Правила исчисления сроков исковой давности по трудовым спорам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила исчисления сроков исковой давности по трудовым спорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство предусматривает возможность восстановить срок исковой давности (увеличить), если у работника будут подтвержденные документами уважительные причины его пропуска. Список данных причин не является полным.
Конфликтная ситуация может возникнуть не только между работником и работодателем, но и между коллективом сотрудников и руководством. Порядок разрешения коллективных споров заметно отличается от разрешения индивидуальных. Суды не привлекаются! Применяются нормы и положения главы 61 ТК РФ.
Началом течения коллективного спора считается дата, когда работодатель отклоняет требования группы работников. То есть, он нарушает их права. Для этого коллектив должен направить официальную письменную жалобу на имя руководителя, в которой по пунктам изложить свои требования. Руководство обязано рассмотреть её в течение 2 суток после получения и дать письменный ответ.
Если на данном этапе спор не разрешён, создаётся примирительная комиссия. В её состав входят представителя работодателя, коллектива работников и профсоюзного органа, если он существует на предприятии. Примирительная комиссия должна найти компромисс в течение 5 дней с момента её создания по приказу руководителя предприятия.
Если и в этот раз не удалось достичь перемирия, к разрешению спора привлекают посредника. В его обязанности входит изучение материалов дела, разработка и применение мероприятий для примирения сторон. Срок работы посредника – 7 дней. | Если и на этой стадии не будет достигнуто перемирие, для выхода из кризисной ситуации привлекают трудовой арбитраж. Срок его работ – 5 дней. По итогам составляется решение или протокол разногласий. В последнем случае, работники могут объявить официальную забастовку. |
Срок исковой давности по взысканию задолженности по зарплате
Трудовые споры, связанные с невыплатой заработной платы, разбираются в двух инстанциях — комиссии по трудовым спорам и суде. Куда обратиться, решает сам работник. Единственное, что на этот счет заявлено в Трудовом кодексе: Гражданин обращается в суд, если комиссия не решила его проблему в 10-дневный срок. Но идти сразу к судьям тоже не запрещено.
Какой бы вариант вы ни выбрали, запомните: что срок исковой давности по выплате заработной платы в них отличается. В комиссию по трудовым спорам следует обращаться не позже 3 месяцев с момента нарушения прав (ст. 386 ТК РФ), а в суд – до истечения 1 года (ст. 392 ТК РФ).
Можно ли восстановить срок исковой давности?
При несоблюдении временных ограничений по уважительным причинам он может быть восстановлен судом по заявления истца.
Уважительными будут признаны следующие причины:
- обращение сотрудника не в тот суд, если первоначально иск был заявлен вовремя;
- первоначально служащий обратился за защитой своих прав в инспекцию по труду и органы прокуратуры, а затем – в суд;
- работник болел;
- служащий находился в командировке;
- сотрудник ухаживал за тяжелобольным членом семьи;
- юридическая неграмотность работника;
- ограничения в связи с коронавирусом (самоизоляция);
- служащему помешали обстоятельства непреодолимой силы.
Уважительные причины должны быть подтверждены документами. Например, медицинской справкой, больничным листом, ответом прокуратуры или трудовой инспекции и другими.
Как проходит восстановление срока исковой давности по трудовым спорам
Пропущенный срок исковой давности по увольнению работника восстанавливают через отдельное обращение граждан. Ходатайство с просьбой о восстановлении права на подачу иска возможно только с подтверждением наличия веских оснований для пропуска.
Закон не ограничивает истцов, какие причины будут расцениваться как серьезные. Право определять обоснованность пропуска остается за судом. Более подробнее разъясняют позицию суда в Постановлении Пленума Верховного суда№2 (п.5) от 2004-го года.
Судебная практика показывает, что высокие шансы на восстановление срока имеют граждане, сославшиеся на:
- болезнь и лечение в стационарных условиях, не позволяющих обратиться в суд;
- длительная командировка, физически не позволявшая присутствовать по месту подачи иска;
- потребность осуществлять уход за нуждающимся иждивенцем.
