Методические рекомендации по созданию товариществ собственников жилья
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Методические рекомендации по созданию товариществ собственников жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Товарищество собственников жилья – это вид некоммерческой организации, которая создаётся по инициативе собственников помещений в МКД. На этапе создания ТСЖ должно утвердить устав, открыть банковский счёт, изготовить печать. Управляет товариществом собственников жилья председатель, которого члены организации выбирают на общем собрании собственников. В ТСЖ могут объединиться жители одного подъезда, многоквартирного дома или нескольких близлежащих домов. Несколько товариществ могут создать ассоциацию ТСЖ, чтобы вместе защищать свои интересы.
После того, как организация будет зарегистрирована, председатель товарищества должен принять техническую документацию на дом от компании, которая обслуживала МКД до создания ТСЖ. Члены ТСЖ от имени товарищества могут заключить договор с управляющей компанией на обслуживание дома.
Как подготовиться к созданию ТСЖ
Создание ТСЖ и отказ от услуг управляющей организации требуют серьезной подготовительной работы.
Инициативная группа
Если вы — инициатор создания в доме ТСЖ, вам нужно найти среди собственников помещений как минимум троих активных единомышленников. Эти люди затем, скорее всего, станут членами правления ТСЖ.
Проект по созданию ТСЖ
Инициативная группа, прежде чем собирать жильцов и агитировать за ТСЖ, должна между собой обсудить ряд вопросов и спланировать дальнейшую работу.
Первый вопрос, на который надо ответить, это причина создания ТСЖ. Зачем, почему, для чего, чем это лучше текущего положения. Сразу надо подумать о планах на ближайший год и на будущие годы. Должен быть долгосрочный проект с целями и задачами, иначе инициатива не найдет поддержки у соседей. Помимо конкретных действий по улучшению жизни дома, нужно продумать, как это реализовать, за счет чего.
Расчеты
Нужно составить смету доходов и расходов ТСЖ на ближайший год. Информацию по стоимости разных видов работ и зарплатам можно узнать у председателей уже созданных в вашем районе ТСЖ, а можно самостоятельно запросить расценки у поставщиков и будущих работников. Это работа не на один день, но она очень важна для дальнейшего успеха всего проекта.
Организационные вопросы
Когда проект по созданию ТСЖ сформирован, определены цели и задачи, и стало понятно, какими вы хотите увидеть дом и двор через год, через пять лет и т. д., можно приступать к организационным моментам. Теперь вам есть что ответить другим собственникам помещений на вопросы, которые неизбежно будут заданы.
До проведения общего собрания собственников нужно подготовить устав товарищества и документы для проведения ОСС. С этим может помочь юрист. Ни одна статья в интернете по данной теме не может охватить всех нюансов, а их при организации ТСЖ может проявиться много. Каждая ситуация индивидуальна, поэтому юридическая консультация может быть полезна.
Назначение руководителя ТСЖ
В зависимости от положений утвержденного Устава, существует несколько способов избрания председателя Товарищества:
- путем избрания на общедомовом собрании;
- путем избрания руководителя членами правления ТСЖ из их числа.
Обязательным условием законности выборов становится наличие в повестке собрания соответствующих пунктов, а также отражение итогов голосования в протоколе. Руководитель ТСЖ избирается на срок, указанный в Уставе некоммерческой организации, но не превышающий двух лет. Оформление же сотрудника включает в себя:
- издание приказа о вступлении в должность;
- составление срочного трудового договора;
- подача заявления для оформления руководителя в ФНС;
- получение выписки из ЕГРЮЛ.
Провести процедуру создания ТСЖ необходимо строго в соответствии с установленным законом регламентом.
Если неправильно провести собрание и голосование за принятие решения, не подготовить всю необходимую документацию, можно получить отказ в регистрации организации.
Особое внимание необходимо уделить подготовке протокола — именно он является основанием для создания ТСЖ.
Трудности могут возникнуть и на этапе передачи здания вновь созданной организации. УК неохотно расстаются с документацией, иногда намеренно затягивают процесс. В этом случае необходимо обращаться за помощью в Прокуратуру.
Процесс создания и регистрации ТСЖ имеет некоторые трудности, но приложив максимум усилий, собственники помещений МКД получают возможность организовать обслуживание задания на должном уровне.
Для чего многоквартирному дому ТСЖ
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) — это орган локального управления. Это хоть и некоммерческая, но официальная организация. В рамках такого товарищества собственники жилья управляют общим имуществом многоквартирного дома — МКД (ст. 135 ЖК РФ). Создать ТСЖ можно в абсолютно любом многоквартирном доме и даже на нескольких земельных участках, если у владельцев квартир (наделов) есть потребность в стороннем грамотном управлении их собственностью.
