Гарантии занятости работников предпенсионного возраста

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии занятости работников предпенсионного возраста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При условии устойчивого роста экономики, эффективной занятости и улучшения демографической ситуации не будет необходимости в дальнейшем повышении пенсионного возраста. Такое мнение высказала министр труда и социальной защиты Марианна ЩЕТКИНА. «Пенсионная система напрямую касается судеб людей, поэтому решения по ее реформированию принимаются взвешенные и всесторонне продуманные, — сказала она. — Стратегия повышения пенсионного возраста уже была разработана ранее — согласитесь, мы всегда должны быть готовы к принятию решений исходя из развития экономической ситуации». Она пояснила, что бюджет фонда социальной защиты населения, из средств которого выплачиваются пенсии и пособия, формируется за счет отчислений нанимателей и граждан. В связи с этим очень важны рост численности занятых в экономике, повышение заработной платы работающих, легализация трудовых доходов — от этого зависят возможности фонда по пенсионным выплатам. При условии устойчивого роста экономики, эффективной занятости, улучшения демографических процессов, увеличения численности работающих не будет необходимости в дальнейшем повышении пенсионного возраста, резюмировала министр.

Социальная пенсия в Беларуси

Первоначально социальные пенсии в Беларуси необходимы были для поддержки тех групп населения, которые по каким-либо причинам не могут работать. Например, дети-инвалиды или несовершеннолетние дети, которые потеряли родителя (потеря кормильца).

Однако, с 2014 года в законодательство РБ были внесены изменения. После вступления в силу Указа Президента РБ «О совершенствовании пенсионного обеспечения» появилась новая категория. Теперь на социальную пенсию могут рассчитывать люди, достигшие пенсионного возраста, но не накопившие достаточного страхового стажа.

В итоге на социальное пенсионное обеспечение в Беларуси могут рассчитывать:

• дети-инвалиды до 18 лет (80-110% БПМ);
• инвалиды всех групп (I группа – 110% БПМ, II группа – 85-95% БПМ, III группа – 75%БПМ);
• детям до 18 лет при потере кормильца (85%БПМ);
• мужчины до 65 лет, женщины до 60 лет, не выработавшие минимальный страховой стаж (50%БПМ).

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:

• профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
• неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
• грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
• прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
• опьянение на рабочем месте.

Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.

Зависит от того, контракт у вас или трудовой договор. Основное отличие в том, что первый заключается на срок от 1 до 5 лет, второй — бессрочный. То есть, заключая контракт, работник обязуется проработать конкретный срок, отсюда и сложности увольнения.

Если у вас трудовой договор, уволиться просто: вы можете написать заявление за месяц до ухода и в эту дату просто не прийти на работу (и неважно, согласен ли на это наниматель). А можно уволиться хоть завтра, но в этом случае обязательно согласие начальства.

А вот контрактникам уйти с опостылевшей работы тяжелее. Конечно, вы также имеете право написать заявление на увольнение раньше окончания срока контракта, но вот итог будет зависеть от нанимателя. Не хочет увольнять вас — сами вы уйти не сможете. Поэтому некоторые работники даже совершают прогул, чтобы расторгнуть контракт. С другой стороны, и нанимателю не так просто уволить контрактника, если тот против.

Но это если речь идёт об обычном работнике. А вот молодому специалисту по распределению или человеку, занятому на общественных работах, уйти по собственному желанию вообще нельзя.

По закону срок предварительного испытания не может быть дольше трёх месяцев. В него не включается время на больничном и любое другое, когда работник отсутствовал на работе.

Если условие о предварительном испытании в договоре не указано (даже если оно есть в приказе о приеме на работу), то расторжение контракта с предварительным испытанием не допускается.

При этом юристы и суды сошлись во мнении, что устанавливать испытательный срок можно лишь при приёме на работу, а значит, продлевать его потом нельзя. Даже если изначально он составлял месяц, а потом к нему добавили ещё месяц. А вот насчёт сокращения этого срока единства мнений нет.