Пример заявления в суд
В Центральный районный суд г. Твери Истец: Иванов Иван Иванович, адрес: 242300, Тверская обл., г. Тверь ул. Советская, 19 тел. 8 123 456 78 90 в рамках дела № 1-312/2021 Заявление о восстановлении срока по трудовым спорам В Центральный районный суд г. Твери 16.07.2020 мною подано исковое заявление к МУП ЖЭК «Радость» (г. Тверь) о восстановлении на работе и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула. В соответствии с приказом директора МУП ЖЭК «Радость», должность электрика в указанной организации была сокращена с 10.05.2020, однако в нарушение требований ст. 81 и ст. 318 ТК РФ норм о гарантиях и компенсациях работникам работодателем не вручено уведомление о предстоящих организационно-штатных мероприятиях и не предложены вакантные должности в организации. В нарушение ст. 81.1 ТК РФ мне не выдана трудовая книжка, приказ об увольнении. 12.05.2020 я подал работодателю заявление о предоставлении документов. Ответ и трудовая книжка поступили на мой адрес почтовой связью только 14.07.2020. 15.07.2021 обращался с документами в Государственную инспекцию труда, где меня проконсультировали о моих трудовых правах и их нарушении. В связи с тем, что МУП ЖЭК «Радость» нарушил сроки предоставления документов после увольнения, я в течение длительного периода не мог обратиться в суд, потому что болел. На основании изложенного, руководствуясь ст. 112 ГПК РФ, ПРОШУ: Восстановить срок по трудовому спору Иванова И.И. к МУП ЖЭК «Радость» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Приложение:
22.08.2019 г Иванов Иванов И.И. |
Срок давности для работодателя
Установление факта причиненного ущерба выражается в юридически значимых документах, позволяющих определить конкретный день такого события. Такими документами для работодателя являются акты (докладные записки, заявления и т.д.), которые составляются по месту осуществления производственного процесса и позволяющие достоверно зафиксировать факт утраты, порчи, растраты или хищения имущества. С этого дня для руководства начинается течение срока не только для выявления обстоятельств возникновения ущерба, но и для предъявления иска в суд. Этот срок установлен в ч. 3 ст. 392 ТК РФ и составляет один год со дня установления факта причинения вреда со стороны работника. По правилам ст. 192 ГК РФ, этот срок будет истекать в соответствующие месяц и число года, предоставленного для обращения в суд. В указанный период времени работодатель должен провести все необходимые процессуальные мероприятия, связанные с определением суммы ущерба, обстоятельств его причинения, а также установлению виновного лица. Только при наличии вины работник может быть привлечен к материальной ответственности, а истец будет доказывать не только размер ущерба, но и соблюдение процессуальных сроков.
Что будет, если срок обращения за судебной защитой упущен
Несоблюдение срока исковой давности по трудовым спорам не предоставляет правосудию возможности отказать в рассмотрении иска. Заявление должно быть принято к производству, а притязания рассмотрены.
Срок исковой давности по трудовым спорам – заявительная категория. Это значит, что сторона ответчика должна объявить в ходе разбирательства о превышении положенного времени обращения к правосудию. Сообщить об этом можно как письменно (ходатайством), так и устно. В случае если до вынесения решения прозвучало объявление о несоблюдении периодов судебной давности, дело прекращается, а суд выносит отказ по заявленным требованиям.
Самостоятельно заявить о несоблюдении времени обращения с исковыми требованиями суд не может. Более того, получив ходатайство о миновавшем сроке правосудебной давности, суд должен дать возможность оппоненту предоставить подтверждение уважительных поводов, из-за которых были нарушены установленные правила, и принять резолюцию о возобновлении упущенного времени.
Начало течения срока по трудовым спорам.
Время начала течения срока для обращения в суд зависит от того расторгнут трудовой договор или нет. Если работник в период действия трудового договора обращается в суд с требованиями о взыскании заработной платы, то суд взыскивает задолженность по заработной плате за весь период который она не выплачивалась, так как обязанность по выплате заработной платы сохраняется у работодателя в течение всего периода действия трудового договора.
Если работник уволился, но при увольнении заработная плата в полном объеме ему выплачена не была, то начинает течь с момента, когда работник узнал или должен был узнать о невыплате ему заработной платы. Именно в таких случаях и возникают споры относительно пропуска срока на обращения в суд.
Если работник не получил расчет в день увольнения, то понятно, что работник узнает о нарушении своих прав в день увольнения.
В других случаях исчисления срока может идти по разному. Если работник уволился с работы, но в последствии в течении определенного времени по уважительным причинам не мог прийти к работодателю за получением заработной платы, а затем по получении ее узнал, что заработная плата выплачена ему в меньшем размере, то срок исчисляется с момента когда работник получил заработную плату.
Если работника не знакомили с приказами касающимися начисления и выплате каких-то дополнительных компенсационных или премиальных выплат и о наличии этих приказов он узнал лишь через какое-то время после увольнения, то срок исчисляется с момента когда работник узнал о наличии у него права на получении указанных выплат.
Однако, Президент Путин В.В. подписал ФЗ 272-ФЗ, которым были внесены изменения в ТК РФ и в ГПК РФ касающиеся выплаты заработной платы. Эти изменения вступят в силу с 3 октября 2016 года. Суть этих изменений в следующем.
Во-первых, установлены новые сроки давности по спорам о зарплате. Они увеличены в 4 раза — до 1 года. Таким образом, независимо о того, о каких выплатах идет речь, работник может в течение 12 месяцев обратиться в суд с иском к работодателю.