Основная форма распоряжения общим имуществом — привлечение управляющей компании. Практически в каждом многоквартирном доме есть УК, которая отвечает за пользование общедомовой собственностью, привлечение коммунальщиков и подрядных организаций, проведение благоустройства. Но услуги управляющих компаний платные и зачастую весьма дорого обходятся жильцам МКД. Нельзя забывать и о факторе личной выгоды, которая появляется, если некоторые собственники вступают в противоправные отношения с работниками УК — а такие ситуации происходят довольно часто. Однако есть вполне законный вариант избежать сотрудничества с управляющей компанией — создание товарищества собственников жилья.
Почему ТСЖ многоквартирного дома лучше управляющей компании? ТСЖ — это некоммерческое предприятие, тогда как УК имеет коммерческую основу. Задача управляющей компании (негласная) — получение личной выгоды (прибыли) за счет домового имущества собственников жилья, то есть вашей общей собственности. ТСЖ преследует абсолютно иные цели — эффективно распоряжаться имуществом многоквартирного дома и извлекать максимальную пользу для всех. ТСЖ создают для того, чтобы сэкономить коммунальные расходы, развить придомовую инфраструктуру, сделать качественный и действительно нужный ремонт. И это далеко не все цели создания ТСЖ.
Однако создание ТСЖ — это не всегда выход для собственников квартир. Так как товарищество — это некоммерческая организация, владельцы жилых помещений должны обеспечивать его функционирование фактически за свой счет. Прежде чем создать такой орган управления МКД, проверьте, выгодно ли это для людей.
Сделать это просто — посчитайте все расходы многоквартирного дома за год и разделите получившуюся сумму на общую площадь МКД (всех квартир и нежилых помещений). Результат — это показатель стоимости обслуживания одного квадратного метра. Если это значение больше того, которое предлагает управляющая компания, жильцы вряд ли согласятся на увеличение ежемесячной оплаты.
Если же регистрация ТСЖ окупается и при этом владельцы квартир МКД не удовлетворены работой нанятой управляющей компании, то дерзайте — создавайте свой орган управления. Никто не будет следить за имуществом многоквартирного дома и обустраивать территорию лучше, чем это делают сами жильцы.
Порядок создания товарищества
В начале из числа жильцов дома формируется инициативная группа, входить в которую должно не меньше 5 человек. Они обязаны соблюдать порядок создания ТСЖ в многоквартирном доме, предусмотренный ст. 136 ЖК РФ. Если объединение жильцов готово выполнить это требование, товарищество будет официально признано в качестве самостоятельного субъекта хозяйственной деятельности.
Для того, чтобы сформировать пакет подготовительной документации, инициативная группа направляет соответствующее заявление в орган местного самоуправления.
Кроме того, нужно придерживаться определенной последовательности мероприятий. Так, пошаговая инструкция создания ТСЖ предполагает на начальном этапе разработку устава товарищества. Этот документ должен содержать следующие сведения:
- место нахождения товарищества;
- форму юрлица – ТСЖ;
- предмет и цели деятельности юрлица;
- порядок обретения и утраты членства в товариществе;
- органы управления;
- контрольный орган.
Подробная инструкция создания ТСЖ
Статья обновлена: 14 ноября 2019 г.
ТСЖ (Товарищество Собственников Жилья) это некоммерческая организация, целью которой является эффективное управление многоквартирном домом или домами, которое направлено на его благоустройство и благоустройство придомовых территорий.
Будущее ТСЖ в многоквартирном доме или между несколькими многоквартирными домами должно быть оформлено как юридическое лицо. Для ознакомления с Федеральным законом о ТСЖ скачайте файл, перейдя по этой ссылке.
Для начала нужно создать инициативную группу из собственников или жильцов дома, которая будет заниматься организацией ТСЖ (или некоторыми ее этапами).
Члены инициативной группы необязательно должны быть выбраны на каком-либо собрании собственников.
Желательно, чтобы члены инициативной группы имели юридическую, бухгалтерскую специальность или обладали знаниями в управлении в области жилищно-коммунального хозяйства, пользовались доверием и авторитетом среди жильцов, т.к. часто члены инициативной группы в будущем становятся членами правления будущего ТСЖ.
Что должен делать председатель товарищества собственников?
Полномочия председателя и срок, на который он избирается, должны быть отражены в уставе ТСЖ. Лицо, занимающее данный пост, обязано выполнять следующие функции:
- Обеспечивать исполнение решений правления ТСЖ;
- Действовать от имени товарищества без доверенности, в том числе предоставлять отчётность в контролирующие органы, распоряжаться средствами на расчётном счёте ТСЖ;
- Подписывать платёжные документы и договора с подрядчиками;
- Рассматривать обращения жильцов;
- Предоставлять отчет о проделанной работе и потраченных средствах.
Как создать ТСЖ — пошаговая инструкция 2019
Как в 2019 году создать с нуля ТСЖ, законодательно обосновать его деятельность и утвердить Устав – даем пошаговую инструкцию.
Собственники имеют право самостоятельно выбирать наиболее подходящий вариант управления дома среди тех, что утверждены законом. ТСЖ в 2019 году остается одним из самых распространенных форм управления, поэтому мы хотим подробно изучить вопрос, как создать ТСЖ — товарищество собственников жилья — и утвердить его официально.