И снова порция исключений: некоторых работников вообще нельзя брать на работу с предварительным испытанием (несовершеннолетние, молодые специалисты, инвалиды и другие).

Могут ли уволить работника предпенсионного возраста

Согласно ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, уволить работника по причине достижения им предпенсионного возраста нельзя. Однако на предпенсионера могут оказывать давление и уговаривать написать заявление на увольнение по собственному желанию. В этом случае гражданин сможет обратиться в суд, представить доказательства того, что заявление было написано «под давлением», а реальной причиной увольнения был его возраст. Работодателя в таком случае ждет штраф или обязательные работы согласно УК РФ.

Однако закон никак не ограничивает увольнение предпенсионера по следующих случаях:

1. В связи с окончанием срока действия срочного трудового договора;
2. По соглашению сторон;
3. По причине ликвидации организации или смены собственника;
4. Из-за несоответствия должности;
5. В связи с невыполнением трудовых обязанностей, хищением имущества, прогулами и так далее.

Контракт предпенсионный, вопросы

Вопрос. Супруг работает в подрядной строительной организации, ему осталось год до пенсии, а через месяц заканчивается контракт, на работе вручили уведомление об увольнение по истечении контракта, ссылаются на то что у них сокращение. Какими законами это определяется и что будет если подать в суд. Уточняющее. 15 апреля 2020 исполнилось 61, на пенсию выходит в октябре 2021 т.е. в 62,5, предыдущий контракт заключён в декабре 2019 года сроком на 1 год.

Ответ. Нормативные акты регулирующие заключение контрактов с работниками предпенсионного возраста:

• Декрет Президента РБ от 26.07.1999 г. № 29 О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины;
• Указ от 12 .04.2000 г. № 180 О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 г. № 29 (с изменениями и дополнениями);
• Положение о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.1999 г. № 1476 (с изменениями и дополнениями);
• Постановление Пленума Верховного Суда Республики 26.07.2008 г. № 4 О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников;
• Трудовой кодекс.

Контракт предпенсионный (до выхода на пенсию) с Вашим супругом должны были заключить ещё в декабре 2019 года (так ка до октября 2021 (дата выхода на пенсию) уже тогда оставалось менее 2-х лет). И сейчас обязаны заключить контракт. Пусть супруг напишет заявление с просьбой продлить контракт до пенсии или заключить новый контракт предпенсионный, в заявлении можно указать на нарушение при заключении контракта в 2019 году.

Важное условие продления предпенсионного контракта — работник должен трудиться добросовестно и не допускать нарушений трудовой и исполнительской дисциплины. Наниматели зная эту особенность специально могут наложить дисциплинарное взыскание или лишать премий. Но в практике надо перепроверять законность применения взыскания, в том числе соблюдение порядка наложения административного взыскания, в частности взятие объяснительной и т.д. В Вашем случае надо перепроверить были ли взыскания и лишения премий за год до заключения контракта в декабре 2019 и за 2020 год.

Важно уточнить наличие коллективных договоров и отраслевых тарифных соглашений, в данных документах могут содержать более льготные условия для предпенсионных контрактов, например, обязанность заключать предпенсионный контракт не за 2 года до пенсии а за 3 года либо 5 лет.

Дискриминация по возрасту: когда нельзя уволить возрастного работника

Дискриминация — это необоснованное увольнение работника по причинам, которые не связаны с его деловыми качествами (ст. 64 ТК РФ). Это могут быть пол, национальность, цвет кожи, происхождение, семейное или социальное положение и другие обстоятельства.

Дискриминация по возрасту проявляется в том, что работодатель не хочет сотрудничать с возрастным работником, а предпочитает более молодые кадры.

Зачастую это происходит в сферах, которые развиваются слишком быстро. Однако компания должна не увольнять пожилого человека, а обучить его до нужного уровня профессионализма.

