Льготная пенсия учителям в 2023 году, и какие есть изменения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия учителям в 2023 году, и какие есть изменения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.

Должности, входящие в педагогический стаж

Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

В перечень педагогических специальностей включаются:

• Директора детских садов, общеобразовательных школ, технических училищ, а также иных учреждений, приравненных к образовательным, такие как лицеи, гимназии и так далее.
• Завучи школ.
• Педагоги, выполняющие функцию классного руководителя.
• Преподаватели, обучающие базовым дисциплинам.
• Учителя, занимающиеся преподаванием физической культуры, а также обучающие по трудовой дисциплине.
• Учителя музыкальных классов.
• Дефектологи, психологи, логопеды, являющиеся штатными работниками детских садов и школ.
• Воспитатели в дошкольных учреждениях.

Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж

Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж. При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.

Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.

По новому закону мы видим довольно запутанный механизм определения права на пенсию для учителей:

• можно выработать необходимую выслугу лет, но пенсию оформить будет еще нельзя (соответственно, придется работать дальше);
• оформить пенсию “по выслуге” учитель сможет только по истечении определенного количества лет (см. таблицу выше).

ГЛАВНОЕ: для оформления пенсии педагогам по новому закону с 2021 года необходимо:

• иметь педагогический стаж не менее 25 лет;
• накопить необходимые пенсионные баллы;
• с 1 января 2021 года необходимо выдержать период “отсрочки”.

Планы властей по поводу пенсий педагогическим работникам

В 2019 году министр труда дал поручение составить анализ правового регулирования оснований назначения досрочной пенсии для педагогов. Данное заявление М. Топилин сделал на заседании Государственной Думы.

Глава министерства возможность преждевременного оформления выхода на заслуженный отдых для врачей и учителей считает неправильной. Топилин озвучил, что досрочно получать статус пенсионера могут лица, занятые на вредных и опасных работах.

В настоящее время по вопросу отмены преждевременного оформления выплат педагогическим работникам предложения не вносились в Государственную Думу. В планах Правительства нет таких изменений.

Таким образом, новости сообщают, что льготная пенсия педагогов в 2020 году не была отменена. Основное новшество представлено установлением периода отсрочки. Этот срок равняется 5 годам.

Право на пенсию по выслуге предоставляется работникам, задействованным на особых условиях труда, к которым относятся работники педагогической сферы. Право на такую пенсию регламентируется ФЗ «О страховых пенсиях», в также Постановлением Правительства №781 и Правилами исчисления периодов трудовой деятельности.

При соответствии работника всем указанным в нормативных актах условиям ему полагается выплата пенсии по выслуге лет. Наряду с этими нормативными документами применяются и иные нормативно-правовые акты, условия которых подлежат исполнению в зависимости от времени осуществления трудовой деятельности.

Для предоставления работникам пенсии по выслуге лет Пенсионный фонд проводит проверку данных по:

• определению конкретных временных периодов, которые относятся к трудовому стажу в сфере преподавательской деятельности;
• соответствию данного периода 25-летнему стажу.

Что засчитывается в педагогический стаж

Кроме фактически отработанного времени, в трудовой стаж могут засчитать:

• Декрет до достижения возраста ребенком 1,5 лет. Отпуск должен начинаться не позднее 06 октября 1992 года и не превышать 6 лет в общей сумме.
• Квалификационный курсы, пройденные после 01 сентября 2000 года, при условии, что годовая норма трудового времени в период обучения была полностью отработана.
• Учеба в вузе до 01.10.1993 года если до начала обучения и по его окончании работник занимался образовательной деятельностью.
• Период срочной службы до 01.10.1993 года, если до начала и после службы работник занимался образовательной деятельностью.
• Оплачиваемый отпуск, кроме срочного.
• Время нахождения на больничном.

Чтобы льготные периоды включили в стаж, нужно предоставить в Пенсионный фонд подтверждающие документы. Нередко случаются ситуации, когда размер трудового стажа устанавливается только после обращения в судебные инстанции.

Размер будущей пенсии высчитывается индивидуально. В среднем он составляет 40% от среднего заработка за последние несколько лет работы. Существует определенный потолок. Величина будущей пенсии не может превышать 75% от суммы оплаты труда.

Величина пенсии рассчитывается по формуле С=Ф + СБ*СТ. Данные расшифровываются:

• Ф – фиксированная выплата. В 2020 году ее размер составил 4980 рублей.
• СБ – количество пенсионных балов. Сумму можно посмотреть в личном кабинете ПРФ.
• СТ – стоимость одного балла. В 2020 году этот показатель составил 87,24 рубля.
• С – итоговый размер будущей пенсии.

