Кому нельзя позволять досматривать свои личные вещи
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому нельзя позволять досматривать свои личные вещи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Там сказано, что частные охранники могут проверять документы, дающие право на вход, проводить осмотр транспортных средств и имущества. Есть важная оговорка: правила, которые установил владелец предприятия, не должны противоречить закону.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
Процедура личного досмотра и досмотра вещей, находящихся при физическом лице, регламентируется ст.27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Данная статья предусматривает возможность применения двух мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: личного досмотра (то есть непосредственного досмотра физического лица) и досмотра вещей, находящихся при физическом лице.
- Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, представляют собой обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности.
- Личный досмотр представляет собой внешнее обследование тела физического лица, а также находящихся при нем одежды, обуви, головного убора и иных вещей в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Досмотр вещей- это их обследование без нарушения конструктивной целостности и функциональных качеств данных вещей. Это могут быть ручная кладь, багаж, орудия охоты и рыболовства, добытая продукция и иные предметы.
- Необходимыми основаниями применения личного досмотра и досмотра вещей выступают:
- — наличие достаточных данных, свидетельствующих о совершенном или совершаемом административном правонарушении (в том числе, когда лицо застигнуто на месте совершения административного правонарушения либо когда имеется соответствующая информация, поступившая из государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений; сообщения и заявления физических и юридических лиц либо показания специальных технических средств контроля);
- — обоснованное предположение компетентного должностного лица о наличии у физического лица орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
- Наряду с сотрудниками МВД, личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице уполномочены проводить и сотрудники ФССП, ФСИН, ФСБ и иные должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
- С позиций соблюдения законности, защиты прав и свобод человека и гражданина большое значение имеет норма о проведении личного досмотра с участием двух понятых.
- В целях соблюдения норм нравственности личный досмотр проводится лицом одного пола с досматриваемым.
- В ходе личного досмотра допускаются обследование (прощупывание), в том числе с применением технических средств, верхней одежды физического лица, при необходимости с ее снятием, проверка содержимого карманов одежды.
Личный досмотр гражданина должен осуществляться в специально отведенном для этого помещении. Такое помещение должно быть изолированным и отвечать санитарно-гигиеническим требованиям.
Доступ в него других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены.
Недопустимо проводить личный досмотр нескольких лиц одновременно в одном помещении.
- КоАП РФ предусматривает право уполномоченных должностных лиц при проведении досмотра вещей, находящихся при физическом лице, применять видеозапись вместо присутствия двух понятых.
- О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, должен быть составлен протокол либо сделана соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании.
- В протоколе помимо данных о дате и месте составления протокола, о лице, составившем протокол (должность, фамилия и инициалы лица), и о лице, подвергшемся досмотру, обязательно указываются, кроме вида, количества и размеров, идентификационные признаки вещей, обнаруженных при досмотре.
Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, а также понятыми в случае их участия. При участии в досмотре медицинского работника, переводчика, специалиста протокол подписывается этими лицами. После составления протокола, его подписания внесение каких-либо дополнений не допускается.
Одной из гарантий от неправомерного проведения досмотра служит норма о вручении копии протокола о личном досмотре и досмотре вещей владельцу вещей, подвергнутых досмотру. Закон не обязывает уполномоченное должностное лицо предоставлять данную копию протокола в том случае, если не поступит просьба о таком предоставлении.
Слежка за работниками: защита собственности или вторжение в частную жизнь?
Таким образом, определяем первое правило службы собственной безопасности: все вводимые формы контроля и наблюдения должны быть гласными, работников и клиентов организации необходимо о них предупредить.
Я проработала в областном противотуберкулезном диспансере более десяти лет. Имею ли я право на досрочную пенсию ?
Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей и не зарегистрированных посетителей Портала.
В рамках привлечения к административной ответственности сотрудник полиции может требовать от гражданина пройти личный досмотр.
Сотрудник охраны не имеет права производить личный досмотр. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии понятых. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол.
Охрана на предприятии требует работника предъявить личные вещи
Хищение имущества работодателя – частое явление. В СССР действовало Положение 1984 года о досмотре на предприятиях. И многие организации ссылаются именно на него, чтобы обосновать право осмотра личных вещей работников.
Досматривать личные вещи людей вправе только сотрудники ведомственной охраны – эта структура несет ответственность за безопасность на объектах государственного характера. Частные учреждения и компании пользуются услугами частных охранных агентств, а они имеют право только осматривать вещи в соответствии с общими правилами (только по согласию самого сотрудника). При необходимости досмотра требуется вызывать полицию.
