Инструкция по охране труда при работе на высоте

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция по охране труда при работе на высоте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вопросы охраны труда при ведении любых работ на высоте касаются и работодателей. Законодательные акты обязывают их предпринять все необходимые меры, чтобы работа на высоте была безопасной, не заканчивалась травмами или несчастными случаями.

5.1. По окончании работы следует привести в порядок рабочее место, убрать инструменты, приспособления, материалы и т. п.

5.2. Если работы на высоте производились в составе бригады, то ответственный исполнитель работ обязан вывести членов бригады с места производства работ по окончании рабочей смены.

5.3. После окончания работы на высоте оборудование, механизмы, средства малой механизации, ручной инструмент должны быть сняты с высоты.

5.4. Лестницы и стремянки, которые были использованы во время работы, необходимо убрать в установленное место хранения.

5.5. Лестницы должны храниться в сухих помещениях в условиях, исключающих их случайные механические повреждения.

5.6. Люльки и передвижные леса, с которых в течение смены работа не производится, должны быть опущены на землю.

5.7. По окончании работы следует снять спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты и убрать их в установленное место хранения, при необходимости – сдать в стирку, чистку.

5.8. Обо всех замеченных в процессе работы неполадках и неисправностях применяемых средств подъема на высоту, лестниц, стремянок и т. п., технологической оснастки, средств индивидуальной защиты, систем обеспечения безопасности работ на высоте, применяемого инвентаря, инструмента или оборудования, а также о других нарушениях требований охраны труда следует сообщить своему непосредственному руководителю.

5.9. По окончании работы следует тщательно вымыть руки теплой водой с мылом, при необходимости принять душ.

IX. Требования по охране труда при применении анкерных устройств, содержащих жесткие или гибкие анкерные линии

159. Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое должны применяться страховочные системы, в составе которых используются анкерные устройства, содержащие жесткие или гибкие анкерные линии.

160. Анкерные устройства, содержащие анкерные линии конкретных конструкций, должны отвечать требованиям эксплуатационной документации (инструкции) изготовителя, определяющим специфику их применения, установки и эксплуатации.

Параметры анкерного устройства, содержащего анкерную линию, а именно: максимальное число работников подсоединенных к анкерной линии, нагрузка на концевые, промежуточные и угловые анкеры, нагрузка на пользователей, величина провисания (или прогиба) и требуемый запас высоты при рывке во время остановки падения должны подтверждаться специализированными расчетами.

161. Анкерные линии должны крепиться к конструктивным элементам здания, сооружения с помощью концевых, промежуточных и угловых анкеров (где применимо).

При использовании в конструкции вспомогательных металлоконструкций для установки на них анкерных устройств, их надежность должна подтверждаться расчетом согласно требованиям, предъявляемым к анкерным устройствам.

162. При использовании в конструкции анкерной линии каната, его натяжение при установке должно производиться с помощью устройства натяжения, а подтверждение правильного натяжения – с помощью индикатора, подтверждающего правильное натяжение.

163. Параметры анкерного устройства, содержащего анкерную линию, а именно нагрузка на концевые, промежуточные и угловые анкеры, нагрузка на пользователей, величина провисания (или прогиба) и требуемый запас высоты при рывке во время остановки падения должны подтверждаться специализированными расчетами.

164. Величина провисания или прогиба каната при рывке во время остановки падения работника должна учитываться при расчете запаса высоты.

165. Конструкция деталей анкерной линии должна исключать возможность травмирования рук работника.

166. При невозможности устройства переходных мостиков или при выполнении мелких работ, требующих перемещения работника на высоте в пределах рабочей зоны (рабочего места), и когда исключена возможность скольжения работника по наклонной плоскости, должны применяться анкерные линии, анкерные устройства, включающие гибкую (жесткую) анкерную линию, расположенные горизонтально.