Рассчитать размер будущих отчислений можно самостоятельно или воспользовавшись специальным калькулятором на сайте ПРФ.

Условия выхода на пенсию учителей по новому закону

Требуется 25 лет педагогического стажа. В связи с пенсионной реформой дата назначения пенсии переносится:

• на 0,5 года — если стаж оформляется в 2019 году;
• на 1,5 года — при оформлении стажа в 2020 году;
• на 3 года — при оформлении стажа в 2021 году;
• на 4 года — при оформлении стажа в 2023 году;
• на 5 лет — при оформлении стажа в 2023 году и позже.

По Закону «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, действующему на сегодняшний день, учителя имеют право выйти на пенсию до наступления общепринятого пенсионного возраста, если их педагогический стаж составляет 25 лет. В этом году был обновлен список специальностей педагогических работников, которым положена льгота. В него входят:

• директора учебных учреждений и их заместители (если они, кроме административной работы, заняты и преподавательской работой);
• заведующие, методисты и воспитатели дошкольных общеобразовательных организаций;
• учителя-предметники и учителя начальных классов в общеобразовательных школах;
• преподаватели ВУЗов и СУЗов;
• психологи, работающие в школах;
• социальные педагоги;
• педагоги, преподающие дополнительные дисциплины в учебных заведениях;
• педагоги дополнительного образования – работники детских клубов и Дворцов творчества;
• учителя, преподающие в музыкальных, художественных и спортивных школах;
• педагоги-логопеды, работающие в образовательных организациях.

Полный список категорий, претендующих на досрочный выход на заслуженный отдых, представлен в Федеральном законе № 173. Следует добавить, что в него входят и педагоги, работающие в детских домах и школах-интернатах, а также преподаватели некоторых военных училищ – к примеру, суворовских и нахимовских.

Кто наделен правом оформления льготной пенсии

Правом выхода на пенсию в досрочном порядке обладают не все сотрудники сферы образования. На привилегии в этом плане могут рассчитывать специалисты следующих категорий:

1. руководитель учреждения из сферы образования и педагогики (директор);
2. заместитель начальства, непосредственно принимающий участие в образовательном процессе;
3. заведующий учебной частью;
4. классный руководитель;
5. воспитатель дошкольного учреждения;
6. узкие специалисты – дефектолог, логопед, психолог;
7. методисты, преподаватели, совмещающие деятельность с трудом воспитателя;
8. преподаватель труда;
9. мастер производственного процесса в техучилище;
10. педагог физической культуры.

Важно пояснить, что направление образовательной деятельности заведения в этом случае также имеет значение. Претендовать на пенсию по выслуге лет могут сотрудники таких учебных и воспитательных учреждений:

• школа;
• гимназия;
• детский сад и ясли;
• кадетский корпус;
• лицей;
• учебное учреждение для детей с какими-либо особенностями, включая патологии развития;
• специализированные учреждения для несовершеннолетних закрытого либо открытого типа;
• узконаправленные школы, например, музыкальная школа, балетный класс;
• училище, колледж, техникум;
• детский дом;
• санаторная школа;
• интернат для воспитанников младше 18 лет;
• прочие учреждения, предоставляющие возможность дополнительного и специального образования, обладающие при этом соответствующими условиями для проведения занятий.

Кто имеет право на льготу

Право на льготную пенсию учителям предоставляется после 25-ти лет трудовой деятельности в образовательной сфере.

В таком случае ограничения по возрасту уже не имеют значения. Правительство РФ, основываясь на специализированных положениях закона, определяет перечень представителей сферы образования, которые имеют право на досрочную пенсию.

Категории сотрудников, имеющих право на получение льготной пенсии педагогам:

1. директор заведения – школа, детсад, гимназия и т. д.;
2. заместитель руководящей должности, к обязанностям которого относится образовательный процесс;
3. заведующий учебным процессом;
4. преподаватели с разным уровнем подготовки, независимо от предмета (учитель-предметник, учитель младших классов);
5. воспитатели и нянечки, работающие в дошкольных заведениях;
6. педагог в средне-специальном учебном заведении;
7. лица, задействованные в обучении студентов – методисты, педагоги и иные специалисты, должности которых совмещаются с преподаванием;
8. учителя профессиональных училищ, обучающие студентов на производстве;
9. психологи с педагогической специализацией;
10. логопеды;
11. учитель музыкальной школы, если учреждение является зарегистрированным в официальном порядке;
12. учитель физкультуры;
13. социальный педагог;
14. тренер;
15. ряд других специалистов, работа которых прямо соприкасается со сферой образования.