Еще один вид дискриминация, касающийся предпенсионеров, — по состоянию здоровья. Бывает, что безо всякого медицинского обследования работодатель делает вывод о том, что работник не справляется с работой из-за плохого самочувствия. Однако увольнение предпенсионера только по той причине, что он уступает в результативности более молодым сотрудникам или часто берет больничные листы, незаконно.

Плюсы и минусы данного наказания

Подобная инициатива рассматривалась всесторонне и не все считают, что она принесет свои позитивные изменения в сфере труда. Отмечаются следующие преимущества нововведений:

• у работодателей появляется сдерживающий фактор, не позволяющий отказать соискателю работы по причине пожилого возраста. Аналогична и ситуация с увольнением;
• снизится количество граждан предпенсионного возраста, встающих на учет в Центры занятости и получающих пособие от государства. Напротив, они будут продолжать наполнять фонды и бюджет за счет отчислений с заработной платы.

Отрицательными моментами эксперты называют:

• работодатели будут предусматривать ситуацию, и стараться разорвать трудовые отношения с работником еще до наступления предпенсионного возраста. Одновременно при приеме на работу лиц старшего поколения можно устанавливать ограничения, когда условия работы станут сдерживающим моментом. Все эти факторы вызовут рост безработицы среди зрелых людей;
• возникнет вопрос с трудоустройством молодых специалистов из-за отсутствия вакансий. Организации будут вынуждены дать доработать будущим пенсионерам;
• вероятно увеличится количество судебных процессов, связанных с выяснением причин отказа в приеме или увольнении лиц предпенсионного возраста. Необоснованность необходимо доказать.

Речь идет и о том, что принятый закон может негативно повлиять на эффективность ведения деятельности организаций. Кадровый состав будет сложно обновлять, поскольку поднимается возрастная планка выхода на пенсию и уволить человека в зрелом возрасте станет невозможно. Опыт – хорошее дело, но зачастую возраст здесь выигрывает. Другая сторона в том, что нельзя оставить гражданина предпенсионного возраста без средств к существованию.

Без согласия пенсионера

Уволить пенсионера по инициативе работодателя, то есть без согласия самого работника, можно только при наличии определенных обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством РБ, в частности статьей 42 ТК:

• полное прекращение деятельности организации. В такой ситуации ТК РБ требует работодателя проводить процедуру сокращение всего штата, в том числе и категорий граждан, находящихся под защитой государства;
• несоответствие навыков и уровня квалификации работника занимаемой должности;
• плохое состояние здоровья, которое не позволяет пенсионеру и дальше выполнять свои трудовые обязательства;
• сокращение штата для оптимизации работы предприятия;
• игнорирование пенсионеров необходимости выполнения своих должностных обязательств;
• систематически прогулы – отсутствие на рабочем месте более 3 часов в течение одного рабочего дня без уважительной причины;
• нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иных видах опьянения;
• совершение хищения имущества компании или иных работников;
• разглашение пенсионером коммерческой тайны организации или персональных данных других сотрудников;
• игнорирование правил безопасности, что привело к возникновению ЧС или травмированию других работников.

Каждая из выше указанных причин должна иметь документальное подтверждение. В таких ситуациях, например, при ликвидации предприятия, процедура увольнение выглядит следующим образом:

• руководитель должен направить всем работникам, в том числе и пенсионеру, уведомление об увольнении в связи с закрытием организации. Сделать это необходимо за 2 месяца до даты увольнения;
• издается соответствующий приказ, с которым под подпись следует ознакомить работника;
• подготавливаются все необходимые документы.

В последний день с пенсионером проводится полный расчет. Ему выдаются документы и положенные по закону и коллективному договору денежные выплаты, в том числе выходное пособие, размер которого определяется в индивидуальном порядке.

С сентября не работаю, вышла на пенсию. Нужно ли подавать какие-либо бумаги в собес?

— По Закону РБ «О пенсионном обеспечении», пенсионер обязан извещать орган, выплачивающий ему пенсию, об обстоятельствах, которые влекут изменение размера пенсии или прекращение её выплаты.

Таким образом, вам необходимо предоставить сведения об увольнении с работы в орган, выплачивающий пенсию.