167. Анкерное устройство, включающее гибкую или жесткую анкерную линию, следует устанавливать в положение (в том числе при переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям), при котором расположение направляющей анкерной линии, обеспечивает минимальный фактор падения и учитывает существующий запас высоты.

168. Длина горизонтальной анкерной линии между промежуточными анкерами (величина пролета) должна назначаться в зависимости от размеров конструктивных элементов зданий, сооружений, на которые она устанавливается, а также в соответствии с рекомендациями изготовителя.

В случае если конструкция здания, сооружения не позволяет установить горизонтальную анкерную линию с величиной пролета, рекомендованной изготовителем, должны устанавливаться промежуточные опоры для обеспечения величины пролета, рекомендованной изготовителем; при этом поверхность промежуточной опоры, с которой соприкасается канат, не должна иметь острых кромок.

Промежуточная опора и узлы ее крепления должны быть рассчитаны на вертикальную статическую нагрузку в соответствии с рекомендациями изготовителя.

Группы допуска для высотных работ

Работники, допускаемые до производства работ на высоте с нарядом-допуском, в новой редакции правил охраны труда делятся на три группы.

1 группа – рядовые члены бригады, работающие под контролем мастера или в составе группы.

2 группа – мастера и бригадиры.

К 3 группе относятся:

• руководитель работ на высоте;
• сотрудник, выдающий и обслуживающий СИЗ;
• специалист по ОТ;
• сотрудник, оформляющий наряды-допуски для работы на высоте;
• лицо, обязанное обеспечить срочную эвакуацию работников в случае непредвиденных ситуаций;
• инструкторы, обучающие высотным работам;
• лица, принимающие квалификационный экзамен;
• другие люди, имеющие допуск к высотным рабочим площадкам.

Представители третьей группы допускаются к работам на высоте только в том случае, если обладают нужной квалификацией. Но для этого, в соответствии с новыми правилами, введенными в 2021 году, они обязаны дополнительно получить удостоверение 1 или 2 группы. Квалификацию необходимо подтверждать раз в 3 года.

Где теперь проходить обучение работникам, выполняющим работы на высоте

«П. 17 новых Правил по охране труда при работе на высоте определено, что работники, выполняющие работы на высоте, должны знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками. Такие сотрудники с 1 января 2021 года не смогут проходить обучение в заочной форме и исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий.

• Потребуется обучение практическим навыкам, в том числе навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотру до и после использования.
• Возможно проводить заочное обучение для тех категорий сотрудников, которые непосредственно не выполняют работы на высоте, а назначаются работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации, выдают наряды-допуски, утверждают планы производства работ на высоте и технологические карты на производство работ на высоте, в том числе членов экзаменационных комиссий работодателей.
• Учитывайте, что к непосредственному выполнению работ на высоте таких сотрудников допускать нельзя».

4.1. Действия работника при возникновении аварии и аварийной ситуации

4.1.1. При выполнении работ на высоте могут возникнуть следующие основные аварийные ситуации:

загорание, которое может привести к пожару или взрыву;

неисправность передвижных подмостей (площадок) и других средств подмащивания с угрозой их падения или опрокидывания;

обнаружение взрывных устройств, других подозрительных предметов.

4.1.2. При возникновении аварийной ситуации или аварии необходимо прекратить работу, немедленно сообщить о случившемся руководителю работ и далее выполнять его указания по предупреждению несчастных случаев или устранению возникшей аварийной ситуации. При наличии пострадавших в результате аварии принять участие в оказании им первой помощи.

При ликвидации аварийной ситуации необходимо действовать в соответствии с утвержденным на вокзале планом.

4.1.3. При возникновении пожара или его признаков (появление дыма, характерного запаха) необходимо немедленно сообщить руководителю работ и в пожарную охрану, а затем приступить к тушению пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения.

Тушить водой горящий бензин, керосин, масла и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости запрещается.