Досмотром является самостоятельная административная манипуляция, которая осуществляется в рамках полномочий должностного лица, предусмотренных законом, и с соблюдением всех формальностей (приглашение понятных, составление протокола).
В КоАП написано, что досматривать личные вещи вправе правоохранительные органы, ведомственная охрана, военнослужащие лица и сотрудники ВНГ России, а еще системы исполнения уголовных наказаний.
Незаконный досмотр нарушает права гражданина, неприкосновенность его личных вещей, поэтому можно обращаться в суд с иском о возмещении морального вреда.
А как же осмотры в метро, торговых центрах, клубах и барах? Это законно?
Законно — но только при наличии вашего согласия. У вас нет трудовых отношений с охраной клуба, метро или торгового зала. Сотрудник ЧОП не может потребовать вас вывернуть карманы или показать сумку, даже если ему показалось, что вы совершили противоправное деяние. Заставить вас он не имеет права.
Охранник может предложить вам добровольно показать содержимое сумки или карманов. Вы имеете право отказаться — но в этом случае охрана может вызвать сотрудников полиции. Если сотрудники полиции увидят основание для досмотра или осмотра — они будут проводить его самостоятельно.
Но есть еще один момент, который следует учитывать. Если в торговом центре охрана заботится в основном о товаре на полках, то при осмотрах, например, в метро сотрудники ЧОП заботятся о безопасности всех граждан в целом. Такие меры безопасности появились не на пустом месте, а после терактов, и в этом случае, на мой взгляд, к неудобствам следует отнестись с пониманием.
Личный досмотр гражданина
При задержания гражданина, а также в целях выявления орудий и предметов правонарушения должностные лица вправе проводить личный досмотр.
Личный досмотр проводится путем исследования содержимого при гражданине. Процедура досмотра заключается в проверке содержимого карманов, сумок и иных вещей, находящихся при гражданине.
Отличия:
- Добровольность. Осмотр проводится с согласия собственника, а досмотр в принудительном порядке.
- Основание. Досмотр проводят только имея весомый повод (оперативная информация, подозрение в совершении преступления). Осмотр может проводиться и для профилактике.
- Процедура. Досмотр строго регламентирован законодательством: привлечение двух понятых, составление протокола и оформления акта изъятия. Осмотр проводиться более свободно.
Установлено правило досмотра, согласно которому допускается проводить досмотр лицами того же пола, что и досматриваемое лицо. А также необходимо присутствие двух понятых, которые смогут подтвердить и зафиксировать содержимое при гражданине.
Допускается досмотр без понятых, если есть основания, что гражданин скрывает при себе запрещенные предметы, например, наркотики, оружие, взрывчатые вещества.
Должностные лица при досмотре могут применять фото и видео фиксацию, о чем должна быть запись в протоколе. В результате проведенного досмотра составляет протокол, который подписывается должностным лицом и гражданином, подвергшимся досмотру, а также понятыми.
Если охранник — сотрудник магазина
Чаще всего бывает так, что в качестве охранника выступает обычный сотрудник магазина. Опознать его не трудно: он не имеет формы охраны и подтверждающих документов. Как правило, это обычный контролер. Их основная задача — следить за порядком в магазине. Каких-то прав, отличающихся от данных обычному гражданину, такие сотрудники не имеют.
Так как их задача — порядок, контролеры действительно могут попросить вас показать сумку, есть имеют основания подозревать вас в краже. Но этим все и ограничивается: прав досматривать и обыскивать человека у них нет.
Столкнувшись с подобной просьбой, вы сами решаете, пойти ли контролеру навстречу, позволить ли ему досмотреть ваши сумки и прочие личные вещи. Можете показать, если не считаете это проблемой. Если не хотите, имеете полное право отказаться от досмотра и пойти дальше по своим делам. Задержать вас контролер также не может.
Основания для досмотра вещей водителя и пассажиров
Досмотр не может проводиться на основании простого любопытства: а что же такое лежит в сумке у водителя? Для такой процедуры есть чёткие основания.
Основания для проведения досмотра личных вещей предусмотрены пунктом 16 ст. 13 ФЗ О Полиции, и это возможно в случае:
если имеются основания полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, а также скрывают предметы хищения
То есть прежде чем проверять личные вещи и карманы находящихся в машине лиц, инспектор должен назвать законное основание своих действий. А это поиск оружия, патронов, боеприпасов, наркотиков, психотропов и других запрещённых веществ. Нет основания – досмотр будет считаться незаконным.
