их не удалось устроить на работу в службе занятости, отправка на пенсию осуществляется раньше срока, если они дадут на это свое согласие.
Профессии и условия труда, дающие право на досрочную пенсию
Раннее назначение пенсионного обеспечения может быть обусловлено:
- профессией или условиями труда;
- социальными причинами;
- трудовым стажем.
Не следует забывать, что в переходный период пенсионной реформы, до 2028 года, граждане закачивают трудовую деятельность раньше 60 и 55 лет соответственно. Рассмотрим подробнее, кому же доступен досрочный выход на пенсию в 2021 году.
Работники в некоторых сферах производства с вредными и опасными условиями труда могут уйти на заслуженный отдых раньше (ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ). Однако для этого должны соблюдаться условия досрочного выхода на пенсию:
- наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
- определенное количество лет трудового стажа.
Правом на ранний выход на пенсию наделены некоторые категории граждан по причинам социального характера. Их можно разделить на 2 группы:
- В связи с материнством и воспитанием детей.
В первую очередь законодательно закреплено право на досрочный выход на пенсию для женщин, родивших и воспитавших нескольких детей, а также в ряде случаев для мужчин, воспитывающих детей (пп. 1–2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ). С этой точки зрения не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или отменено усыновление (ч. 3 ст. 32 закона № 400-ФЗ).
Лицо, имеющее право на досрочный выход на пенсию |
Количество детей |
Возраст выхода на пенсию |
Мать |
5 и более детей (при условии их воспитания до 8 лет) |
50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет |
Мать |
4 детей (при условии их воспитания до 8 лет) |
56 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет |
Мать |
3 детей (при условии их воспитания до 8 лет) |
57 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет |
Мать |
2 и более детей |
50 лет при наличии страхового стажа 20 лет, из которых 12 — в районах Крайнего Севера, 17 — в приравненных к ним местностях |
Один из родителей |
Ребенок — инвалид с детства (при условии его воспитания до 8 лет) |
55 лет — мужчина, 50 лет — женщина при наличии страхового стажа не менее 20 и 15 лет соответственно |
Опекун |
Ребенок — инвалид с детства (при условии его воспитания до 8 лет) |
Раньше на 1 год за каждые 1,5 года опеки, но не болеечем на 5 лет. Страховой стаж должен быть 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин |
Какие документы нужны для оформления?
В Пенсионный фонд необходимо собрать и подать пакет документов. Сделать это граждане могут самостоятельно или, обратиться к специалистам или родственникам, если с процессом возникают какие-либо трудности, но это требует обращения к нотариусу для оформления доверенности на стороннее лицо.
Требуется предъявление следующих документов:
- Заявление, составленное по установленной форме. Граждане могут скачать образец и с его помощью составить заявление на основании предоставленных сведений. Важно указать в нем, какие документы будут приложены.
- Свидетельства, позволяющие идентифицировать личность гражданина. К ним относится заверенная копия паспорта, в которой подтверждаются паспортные данные, место постоянной регистрации и гражданство РФ.
- Документы, подтверждающие наличие у гражданина требуемого стажа на определенных местах работы.
- Дополнительное подтверждение, способное доказать, что физическое лицо меняло место работы, которая осуществлялась в рамках установленных законодательством направлениях, допускающих получение досрочной пенсии.
Перед подачей пакета документов в вышестоящие органы необходимо тщательно проверить их на отсутствие ошибок. Гражданин мне должны указывать недостоверную информацию, так окончательно проверяется и при обнаружении несоответствий им будет предоставлен отказ.
После получения заявления от гражданина, сотрудники пенсионного фонда совершают его регистрацию в установленной законодательством в форме. Ему выдается расписка, свидетельствующая о принятии документов. Помимо личного посещения также допускается отправка пакета документов почтой. Аналогичным способом гражданину будет предоставлена расписка в получении.
Законодательство о двойном снижении возраста выхода на пенсию
Двойное снижение возраста выхода на страховую пенсию по старости предусмотрено российским пенсионным законодательством. Такая норма установлена законом о трудовых пенсиях от 17.12.2001 №173-ФЗ в статье 29.1 и продублирована в законе о страховых пенсиях от 28.12.2013 № 400-ФЗ в статье 33.
В частности законом установлено, что для лица, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющих необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 — 10 и 16 — 18 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как видно из текса указанной статьи пенсионного законодательства, периоды работы на Севере и периоды работы на соответствующих видах работ могут быть как разнесены по времени, так и происходить в одно о тоже время. Прямого запрета на одновременность протекания таких периодов нет.
В Правилах исчисления периодов работы № 516 есть запрет на суммирование, в целях подсчета специального стажа, протекавших одновременно периодов работы на Севере и других периодов работы, тоже дающей право на снижение пенсионного возраста. Но в данном случае к рассматриваемому вопросу это не относится, так как в данном случае стаж работы не подсчитывается, а определяется право на двойное снижение пенсионного возраста.
Поэтому у лиц, имеющих установленный законом стаж работы на Севере и одновременно стаж на соответствующих работах, пенсионный возраст снижается дважды: и в связи работой в условиях Севера и дополнительно снижается в связи с работой на соответствующих видах работы.
