Социальная поддержка иностранцев в РФ. На какие пособия имеют право приезжие?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная поддержка иностранцев в РФ. На какие пособия имеют право приезжие?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При выплате пособий по больничным листам учитывается статус иностранца. Приезжим из стран ЕАЭС — белорусам, киргизам, армянам, казахам, людям с РВП и ВНЖ, беженцам и переселенцам, оплатят больничный лист с первого рабочего дня.
Если человек находится на территории страны по визе или миграционной карте, то оплачиваемый больничный он получит спустя полгода своей работы. В течение этого периода его работодатель должен вносить страховые взносы в ФСС. Например, человек устроился на работу в декабре. Значит в июне следующего года, если он заболеет, то больничный ему оплатят. Аналогичное правило распространяется и на тех, кто получил в РФ временное убежище.
Подъемные выплаты для этой категории иностранцев также зависят от региона и составляют от 20 до 150 тысяч на заявителя, и от 10 до 70 тысяч на члена семьи. После того как человек встал на биржу труда, ему выплачивают пособие по безработице и обеспечивают льготный проезд.
Помимо этого людям, которые приехали по программе переселения соотечественников возмещают деньги за консульский сбор, переезд до населенного пункта, траты на провоз имущества. Им не нужно платить таможенный сбор при ввозе в Россию автомобиля и оплачивать государственную пошлину при оформлении РВП, ВНЖ и гражданства РФ.
На Москву и МО данная программа не распространяется.
Участие в программе переселения
Многие из украинских беженцев, особенно из Донбасса, русские по крови. К тому же они родились в одной из бывших республик СССР. Поэтому имеют право на участие в Госпрограмме переселения соотечественников.
Правда, первое условие не соблюдается – переселение для беженцев вынужденное. Но, уже находясь на территории РФ, они могут добровольно переехать жить в округ, который нуждается в переселенцах. Получить за это подъемные и к тому же компенсационные привилегии – проезда, провоза и растаможку багажа на российской территории.
Адаптационный капитал, или как его называют сами переселенцы, «подъемные» в разных регионах России разные. Чем севернее край, чем дальше от столицы, чем менее развит и населен, тем сумма выше.
Важно! Максимальные суммы адаптационного капитала – 240 000 рублей переселенцу и по 120 000 всем членам его семьи, кроме несовершеннолетних и пенсионеров. Выплачивают в два приема. Первый 150 000 и 70 000 заявителю и семье сразу. Второй, спустя 18 месяцев – 90 000 и 50 000 соответственно.
Такие суммы получают далеко не все. Есть адаптационные выплаты и по 20 000, и даже по 10 000. Но все равно это больше, чем все вместе взятые пособия, полагающиеся беженцам. К тому же переселенцам оказывается социальная помощь, компенсируются адвокатские и переводческие услуги и оплата госпошлины.
Для того чтобы разобраться, на какие социальные выплаты может претендовать в России иностранец, следует уточнить, откуда они берутся и как насчитываются. Большинство фондов (пенсионный, социальный), которые обеспечивают начисление пособий, формируются из взносов самих граждан. Справедливо то, что и получать такую материальную помощь от этих фондов могут только те, кто отчислял в них часть своих доходов.
Исходя из этого иностранным гражданам, постоянно и временно проживающим в России на законных основаниях, полагаются социальные пособия, если соблюдена хотя бы одна из законодательных норм:
- страхование в установленном законом порядке;
- работа по трудовому договору;
- перечисление работодателем положенных налогов и страховых взносов.
Что касается временно пребывающих мигрантов (без РВП и ВНЖ), то им положено лишь пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и то при условии, что человек оформлен официально и за него выплачивались взносы в ФСС не менее полугода.
Лица, имеющие статус беженца, могут обратиться за выплатой практически всех пособий, которые получают россияне. Кроме того, им полагается еще и специальная материальная помощь.
Виды пособий, выплачиваемых иностранным гражданам в России
Социальные пособия выплачиваются из средств:
- федерального бюджета;
- Фонда социального страхования;
- Пенсионного фонда РФ;
- бюджета субъекта Федерации, в котором проживает мигрант.
Практически все выплаты, которые положены иностранцам, обеспечиваются как раз региональными бюджетами, поэтому их размеры пособий могут отличаться, допустим, в Москве и где-нибудь на Крайнем Севере.
Самыми популярными видами материальной помощи, на которые могут претендовать иностранцы в России, являются пособия:
- по материнству;
- многодетным семьям;
- при рождении ребенка;
- малоимущим.