Охранник в кафе требует показать личные вещи
Нередко в заведениях общественного заведения охрана осматривает личные вещи, что связано с безопасностью. У охранников в кафе и ресторанах такие же полномочия, как у охранников в магазине. Но проблема в том, что они могут не пустить посетителя, если он откажется показать содержимое сумки, рюкзака и пр.
И на выходе складывается ситуация, что мы имеем право не показывать личные вещи, но нас буквально вынуждают это сделать, ведь в противном случае вход в общественное заведение будет закрыт.
Судебная практика такова, что суды становятся на сторону заведений. В соответствии с действующим регламентом организации, которая занимается услугами общественного питания, она может устанавливать свои правила посещения (безусловно, если они не противоречат законодательству РФ).
Однако имеется условие, заведение общественного питания в обязательном порядке должно довести до сведения клиента правила посещения.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
Процедура личного досмотра и досмотра вещей, находящихся при физическом лице, регламентируется ст.27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Данная статья предусматривает возможность применения двух мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: личного досмотра (то есть непосредственного досмотра физического лица) и досмотра вещей, находящихся при физическом лице.
- Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, представляют собой обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности.
- Личный досмотр представляет собой внешнее обследование тела физического лица, а также находящихся при нем одежды, обуви, головного убора и иных вещей в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Досмотр вещей- это их обследование без нарушения конструктивной целостности и функциональных качеств данных вещей. Это могут быть ручная кладь, багаж, орудия охоты и рыболовства, добытая продукция и иные предметы.
- Необходимыми основаниями применения личного досмотра и досмотра вещей выступают:
- — наличие достаточных данных, свидетельствующих о совершенном или совершаемом административном правонарушении (в том числе, когда лицо застигнуто на месте совершения административного правонарушения либо когда имеется соответствующая информация, поступившая из государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений; сообщения и заявления физических и юридических лиц либо показания специальных технических средств контроля);
- — обоснованное предположение компетентного должностного лица о наличии у физического лица орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
- Наряду с сотрудниками МВД, личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице уполномочены проводить и сотрудники ФССП, ФСИН, ФСБ и иные должностные лица, уполномоченные составлять Протоколы об административных правонарушениях.
- С позиций соблюдения законности, защиты прав и свобод человека и гражданина большое значение имеет норма о проведении личного досмотра с участием двух понятых.
- В целях соблюдения норм нравственности личный досмотр проводится лицом одного пола с досматриваемым.
- В ходе личного досмотра допускаются обследование (прощупывание), в том числе с применением технических средств, верхней одежды физического лица, при необходимости с ее снятием, проверка содержимого карманов одежды.
Личный досмотр гражданина должен осуществляться в специально отведенном для этого помещении. Такое помещение должно быть изолированным и отвечать санитарно-гигиеническим требованиям.
Доступ в него других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены.
Недопустимо проводить личный досмотр нескольких лиц одновременно в одном помещении.
- КоАП РФ предусматривает право уполномоченных должностных лиц при проведении досмотра вещей, находящихся при физическом лице, применять видеозапись вместо присутствия двух понятых.
- О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, должен быть составлен протокол либо сделана соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании.
- В протоколе помимо данных о дате и месте составления протокола, о лице, составившем протокол (должность, фамилия и инициалы лица), и о лице, подвергшемся досмотру, обязательно указываются, кроме вида, количества и размеров, идентификационные признаки вещей, обнаруженных при досмотре.
Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, а также понятыми в случае их участия. При участии в досмотре медицинского работника, переводчика, специалиста протокол подписывается этими лицами. После составления протокола, его подписания внесение каких-либо дополнений не допускается.
Одной из гарантий от неправомерного проведения досмотра служит норма о вручении копии протокола о личном досмотре и досмотре вещей владельцу вещей, подвергнутых досмотру. Закон не обязывает уполномоченное должностное лицо предоставлять данную копию протокола в том случае, если не поступит просьба о таком предоставлении.
Какие вещи нельзя хранить на территории предприятия
Во время действий по обеспечению безопасности на объекте, охранник может осуществлять досмотр личных вещей граждан, находящихся на территории предприятия. В своей деятельности он должен руководствоваться законодательством и правовыми актами, которые регламентируют порядок досмотра и обыска вещей и имущества.
