Как законно сделать второй этаж на гараже?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как законно сделать второй этаж на гараже?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Владельцы гаражей зачастую используют помещение не по назначению, в него свозят старую мебель и вещи, пришедшие в негодность, выбросить которые рука не поднимается. Если построить второй этаж над крышей гаража, в нём можно открыть мастерскую, художественную студию или спортивный зал. Первый этаж можно использовать по его прямому предназначению – для сохранности транспортного средства. Открывается много возможностей для заработка. Остаётся открытым вопрос, можно ли построить второй этаж над гаражом в ГСК, разрешено ли надстроить нежилое помещение и превратить его в жилой дом.
Совсем другое дело, когда гараж относится к гаражно-строительному кооперативу. Чтобы иметь возможность сдать помещение в аренду, необходимо получить права собственности на гараж. Особенность гаражей в ГСК в том, что невозможно зарегистрировать отдельно взятое строение, собственники таких гаражных кооперативов должны действовать сообща. Дело хлопотное и требующее материальных затрат, поэтому не все владельцы решаются на такой шаг.
А между тем, не зарегистрировав собственность, не удастся в дальнейшем произвести с ней любые юридические действия. Можно ли надстроить второй этаж над гаражом, построенным в гаражном кооперативе. Для достижения поставленной цели необходимо подготовиться к процедуре.
Получение право собственности в ГСК:
- необходимо получить справку, подтверждающую полное погашение пая от кассира кооператива;
- разрешение на строительство гаража в гаражном кооперативе;
- первым делом составляется общий план ГСК;
- выполняются планы отдельных боксов владельцами гаражей;
- собственники обращаются в Кадастровую палату с заявлениями, чтобы получить право собственности на участок земли;
- собирается пакет документов, включающий выписку из земельного кадастра, и подается в регистрационную палату.
На руках у владельца должно быть два документа: право собственности на гараж и участок земли под ним.
Особенности постройки
Строительство многоуровневого гаража обязательно должно сопровождаться разработкой проекта. Этот документ поможет определиться с особенностями помещения еще на этапе его разработки. К основным нюансам постройки, влияющим на эксплуатационные качества гаража, относят:
- определение типа помещения: жилое, нежилое, предполагается ли размещение тяжелой мебели, техники или нет;
- необходимость подведения системы отопления, водоснабжения, организация вентиляции;
- необходимость шумоизоляции второго этажа, если первый используют, как мастерскую;
- устройство лестницы снаружи или внутри помещения;
- уровень грунтовых вод, глубина промерзания и возможность строительства смотровой ямы;
- расположение окон, дверей;
- типа материала и возможности по усилению фундамента, стен, перекрытий.
При строительстве второго этажа над помещением в гаражном кооперативе необходимо получать специальное разрешение.
Разрешается ли строительство
Владельцы гаражей зачастую используют помещение не по назначению, в него свозят старую мебель и вещи, пришедшие в негодность, выбросить которые рука не поднимается. Если построить второй этаж над крышей гаража, в нём можно открыть мастерскую, художественную студию или спортивный зал. Первый этаж можно использовать по его прямому предназначению – для сохранности транспортного средства. Открывается много возможностей для заработка. Остаётся открытым вопрос, можно ли построить второй этаж над гаражом в ГСК, разрешено ли надстроить нежилое помещение и превратить его в жилой дом.
Жилищный Кодекс даёт ответ на этот вопрос. Так как в гараже нет условий для проживания, прописаться в нём не удастся. Остаётся вариант сдачи в аренду. Если оборудовать второй этаж, поставить мебель, то возможно будет сдавать помещение для временного проживания.
Как выбрать материал для надстройки
Когда строятся гаражи, владельцы не предусматривают увеличение этажности здания в будущем. Поэтому ленточные фундаменты не могут выдержать усиление весовой нагрузки при возведении двухэтажных построек. Со временем в фундаменте образуются трещины, что тоже не содействует его прочности.
Плюсы увеличения площади, сдаваемой под аренду очевидны. Какие особенности имеют мансарды над гаражом:
Все перечисленные минусы вкупе с необходимостью получения разрешения на строительство мансарды, могут перевесить плюсы получения прибыли. Необходимо взвесить все за и против, прежде чем приступить к воплощению задуманного. Практика показывает, что узаконить мансарду сложно, главное, чтобы надстройка не ущемляла права других членов ГСК.
Подтверждение прав в ГСК
ГСК – это гаражно-строительный кооператив, т.е. организация, созданная физическими лицами добровольно, и предназначенная для обеспечения необходимых условий для хранения транспортных средств, эксплуатации и управления гаражными помещениями.
