Можно ли Россиянину иметь двойное гражданство с Германией
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли Россиянину иметь двойное гражданство с Германией». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В документе о «Временных указаниях» Федерального министерства внутренних дел Германии конкретизирован термин «исключительная ситуация». Относительно объема ущерба, связанного с выходом из имеющегося гражданства – он должен быть выше, чем затраты, связанные с получением германского гражданства.
Особенности двойного гражданства России и Германии
Наличие двух паспортов дает разные преимущества их обладателю. Иностранцу остается лишь правильно использовать полученные возможности. Гражданин ФРГ путешествует по Европе без визы, для гражданина России такой проезд невозможен – понадобится национальная виза или Шенген. Поэтому поездки за границу и обратно осуществляются по немецкому паспорту, при въезде на территорию Российской Федерации используется паспорт РФ, как и при выезде.
Получится, что немецкий гражданин выехал из Германии и въехал обратно по билету, о чем свидетельствуют отметки в паспорте. Этот же человек, являясь гражданином России, въезжал и покидал страну по официальному документу. Все законные требования соблюдены, вопросов нет, но благодаря особенностям двойного гражданства границы для проезда фактически исчезают.
Двойное гражданство в Германии
Хотя в Европе многие государства легализовали бипатризм, ФРГ в их число не входит. В большинстве случаев от иностранца, желающего получить немецкое гражданство, потребуют отказаться от прежнего паспорта.
Аналогичные условия страна выставляет для собственных жителей, которые намерены сменить страну резидентства. Начиная с 1990-х гг. правительство Федеративной Республики начало проводить более лояльную миграционную политику.
Преследуемые цели:
- упрощенная адаптация иностранцев;
- возможность иммигранту сохранить имущество, оставшееся в другой стране;
- облегчение возвращения на родину.
Введенные послабления не отменяют запрета на двойное гражданство, поэтому при оформлении бипатризма нужно тщательно проанализировать все за и против.
Как получить двойное гражданство?
Многие соотечественники заинтересованы получить паспорт немецкого образца. Для гражданина РФ, претендовать на оформление подданства Германии можно только при выполнении ряда условий:
- Наличие соответствующего свидетельства на бессрочное пребывание на территории ФРГ.
- На момент обращения не выплачивается пособие по безработице, и претендент прожил в Германии 8 лет.
- Заявитель ранее получил сертификат о знании немецкого языка с общим уровнем не ниже B
- Также потребуется подтверждение познаний в федеративном устройстве государства, знания законодательства и условий жизни.
- Претендовать на предоставление гражданства можно только при условии, что у заявителя нет судимостей на территории любой страны.
- Заинтересованному лицу предстоит торжественно принять Конституцию ФРГ, а также сделать отказ от иного подданства.
В некоторых ситуациях выдвигаются более жесткие требования и условия для получения паспорта немецкого образца. В ФРГ ведется строгая политика в отношении миграционного учета переселенцев, поэтому запросы на оформление гражданства удовлетворяются не всегда.
Определение подданства
Необходимо различать понятия двойного и второго гражданства. С юридической точки зрения, это разные понятия, действие которых регулируется соответствующим законодательством. Например, двойное гражданство возможно исключительно в тех случаях, когда между странами заключается соответствующий договор. На сегодняшний день между странами Европейского союза и Россией такие соглашения, допускающие двойные паспорта, не подписаны. Поэтому говорить о том, есть ли двойное гражданство между Россией и Германией, не приходится.
Иначе обстоят дела со вторым подданством. Наличие у человека удостоверения личности других стран в Германии не преследуется законом и не является неправомерным действием. Владелец российского и немецкого паспорта может въезжать в Германию и Россию без визы, однако, если находиться на территории Российской Федерации и въезжать в страну по своему второму паспорту, рассчитывать на консульскую помощь немецкого посольства не приходится.
Смена гражданской принадлежности
Для тех россиян, кого привлекает экономическая стабильность Германии, ее культурное наследие или немецкий менталитет, существует ряд возможностей сменить свою гражданскую принадлежность.
К ним относится:
- Брак с гражданином Германии – после 3 лет проживания в стране супруг получает ПМЖ, затем гражданство. Союз не должен быть фиктивным. Миграционная служба потребует доказательства того, что семья является настоящей. Получить второе гражданство в Германии после брака с немцем не удастся, так как отказ от российского паспорта в этом случае обязателен.