Охранник может досмотреть и провести поиск имущества, которое может стать средством для совершения неправомерных действий. Если вы обнаружите, что ваши вещи могут вызвать подозрение, вы можете попросить охранника о помощи.
На территории предприятия запрещено хранить вещи, которые противоречат законодательству, такие как наркотики, оружие и взрывчатые вещества. Если у охранника возникнут подозрения о хранении возможно неправомерных вещей, он может задержать владельца до прибытия сотрудников полиции или детективной компании.
В целях обеспечения безопасности, охранник на объекте обязан досматривать и делать обыски всех лиц, которые входят на территорию предприятия, после того как они пройдут проверку документов для получения разрешения на посещение объекта. Охранники не должны нарушать прав граждан на личную жизнь, в результате чего они должны действовать в соответствии с законами и правилами.
- Необходимые вещи, которые вам разрешено хранить на территории предприятия:
- Документы, подтверждающие личность и право на пребывание на территории
- Личные вещи, не являющиеся опасными для окружающих
- Покупки, купленные в магазине находящемся на территории предприятия
- Вещи, которые нельзя хранить на территории предприятия:
- Наркотические и психотропные вещества
- Оружие и его комплектующие
- Взрывчатые вещества
- Вещества, опасные для окружающих
Помните, что охранник обязан respektować заповеди и обязанности, предписанные законодательством, и могут получить очень ограниченные права для осуществления своих должностных обязанностей. Вы всегда можете попросить показать вам документ, подтверждающий полномочия охранника. Если вам кажется, что охранник совершает неправомерные действия, вы можете обратиться к привлечению на помощь полиции.
Комментарий к статье 27.9 КоАП: суть и применение
Статья 27.9 КоАП РФ сфокусирована на правовом регулировании личного досмотра физических лиц и досмотра вещей, находящихся при них. В соответствии с данной статьей, право на проведение личного досмотра принадлежит компетентным должностным лицам, которые могут осуществлять такую процедуру в определенных основаниях и с соблюдением установленных правил и процедур.
Понятие «личный досмотр» определено в статье 27.9 КоАП РФ. Оно подразумевает поведение специального органа или должностного лица в отношении физического лица, в результате которого осуществляется проверка его внешности, одежды и прочих вещей, находящихся при нем. Личный досмотр проводится в целях обеспечения безопасности общества и выявления запрещенных предметов, средств и предметов, чреватых для окружающих.
Статья 27.9 КоАП РФ также регулирует досмотр вещей, находящихся при физическом лице. Досмотр является частью личного досмотра и может быть проведен в случаях, когда имеются достаточные основания полагать, что вещи могут составлять доказательства в административном правонарушении.
Судебная практика показывает, что применение статьи 27.9 КоАП РФ достаточно широкое. Она предусматривает различные ситуации, в которых может быть проведен личный досмотр или досмотр вещей. Однако, для осуществления любого вида досмотра требуются достаточные основания, которые могут быть связаны, например, с подозрением в совершении административного правонарушения или информацией о наличии запрещенных предметов.
Право охранника на досмотр сумок
Охранник магазина имеет право производить досмотр сумок и других вещей покупателей в целях предотвращения краж. Как гражданину, вам должно быть известно, что наличие охраны в магазине не означает отсутствие краж. К сожалению, такие преступления достаточно распространены и весомо сказываются на финансовой деятельности магазина.
Если вы возражаете против досмотра, это может нажимать на охрану дополнительные нервы и вызвать подозрения. Будьте вежливы и понимайте, что они выполняют свои должностные обязанности и не имеют никаких претензий к вам как личности.
Если у вас нет ничего, что может нарушить вашу неприкосновенность или доступ к вашим личным данным, то действия охраны не нарушают никаких конституционных прав. Они не будут обыскивать вас полностью и не требуют проведение новой бытовой охранной кампании на вашей территории.
Однако, если для них возникает подозрение на магазинную кражу, то они могут остановить вас на выходе и запросить на обыск. Закон даёт им право на это.
Охранник может попросить вас вынуть содержимое вашей сумки, карманов и покажите содержимое вашей покупки. Вы можете открыть свою сумку и показать ее содержимое, но это не обязательно. Охранник должен тратить ваше время, поэтому если вы не захотите открывать содержимое сумки, то он может вызвать полицию и задержать вас до их приезда.