Владельцы квартир каждого многоэтажного дома должны знать, как организовать ТСЖ, потому что именно им предстоит прохождение разных этапов формирования и регистрации данного юридического лица.
Конечно, при ТСЖ ответственность за имущество и состояние дома ложится на самих жильцов, как и результаты по обустройству и обслуживанию помещений, однако зачастую это дает возможность уменьшить ежемесячные платежи – в этом заключается главное преимущество перед управляющими компаниями.
Пошаговая инструкция как создать ТСЖ — лучшая в России, образцы документов
Это статья от людей, которые помогли создать сотни ТСЖ (ТСН) в разных домах в России. Пошагово описываем порядок, юридические моменты, риски и подводные камни. Мы будем рады помочь Вам и ответить на все интересующие вопросы, если они останутся после прочтения этой статьи.
В двух словах: чтобы создать ТСЖ, необходимо провести общее собрание собственников помещений, принять на нем решение о создании ТСЖ и определиться с вопросами, связанными с созданием товарищества, оформить итоги собрания, зарегистрировать товарищество в налоговом органе, уведомить о создании ТСЖ заинтересованных лиц.
В 2019 году к нам стали все чаще поступать запросы на проведение собраний по созданию ТСЖ. Много вопросов касается не только самих собраний, но и в целом подробной процедуры по организации нового способа управления домом.
- Мы изучили инструкции, размещенные в свободном доступе, и поняли, почему на практике возникает столько вопросов: информация в интернете носит либо устаревший характер, либо в статьях содержатся только общие сведения без какой-либо конкретики и даже ссылок на закон, чтобы читатели могли проверить актуальность информации.
- Поэтому было решено написать пошаговый алгоритм для создания товарищества собственников жилья.
- Ранее мы уже публиковали ответы на популярные вопросы при создании ТСЖ, рекомендуем также ознакомиться.
- Если Вы не пошли по ссылке выше, то ответим здесь на первый вопрос, возникающий у большинства клиентов:
Как правильно, что лучше – ТСН или ТСЖ?
Статья 54 Гражданского кодекса РФ требует указания в наименовании юридического лица организационно-правовой формы, а если закон предусматривает существование разных видов такой формы, то надо указывать только вид.
В нашем случае ТСН – это форма, а ТСЖ –вид (это следует из последних редакций ч. 1 ст. 135 ЖК РФ, п. 4 ч. 3 ст. 50 ГК РФ). Однако ст. 123.12 Гражданского кодекса требует указывать слова «товарищество собственников недвижимости».
Как создать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция на 2021 год
В целях создания ТСЖ поможет пошаговая инструкция:
- запрос в БТИ о выдаче информации по всем помещениям, находящимся в доме и в Росреестр о собственниках;
- организация и проведение собрания. Только собственники наделены правом создавать организации для управления домом. Не менее чем за десять дней до проведения мероприятия в общедоступном месте размещается объявление, и рассылаются извещения и повестки. Оба варианта оповещения содержат информацию об организаторах, месте и времени проведения собрания;
- сбор документов, подтверждающих получение извещений и повесток. Если они направлялись по почте, пригодятся уведомления о получении. При личном вручении требуется реестр с подписями собственников.
- сбор заявлений о вступлении в товарищество и документов, подтверждающих их права на жилые помещения.
Среди этапов, предусмотренных порядком создания ТСЖ, первым числится общее собрание собственников, решение которого фактически открывает ТСЖ. На этом мероприятии решаются важные вопросы:
- о создании;
- выборы органов управления и иных;
- утверждение текста устава.
Выборы главного должностного лица производятся посредством голосования. Побеждает кандидат, набравший наиболее число голосов. Аналогичная процедура предусмотрена и в отношении должности секретаря.
Собрание оформляется протоколом, который ведет секретарь. В него заносят сведения обо всех участниках и документах, подтверждающих их право собственности и принятом решении. В протоколе расписывается председатель ТСЖ и секретарь либо каждый, кто принимал участие.
Для легитимности собрания на нем должно присутствовать не меньше половины собственников помещений, находящихся в доме, с учетом принадлежащей им площади собственности. Если явка не собрана, то проводится повторная встреча.
Личное присутствие не обязательно, собственник может выписать доверенность любому лицу. Документ составляется в простой письменной форме и не требует нотариального заверения. В него включаются сведения о собственнике, площади его помещения и реквизитах свидетельства на квартиру.
С принятым решением следует ознакомить всех людей, проживающих в доме, поэтому его вывешивают в общедоступном месте, к примеру, на информационном стенде.
Особенности создания этого органа управления отличаются во всех домах. Если его организовывают в новостройке, то объект должен быть сдан в эксплуатацию.
Когда дом не новый, то в любое время в нем может быть изменена система управления.