Рассмотрим более детально каждый из них.
Где получить РВП: порядок действий
Как получение РВП, так и временное убежище можно оформить одновременно. Как в том, так и в другом случае иностранцу следует обратиться в местное подразделение МВД (до 2016 года этими вопросами занималась миграционная служба).
Для получения РВП по временному убежищу документы подаются в оригинальном виде:
- национальный паспорт;
- свидетельство об убежище;
- миграционная карта;
- медицинские справки, подтверждающие отсутствие тяжелых заболеваний, в том числе ВИЧ, и наркотической зависимости;
- свидетельство, подтверждающее рождение;
- свидетельство о браке (при наличии);
- сертификат, доказывающий уровень владения русским языком;
- 2 ч/б или цветных фото формата 35*45 мм;
- заявление-анкета (бланк выдадут на месте);
- справка об оплате пошлины (1600 руб.).
Перед подачей документов на РВП по убежищу в 2019 году необходимо сдать экзамен на знание русского языка, истории и законодательства РФ (5300 руб.). К тому же понадобится получить медицинские справки об отсутствии опасных заболеваний (2500-3000 руб.). Если документы содержат записи на иностранном языке, необходимо сделать перевод и заверить его у нотариуса. Поэтому суммарно процедура получения РВП может обойтись в 7-10 тысяч рублей и более.
Выплаты гражданам ДНР, ЛНР, Украины и лицам без гражданства
Лица, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 года, вправе обратиться за получением следующих выплат:
а) ежемесячная пенсионная выплата в размере 10 000 рублей;
б) ежемесячная социальная выплата инвалидам в размере 10 000 рублей;
в) доплата к ежемесячной пенсионной выплате или ежемесячной социальной выплате инвалидам, предоставляемая инвалидам I группы, детям-инвалидам, а также лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 3000 рублей;
г) ежемесячная выплата ветеранам Великой Отечественной войны в размере 5000 рублей;
д) единовременная выплата беременным женщинам в размере 10 000 рублей;
е) единовременная выплата при рождении ребенка в размере 20 000 рублей;
ж) ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет в размере 4000 рублей, а в случае если такой ребенок находится под опекой или попечительством, в размере 15 000 рублей, на каждого ребенка в возрасте до 23 лет при условии его обучения по очной форме в образовательной организации в размере 4000 рублей;
з) ежемесячная выплата единственному родителю на каждого ребенка в размере 10 000 рублей.
Социальные выплаты предоставляются за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 включительно. Обратиться за ними с заявлением и подтверждающими документами нужно не позднее 31.12.2022.
Для назначения социальной выплаты необходимо обратиться в территориальное подразделение Министерства труда и социальной защиты Республики Крым по месту пребывания лица с заявлением и документами, подтверждающими статус (категорию) лица (членов его семьи).
Документы, которые необходимо предоставить:
— заявление;
— документ удостоверяющий личность (паспорт), либо свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ;
— миграционная карта, отметка в паспорте о пересечении границы в РФ, РВП, ВНЖ, миграционный учёт, иные документы подтверждающие временное пребывание в РФ. При этом, лицам, ранее получившим единовременную выплату в размере 10 000 руб. не требуется представление документов, подтверждающих временное пребывание на территории РФ;
— документ подтверждающий статус (категорию) например, пенсионное удостоверение, свидетельство о рождении ребёнка, документ подтверждающий инвалидность, свидетельство о смерти кормильца и т.д.
Документы, составленные на украинском языке или другом иностранном языке, принимаются без перевода на русский язык.
Через год со дня приобретения статуса беженца у человека есть несколько вариантов развития событий. Он может возвратиться на родину, обратиться за продлением своего статуса или начинать процедуру по оформлению гражданства страны, где он считается беженцем. Сразу следует позаботиться обо всей документации.
Этот перечень включает:
- письменное согласие на обработку персональных данных;
- заявление с просьбой о продлении статуса;
- ксерокопия паспорта;
- договор аренды жилой площади, где он зарегистрирован;
- удостоверение беженца.
Заявление должно быть рассмотрено в течение 21 дня. О решении иммигрант узнает из письменного извещения.
Причиной отказа о признании человека беженцем или наделение иммигранта временным убежищем могут служить следующие установленные факты:
- неправильные данные, указанные в заявлении (что подтверждается в результате проверки);
- предоставление фальшивых документов;
- заведение уголовного дела на территории России в отношении мигранта;
- истечение срока, в который должен был обратиться беженец за продлением или приобретением своего статуса (год со времени прибытия на территорию РФ, месяц со дня утраты статуса).