4.1.4. При тушении очагов загорания огнетушителями струю огнетушащего вещества направлять в сторону от людей. При попадании пены, эмульсии, порошка на незащищенные участки тела необходимо стереть их платком или какой-либо тканью и тщательно смыть водой.

При тушении электроустановок до 1000 В, находящихся под напряжением, следует применять только углекислотные, порошковые огнетушители, при этом соблюдая указания по мерам безопасности, изложенные в руководстве по их эксплуатации. Подносить раструб огнетушителя ближе 1 м к электроустановке и пламени запрещается.

Тушить горящие электрооборудование и предметы, находящиеся на расстоянии менее 2 м от проводов и конструкций контактной сети и воздушных линий электропередачи, находящихся под напряжением, разрешается только углекислотными или порошковыми огнетушителями. Во время тушения углекислотным огнетушителем запрещается браться за раструб огнетушителя во избежание обморожения рук.

Тушение горящих предметов, расположенных на расстоянии более 7 м от контактной сети и воздушных линий электропередачи, находящихся под напряжением, допускается любыми огнетушителями без снятия напряжения. При этом необходимо следить, чтобы струя воды или пены не приближалась к контактной сети и другим частям, находящимся под напряжением, на расстояние менее 2 м.

При тушении пламени песком совок, лопату и иные подобные инструменты не следует поднимать на уровень глаз во избежание попадания в них песка.

При тушении очага загорания противопожарным полотном (кошмой) пламя следует накрывать так, чтобы огонь из-под полотна не попадал на человека, тушащего пожар.

4.1.5. При загорании на человеке одежды необходимо как можно быстрее погасить огонь, но при этом не допускается сбивать пламя незащищенными руками. Воспламенившуюся одежду необходимо быстро сбросить, сорвать либо погасить, заливая водой. На человека в горящей одежде можно накинуть ткань, одеяло, брезент, которые после ликвидации пламени необходимо убрать. При тушении воспламенившейся одежды допускается использование углекислотного огнетушителя, но только при отсутствии других возможных способов тушения воспламенившейся одежды. При этом стараться не направлять струю пены на открытые участки тела человека.

4.1.6. Тушение пожара внутренними пожарными кранами должны производить два человека: один раскатывает рукав от крана к месту пожара, второй по команде работника, раскатывающего рукав, открывает кран.

4.1.7. При обнаружении обрыва проводов или других элементов контактной сети, а также свисающих с них посторонних предметов необходимо немедленно сообщить об этом руководителю работ.

До прибытия ремонтной бригады место обрыва следует оградить любыми подручными средствами и принять меры к недопущению приближения людей к оборванным проводам, касающимся земли, на расстояние менее 8 м.

4.1.8. При обнаружении неисправностей передвижных подмостей (площадок) и других средств подмащивания с угрозой их падения или опрокидывания немедленно прекратить работу, вывести работников на безопасное расстояние и сообщить об этом руководителю работ.

4.1.9. В случае обнаружения подозрительных предметов необходимо изолировать доступ к ним людей и немедленно сообщить об этом руководителю работ или дежурному помощнику начальника вокзала.

Запрещается осуществлять какие-либо действия с обнаруженным подозрительным предметом.

О ситуациях, связанных с возникновением угрозы террористического акта или нарушением общественного порядка, работники вокзала должны немедленно сообщить руководителю работ или дежурному помощнику начальника вокзала и действовать в соответствии с требованиями нормативных документов ОАО «РЖД».

4.2. Действия работника по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья

При несчастных случаях на производстве работник должен известить об этом своего непосредственного или вышестоящего руководителя и приступить, при необходимости, к оказанию первой помощи пострадавшему в соответствии с Методикой оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве для работников ОАО «РЖД», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 23 июня 2005 г. N 963р, приведенной в приложении к настоящей Инструкции в изложении.