Другой важной вещью является протокол, который обязательно подписывается всеми голосовавшими. Если критерий не соблюден, то ФНС не будет регистрировать новый орган.
Если процедура создания товарищества выполняется собственниками, то все решения принимаются ими. Они назначают председателя, который берет ответственность за всю работу. Если он не будет справляться, то собственники имеют право переизбрать его.
Товарищество является юридическим лицом и регистрируется в общем порядке. Поэтому создание ТСЖ предполагает обращение в налоговую инспекцию.
Регистрация требует подготовки следующих документов:
- заявления о проведении регистрации;
- подлинного или заверенного нотариусом экземпляра протокола общего собрания;
- двух прошитых и пронумерованных экземпляров устава;
- квитанцию об оплате пошлины.
После завершения регистрационных действий в правах председателя ТСЖ совершить следующие действия:
- открыть счет в банке;
- взаимодействовать с отстраненной управляющей компанией: предоставить ей реквизиты счета для перечисления остатков денежных средств, получить от нее имущество;
- принять на баланс дом и обеспечить хранение документации на него;
- направить в администрацию извещения о создании товарищества и приеме здания на его баланс;
- заключить договор с поставщиками ресурсов и подрядчиками;
- произвести начисление коммунальных платежей.
Подробная инструкция создания ТСЖ
Товарищество собственников жилья можно создать:
- В одном многоквартирном доме;
- В нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
- В нескольких расположенных близко жилых домах, дачных домах с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.
Основным документом товарищества является его устав. При создании ТСЖ устав принимается на общем собрании собственников МКД одновременно с принятием решения о создании товарищества.
Статься 135 ЖК РФ:
Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 – 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова “товарищество собственников жилья”, месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.
В уставе должна содержаться следующая информация:
- Наименование, указание на форму юридического лица – «товарищество собственников жилья»;
- Место нахождения товарищества (город);
- Предмет и цели деятельности юридического лица;
- Порядок приобретения членства и прекращения членства в ТСЖ;
- Органы управления (общее собрание товарищества, правление товарищества, председатель правления) — состав, порядок формирования (избрания), компетенция, порядок принятия решений, срок избрания;
- Контрольный орган — ревизор (ревизионная комиссия) — состав, компетенция, срок избрания;
- Иное — сведения о дополнительных правах и обязанностях членов, порядок реорганизации, ликвидации ТСЖ, его имуществе, внесении изменений дополнений в устав.
После того, как проект устава подготовлен следует перейти к следующему этапу — проведению собрания.
Так же как и при открытии любой организации, вновь созданное ТСЖ необходимо оформить в налоговой, провести государственную регистрацию.
Для государственной регистрации необходимо обратиться в В ИФНС России.
Статья 136 ЖК РФ. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья.
5. При государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В налоговую нужно предоставить следующие документы:
- Заявление о государственной регистрации (форма 11001);
- Протокол (протоколы, если ТСЖ создаётся в нескольких домах) общего собрания;
- Устав;
- Сведения о лицах, проголосовавших за создание ТСЖ и о принадлежащих им долях в общем имуществе МКД;
- Документ об уплате государственной пошлины.
С заявлением в налоговую обращается Председатель Правления лично. В том случае, если документы подаёт представитель, необходима доверенность.
Подпись на заявлении о регистрации должна быть заверена нотариально.
Документы могут быть предоставлены:
- лично или через представителя непосредственно в налоговый орган либо в МФЦ;
- почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения;
- в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в частности через Единый портал госуслуг или официальный сайт ФНС России.
Срок государственной регистрации ТСЖ составляет три рабочих дня со дня представления необходимых документов.
После внесения записи в ЕГРЮЛ ТСЖ считается действующим.
Для начала нужно создать инициативную группу из собственников или жильцов дома, которая будет заниматься организацией ТСЖ (или некоторыми ее этапами).
Как создать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция на 2021 год
В целях создания ТСЖ поможет пошаговая инструкция:
- запрос в БТИ о выдаче информации по всем помещениям, находящимся в доме и в Росреестр о собственниках;
- организация и проведение собрания. Только собственники наделены правом создавать организации для управления домом. Не менее чем за десять дней до проведения мероприятия в общедоступном месте размещается объявление, и рассылаются извещения и повестки. Оба варианта оповещения содержат информацию об организаторах, месте и времени проведения собрания;
- сбор документов, подтверждающих получение извещений и повесток. Если они направлялись по почте, пригодятся уведомления о получении. При личном вручении требуется реестр с подписями собственников.
- сбор заявлений о вступлении в товарищество и документов, подтверждающих их права на жилые помещения.
Среди этапов, предусмотренных порядком создания ТСЖ, первым числится общее собрание собственников, решение которого фактически открывает ТСЖ. На этом мероприятии решаются важные вопросы:
- о создании;
- выборы органов управления и иных;
- утверждение текста устава.
Выборы главного должностного лица производятся посредством голосования. Побеждает кандидат, набравший наиболее число голосов. Аналогичная процедура предусмотрена и в отношении должности секретаря.