- Бизнес-иммиграция – такую возможность предоставляет инвестирование в коммерческую недвижимость или открытие бизнеса с организацией новых рабочих мест.
- Голубая карта – этот путь открыт для специалистов высокой квалификации. Предъявляются высокие требования к образованию и опыту работы претендента. Немецкий работодатель должен направить специальное приглашение и представить доказательства невозможности найти такого специалиста в Германии.
В этих случаях в обязательном порядке придется отказаться от паспорта РФ. Основанием получить статус гражданина ФРГ также может быть:
- наличие немецких корней;
- специальная программа для лиц еврейской национальности;
- предоставление убежища тем, кому угрожает опасность на родине.
При определенных обстоятельствах паспорт исходной страны может быть сохранен.
Как же получить двойное гражданство Россия-Германия?
В Германии разрешается иметь сразу два гражданства только определенным категориям лиц.
Остальным необходимо выполнить ряд условий:
– при наличии особого разрешительного документа, подтверждающий бессрочный вид на жительство на территории Германии, подается заявление на получение немецкого гражданства;
– заявитель, проживший на территории Германии более 8 лет;
– на дату подачи заявления лицо не получает пособий по безработице или иной социальной помощи от государственных структур;
– заявитель владеет немецким языком на уровне B1 и имеет сертификат, который свидетельствует об этом;
– заявитель должен быть компетентен в вопросах федеративного устройства, законодательной системы и условий жизни в стране;
– отсутствие судимости и не только в Германии;
– заявитель должен принять Конституцию ФРГ и отказаться от подданства другой страны (в данном случае, российского).
После выполнения вышеуказанных условий может состояться вручение свидетельства о немецком гражданстве.
Есть и исключения, например, нахождение в зарегистрированном браке более трех лет, дает право заявителю стать полноправным немецким гражданином. Также претендент, знающий в совершенстве немецкий язык, федеративное устройство и жизненный уклад страны на уровне с этническими немцами, 8-летний обязательный срок постоянного проживания вполне может быть уменьшен до 6 или 7 лет.
Самым простым вариантом получения подданства Германии является заключение брака с немецким гражданином.
Отечественное законодательство не запрещает получение двойного гражданства. С точки зрения российского права препятствий не будет. Единственное, что при получении иностранного паспорта необходимо уведомить ГУВМ МВД. На это дается 60 суток. Условие было прописано в законодательстве РФ в августе 2014 года.
Исключение составляют только некоторые категории госслужащих, например, работники ФСБ. В частности, если сотрудник российской резидентуры откажется от паспорта гражданина РФ и вступит в подданство Великобритании, в его отношении будут установлены санкции.
У Германии нет договора с Россией о бипатризме. Следовательно, никаких дополнительных исключений в отношении наших соотечественников немецкое законодательство не делает. Поэтому мигрантам, желающим получить паспорт гражданина ФРГ, придется пойти на отказ от гражданства РФ. Процедура, регулирующаяся ст.ст. 19, 20 ФЗ №62 от 31.05.2002, включает следующие требования:
- отсутствие обязательств перед РФ (налоговые задолженности, служба в армии и прочие);
- доказательство того, что после отказа от российского паспорта бывший соотечественник приобретет гражданство иной страны;
- отсутствие проблем с законом (в отношении соискателя не заведено уголовных дел).
Однако существование условий не помешало многим россиянам переехать в Германию. Между этими странами установлены достаточно прочные экономические и межкультурные взаимоотношения. Тем не менее тем, кто хочет сохранить российский паспорт, лучше выбрать другую державу для эмиграции.
Определение подданства
Необходимо различать понятия двойного и второго гражданства. С юридической точки зрения, это разные понятия, действие которых регулируется соответствующим законодательством. Например, двойное гражданство возможно исключительно в тех случаях, когда между странами заключается соответствующий договор. На сегодняшний день между странами Европейского союза и Россией такие соглашения, допускающие двойные паспорта, не подписаны. Поэтому говорить о том, есть ли двойное гражданство между Россией и Германией, не приходится.