Изменения между разделами инструкции №782н и №155н

В I разделе указаны общие положения закона по охране труда. Внедрение системы управления ОТ было направлено на повышение производительности труда и снижение влияния факторов риска. Отличия нового проекта I раздела заключаются в оценивании рисков руководства, контролирующего труд на высоте, согласно системе управления ОТ и нормативам, что зафиксировано в п. 4 и п. 6.

В правилах №155н в п. 6 было сказано об обязательном прохождении персонала, работающего на высоте, медосмотров и осмотров при вступлении на должность. Из правил по охране труда на высоте 782н этот пункт исключили. В п. 6 говорится, если работодатель не может обойтись без высотных работ, он обязан обеспечить снижение проф. рисков падения сотрудника предприятия с высоты.

Кроме индивидуальных защитных средств, для безопасности работодатель должен предоставлять ограждения не меньше 1,1 м, инвентарные конструкции, люльки на высоте, подъемники, строительные механизмы, подвесные леса. Если сравнить эту графу по охране труда с аналогичным п. 16 №155н, то в новой редакции она оформлена намного детальнее.

В п. 7 и п. 8 инструкции №782н отражены изменения, касающиеся оформления допуска. В п. 7 перечислены риски опасности падения с высоты 5 м или на расстоянии до 2 м от ограждений. Согласно п. 8, проведение рабочего процесса без допуска снижает объем работы с нанимателя с соблюдением уровня безопасности.

Схожие параграфы в новых Правилах по охране труда были переделаны и в них внесены дополнения. Например, чтобы оформить наряд, следует учесть оценивание риска падения работника с высоты. Сюда входят постоянно проводимые работы на высоте высококвалифицированными специалистами.

В п. 9 №782н разрешается ведение нормативной базы по охране труда в цифровом режиме с ЭЦП, идентифицирующей личность персонала. Это дополнение облегчает деятельность руководства по оформлению документации.

В п. 11 №155н указаны функции специалиста на высоте, которые работодатель должен оформить с выдачей наряда. Здесь перечислен список, устанавливается область использования новых Правил по охране труда, например, при освоении техпроцессов и конструировании объектов.

В п. 21 №155н указывается, что допуск руководство обязано выдавать на нестандартных рабочих зонах. В новой редакции Правил по охране труда на высоте изменения 2021 работодателю предоставляются полномочия в организации работы на высоте. Эта графа была дополнена условиями по организации наряда-допуска. Она отличалась от новых правил тем, что оформление документа, допускающего специалиста на высоту, устанавливалось группой безопасности.

Что делать с инструкциями по охране труда?

Мы видим, что действия Минтруда только внесли хаос в мысли и дела наши праведные, не сняли никаких обязанностей с работодателей, что вызвало бурю раздражения, а извечный вопрос русской интеллигенции “Что делать?” встал ребром.

Мы видим несколько возможных сценариев действий. Начнём с того, что не существует нормативного акта, обязывающего в разделе “Общие требования” указывать на основании каких документов разработана инструкция по охране труда, поэтому ссылаться на Основные требования не обязательно. Ответ на поставленный вопрос зависит от того, в какой момент вас застала невозможность применения приказа 772н. Может быть несколько вариантов ситуаций. Рассмотрим, какие действия с инструкциями по охране труда нужно предпринять в каждой из них.

Ситуация 1

Пока действовал приказ 772н вы успели пересмотреть все инструкции по охране труда в соответствии с его требованиями.

Действия

Оставьте всё как есть. Закон обратной силы не имеет. Инструкции – локальный нормативный акт. Он будет действовать, пока вы его не отмените.

Ситуация 2

Пока действовал приказ 772н, вы частично успели пересмотреть инструкции, а частично нет.