Собрание оформляется протоколом, который ведет секретарь. В него заносят сведения обо всех участниках и документах, подтверждающих их право собственности и принятом решении. В протоколе расписывается председатель ТСЖ и секретарь либо каждый, кто принимал участие.
Для легитимности собрания на нем должно присутствовать не меньше половины собственников помещений, находящихся в доме, с учетом принадлежащей им площади собственности. Если явка не собрана, то проводится повторная встреча.
Личное присутствие не обязательно, собственник может выписать доверенность любому лицу. Документ составляется в простой письменной форме и не требует нотариального заверения. В него включаются сведения о собственнике, площади его помещения и реквизитах свидетельства на квартиру.
С принятым решением следует ознакомить всех людей, проживающих в доме, поэтому его вывешивают в общедоступном месте, к примеру, на информационном стенде.
Особенности создания этого органа управления отличаются во всех домах. Если его организовывают в новостройке, то объект должен быть сдан в эксплуатацию.
Когда дом не новый, то в любое время в нем может быть изменена система управления.
Другой важной вещью является протокол, который обязательно подписывается всеми голосовавшими. Если критерий не соблюден, то ФНС не будет регистрировать новый орган.
Если процедура создания товарищества выполняется собственниками, то все решения принимаются ими. Они назначают председателя, который берет ответственность за всю работу. Если он не будет справляться, то собственники имеют право переизбрать его.
Товарищество является юридическим лицом и регистрируется в общем порядке. Поэтому создание ТСЖ предполагает обращение в налоговую инспекцию.
Регистрация требует подготовки следующих документов:
- заявления о проведении регистрации;
- подлинного или заверенного нотариусом экземпляра протокола общего собрания;
- двух прошитых и пронумерованных экземпляров устава;
- квитанцию об оплате пошлины.
После завершения регистрационных действий в правах председателя ТСЖ совершить следующие действия:
- открыть счет в банке;
- взаимодействовать с отстраненной управляющей компанией: предоставить ей реквизиты счета для перечисления остатков денежных средств, получить от нее имущество;
- принять на баланс дом и обеспечить хранение документации на него;
- направить в администрацию извещения о создании товарищества и приеме здания на его баланс;
- заключить договор с поставщиками ресурсов и подрядчиками;
- произвести начисление коммунальных платежей.
Первое, что должен сделать председатель ТСЖ — заключить договоры со всеми ресурсоснабжающими организациями. Как правило, это региональный водоканал, энергетическая компания, оператор капитального ремонта и уборке мусора. Плюс службы, обслуживающие лифт и домофон.
Заберите из УК всю техническую документацию на дом, а также ключи от подсобных помещений — чердака, подвала, котельной.
- Чтобы отказаться от УК и самостоятельно управлять домом, жильцы должны создать ТСЖ. Это возможно, только если половина собственников поддержит эту идею.
- Проведите общее собрание жильцов. На нем нужно проголосовать за расторжение договора с действующей УК и договориться организовать товарищество.
- Выберите правление, председателя и ревизионную комиссию — эти люди будут управлять ТСЖ.
- Зарегистрируйте ТСЖ в налоговой, сообщите о начале работы в жилинспекцию.
- Примите все документы от УК, заключите договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Правление товарищества планирует все необходимые работы для улучшения жилищных условий, нанимает специальный персонал. Руководит этим процессом председатель товарищества. Глобальные изменения возможно только с согласия собственников.
Средства на все необходимые работы, а также на выплату зарплаты председателя и членов правления выделяются из ежемесячных взносов членов товарищества. Жильцы дома вправе знать, на что тратятся их деньги, знакомиться с документацией, ��одтверждающей оплату работ и услуг. Для контроля над правильным распределением поступающих насчет юридического лица денежных средств создается ревизионная комиссия. В случае несогласия участников ТСЖ с расходами они вправе требовать объяснений от правления на общем собрании.
Перед созданием ТСЖ необходимо продумать все нюансы, взвесить преимущества и недостатки. Помните, что такая модель управления подходит для больших многоквартирных домов или группе из нескольких маленьких. Не сложно создать ТСЖ, сложно им управлять.
В ст. 136 ЖК РФ прописаны условия для создания ТСЖ. Основное требование состоит в том, что подписать протокол собрания должны все участники, проголосовавшие за выбор такой формы управления. В этой же статье сказано, что при определенных условиях членами одного товарищества могут стать собственники нескольких домов. Подробнее этот вопрос будет обсуждаться ниже.
Устав – это основной учредительный документ товарищества. Без его утверждения регистрация ТСЖ невозможна. Чтобы исключить возникновение сложностей, эксперты рекомендуют поручить подготовку устава специалисту.
В целях экономии средств допускается использование типовой формы устава. В документе должны быть закреплены:
- актуальные сферы деятельности создаваемого юрлица;
- планируемые источники прибыли;
- технология получения доходов, например, сдача в аренду пустующих помещений, прибыль от которой направляется на покрытие общих расходов по обслуживанию квартир.