Иначе обстоят дела со вторым подданством. Наличие у человека удостоверения личности других стран в Германии не преследуется законом и не является неправомерным действием. Владелец российского и немецкого паспорта может въезжать в Германию и Россию без визы, однако, если находиться на территории Российской Федерации и въезжать в страну по своему второму паспорту, рассчитывать на консульскую помощь немецкого посольства не приходится.
Двойное гражданство у подданных Германии и России на сегодняшний день не допускается. При вступлении в немецкое гражданство необходимо будет в обязательном порядке отказаться от имеющегося на руках паспорта. Исключение составляют лишь граждане стран, выйти из подданства которых чрезвычайно сложно.
Двойное гражданство Россия Германия для пожилых людей
Согласно другому пункту Закона Германии «О гражданстве» (§ 12 абз. 4 StAG) требование выхода из прежнего гражданства в отношении пожилых и страдающих серьезными заболеваниями людей может быть снято. Данная льгота распространяется на заявителей старше 60 лет, если по состоянию здоровья они не могут прибыть персонально в дипломатическое представительство для оформления процедуры выхода или совершить (если это требуется) поездку на бывшую родину.
Также допускается сохранение прежнего гражданства, если отказ в натурализации для пожилого человека представляет особую тяжесть в моральном плане. Такая ситуация признается, в частности, если находящиеся в Германии родственники уже являются гражданами страны или если сам пожилой иммигрант проживает в Германии свыше 15 лет. Вопрос о сохранении прежнего гражданства решается на стадии подачи документов на приобретение немецкого гражданства.
Возможные причины отказа
Для того, чтобы ответить на вопрос, “как переехать в Германию”, нужно знать, что следует ожидать от ведомства и каким критериям необходимо соответствовать, чтобы не тратить время и деньги впустую. Как уехать в Германию с уверенностью, что иммиграция увенчается успехом — нужно соблюдать следующие требования и соответствовать нижеперечисленным условиям:
- Наличие ПМЖ либо ВМЖ, которое даст ход приобретению ПМЖ в дальнейшем;
- Легальное проживание в течении 8 лет на территории страны;
- Отсутствие социального пособия по безработице (либо социального обеспечения, либо от центра трудовой занятости);
- Владение разговорным и письменным немецким языком выше уровня B1;
- Пройденный тест на знание общественно-трудовых прав страны;
- Отсутствие судимости за тяжкое уголовное преступление;
- Согласие с Основным Законом Германии (необходимо в устном и письменном виде);
- Наличие моногамного брака — только 1 супруг или супруга;
- Наличие документов, подтверждающих личность (паспорт, удостоверение, водительские права, свидетельство о рождении);
- Отказ от прежнего гражданства либо лишение его же (возможен вариант с одобрением на получение двойного гражданства).
Особые случаи, при которых стоит заранее подавать дополнительные прошения, и гражданство могут одобрить, включают:
- Внезапную потерю трудоустройства;
- Отсутствие заработка из-за ухода за детьми;
- Период получения новой профессии, обучения.
Получение пособия не всегда влияет на отказ в подданстве страны. При восстановлении гражданства закон выглядит также. Отказать могут при нелегальных способах и действиях, таких как:
- Незаконное проживании на на территории страны;
- Незаконное получении наследства;
- Фиктивном браке.
Также наличие кредита, налоговой задолженности и отсутствие рабочей занятости вызывает подозрения. При сложностях в политической сфере в резидентстве могут отказать без видимых на то причин.
Исключительные ситуации: что это и как их можно использовать при получении немецкого гражданства?
Немецкие власти готовы идти на послабление требований к претендентам на получение гражданства Германии в некоторых исключительных ситуациях, оставляя возможность сохранить прежнее гражданство. Приведем несколько примеров исключительных ситуаций.
- Преклонный возраст человека или тяжелая болезнь, что делает процесс отказа от прежнего гражданства изнурительным и сложно осуществимым.
- Предвзятый, длительный или унизительный процесс отказа от прежнего гражданства.
- Право не проходить процедуру отказа часто получают беженцы, ищущие убежище в Германии.
- Существенный экономический или имущественный ущерб, который несет претендент в случае отказа от прежнего гражданства.