Кто имеет право на двойное снижение возраста выхода на пенсию
На дополнительное снижение пенсионного возраста на 5 лет имеют право следующе работники, выработавшие полный северный стаж (15/20 лет РКС/МпКС):
1. отработавшие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах 10/7,6 лет (муж./жен.) и имеющие страховой стаж не менее 20 для мужчин и 15 лет для женщин.
Лица, проработавшие не менее половины такого срока, имеют право на дополнительное уменьшение пенсионного возраста, на один год за каждый полный год такой работы;
2. отработавшие на работах с тяжелыми условиями труда 12,5/10 лет (муж./жен.) и имеющие страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Лица, проработавшие не менее половины такого срока, имеют право на дополнительное уменьшение пенсионного возраста на один год, у мужчин за каждые 2,5 года (то есть, за каждые 30 месяцев), у женщин за 2 года;
3. женщины, проработавшие в качестве трактористов-машинистов не менее 15 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет;
4. женщины, проработавшие с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности не менее 20 лет;
5. отработавшие не менее 12,5/10 лет (муж./жен.) в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
6. отработавшие не менее 12,5/10 лет (муж./жен.) в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
7. отработавших не менее 12,5/10 лет (муж./жен.) в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
8. отработавшим не менее 20/15 лет (муж./жен.) в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
9. отработавшим не менее 12,5/10 лет (муж./жен.) в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
10. отработавшим в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20/15 лет (муж./жен.) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
11. отработавших не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
12. отработавшим не менее 15/10 лет (муж./жен.) на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
13. отработавшим не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Условия назначения досрочной страховой пенсии по старости
Официально установленный пенсионный возраст в РФ сейчас 60 лет (М) и 55 (Ж), но в законодательстве есть исключения, касающиеся отдельных категорий трудящихся имеющих право на, досрочное назначение страховой пенсии по старости. Досрочным называют оформление пенсии за 2–15 лет до наступления у занятого лица требуемого, возраста. Основанием для этого являются условия, в которых человек т трудился, и отношение граждан к некоторым социальным группам.
Чтобы досрочно получать пенсионную выплату, работник должен соответствовать ряду требований и иметь:
- соответствующий возраст;
- требуемый профессиональный и суммарный стаж труда, называемый страховым;
- значение пенсионного коэффициента (ИПК) не меньше требуемого.
Льготное оформление пенсионных выплат, по условиям труда предоставлено гражданам из утвержденного органами власти списка. В нем содержится, перечень профессий, специальностей, видов труда, должностей, отраслей, производства, а также изложены требования к общему и профессиональному стажу работы (категории профессий). Чтобы иметь право получить такую пенсию, требуется отработать требуемый период на производствах и по специальностям из списка утвержденных, а также суммарный ИПК не ниже установленного (30).
По №400-ФЗ до наступления 60 и 55-летнего возраста назначают страховую пенсию лицам с трудовым стажем:
- На предприятиях с особенными условиями работы (ст. 30 и 31).
- Проживавшим и работавшим в регионах с тяжелыми природно-климатическими условиями (ст. 32п.1 п.п.2,6,7).
Список таких профессий, должностей, отраслей экономики утвержден Правительством (№665/ПП от 16.07.2014 г.)
К указанным выше профессиональным условиям относится работа:
- связанная с поверхностной и подземной добычей полезных ископаемых;
- на предприятиях с особо условиями труда, оказывающими вред здоровью;
- педагогическая, санитарно-эпидемиологическая, медицинская;
- в рыболовной отрасли;
- в организациях и подразделениях МЧС;
- полеты на воздушном транспорте и их обеспечение;
- в органах ФСИН;
- творческая (некоторые профессии).
Для каждой из указанных категорий определены нормы по длительности рабочего дня и профессиональному стажу. В таблице представлены некоторые виды деятельности, требования к специальному и полному стажу работы. Более детальная информация в №665/ПП от 16.07.2014 г., оно действует с 01.01.2015 г.
Гражданам, непрерывно проживавшим и работавшим 15 и больше лет на Крайнем Севере и по географическим и метеорологическим условиям приравненных к ним регионах 20 и более лет по указанным в таблице профессиям и видам труда, разрешено выйти на пенсию раньше на 5 лет.
К дате достижения работником требуемого возраста у него должен быть достаточный профессиональный стаж в должности и в условиях из списка, утвержденного Правительством РФ. Он также должен иметь достаточный общий стаж и ИПК не меньше 30. Если стажа по профессии или вредным условиям недостаточно, оформление пенсии до 60 (М) или 55 лет (Ж) также возможно.
Вредность и тяжесть условий труда
Законы о досрочном выходе человека на пенсию определяют ряд категорий трудовой деятельности, которые относятся к вредному производству или же подходят под определение тяжёлых условий труда.
Пенсионный возраст для мужчин в этом случае устанавливается в 55 лет, и в 50 лет для женщин. К вредным показателям относятся:
- занятость в химическом или электротехническом производстве;
- работа на предприятиях, имеющих степень опасности радиоактивного облучения;
- предприятия горнодобывающей промышленности и металлургии.
Досрочный выход на пенсию, кроме перечисленных выше категорий, обеспечен и тем, кто занят на работах, относящихся к тяжёлым условиям труда:
- шахтёры, горняки;
- механизаторы и машинисты;
- врачи, медсёстры, учителя;
- работники, занятые в деревоперерабатывающей промышленности.