Проведение работ, не указанных в уставе, или невыполнение обязанностей членами правления и собственниками будет трактоваться как нарушение норм гражданского законодательства.
Устав утверждается на общем собрании собственников. Он считается принятым, когда за прописанные в нем положения проголосует большинство участников.
Выйти с предложением о создании органа управления многоквартирным домом может любой жилец. Но такое предложение должно быть документально оформлено и поддержано соседями. А это значит, необходим протокол общего собрания жильцов. Здесь инициатор должен учесть следующее:
-
если образованное ТСЖ будет управлять имуществом одного дома, то положительно проголосовать должны 50% собственников;
-
если к инициативе присоединятся соседние дома, то свое согласие должны выразить не меньше, чем две трети жителей каждого дома.
Следующая проблема, с которой может столкнуться зачинатель — собрать жильцов на общее собрание. Кто-то занят, кто-то ленив, а кому-то все равно. Для такого случая законодательно предусмотрена возможность заочного голосования. Но, как говорят, опытные товарищи, — форма удобная, но могут возникнуть вопросы при регистрации в налоговой.
Процедура организации собрания собственников помещений, сроки и необходимые для этого документы закреплены Жилищным кодексом РФ.
Когда жильцов все-таки удалось собрать, важно грамотно оформить протокол. Этот документ понадобится для регистрации ТСЖ в налоговом органе. К протоколу собрания жильцов предъявляются требования, закрепленные Приказом от 28 января 2019 г. N 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».
Как юридическому лицу, ТСЖ для регистрации необходимо подать соответствующий пакет документов. Он утвержден Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Устав ТСЖ
Этот документ содержит основные положения, касающиеся управления домом, распоряжения домовым имуществом, полномочий правления и председателя. Устав принимается на общем собрании собственников. Обязательное требование — все листы должны быть пронумерованы и прошиты. Изменения могут вноситься только по решению общего собрания. Не допускается вырывание или вклеивание страниц.
Протокол
Должен быть подписан всеми участниками собрания. К протоколу прилагаются:
-
список всех собственников жилья многоквартирного дома,
-
список жильцов, присутствовавших и голосовавших на собрании,
-
бюллетени для голосования,
-
регистрационные листы участников.
Заявление
Основанием для внесения ТСЖ в реестр ФНС служит заявление о государственной регистрации. Вид заявления законодательно утвержден и имеет форму № Р11001. Документ заполняется согласно требованиям, подписывается председателем и заверяется у нотариуса.
Госпошлина
За регистрацию ТСЖ взимается пошлина. Для юридического лица в 2019 году она составила 4 000 рублей. Квитанцию или другой документ, подтверждающий оплату необходимо также предоставить в ФНС.
В настоящее время есть два способа подать заявление на регистрацию ТСЖ: бумажный и электронный. Первый вариант предусматривает личное обращение с документами в налоговый орган.Второй вариант предоставляет возможность передать документы, не отходя от домашнего компьютера. На сайте ФНС для этого сущ��ствуют специальные сервисы.
Заявление оформляется в печатной форме (компьютерный стандартный шрифт) на листе формата А4.
Данное заявление должно быть написано строго в соответствии с образцом, который выдадут в налоговой, либо можно скачать с сайта налоговой службы. Ошибки и неточности в заявлении не допускаются.
- Скачать бланк заявления на регистрацию ТСЖ
- Скачать образец заполнения заявления на регистрацию ТСЖ
Так как ТСЖ – некоммерческая организация, то оно оформляется как юридическое лицо в налоговой службе. Размер госпошлины составляет 4000 рублей.
По окончании регистрации ТСЖ в налоговой службе выдаются следующие документы:
- Лист записи ЕГРЮЛ, в котором указываются основные регистрационные данные ТСЖ (ОГРН, дата создания, юридический адрес, председатель правления, виды деятельности и др.).
- Свидетельство о постановке на налоговый учёт.
- Один экземпляр устава с регистрационной отметкой.
Лицензирование – это особенный вид деятельности, при котором органы государства обязаны осуществлять контроль над определёнными видами деятельности коммерческих субъектов. Деятельность по управлению МКД – выполнение работ и (или) услуг по управлению МКД на основании договора управления подлежит обязательному лицензированию.
Лицензию выдают органы государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии. Лицензия предоставляется на неограниченный срок действия на территории субъекта РФ, где она была выдана. Не подлежит передаче третьим лицам.
Регистрация ТСЖ необходимая и обязательная процедура для дальнейшего нормального функционирования ТСЖ. При её оформлении важно соблюдать все требования, чтобы в будущем избежать всевозможных неприятностей.
Для начала нужно создать инициативную группу из собственников или жильцов дома, которая будет заниматься организацией ТСЖ (или некоторыми ее этапами).