В каких случаях назначается социальная пенсия?

— Нетрудоспособным гражданам, не получающим трудовую пенсию и (или) пенсию из других государств, назначается социальная пенсия. Мужчинам по достижении возраста 65 лет, женщинам — 60 лет. Данное условие не распространяется на детей-инвалидов, инвалидов, в том числе инвалидов с детства, детей, потерявших кормильца.

Социальные пенсии определяются из наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала в таких размерах: инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства, — 110 %; инвалидам с детства II группы — 95 %; инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям в случае потери кормильца на каждого ребёнка —
85 %; инвалидам III группы, в том числе инвалидам с детства, — 75 %; мужчинам, достигшим 65 лет, женщинам — 60 лет — 50 %; детям-инвалидам до 18 лет при первой степени утраты здоровья — 80 %, второй степени — 85 %, третьей — 95 %, четвёртой — 110 %. К слову, БПМ сейчас 258,11 рубля.

Условия Трудового Кодекса для увольнения в 2019 году

Вполне естественно, что довольно редко люди по своему желанию покидают постоянную и высокооплачиваемую работу. Со стороны руководителя принудительное увольнение сотрудника нужны, как уже отмечалось, действительно уважительные причины. Кроме того, нужно грамотно с юридической точки зрения оформить процедуру увольнения. Только так расторжение трудовых отношений может избавить от проблем и претензий со стороны трудовой инспекции.

Способы увольнения сотрудника без его желания в 2019 году следующие:

• Составление соглашения сторон. Это на самом деле самый оптимальный вариант для одной и другой стороны. Наниматель может прекратить сотрудничество без разногласий и каких-либо негативных последствий. Увольняемый работник может запросить компенсацию или разные льготы;
• Изменение значительных условий трудового соглашения. Если на предприятии проектируется реорганизация, то сотрудник должен быть об этом предупреждён за два месяца, а планируемые изменения необходимо внести в его трудовой контракт. Если же с такими исправлениями работник не соглашается, то трудовое соглашение аннулируется;
• Сокращение должности либо штата. В этом случае работник также должен быть предупреждён за два месяца до назначенной даты увольнения;
• Назначение испытательного срока для новых сотрудников. Если за указанный период директор приходит к выводу о том, что человек не справляется с поставленными задачами, он не принимается на дальнейшую работу в штате предприятия;
• Несоответствие занимаемой должности. Такой способ увольнения возможен лишь после прохождения аттестации. Если сотрудник не имеет необходимых навыков и знаний, то по решению руководителя он может быть уволен;
• Грубое нарушение трудовой дисциплины или замеченные постоянные нарушения. Дисциплинарные меры могут быть применены в случае постоянных опозданий, ими могут служить выговоры или замечания. В случае отсутствия изменений после предъявленных претензий гражданин может быть уволен. К грубым нарушениям, которых достаточно для увольнения, относятся отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, пребывание на работе в состоянии алкогольного опьянения либо другие подобные ситуации. Для увольнения руководитель обязан грамотно оформить такое нарушение.

Если у руководителя есть уважительные причины для увольнения, работник всё же может обратиться в трудовую инспекцию с жалобой. Часто граждане подают иски в суды, которые могут оспорить увольнение, и люди возвращаются на работу. Лучшим выходом из положения всё же остаётся составление соглашения сторон.

Данный специфический процесс – увольнение работника без его желания – может быть выполнен при наличии у работодателя веских оснований для этого. Процесс должен быть грамотно оформлен.

Порядок увольнения из МВД, ОВД по выслуге лет, дающей право на получение пенсии

Мнение эксперта

Григорьев Павел Кириллович

Начальник отделения призыва граждан на военную службу РФ

Порядок увольнения сотрудников Министерства внутренних дел отличается от процедуры прекращения трудового договора на гражданской службе. Это касается и оформления выхода на пенсию – увольнения из МВД по выслуге лет.

Выход на пенсию предполагает прекращение служебной деятельности и получение ежемесячных выплат за счет государства. Порядок завершения службы в ОВД регулируется главой 12 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ.