Виды пособий, выплачиваемых иностранным гражданам в России
Социальные пособия выплачиваются из средств:
- федерального бюджета;
- Фонда социального страхования;
- Пенсионного фонда РФ;
- бюджета субъекта Федерации, в котором проживает мигрант.
Практически все выплаты, которые положены иностранцам, обеспечиваются как раз региональными бюджетами, поэтому их размеры пособий могут отличаться, допустим, в Москве и где-нибудь на Крайнем Севере.
Самыми популярными видами материальной помощи, на которые могут претендовать иностранцы в России, являются пособия:
- по материнству;
- многодетным семьям;
- при рождении ребенка;
- малоимущим.
Рассмотрим более детально каждый из них.
Что подразумевает под собой статус временного убежища
Важно! Статус временного убежища — не то же самое, что политическое убежище. Во втором случае решение о признании статуса принимается по Указу Президента РФ в связи с преследованием человека на Родине за его убеждения и общественно-политическую деятельность.
Под предоставлением временного убежища подразумевается наделение иностранного гражданина (или апатрида) правом на временное пребывания в России из соображений гуманности. Это такой же статус как «беженство» и «вынужденное переселение», но правовое положение обладателей свидетельства о предоставлении убежища отличается от положения беженца и переселенца.
Статус обладателя права на временное убежище в РФ может быть присвоен в связи с тем, что не имеется достаточно оснований для признания его беженцем, а вернуться в родную страну он не может из страха преследования. Предоставление убежища — отсрочка депортации за границу.
Ошибка: Лицо, получившее право на временное убежище в России полагает, что его не могут лишить данного статуса, пока не истечет срок его действия.
Комментарий: Гражданин может быть и лишен статуса временного убежища, если были устранены причины для выдачи свидетельства, если человек легализовал свое пребывания в РФ и может получить гражданство, и если он выехал на ПМЖ за рубеж. Также свидетельство аннулируется в следующих случаях: заявитель был осужден за уголовное преступление, иностранец сообщил о себе ложные сведения или представил поддельные документы, обладатель свидетельства участвовал в хранении/продаже наркотиков.
Ошибка: Гражданин ожидает истечения года для того, чтобы получить назад свои документы и лишиться временного убежища в РФ.
Комментарий: Если не имеется причин для того, чтобы продолжать жить в России как во временном убежище, можно подать заявление об отказе от данного статуса, вернуть документы и уехать.
Документы для временного убежища
В местных отделениях миграционной службы рекомендуют подготовить пакет не менее чем из 3 фотокарточек, одна из которых будет вклеена в личное дело.
Некоторые сотрудники фотоателье не знают требований к фото на РВП, поэтому нужно проследить за правильностью сделанных снимков.
Временное убежище – это возможность получить помощь и защиту от другого государства на период, пока ситуация на родине не стабилизируется. Этот статус описывается в постановлении №271 «О предоставлении временного убежища», принятом Правительством РФ 09.04.2001. Также при работе с этой категорией граждан используются определенные нормы закона №4528-1 «О беженцах» от 19.02.1993. Получить статус могут:
- иностранцы, которые не хотят возвращаться на родину из-за преследований и гонений на почве вероисповедания, расы, политических взглядов или других отличительных признаков;
- иностранцы, которые не уезжают на родину ввиду гуманных соображений.
Российское законодательство предусматривает получение гражданства страны по факту полученного убежища иностранцев. В большей степени представленные действия проводятся на общих основаниях, имеются незначительные упрощения в процедуре.
Оформление временного убежища
Для получения ВУ претенденту следует обратиться в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ. Ранее этими вопросами занималась Федеральная миграционная служба.
Для того, чтобы получить свидетельство на ВУ, необходимо подготовить и предоставить в подразделение МВД следующие обязательные документы:
- заявление, которое должно быть заполнено на основании соответствующей формы. В заявлении обязательно указываются все находящиеся на территории России члены семьи претендента;
- документы на всех членов семьи;
- паспорт гражданина той страны, из которой прибыл человек;
- 4 фото установленного размера;
- дактилоскопическая карта.
После того, как документы были приняты, до момента выдачи постоянного свидетельства претенденту выдают на руки справку, подтверждающую возможность иностранного гражданина со своей семьей находиться на территории России.