Охранник не имеет права перемещать ваши вещи, содержимое сумки, но он может выворачивать вещи перед вашими глазами и проверять их содержимое, в случае подозрений. Если охранник находит у вас что-то украденное из магазина, он может вызвать полицию, чтобы выяснить ситуацию. Если ваши действия при досмотре сумки нарушают закон, вы можете быть привлечены к ответственности.
Охранник магазина не имеет полномочий на проведение полноценного осмотра вас и ваших личных вещей. Очень важно быть уважительным к охране и не говорить ничего лишнего. Если вам не нравится досмотр, вы можете покинуть магазин, оставив товар у кассы.
Комментарии охранника о ваших личных данных и личных предметах их не касаются, при условии что вы не пытаетесь скрыть от них что-то незаконное. Если вы нарушаете правила магазина, вы можете быть не допущены к покупке товара, но это не имеет отношения к досмотру вещей.
В итоге, если охранник просит вас на досмотр, то будьте готовы к этому и не нарушайте закона. В противном случае это может привести к юридическим проблемам.
Правила ведения себя охранником
Охранник в магазине является представителем закона и обладает определенными правами и обязанностями. Его задача — обеспечить безопасность покупателей, их имущества и магазина в целом. В данном контексте рассмотрим правила поведения охранника при проведении досмотра сумок и вещей покупателей.
Перед началом досмотра охранник обязан представиться покупателю, сообщить свое имя и должностные полномочия. Охранник не имеет права открывать сумки без наличия подозрений на наличие краденого имущества. Если же имеются на то веские причины, то охранник может и должен провести досмотр.
В случае нарушения покупателем правил проведения досмотра, охранник вправе вызвать полицию и задержать человека до их прибытия.
Кроме того, охранник должен быть вежлив и корректен при осмотре вещей покупателя. Конституционные права на неприкосновенность личных вещей и имущества покупателя должны соблюдаться. При проведении досмотра охранник не имеет права выпрашивать у покупателя личную информацию, а также комментировать найденные вещи.
Охранник должен действовать в соответствии с законом, не применять незаконные методы досмотра, не обвинять покупателя в нарушении правил магазина без наличия веских оснований. При обыске вещей покупателя охранник должен соблюдать правила безопасности, не допускать нарушения общественного порядка и выхода из магазина с украденными вещами.
Помните, что вы не являетесь полицейским, и ваша главная задача — обеспечить безопасность магазина и покупателей. Будьте профессиональными, действуйте в рамках своих полномочий и не возлагайте на себя роль судьи и прокурора.
Как должны проверять документы?
Деятельность полиции регламентируется федеральным законом «О полиции» от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, ведомственными нормативными актами и должностными регламентами. Указанные документы содержат основания различных действий, которые сотрудник полиции вправе совершить по отношению к гражданину. Проверка документов, удостоверяющих личность, является одним из них и может осуществляться, когда:
- имеются данные, из которых следует, что лицо является подозреваемым в совершении преступления или находится в розыске;
- есть повод к возбуждению дела об административном правонарушении или основание для административного задержания;
- гражданин осуществляет деятельность, проверка разрешений на которую возложена на сотрудников полиции (п.2 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»).
Отсутствие паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, само по себе не может являться основанием для задержания, поскольку устанавливаемая Положением о паспорте гражданина РФ обязанность иметь паспорт не означает, что он должен всегда носить его с собой. Иными законодательными актами это также не предусмотрено.
При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, фамилию и предъявить служебное удостоверение (по требованию). Только после совершения этих действий он может сообщить причину и цель его обращения (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).
Что делать, если полицейские затягивают дело?
Еще одно распространенное нарушение — это затягивание следствия. Полицейские могут принять заявление, но по каким-то причинам никаких следственных действий не проводить, а потом вообще отказать в возбуждении уголовного дела. Такие действия правоохранителей можно обжаловать в порядке ст. 124, 125 УПК РФ.
Жалобу можно направить прокурору или руководителю следственного органа, который рассмотрит ее в течение трех дней (в исключительных случаях — 10 дней). Постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а также иные решения и действия (бездействие) этих сотрудников, нарушающие права граждан на доступ к правосудию, могут быть также обжалованы в судебном порядке. Суд проверит законность действий уполномоченных сотрудников правоохранительных органов в судебном заседании с участием обеих сторон: заявителя (его законного представителя) и того лица, чьи действия обжалуются. Срок обжалования — пять дней.