Но, конечно, следует понимать, что любая такая исключительная ситуация требует аргументированного документального подтверждения. Бюрократическая машина Германии всегда на страже интересов страны.
Как Германия относится к институту двойного гражданства
Прежде чем приступать к сложной и длительной процедуре установления новой правовой связи, следует выяснить, признаёт ли Германия двойное гражданство. В Европе есть десяток стран, которые легализовали бипатризм. Германия в их число не входит.
Согласно закону ФРГ, иностранец, который хочет обрести немецкое гражданство, в большинстве случаев должен отречься от прежнего. То же касается и немецких граждан. Становясь подданным другой страны, гражданин Германии должен прекратить немецкое гражданство.
О возможности получения двойного гражданства мигрантами власти ФРГ начали говорить еще в начале 1990-х годов. До этого времени Германии была против подобного института. Цель новой интеграционной политики состоит в том, чтобы упростить адаптацию мигрантов в немецком обществе, помочь им сохранить имущество, оставшееся на родине (наследство и прочее) или облегчить возвращение домой.
Положительные стороны немецкого гражданства
Перед тем, как получить гражданство в Германии, гражданину России желательно взвесить все плюсы и минусы, и уже потом принимать взвешенное решение. Для людей с паспортом РФ можно отметить следующие положительные стороны полученного в будущем статуса:
- После получения гражданства Германии человек всегда чувствует себя частицей продвинутого общества Европы. Этот факт является привлекательным не только для россиян, но и для украинцев и белорусов. В основном, это связано с тем, что немцы являются более прогрессивными и опережают жителей стран постсоветского пространства в умении вести бизнес, в своем мировоззрении, а также уровне жизни, благодаря своим взглядам на жизнь.
- Получение гражданства Германии позволит человеку свободно путешествовать по всем странам Европейского союза. Также стоит отметить тот факт, что если в будущем у человека есть желание переехать в США и получить там вид на жительство, имея немецкое гражданство, он сможет гораздо легче осуществить свои планы.
- Уже давно устоявшиеся высокие социальные стандарты позволяют каждому гражданину Германии жить здесь в удовольствие. В стране всегда есть возможность для карьерного и личностного роста. Все люди смогут реализовать себя практически в любой сфере и раскрыть свои таланты в полной мере.
- Еще одной привлекательной особенностью, из-за которой россиянин задумывается о том, чтобы получить вид на жительство и паспорт Германии, является стабильная экономическая обстановка. За весь период мировых кризисов эта страна ощутила их в самой незначительной степени, что позволило на протяжении всех этих лет удерживать уровень жизни в стране на очень высоком уровне. Это значит, что здесь практически никогда не было чрезмерно больших колебаний цен и не наблюдалось резкое снижение заработной платы.
- В Германии самый высокий уровень жизни, если сравнивать с остальными европейскими странами или даже всем миром. Это значит, что политики достаточно много уделяют внимания обустройству благосостояния своих граждан. Немцы редко испытывают финансовые проблемы, а также трудности медицинского характера.
Как трактуется термин «двойное гражданство»
Термин «двойное гражданство» означает наличие у гражданина двух государственных гражданств. Этот феномен также называют «бипатризм» и возникает, когда человек получает гражданство второй страны, сохраняя при этом свое первоначальное гражданство.
В Российской Федерации понятие «двойное гражданство» регулируется Конституцией РФ. Согласно законодательству, гражданин России не может иметь два гражданства одновременно, за исключением некоторых случаев, предусмотренных федеральными законами или международными договорами. Таким образом, россиянину запрещено иметь «двойное гражданство».
В Германии же есть возможность получения «двойного гражданства» при определенных условиях. Согласно немецкому законодательству, иностранный гражданин может получить гражданство Германии, сохраняя свое первоначальное гражданство, если нет причин для его отказа.
Основные отличия в трактовке понятия «двойное гражданство» заключаются в различных требованиях и возможностях, предоставляемых гражданам при получении второго гражданства. В России получение «двойного гражданства» ограничено, а в Германии оно возможно при определенных условиях.
Россия | Германия |
---|---|
Запрещено иметь «двойное гражданство» | Возможно при определенных условиях |
Исключения предусмотрены федеральными законами или международными договорами | При отсутствии причин для отказа |