Члены инициативной группы необязательно должны быть выбраны на каком-либо собрании собственников. Желательно, чтобы члены инициативной группы имели юридическую, бухгалтерскую специальность или обладали знаниями в управлении в области жилищно-коммунального хозяйства, пользовались доверием и авторитетом среди жильцов, т.к. часто члены инициативной группы в будущем становятся членами правления будущего ТСЖ.
Товарищество собственников жилья можно создать:
- В одном многоквартирном доме;
- В нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
- В нескольких расположенных близко жилых домах, дачных домах с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.
Для проведения голосования по вопросу создания ТСЖ нужно созвать всех жильцов в МКД. Необходимо известить их заблаговременно (за десять дней) о предстоящем собрании. При этом в таком извещении должны сообщаться не только дата, место и время собрания, но и его повестка.
Собственниками должны быть решены вопросы о создании товарищества, его уставе, членах его правления. В назначенный день все собираются, изучают поставленные вопросы и голосуют. Собрание может проходить и в заочной или очно-заочной формах.
Если свое согласие по поставленным вопросам выразило более пятидесяти процентов от всех голосов, то принятые решения утверждаются.
Четких правил, предписывающий порядок присвоения названий объединениям собственников в МКД, нет.
Решение по этому вопросу принимается жильцами на собрании, а само название отражается в Уставных документах. Очень часто в их названиях фигурирует адрес многоквартирного дома, например, ТСЖ «Свердлова 18». Иногда это просто абстрактное название, понравившееся жильцам, например «Радужное» или «Дружба». Нередко в названии фигурирует слово «дом» в различных вариациях: «наш дом», «уютный дом», «два дома» и т. д.
Любые организации считаются официально созданными только после их регистрации в налоговой, и ТСЖ — не исключение! Для ее осуществления необходимо подготовить все документы, оплатить госпошлину, подать соответствующее заявление.
Если все составлено и подано правильно, но в срок до десяти дней регистрация будет произведена.
А в ЕГРЮЛ появится запись о новом ТСЖ. Затем следует получение документов, создание печати, открытие счета.
Для осуществления регистрации требуется предоставить в налоговую следующий список бумаг:
- соответствующее заявление;
- протокол проведенного собрания;
- утвержденный на нем Устав;
- оплаченная госпошлина;
- документы на лицо, подающее заявление.
Хотите узнать подробности? Читайте дальше!
Весь ход собрания, а также принятые на нем совместные решения собственников недвижимости в МКД, заносятся в протоколы.
Этот документ является официальным, и необходим для дальнейшей регистрации товарищества собственников. В нем обязательно отражается информация о времени, месте собрания, присутствующих, его председателе и секретаре, повестке, обсуждениях и принятых решениях.
Я живу в обычном провинциальном городе — в Энгельсе, это Саратовская область. Тут живет 225 тысяч человек. Мой дом — десятиэтажный, 2008 года постройки, в нем 180 квартир. Весь первый этаж занимают магазины.
Несколько лет назад мне пришло в голову, что жизнь в нашем многоквартирном доме можно улучшать своими силами. Я нашел единомышленников среди соседей. За свои деньги мы поставили видеонаблюдение, расчистили брошенный участок посреди двора, который полюбили бомжи, и задумались об ограждении территории дома забором. Когда я в очередной раз получил огромную — на 7 тысяч рублей — платежку от управляющей компании за отопление и горячую воду, понял, что менять нужно что-то еще.
Этот этап очень важен. В инициативную группу входят собственники и жильцы многоквартирного дома. Именно она и будет выполнять все формальности по созданию товарищества. Совсем не обязательно создавать инициативную группу из собственников на собрании. Очень важно, чтобы участники инициативной группы имели разные специальности. Для деятельности ТСЖ необходимы юристы, бухгалтеры в области ЖКХ, а также специалисты, имеющие доверие и авторитет у жильцов дома.
На следующем этапе проводится общее собрание собственников квартир в многоквартирном доме или нескольких домов, которые расположены по соседству, поскольку для создания ТСЖ требуется набрать большинство голосов. Обязательно должны присутствовать собственники.
Для того чтобы организовать собрание нужно разослать объявления, которые заполняются на бланке определенного образца. Для того чтобы воспользоваться специальным бланком, нужно зайти на сайт. Рассылают извещения не меньше чем за 10 дней до даты собрания. Если у квартиры собственников – то приглашают на собрание всех жильцов.
У собственников должны быть с собой паспорта и документы на право собственности на жилье. Для проведения собрания нужно разработать повестку дня и придерживаться ее на собрании. Основной темой собрания в данном случае является создание ТСЖ. Согласно ЖК, создание ТСЖ возможно только в том случае, если свое одобрение выразили не менее 50% собственников жилья. При этом один голос равен площади его квартиры.
В том случае, если набрать нужное количество голосов не получилось, то собрание признается несостоявшимся и требуется назначить повторное собрание. Согласно закону, провести повторное собрание можно не ранее, чем через месяц. Кроме того, собственники имеют возможность голосовать, но совсем не обязаны в него вступать. Стать участником ТСЖ можно только на добровольном основании, для этого требуется заполнить заявление.