Алгоритм получения временного убежища
Вам также могут понравиться
1
Заполнение бланка для участия в программе…
5 482
Для иностранца путь к временному убежищу в России состоит из нескольких шагов:
- Оформление письменного ходатайства, в котором иностранец обозначает причины для получения желаемого статуса. Заявление подаётся любым удобным способом;
- Претенденты, достигшие совершеннолетия, приходят на индивидуальное собеседование. Затем им предстоит пройти процедуру цифрового фотографирования и дактилоскопии (снятия отпечатков пальцев);
- Иностранцу вручается справка, подтверждающая, что документы оформлены правильно, и ходатайство находится на рассмотрении;
- Ответственный сотрудник должен проверить, насколько достоверны сведения, указанные в ходатайстве. Также устанавливается личность приезжего.
После рассмотрения заявки госслужащие принимают решение. Это будет либо одобрение временного убежища, либо отказ в присвоении статуса. И в том, и в другом случае заявителю направляется уведомление о результатах рассмотрения.
Путин подписал закон по упрощению получения РВП
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, упрощающий выдачу разрешения на временное проживание в России отдельным категориям иностранцев без учета квоты. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на официальный интернет-портал правовой информации.
Сокращается с 6 до 4 месяцев срок рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на временное проживание. Также разрешение на временное проживание будет выдаваться отдельным категориям иностранных граждан без учёта квоты.
Эта норма будет распространяться на граждан, которые родились в России, состоят в браке с гражданином РФ, являются участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, признаны беженцами либо получившие временное убежище в России.
Вводится практика предоставления бессрочного вида на жительство (в настоящее время по общему правилу он выдается на пять лет), за исключением случаев его выдачи высококвалифицированным специалистам и членам их семей (на срок действия разрешения на работу) и квалифицированным специалистам (на три года).
Расширяется круг иностранных граждан, которые могут получить вид на жительство без получения разрешения на временное проживание.
К таким иностранным гражданам относятся родившиеся на территории РСФСР и имевшие в прошлом гражданство СССР, а также те, кто был депортирован с территории Крымской автономной союзной республики и их родственники по прямой линии.
Вид на жительство также смогут получить родившиеся в России дети, которых усыновили иностранцы.
Помимо этого, уточняется перечень случаев, при которых разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину без учета квоты правительства.
Теперь оно должно выдаваться иностранцу, который прожил в РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание и которому вид на жительство выдается без получения разрешения на временное проживание. Также разрешение несовершеннолетним иностранцам будет выдаваться на срок временного проживания его родителя или опекуна.
Кроме того, на срок временного проживания родителя будет выдаваться разрешение совершеннолетним иностранцам, если родитель признан недееспособным или ограниченным в дееспособности.
- На эти же категории распространяется право получить вид на жительство без разрешения на временное проживание, а также на тех, кто признан носителем русского языка в соответствии с ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” и успешно закончил российский вуз по очной форме обучения и получил документ об образовании и о квалификации с отличием.
- При рассмотрении в Госдуме отмечалось, что этим законом смогут воспользоваться и граждане Украины (независимо от места постоянного проживания на Украине), планирующие жить и работать в РФ на протяжении достаточно длительного периода времени.
- Источник
Основная обязанность иностранца, находящегося в России на основании разрешения на временное проживание, – ежегодное уведомление миграционной службы о своем пребывании в РФ.
Такая необходимость стала неизбежной для всех мигрантов в связи с участившимися случаями, когда после получения РВП его обладатель отправлялся жить в иное государство.
Теперь обладателю РВП вменяется в обязанность в течение двух месяцев по завершении каждого года жизни в РФ сообщать в территориальный отдел ГУВМ МВД о том, что он никуда не выехал, а продолжает проживать и трудиться по месту регистрации.
Делается это в письменном виде лично самим заявителем.
Рекомендуем изучить подробнее, какие документы необходимы для подтверждения РВП.
Невыполнение данного требования может привести к аннулированию временного разрешения с последующей депортацией.
Дадут ли кредит иностранцу
Законодательство РФ предусматривает возможность оформления кредита иностранными гражданами, имеющими разрешение на временное пребывание. На практике эта процедура имеет определенные сложности. Немалое количество банков отказывает таким клиентам. Для них важно наличие гражданства РФ у заемщика. Другие банковские структуры выставляют целый ряд условий для получения кредитного займа. Особые трудности испытывают мигранты, желающие купить жилье по ипотеке.
Требования к заемщику варьируются в зависимости от банковской структуры. Среди наиболее вероятных условий предоставления кредита называют следующие:
- официальное трудоустройство;
- оплата налогов;
- наличие стажа;
- наличие трудоспособного поручителя-гражданина РФ;
- внесение первоначального взноса в размере 50%.