Статья 392 ТК РФ будет звучать так « За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.»
Во-вторых, вдвое увеличится размер компенсации работнику за невыплату в срок заработной платы. Если в нынешней редакции ст. 236 ТК РФ идет речь об 1/300 ставки рефинансирования, то с октября работодатель будет платить работнику в размере 1/150. Так же процент будут определять не по ставке рефинансирования, а по ключевой ставке, так как с января 2016 года Банк России уравнял эти две величины. На данный момент размер ключевой ставки и ставки рефинансирования составляет 10,5%.
В-третьих, внесены изменения в ГПК РФ в соответствии с которыми иски о восстановлении трудовых прав граждан, в том числе о взыскании заработной платы и иных выплат могут быть поданы по месту жительства работника, а не как ранее по месту нахождения ответчика.
С учетом поправок в статью 392 ТК РФ у работника есть целый год, чтобы подать иск о взыскании задолженности по заработной плате. Из-за этого работодателям теперь сложнее выиграть спор по причине того, что работник обратился в суд с опозданием. Тем не менее у них все-таки есть, особенно если речь идет о суммах, которые работнику якобы причитались до октября 2016 года. На них новые сроки не распространяются. Часто представители компаний забывают предъявить ходатайство о пропуске срока и проигрывают. Впрочем, если работодатель и убедит суд, что работник нарушил срок, это не гарантирует победу. Ведь срок могут восстановить по просьбе работника, если он пропущен по уважительной причине.
Обращение в прокуратуру и государственную инспекцию труда
То же самое происходит и в 2018 году с еще одним обстоятельством, по которому работники часто пропускают сроки исковой давности по своим трудовым спорам – это обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда.
До 29.05.2018 считалось, что такая причина, как обращение работника в Прокуратуру РФ или Роструд РФ, не препятствует данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Но 29.05.2018 Пленума Верховного Суда РФ принял новое Постановление № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», в котором (в абзаце 4 пункта 16 ) сказал, что «оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке».
Таким образом, если работник обратился в месячный срок с письменным заявлением о защите своих трудовых прав в прокуратуру или государственную инспекцию труда, и у работника на руках есть доказательства такого обращения, то затяжка с ответом из указанных органов или отсутствие решения по данному спору, бездействие либо отписка будут свидетельствовать об уважительности пропуска работником срока исковой давности по своему трудовому спору, поскольку, работник правомерно ожидал, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Но, есть нюанс.
Постановление говорит не о любых обращениях работников, а только о тех, по которым в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника.
То есть, здесь имеется ввиду индивидуальный нормативный акт прокуратуры или государственной инспекции труда, которым в отношении работника было принято решение об устранении нарушений его трудовых прав, но который не был исполнен работодателем по какой-либо причине.
Но, ведь не только неисполненный акт прокуратуры или ГИТ вводит работника в правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Любое обращение работника в эти правоохранительные органы приводит работника к ожиданиям от них защиты его нарушенных трудовых прав.
Также как и любое поданное во время обращение работника в государственные органы за защитой своих трудовых прав, приводит работника к правомерным ожиданиям скорейшего пресечения нарушения его трудовых прав и в силу этого должно являться уважительной причиной пропуска срока исковой давности по трудовым спорам.
А иначе, какой бы все эти обращения работника за защитой своих прав в уполномоченные государственные органы имели бы смысл?
Так или иначе, но сегодня уважительных причин пропуска срока исковой давности по трудовым спорам у работника стало на одну больше и нам остается только проследить за практикой ее применения.
В конце стоит добавить, что в этом же Пленуме № 15 от 29.05.2018 Верховный суд РФ официально закрепил, тем самым подтвердив, уважительность пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора при обращении работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 ТК РФ срок.
Восстановление срока исковой давности по трудовым спорам
Независимо от причины пропуска срока судья не имеет права отказать в приеме ходатайства, и разбирательство должно начаться в общем порядке. Если же вторая сторона конфликта заявит встречный иск о прекращении разбирательства по причине упущенного времени исковой давности, то такое ходатайство удовлетворяется и дело закрывается.
Гражданским процессуальным кодексом зафиксированы основания восстановления пропущенного срока. К ним относятся:
- болезнь;
- командировка;
- уход за родственником на основании больничного листа;
- обстоятельства, не зависящие от работника, в силу которых он не мог подготовить иск.
Для восстановления упущенного срока нужно обратиться к мировому судье с соответствующим ходатайством.
Что собой представляет исковая давность?
Определить каков допустимый срок исковой давности по трудовым спорам можно по Гражданскому кодексу РФ. В соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ данный период составляет 3 года, с того времени, как был установлен факт нарушения законодательства.
В ТК РФ не существует определения “исковой давности”, там применяется термин — “срок обращения в суд”.