Действия

Если обновленные инструкции уже вступили в силу и в них фигурирует ссылка на Основные требования, пусть действуют. Если в готовых инструкциях упоминается приказ 772н, но пока в законную силу не вступили, придётся внести правки и убрать ссылку на документ. В инструкциях, разрабатываемых в период с 29 марта и до конца 2022 года, приказ 722н не упоминайте, но включите в них информацию о вредных и опасных производственных факторах, выявленных опасностях на рабочем месте, имеющихся профессиональных рисках и мерах защиты работника и иную информацию в соответствии с основными требованиями. Тем самым вы ничего не нарушите, и инструкции не придётся ещё раз переделывать после 1 января 2023 г.

Ситуация 3

Пока действовал приказ 772н, вы ничего не успели пересмотреть инструкции.

Действия

В инструкциях приказ 722н не упоминайте, но включите в них информацию о вредных и опасных производственных факторах, выявленных на рабочем месте опасностях, имеющихся профессиональных рисках и мерах защиты работника и иную информацию в соответствии с основными требованиями. Тем самым вы ничего не нарушите, и инструкции не придётся ещё раз переделывать после 1 января 2023 г.

Перечень основных документов

Если вы только выстраиваете систему безопасных работ на высоте и не хотите схлопотать штраф от инспекции по труду, вам необходимо не только правильно организовать подготовку работников, но и оформить все документы в соответствии с требованиями Приказа № 782н.

Для подготовки к проверке инспекцией по труду в дополнение к моей статье вам следует использовать проверочные листы ГИТ, которые вы можете скачать в этой заметке >>. Обратите внимание, что в данной заметке есть информация о том, какая административная ответственность может быть у работодателя.

Чтобы организовать работы на высоте грамотно и безопасно, у вас не только все необходимые документы должны быть разработаны, но и внедрены в действие. То есть они должны непросто пылиться на полке в ожидании прихода инспектора, являясь защитой работодателя от штрафа, а реально работать.

Документы разработаны для того, чтобы подсказывать и акцентировать внимание работника на безопасности. Вы должны постоянно контролировать, чтобы требования разработанных “бумаг” выполнялись, в противном случае от травм не уйти.

Итак, представлю вам перечень необходимых документов, а далее детально разберу каждый:

1. Приказ на работы на высоте.
2. Перечень работ на высоте, утвержденный приказом.
3. План производства работ на высоте.
4. Технологические карты.
5. Мероприятия по эвакуации и спасению работников.
6. Документы учета выдачи наряда-допуска.

Чтобы упростить жизнь начинающих специалистов по охране труда, да и не только их, предлагаю вам воспользоваться образцами документов, которые должны быть у вас на предприятии.

Что необходимо делать при возникновении аварии

Если происходит аварийная ситуация, все работы следует немедленно остановить и известить начальство. Во время пожара необходимо:

√ оповестить пожарную службу и ближайшее руководство, а также всех работников данного объекта, пост охраны; √ произвести обесточивание всех механизмов; √ закрыв все окна и полностью или хотя бы частично — двери, открыть аварийные выходы; √ если риск для жизни минимальный, следует постараться потушить пожар самостоятельно с помощью первичных средств; √ если степень риска высокая, необходимо тут же покинуть здание, обеспечив встречу пожарной бригады.

Несчастные случаи также предполагают свои требования:

√ пострадавшего следует немедленно доставить в ближайшее медицинское заведение или постараться оказать ему незамедлительную первую помощь самостоятельно; √ сделать все возможное по предотвращению негативных последствий аварии для других или ее разрастания.

Правила техники безопасности при работе на высоте предусматривают сохранение по возможности обстановки несчастного случая в неприкосновенности с целью проведения детального расследования.

ТБ во время осуществления рабочего процесса

Высотник обязательно должен быть: аккуратным и осторожным, очень внимательным. Следует позаботиться об оснащении – все необходимое должно быть под рукой. Сперва следует удостовериться, что пояс закреплен надежно и в нужном месте, как и приставная лестница. Гладкий пол или ступени в подъездах – запрещенные места для установки стремянок. Категорически не допускается проведение работ на последних ступенях приставных устройств, которые не обладают дополнительными перилами или надежными упорами. Как и находиться сразу нескольким высотникам на одной стремянке.