Что делать, если сменилось наименование должности

Нельзя отрицать, что наименование некоторых должностей со временем могут меняться. Это же в свое время коснулось педагогов, работавших в 90-е годы. По этой причине, у некоторых граждан начали возникать проблемы при оформлении пенсионных выплат. Суть в том, что новое наименование может просто отсутствовать в установленном списке (хотя суть работы осталась прежней), а значит период времени, проработанный в этой должности, не может засчитываться для получения льготной пенсии.

Именно поэтому, в свое время, были разработаны специальные законодательные акты, которые предусматривают тождественное наименование должностей:

1. Согласно Приказу Минздравсоцразвития № 440 от 5 июля 2005 года введены такие обозначения должностей, как воспитатели:

• школьной группы;
• дошкольной группы;
• дошкольного отделения;
• логопедической группы;
• специальной (коррекционной) группы;
• речевой группы;
• школьного интерната;
• ясельной группы;
• подготовительной группы и так далее.

1. Постановление Министерства труда № 39 от 23 июня 2003 года коснулось должностей учителей музыки. В частности было введено наименование «музыкальный работник», который соотносится с должностью «музыкальный руководитель».

Необходимо понимать, что профессии, которые были признаны тождественными установленным в списке по Постановлению № 781, имеют те же права и льготы. К этому же выводу пришли и судебные инстанции, рассматривающие подобного рода ситуации и процессы. К примеру, можно обратиться к Апелляционному определению Астраханской области № 33‑1416/2013 от 15 мая 2013 года, по которому должность истца «воспитатель группы продленного дня», была признана тождественной «воспитателю».

Минимально необходимый перечень документов для получения пенсии:

• заявление претендента;
• трудовая с записями, свидетельствующими о наличии стажа (плюс её ксерокопия);
• справки о доходах;
• паспорт и военный билет (для мужчин);
• свидетельства о рождении детей.

Оформление предполагается выполнять одним из способов:

1. Самолично или с помощью представителя (нужна доверенность с визой юриста из нотариальной конторы) – в ПФ РФ.
2. В МФЦ.
3. Посредством сервиса «Госуслуги».

В ряде случаев допускается использовать пересылку заявления с пакетом бумаг по почте, но этот вариант один из самых долгих.

Для того, чтобы реализовать возможность выйти на заслуженный отдых раньше обычного срока необходимо выдержать следующие условия:

• стаж работы не менее 25 лет и необходимый пенсионный коэффициент;
• выполнение работы на протяжении полного рабочего дня, за которую отчислялись страховые взносы. Выплата взносов касается и больничных периодов. Обычно минимальное количество часов работы в год — 240, в средней школе — 360. Иное количество может быть в начальной и в сельских школах;
• должность педагога и его место работы должно быть внесено в специальный государственный реестр.

Что понимается под формулировкой «полный рабочий день»?

Необходимо понимать, что для выхода на пенсию досрочно педагог должен отработать определенное количество часов, предусмотренное в полной ставке по выплате заработной платы.

Давайте разберем некоторые категории педагогических работников.

Не менее 36 часов за рабочую неделю должны отработать:

• учителя, преподающие психологию;
• преподаватели, занимающиеся физическим и трудовым воспитанием детей;
• работники библиотек и специальные методисты.

Не менее 30 часов за трудовую неделю воспитатели детских образовательных учреждений.

Около 25 часов и более должны в течение недели отработать учителя, обучая детей с ОВЗ.

Не менее 20 трудовых часов еженедельно должно быть отработаны логопедами, дефектологами, которые ведут свою деятельность в школьных или дошкольных учреждениях.

Для некоторых педагогических работников предусмотрена индивидуальная система зачета стажа. Это относится к:

• заведующим детских домов и интернатов;
• учителям музыки;
• преподавателям младших классов, которые ведут свою деятельность в сельской местности.

Что не входит в стаж?

• отпускной учебный период;
• неоплачиваемый отпуск;
• период по уходу за новорожденным или инвалидом (исключение: в стаж работы включаются отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, имевшие место до 6 октября 1992 года);
• невыход на работу без уважительных причин;
• временный переход на другую работу или подработку.

Изменения и последние новости 2021 года

В 2021 году Правительством России была инициирована масштабная реформа всей системы пенсионного обеспечения.

Мнение эксперта

Семенов Вячеслав Денисович

Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Она была крайне негативно воспринята многими слоями населения в нашей стране. При этом многие педагоги задаются вопросом, что изменится и останутся ли льготы.