ТСЖ — добровольное объединение граждан, владеющих помещениями в многоквартирном доме, которое имеет полномочия управляющей организации и статус некоммерческого юридического лица.
Согласно нормам гражданского законодательства, оно является некоммерческой организацией, и имеет соответствующие права и обязанности. На товарищество собственников недвижимости возложена ответственность перед собственниками квартир.
В рамках одного жилого дома может быть сформировано лишь одно товарищество. Все жильцы дома могут выступить с инициативой его создания. При этом членство в ТСЖ является добровольным.
Принятие решения о создании товарищества выполняется на общем собрании жителей владельцев помещений.
Для регистрации объединения в качестве юридического лица, необходимо более 50 процентов голосов собственников, отраженных в протоколе собрания.
Для принятия решения о формировании ТСЖ, потребуется решение собственников жилья. Добиться этого можно, аргументировав владельцев помещений дома в том, что товарищество собственников недвижимости более эффективно выполнит поставленные на него задачи по обслуживанию дома, чем управляющая компания.
Проводится предварительное собрание и переговоры с жителями, чтобы рассказать о плюсах товарищества, порядке ведения им деятельности.
Чтобы создать ТСЖ, прежде всего нужно получить информацию о текущем способе управления, кто сейчас управляет им. Получить такие сведения можно в отделении БТИ.
Некоммерческая организация имеет в руководстве ряд должностей, которые выбираются из жильцов дома путем голосования на общем собрании:
- председатель;
- правление;
- ревизор (или ревизионная комиссия);
- бухгалтер и др.
При необходимости, допускается разделение ответственности за сохранность общего имущества и придомовой территории на нескольких лиц.
К примеру, один собственник отвечает за парковку автотранспорта, другой – за спортивную площадку и т.п.
Ем больше лиц вовлечено в процесс управления, тем эффективнее будет итог сделанной выполненных действий.
Чтобы сформировать ТСЖ необходимо соблюсти ряд требований:
Наличие более 50 процентов голосов, проголосовавших за создание товарищества на общем собрании собственников | Товарищество не вправе осуществлять иные виды деятельности, не соответствующие его целям |
Цели деятельности ТСЖ отражаются в уставе | допускается образование его в нескольких жилых многоквартирных домах, расположенных поблизости |
Регистрация товарищества
Товарищество является юридическим лицом и регистрируется в общем порядке. Поэтому создание ТСЖ предполагает обращение в налоговую инспекцию.
Регистрация требует подготовки следующих документов:
- заявления о проведении регистрации;
- подлинного или заверенного нотариусом экземпляра протокола общего собрания;
- двух прошитых и пронумерованных экземпляров устава;
- квитанцию об оплате пошлины.
После завершения регистрационных действий в правах председателя ТСЖ совершить следующие действия:
- открыть счет в банке;
- взаимодействовать с отстраненной управляющей компанией: предоставить ей реквизиты счета для перечисления остатков денежных средств, получить от нее имущество;
- принять на баланс дом и обеспечить хранение документации на него;
- направить в администрацию извещения о создании товарищества и приеме здания на его баланс;
- заключить договор с поставщиками ресурсов и подрядчиками;
- произвести начисление коммунальных платежей.
Председатель правления ТСЖ руководит и координирует работу товарищества. Он наделен правом представлять интересы этой организации без оформления доверенности. Объем работы председателя довольно большой. Среди его обязанностей выполнение всех решений, принятых общим собранием, контакты с подрядчиками, ресурсоснабжающими организациями, представителями власти.
Председатель ТСЖ не может работать в товариществе по трудовому договору в силу прямого законодательного запрета. Это указание закрывает спор о том, какая выплата ему положена: вознаграждение или зарплата. Председателю ТСЖ не выплачивается зарплата, но для него предусмотрен иной порядок оплаты. Вознаграждение председателю ТСЖ исчисляется в процентах от стоимости организованной им работы. Он получает не больше 30% от суммы, перечисленной подрядчику.
Как орган управления товариществом председатель ТСЖ несет ответственность. Она может быть персональной и за вред, причиненный товариществу. Персональная ответственность председателя ТСЖ наступает за принятие решение, в результате которых собственникам были причинены убытки, за искажение сведений о деятельности ТСЖ.
Председатель несет ответственность за ущерб, причиненный товариществу. Дополнительные положения могут указываться в уставе. Большинство вопросов решается на общем собрании собственников, относящемся к органам управления.
ТСЖ имеет следующие права:
Распоряжения общим имуществом | при наличии согласия жильцов, поднимать вопросы о проведении ремонта либо замены инженерного оборудования, сетей и др. |
Устанавливать размер квартплаты | на основании действующих в регионе тарифов |
Оформлять договоры с подрядными организациями | выполнять профилактические работы и т.д. |