Если владелец гаражного помещения, входящего в кооператив, желает воссоздать над ним дополнительный этаж в 2019 году, то ему необходимо подтвердить права на недвижимое имущество. Для этого, прежде всего, надо оформить право собственности на помещение, выплатив паевой взнос. Владелец кооператива в таком случае предоставит соответствующую справку.
Справка о том, что гараж в ГСК является собственностью владельца
Для получения документов, подтверждающих права на владение гаражным помещением, гражданину необходимо:
- Получить справку, подтверждающую полную выплату паевого взноса кооперативу.
- Получить справку о передаче земельного пая иным лицам, входящим в кооператив. Для этого требуется проведение собрание, в ходе которого все члены ГСК официально выразят своё согласие. В случае общего положительного решения, глава ГСК письменным образом подтвердит передачу администрацией земли кооперативу.
- Посетить БТИ (Бюро технической инвентаризации) с целью документального оформления гаражного помещения в соответствии со всеми строительными и санитарными нормами.
- Обратиться в Регистрационную палату для регистрации.
Выполнив указанный алгоритм действий, гражданин сможет получить сертификат, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество.
Надстройка, возведённая без получения соответствующего разрешения, с юридической точки зрения считается самовольной. Самовольная постройка не может принадлежать возводившему её лицу, если таковое не будет признано судебными органами. Значит, физическое лицо будет не вправе использовать такое помещение, дарить, продавать, сдавать в арену и т.д.
Кроме того, гражданин, который был привлечён к несению ответственности за самовольную постройку, должен оплатить штраф, а также вернуть помещение или земельный участок в его первоначальный вид.
Для того чтобы надстройка дополнительного над гаражом этажа являлась законной, владельцу недвижимого имущества следует:
- Произвести обследование строительных конструкций. На данном этапе владельцу гаража потребуются услуги профессионала, т.е. организации, которые готовы выполнить данный заказ. После обследования владелец гаража узнает, какие действия необходимы для проведения ремонта, и сколько денежных средств потребуется на его осуществление. Если здание гаража было построено давно, и обладает ветхими контракциями, то «цена вопроса» будет высока. Ведь следует быть уверенным в том, что фундамент выдержит дополнительный этаж.
- Получить официальное разрешение на надстройку над гаражом от главы гаражно-строительного кооператива, если здание является частью такового.
- Получить разрешение на строительство. За таким документом следует обращаться в отдел архитектуры местного исполнительного и распорядительного органа.
- Получение проекта. Желательно, чтобы его готовила именно та организация, которая занималась проектировкой гаражного помещения. Проекту необходимо пройти экспертизу для того, что убедиться в качестве проектных решений.
- Выполнение строительных работ. Этот этап владелец гаража может осуществлять как самостоятельно, так и с помощью услуг профессиональных строителей.
- Ввод объекта в эксплуатацию.
- Посещение БРТИ (Бюро регистрации и технических услуг) с целью внесения изменений в технический паспорт здания.
Как обустроить верхний этаж гаража
Жилую комнату над гаражом изолируют от звуков и неприятных запахов снизу. В противном случае проживание будет доставлять неудобства. В качестве шумоизолятора используют:
- панели ЗИПС (для установки плит н потребуется монтаж обрешетки);
- листы из пробки (погасят вибрацию и звуки от ударов);
- термозвукоизол (современный эффективный материал).
Для второго этажа необходим слой гидроизоляции и пароизоляции, с этим справятся рулонные материалы (пленка, рубероид).
Второй этаж утепляют: стены, скаты крыши, фронтоны. Для этого используют:
- мин.вату;
- пенополиуретан;
- пенополистирол;
- пенопласт.
Разрешается ли строительство
Владельцы гаражей зачастую используют помещение не по назначению, в него свозят старую мебель и вещи, пришедшие в негодность, выбросить которые рука не поднимается. Если построить второй этаж над крышей гаража, в нём можно открыть мастерскую, художественную студию или спортивный зал. Первый этаж можно использовать по его прямому предназначению – для сохранности транспортного средства. Открывается много возможностей для заработка. Остаётся открытым вопрос, можно ли построить второй этаж над гаражом в ГСК, разрешено ли надстроить нежилое помещение и превратить его в жилой дом.
Жилищный Кодекс даёт ответ на этот вопрос. Так как в гараже нет условий для проживания, прописаться в нём не удастся. Остаётся вариант сдачи в аренду. Если оборудовать второй этаж, поставить мебель, то возможно будет сдавать помещение для временного проживания.
Можно ли узаконить надстройку над гаражом
Как узаконить постройку второго этажа над гаражом? В соответствии с положениями, указанными в Градостроительном Кодексе Российской Федерации, гаражное помещение относят к такому виду строений, для строительства которых нет необходимости получить разрешение на возведение, а также соблюдать комплекс требуемых для строения здания мероприятий.