Приставная лестница не предназначена для подъема или хранения инструмента. Для этого имеется специальная сумка (но вес ее не должен быть свыше 10 кг, иначе для подъема инструментов используются вспомогательные механизмы). Лестницы любого вида без ограждений или дополнительных устойчивых площадок под запретом, когда:

Если работы проводятся в корзине подъемника или люльке механизированной телескопической вышки, то не нужно пренебрегать такими правилами:

Разрешается поднимать высотника с помощью монтерских когтей лишь в случае, если высота не превышает 15 м, а сам работник надежно прикреплен к деревянной мачте защитным поясом. Когда происходит рабочий процесс, не допускаются перегрузки, не соответствующие требованиям техники безопасности при работе на высоте (много людей или материалов, оборудования на одном месте).

1.1. Организация и проведение работ на высоте должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.3.002-75, СНиП Ш-4-80, отраслевых стандартов и других нормативных документов по выполнению определенного вида работ. Типового положения о порядке допуска к работам повышенной опасности, утв. МГА 26.03.86, настоящим Требованиям безопасности.
1.2. На основании настоящих Требований безопасности разрабатываются инструкции по охране труда и другие нормативные документы по безопасности труда при выполнении отдельных видов работ, выполняемых на высоте с учетом их специфических особенностей.
1.3. Должностные лица и инженерно-технические работники предприятий гражданской авиации, осуществляющие проектирование, разработку, обследование рабочих мест производственных процессов и оборудования для работ на высоте, несут личную ответственность за невыполнение настоящих требований, независимо от того, привело или не привело это нарушение к несчастному случаю.
1.4. При выполнении работ на высоте возможно действие следующих опасных и вредных производственных факторов:
разрушающиеся конструкции (лестницы, стремянки, леса, подмости и другое вспомогательное оборудование) (приложение I);
падающие предметы, инструмент, материалы и т.п.;
повышенное скольжение (вследствие обледенения, увлажнения, замасливания поверхностей грунта, пола, трапов, стремянок, лестниц, лесов, подмостей и т.п.);
движущиеся спецавтотранспорт, самоходные механизмы, изделия, материалы;
повышенная скорость ветра (при работе на открытой воздухе);
разряды атмосферного электричества (молнии);
недостаточная освещенность рабочей зоны;
физические перегрузки (статические) и нервно-психические перегрузки.

Требования к руководителям стажировки в зависимости от уровней профрисков

Требования к работникам при работе на высоте

Во втором разделе внимание уделено квалификации, обучению и подготовке работников, которые принимают участие в организации и выполнении работ. Разграничены зоны ответственности всех участников этих работ.

Работники, которые допущены к непосредственному выполнению работ на высоте, ведущихся по наряду-допуску, как и раньше, подразделяются на три группы по безопасности работ. Отличие состоит в том, что в Правилах №782н однозначно указано разделение на сотрудников, которые непосредственно выполняют работы на высоте, и ответственных лиц. И отдельно в пункт 15 добавлено важное уточнение о работниках группы 3. Теперь в правилах работ на высоте отмечен допуск этой группы работников к непосредственному выполнению работ, но только при условии подтверждения квалификации и получения удостоверения на соответствующую группу.

В новой версии Правил по охране труда при работе на высоте 2021 года (приказ №782н) установлен запрет на проведение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в заочной (дистанционной) форме. Этот запрет отмечен в пункте 17, в нем же отдельно упоминается стажировка в режиме самоподготовки, которая тоже теперь запрещена.

В этом же разделе пункт 29 снова посвящен стажировке работников.

Похожие записи:

• Как доказать сокрытие доходов для выплат алиментов
• Выплаты за второго ребенка в 2023 году
• Получение гражданства РФ гражданами Азербайджана в 2021 году