В текущем году для работников образования практически ничего не меняется. Выслуга остается той же, равно как и иные основания для начисления выплат. Изменения коснутся лишь возможности использования рассчитанной льготной пенсии.

Если педагог выработал необходимый страховой стаж в 2019 году, то и пенсия ему будет рассчитана в текущем году, однако на сами выплаты следует рассчитывать только в следующем. С каждым годом подобная отсрочка будет увеличиваться на 12 месяцев, пока не достигнет 8 лет.

Повлияла ли реформа на возраст выхода

Проводимая в стране реформа системы пенсионного обеспечения затронула многие категории работников. Воспитателей в детских садах, как, впрочем, и иных педагогов, изменения также касаются.

Так, установлено, что минимальный педстаж для выхода на отдых составляет 25 лет. Это условие остается неизменным. Однако, начиная с 2021 года, для воспитателей действует отсрочка в назначении им пенсии.

На практике это означает, что после 25 лет работы в сфере дошкольного образования специалист приобретает право на пенсию, однако начисляться она ему будет после истечения определенного периода. На начало 2021 года отсрочка составляет уже полтора года.

Пример! Гражданка Иванова отработала в муниципальном детском саду на должности воспитателя 25 лет. Это срок пришелся на январь 2021 года. Право на пенсию она уже заработала, однако выплаты ей будут назначены не раньше июля 2021 года.

Начиная с 2023 года, период отсрочки будет составлять 5 календарных лет. Соответственно, если право на пенсию наступает в 2023 году, деньги начнут выплачиваться не раньше 2028 года. Однако следует отметить, что если трудовая деятельность осуществлялась в сложных климатических условиях, перечень мест с которыми утвержден Правительством, то порядок расчета будет производиться с учетом этих обстоятельств.

Таким образом, фактически получается, что педагоги будут выходить на пенсию на 5 лет позже, чем это было установлено ранее.

На сегодняшний день воспитатели ДОУ, как и иные педагогические работники, имеют право на льготный выход на пенсию. Для получения соответствующих выплат им необходимо отработать в отрасли не менее 25 лет. Однако уже с 2021 года действует правило, согласно которому данной категории работников пенсия будет назначаться с учетом отсрочки.

Кто может получать льготные пенсионные выплаты?

Мнение эксперта

Семенов Вячеслав Денисович

Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Полный список учителей, кому положена льготная пенсия по старости можно увидеть в Постановлении Правительства России. Перечень педагогов следующий:

• директор;
• завуч;
• руководитель учебной части;
• помощник по контролю режима;
• дежурный по режиму;
• педагог;
• преподаватель;
• воспитатель;
• организатор внешкольной воспитательной программы;
• учитель;
• логопед и дефектолог;
• школьный психолог;
• медсестра.

К этим должностям также прибавляются нижестоящие звания. Досрочная пенсия доступна для педагогов, трудящихся в любых образовательных организациях.

В том числе сотрудники: школьных заведений, детских садов и санаториев, кадетского колледжа и прочих. Работающим учителям предоставляется ежегодный отдых, больничные и декретный отпуск, которые также зачитываются перед расчетом пенсии.

Эти периоды, также как и время, предоставляемое на повышение квалификации оплачиваемы.

Как уже было сказано, чтобы оформить пенсионную выплату на льготных условиях, преподавателю необходимо отработать в соответствующей должности (учреждении) не менее 25 лет. На текущий год законодательством не планируется вводить каких-либо изменений, увеличивающих указанный период.

Что важно, при расчете стажа, включается только вид деятельности, а также места работы, установленные нормативными актами:

• До 1 января 92-го года – Постановлением Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г.
• С 1 января 92-го по 31 октября 1999 годов – Постановлением РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года.
• С 1 ноября 99-го по 31 декабря 2001 годов – Постановление Правительства России № 1067 от 22 сентября 99-го года.
• С 1 января 2002 года по настоящее время – Постановление Правительства России № 781 от 29 октября 2002 г.

Последнее Постановление № 665 от 16 июля 2014 года, не внесло каких-либо изменений в указанный перечень. Соответственно требований, введенные нормативным актом № 781 действуют до сих пор.

Самое главное, чтобы должность и место работы педагога, записанные в трудовой книжке, соответствовали указанным требованиям. В противном случае, у Пенсионного фонда остается право исключать из стажа определенные периоды работы, не подходящие под введенные правила.

Похожие записи:

• Информация для льготных категорий граждан
• Срок действия у справки об отсутствии судимости
• Единое пособие с 1 января 2023 года в Краснодарском крае