Однако гражданину, который желает возвести над гаражным помещением надстройку, следует учитывать, что дополнительный этаж над зданием не будет являться местом, предназначенным для хранения и ремонта транспортах средств, следовательно, не будет являться гаражом.
Также сложно будет отнести второй этаж гаража к вспомогательным постройкам, для возведения которых так же не нужно получать разрешительные документы. Ведь этаж не будет строиться отдельно от здания, а будет дополнять его и объединяться с первоначальной постройкой.
Однако любые нормативно-правовые документы и свод санитарных норм и правил не даёт чёткого определения понятию «гараж», а также не указывает, что гаражное помещение обязательно должно быть одноэтажным.
Таким образом, при самовольной постройке дополнительного над гаражом этажа и возникновении на этой почве судебного спора у владельца недвижимого имущество будет предмет доказывания.
А именно, необходимость строительства второго этажа для его фактического и целевого использования (хранения оборудования и средств, предназначенных для обеспечения функционирования транспортного средства, например, шин, канистр, дисков и т.д.) по причине отсутствия для размещения необходимого места в гараже.
Если обратиться к статье №222 Гражданского Кодекса РФ, то можно узнать чёткое определение термина «самовольная постройка».
Самовольной постройкой признаётся любое строение, недвижимое имущество, которое создано на земельном участке, не предназначенном для данных целей в порядке, установленном законом или иным нормативно-правовым актом, или же строение, созданное без получения на процесс требуемых разрешительных документов.
Ответы на вопросы по теме
Вопрос: Обязательно ли получать разрешение на строительство?
Ответ: Возведение надстройки над гаражом – это его реконструкция, а это значит, что собственнику гаража в обязательном порядке нужно получить разрешение на строительство, а также на ввод объекта в эксплуатацию.
Вопрос: Что делать, если сосед построил второй этаж на гараже возле соседних домов?
Ответ: Если своими действиями сосед причиняет ущерб третьим лицам, тогда стоит поинтересоваться, есть ли у него разрешение на строительство надстройки. Если такого документа у него нет, тогда можно написать жалобу в прокуратуру или исковое заявление в суд.
Вопрос: Можно ли сделать на гараже второй этаж по типу модульной бытовки?
Ответ: Если объект мобильный (переносной), не относится к разряду объектов капитального строительства, тогда сделать второй этаж возможно. Но в обязательном порядке нужно получить согласие соседей.
Вопрос: Можно ли оформить второй этаж гаража как жилое помещение?
Ответ: Да, можно, но для начала необходимо изменить категорию земель – перевести участок из категории нежилых помещений в другую — в категорию жилых объектов.
Вопрос: Что будет, если второй этаж будет построен без документов?
Ответ: Прежде чем надстроить второй этаж к гаражу, необходимо понимать, что без получения разрешения о перепланировке объекта недвижимости, такое помещение будет считаться самовольно возведенным. Последствия такой постройки следующие: владелец не сможет продать, подарить, сдать или произвести обмен такого гаража, поскольку у него не будет на него прав, так как на реконструированный объект не были подготовлены документы. Кроме того, за самострой гражданина могут привлечь к ответственности в виде штрафа, а также обязать его вернуть гараж в первоначальный вид.
Построить второй этаж на гараже несложно, но проблемы могут начаться потом – когда собственник захочет обменять, продать постройку либо кто-то из соседей пожалуется на незаконную реконструкцию гаража, а его владельца в дальнейшем обяжут снести строение.
Чтобы этого не случилось важно помнить, что пристройка второго этажа в гараже относится к категории перепланировок. Поэтому до начала строительства важно согласовать проект будущего гаража в местном муниципалитете.
Если же второй этаж уже возведен, тогда узаконить обновленный гараж собственник сможет только в судебном порядке.
Разрешение на надстройку второго этажа гаражного бокса
Плюсы и минусы Преимущества
- жилой комнатой;
- гостевой и развлекательной комнатой;
- фотостудией;
- комнатой для хранения вещей, необходимых для обеспечения функционирования автомобиля;
- мансардой и т.д.
Недостатки
- наличие неприятных запахов, которые могут исходить от горюче-смазочных веществ;
- низкая температура в помещении в холодную пору;
- отсутствие необходимой шумоизоляции, как следствие – наличие посторонних звуков;
- необходимость получения разрешения на проведение процедуры;
- дополнительные расходы на обследование конструкций, проектирование и строительство.
Легализация самовольно построенных гаражей
Самовольность постройки определяется тремя признаками:
- отсутствует разрешение на строительство;
- нарушены градостроительные нормы;
- расположен на не отведенной для этой цели земле.