По Гражданскому кодексу — это тот период, в течение которого пострадавшая сторона имеет право обратиться в инстанции с заявлением своих законных требований.
Общепринятый период по данному кодексу — 3 года. Трудовые отношения не регулируются Гражданским кодексом и подвластны ТК РФ. Дата обращения в суд по Трудовому кодексу регулируется статьей 392 и подразумевает разные временные промежутки в зависимости от вида спора.
Сроки давности по индивидуальным трудовым спорам
Индивидуальный трудовой спор – это конфликтная ситуация, которая возникла между конкретным работником и его начальством.
Про срок исковой давности сказано в ст. 392 ТК РФ. Период для подачи в суд искового заявления зависит от статуса заявителя и от того, какой спор необходимо разрешить.
В п. 1 ст. 392 ТК РФ говорится, что работник имеет право подать исковое заявление в суд с требованием:
- в течение 3 месяцев с того момента, как он узнал о том, что его трудовые права нарушены;
- в течение 1 месяца с того момента, как ему была вручена копия приказа об увольнении или трудовая книжка с соответствующей записью.
Восстановление срока исковой давности по трудовым спорам с работодателем
Может произойти ситуация, когда работник или работодатель пропускают срок подачи иска в суд для защиты своих прав. Его можно восстановить. Но суд пойдёт навстречу заявителю только в том случае, если у него были уважительные причины для пропуска, подтвержденные документами. К таковым можно отнести:
- длительную командировку. Суду необходимо предъявить документы из отдела кадров и бухгалтерии, которые подтверждают направление в служебную командировку. Поездка может быть как по России, так и за рубеж;
- пребывание в стационаре. Доказательством может стать выписка из медицинского учреждения;
- уход за родственником, у которого тяжёлая болезнь. Также необходимо представить суду медицинские документы;
- прочие причины, которые помешали истцу вовремя подать иск с требованием о защите своих прав.
Подобные дела являются одними из самых распространенных в юридической практике. Прежнее законодательство позволяло истцу обращаться с заявлением в течение 3 календарных месяцев с той даты, когда произошло нарушение (полная или частичная невыплата заработной платы). Однако под новое правило попадают только те споры, которые связаны с нарушениями, произошедшими после 3 октября 2016 года.
Согласно требованиям современного трудового законодательства выплата должна состояться в любой день, но не позднее 15 календарных дней с того дня, когда закончился отчетный период.
ПРИМЕР. Гражданин должен получить аванс 25 июля 2017 года за период его работы с 1 по 15 июля. Таким образом, аванс не может быть выплачен даже 1 августа, поскольку в этом случае происходит задержка на срок более 15 календарных дней. Соответственно, если 25 июля 2017 года начисление средств так и не произошло, то гражданин может подать иск в суд не позднее 24 июля 2018 года включительно (а не 24 октября 2017 года, как это было раньше).
Куда обращаться бесполезно?
При подаче искового заявления необходимо соблюдать подсудность данного дела. Так, судья может не принять дело к рассмотрению, если оно не входит в юрисдикцию данного суда. А для истца это повлечет потерю времени и возможный пропуск срока исковой давности. Он не будет восстановлен в случае, если заявление было изначально подано в суд не той юрисдикции.
Внимание! Отдельно хотелось бы отметить, что бессмысленно подавать исковые заявления о нарушении трудовых прав в Европейский суд по правам человека. Эта инстанция берет на себя только те дела, в которых нарушают права, установленные Международной конвенцией о защите прав человека. Поэтому, дело о невыплате либо задержке зарплаты данным судом рассмотрено не будет.
Сроки обращения в суд по трудовым спорам
Ориентироваться на ГК РФ, предусматривающий 3 года исковой давности по защите нарушенных прав в суде, не стоит. В Трудовом Кодексе ст. 392 совершенно иные сроки.
- 3 месяца – для индивидуального трудового спора, нарушающего права работника. Сюда не относятся вопросы увольнения и невыплаты зарплаты. Срок исчисляется с того момента, когда сотруднику стали очевидны допущенные в его отношении нарушения.
- 1 месяц – для восстановления прав уволенного сотрудника. Он отсчитывается от даты вручения ему приказа об увольнении.
- 1 год – все вопросы, касающиеся заработной платы: задержка, полная невыплата или частичное погашение. Отсчет начинается со дня, в который все должно было быть выплачено в полном объеме. Этот срок увеличен до года буквально в 2016-м году, до этого момента отрезок времени на урегулирование спора по зарплате был гораздо короче.
- 1 год – для исков о возмещении ущерба работодателю. Последний имеет право на защиту своих интересов и получение материального возмещения вне зависимости от того, работает ли на момент подачи иска виновный сотрудник или уже уволен.
Сроки обращения в суд по трудовым спорам для работодателей (о возмещении ущерба) и работников (о зарплате) уравнены.