В ней говорится о том, что одним из оснований для расторжения контракта является увольнение гражданина со службы. Под увольнением понимается не только уход со службы по собственной инициативе или в силу дисциплинарного проступка и других причин, но и право на пенсию за выслугу лет.

Уйти со службы в связи с назначением пенсии можно только при соблюдении установленных требований, к ним относятся:

• определенное количество лет работы в органах внутренних дел, именуемое выслугой (не менее 20 лет);
• достижение предельного возраста, допускающего пребывание на службе в МВД (45 лет);
• общий стаж от 25 лет, из которых не менее половины (12,5) – в МВД, для возникновения права выхода на пенсию по смешанному признаку.

Пенсионное обеспечение может быть предоставлено служащему не только в связи с достижением соответствующего возраста. Если у него есть проблемы со здоровьем не позволяющие продолжать службу, он вправе инициировать процесс установления данного факта и выйти на пенсию.

Какие выплаты можно получить при рождении ребенка?

Появление в семье ребенка значительно увеличивает семейные расходы. Кроме регулярных трат на подгузники, питание, одежду, нужны крупные покупки – коляска, детская кроватка, пеленальный столик и т.д. Чтобы помочь родителям с финансами существуют единовременные пособия:

• пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Эту выплату молодая мама получает только в том случае, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских сотрудников;
• пособие в связи с рождением ребенка;
• выплата при рождении двойни, тройни и т.д.

Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается еще одна выплата. Но уже регулярная (ежемесячная), а не единовременная. Это пособие появилось относительно недавно – в 2015 году.

Размер перечисленных пособий зависит от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ). Этот показатель меняется 4 раза в год – раз в квартал. На сколько детское пособие увеличится, можно будет узнать 1 февраля, а затем 1 мая, 1 августа, 1 ноября.

Когда руководство не имеет на это право?

В итоге, с учетом и общих положений трудового законодательства, предпенсионера нельзя уволить с текущего места работы только по мотивам достижения им текущего предпенсионного возраста.

Работодателю необходимо научиться точно определять предпенсионный возраст сотрудника. При этом ему следует использовать данные, приведенные в третьей колонке таблицы справа.

Сокращение лиц предпенсионного возраста

Роструд высказался однозначно: могут, но только с соблюдением процедуры. В противном случае при рассмотрении иска о восстановлении на работе суд встанет на сторону уволенного.

Процедура увольнения из-за сокращения должности и штата следующая:

• расторжение трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, об этом необходимо каждого работника предупредить письменно не менее чем за два месяца;
• одновременно работодатель предлагает другую вакансию на основании ч. 1 ст. 180 ТК РФ;
• преимущественное право избежать увольнения принадлежит высококвалифицированным работникам, а при равной квалификации – лицам с двумя и более иждивенцами, получившим профессиональное заболевание и т.д. Предпенсионеры в этот список не входят (хотя иное может содержаться в коллективном договоре), но для них при сокращении предусмотрены права в другом законе.

Так, в соответствии с нормами Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», есть льгота для отдельных категорий лиц, являющихся предпенсионерами. Например, если гражданину осталось 2 года и менее до пенсии, при наличии предложения центра занятости в течение этого времени ему может выплачиваться пенсия, если трудоустройство невозможно. В таких случаях обращают внимание и на страховой стаж: он должен быть не менее 25 (мужчины) и 20 (женщины) лет.

Таким образом, увольнение по сокращению штата работников предпенсионного возраста возможно, но с указанными особенностями. Как и остальным категориям работников, при увольнении работодатель обязан:

• выплатить средний заработок за месяц (выходное пособие);
• на 2 месяца сохранить среднемесячную заработную плату (с зачетом выходного пособия), в некоторых случаях – на 3 месяца.

Похожие записи:

• Проверить долги в банке исполнительных производств
• Ремонтные работы по КАСКО в 2022 и 2023 году
• НДФЛ с займа физическому лицу в 2022 году