Первые два условия несущественны, камень преткновения — земля. Здесь встречаются две ситуации.
- Гараж – в собственности, земля — нет. Такое возможно, все законы (о недвижимости, кадастре, земле) принимались в разное время, путаницы было много. Если есть арендный договор, решение о выделении земли — собственник имеет преимущественное право на приватизацию участка под строением по статье 39.20 Земельного кодекса.Требуется:
- обратиться в администрацию с заявлением и приложить кадастровый паспорт участка; если его нет — провести работы по межеванию за свой счет, внести в ГКН;
- после получения разрешения оформить участок в собственность (Россреестр).
- Документов, права на землю нет. Легализовать самовольную постройку не получится. До 2006 года это допускалось (п.3.ст. 222 ГК), если администрация по заявлению гражданина выделяла ему фактически занятый участок. Сейчас право на такое имущество может признано только судом. Причем не только за тем, кто построил гараж — но и за собственником земли, например, городом.
Рассчитывать на статью 234 ГК (приобретательская давность свыше 15 лет) — не стоит. Суды обычно не считают такое владение добросовестным. Конечно, если будут представлены какие-то дополнительные документы, свидетельские показания и т.д.— вопрос может решиться положительно.
Необходимые документы
Для оформления собственности нужно обратиться в местную администрацию. Главный плюс — предоставить можно любую справку, которая докажет, что вы владеете объектом.
Какие документы нужны для «гаражной амнистии»:
- Какая-либо справка от администрации о предоставлении места под гараж.
- Какой-либо документ от предприятия, на котором вы работали и которое выделило землю. Например, справка с завода, фабрики, колхоза и др.
- Любой документ о паях в гаражном кооперативе.
- Документальное решение собрания кооператива, на котором вам достался гараж.
- Техплан объекта.
- Техпаспорт (за ним можно обратиться в БТИ).
- Кадастровый план вашего участка и его схематичное расположение.
- Квитанции об оплате любых коммунальных услуг, о подключении к различным сетям и т.д.
- Справка о наследовании гаража (если он принадлежал вашим родственникам).
Важно! Власти различных регионов могут предъявлять свои требования о списках документов. Будьте внимательны.
Все справки нужно передать в администрацию района или в МФЦ. Они сами подают в Росреестр следующие заявления:
- о предварительном согласовании;
- о передаче в собственность земли.
Разрешается ли строительство
Владельцы гаражей зачастую используют помещение не по назначению, в него свозят старую мебель и вещи, пришедшие в негодность, выбросить которые рука не поднимается. Если построить второй этаж над крышей гаража, в нём можно открыть мастерскую, художественную студию или спортивный зал. Первый этаж можно использовать по его прямому предназначению – для сохранности транспортного средства. Открывается много возможностей для заработка. Остаётся открытым вопрос, можно ли построить второй этаж над гаражом в ГСК, разрешено ли надстроить нежилое помещение и превратить его в жилой дом.
Жилищный Кодекс даёт ответ на этот вопрос. Так как в гараже нет условий для проживания, прописаться в нём не удастся. Остаётся вариант сдачи в аренду. Если оборудовать второй этаж, поставить мебель, то возможно будет сдавать помещение для временного проживания.
Последствия незаконного строительства
Если собственник без всяких разрешений построит гараж на своем участке, никто не будет требовать его сноса. В любом случае следует соблюдать строительные нормы, например, расстояние до границы участка.
Негативными последствиями возведения капитального сооружения без предварительного получения разрешения можно считать:
- Невозможность оформить право собственности на гараж, поскольку юридически он не существует.
- Претензии со стороны налоговых органов, ведь собственник капитального сооружения не платит имущественный налог.
- Уплату штрафа с последующим оформлением сооружения в случае продажи участка с гаражом.
Объекты недвижимости характеризуются индивидуальными признаками.
Земельные участки и отдельно стоящие здания нужно описать так, чтобы всем было понятно, где находятся их границы и начинаются чужие владения.
Межевание – определение и установление границ земельного участка в горизонтальной плоскости.
Специалисты должны установить, какую территорию занимает гараж, и где оканчивается строение.
В пределах этого участка гражданин может свободно пользоваться сооружением.
Строго говоря, проводится не межевание гаража, а участка под ним. Но это мероприятие исключительно важно для тех владельцев, которые рассчитывают на приватизацию этой собственности в будущем.
Работы проводятся при помощи измерительных приборов, спутниковых систем навигации и т.д.
Как правило, результаты измерений фиксируются на земле, если это возможно.
Без межевания невозможно провести кадастровые работы, внести точные сведения в ЕГРН.
Следовательно, гражданин не может оформить свои права на гараж, чтобы продать его или обменять.