Уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Принимающая сторона для регистрации иностранного гражданина
Где встать на миграционный учет? Этим вопросом задаются многие иностранные граждане.
При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:
- Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
- Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
- Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
- Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
- Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
- Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
- Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.
Миграционный учет граждан Белоруссии в 2022 году
Согласно законодательству, миграционный учет граждан Белоруссии в 2022 году должен осуществляться по правилам миграционного учета граждан ЕАЭС. То есть белорусы обязаны встать на миграционный учет в России в срок 30 дней со дня прибытия.
Другими словами, уведомление о прибытии белоруса должно быть отправлено не позднее 30 дней с даты въезда в страну, после чего граждане Белоруссии могут пребывать на территории России до 90 дней с моменты въезда в Россию.
По истечении 90 дней граждане Беларуси должны выехать из РФ на 3 месяца или продлить себе регистрацию при наличии оснований.
Важно! Первичная регистрация Граждан Белоруссии в России может быть оформлена на срок до 1 года, если у гражданина Белоруссии есть действующий трудовой договор на этот период.
Таким образом, по трудовому договору миграционный учет гражданина Беларуси (временная регистрация) может быть оформлена на срок до 1 года.
Однако на практике миграционный учет граждан Белоруссии обстоит несколько иначе. Поскольку гражданам Белоруссии не оформляют миграционную карту, белорусы зачастую находятся в РФ без регистрации, поскольку доказать дату въезда без миграционной карты, данные которой попадают в базу МВД, практически невозможно.
Однако для того, чтобы устроиться на работу граждане Белоруссии должны встать на миграционный учет.
Миграционный учет граждан Армении в 2022 году
Миграционный учет для граждан Армении в 2022 году должен осуществляться по правилам миграционного учета граждан из стран ЕАЭС. Другими словами постановка на миграционный учет граждан Армении в Российской Федерации осуществляется в течение 30 дней с момента прибытия в РФ.
Таким образом, срок постановки на миграционный учет граждан Армении составляет 30 дней с момента прибытия на территорию России.
Разрешенное время пребывания в России для граждан Армении составляет 90 дней с момента въезда на территорию РФ.
По истечении 90 дней граждане Армении должны выехать из страны на 3 месяца или продлить себе регистрацию, если на то есть формальные основания.
Важно! Временная регистрация иностранного гражданина из Армении в Российской Федерации может быть оформлена на срок до 1 года, если у гражданина Армении будет трудовой договор на весь этот период.
То есть, по трудовому договору временная регистрация гражданам Армении может быть оформлена на срок до 1 года.
Что считается местом пребывания
Местом пребывания считается место, где проживает гражданин, отличное от адреса постоянного проживания. Многие иностранцы, приезжая в Россию могут путаться в терминах, чем является временная регистрация – местом проживания или местом пребывания.
В законах нет понятия «временная регистрация», а есть учёт по месту пребывания. Слова «временная прописка» употребляется по старинке, еще с советских времён. Ведь именно в СССР активно действовал институт прописки. Ни у кого не возникало вопросов, обязательна ли она, а правоохранительные органы следили за её наличием у каждого жителя.
Современные законы переняли эти правовые механизмы из прошлого. Разве что, заменили слово «прописка» словом «регистрация», «постоянная» стала местом жительства, а «временная» — «местом пребывания». Кроме этого, процедура стала носить уведомительный, а не принудительный характер.
Постановка на миграционный учет иностранцев в России
По закону человек не может быть лишен каких-либо прав на основании отсутствия регистрации. Однако сопроводительные подзаконные акты ограничивают доступ к социальным благам (трудоустройство, медицина, образование) для мигрантов, которые не стали в положенные сроки на миграционный учет. Кроме того, это карается также материально (в виде штрафов) и физически (путем административного выдворения).
В соответствии с законодательными нормами каждый иностранный гражданин, как и россиянин, обязан уведомить государственные органы о своем фактическом месте пребывания, или, говоря простыми словами, оформить временную прописку.
Постановка на учет осуществляется исключительно в целях информирования. Об уведомительном характере регистрации говорится практически во всех нормативных актах, при этом неважно, на каких основаниях (в визовом или безвизовом порядке) и в каких целях (работа, учеба, прохождение лечения, командировка, визит к родственникам и под.) мигрант приехал в Российскую Федерацию.
Стать на регистрационный учет можно разными способами – от личного посещения государственных органов до использования онлайн-ресурсов.
Предоставляемые сроки
Сколько дней дается на регистрацию зарубежного гостя? Этот срок определяют соответствующие законодательные акты.
Период начала этой процедуры требует соблюдения административного регламента, нормативы устанавливают срок в 7 рабочих дней. Этот период исчисляется с момента:
- приобретения недвижимости;
- когда было получено разрешение на проживание со стороны ПП;
- с той даты, когда лицо прибыло в населённый пункт.
Регистрация допустима с момента получения вида на жительство, она предполагает, как правило, временное пребывание на территории РФ, не превышающее в общей сложности 1 года.
Если иностранец решил выехать, например, навестив свою семью, оставшуюся на Родине, срок приходится восстанавливать заново, новым гражданско-правовым действием.
Отсутствие штампа о прописке позволяет применение насильственного выдворения лиц, в места постоянного проживания на территории государств, из которых они незаконно прибыли, то есть — депортации.
Вид на жительство или разрешение на въезд на территорию РФ отмечается непосредственно по прибытии. В отношении приезжих из визовых стран, сроки миграционного учёта продляются:
- приезжим из Таджикистана – до 15 дней;
- приезжим из Казахстана и Белоруссии – до 1 месяца;
- приезжим из Украины – до 3 месяцев.
Прописка, соответствующая месту нахождения и жительства лиц, оформляется в местном отделении Федеральной миграционной службы того района, где прибывшему из-за рубежа лицу предоставлено жильё.
Если им приобретена недвижимость – по месту расположения недвижимости, соответствующему записям, внесённым в ГКН.
Какие документы нужны для регистрации иностранного гражданина? В орган ФМС требуется представить следующие документы:
- удостоверяющий личность документ, нормативно признанный на территории РФ и укладывающийся в контекст гражданско-правовых отношений;
- вид на жительство или разрешение на временное пребывание лица, выступающее в качестве документации, допускающей въезд;
- правоустанавливающий или иной документ, позволяющий пользоваться помещением, в котором оформляется прописка.
Отделения ФМС вправе самостоятельно связаться с муниципалитетом и иным собственником жилья для подтверждения права пользования.
Правоустанавливающая документация допускается к передаче непосредственно собственником, а не лицом, которому разрешено проживать в помещении.
Заявление подаётся начальнику районного отделения и пишется на его имя. В нём указывают сведения:
- Наименование органа регистрационного учёта полностью, без сокращений.
- Фамилия, имя и отчество прибывшего.
- Сведения о лицах, которые прибыли вместе с ним в качестве членов семьи или командированных сотрудников.
- Даётся перечень и прописью указывается общее число прибывших.
- Срок прибытия. Указывается дата прибытия и выбытия.
- Место, из которого прибыли зарубежные гости.
- Основания или цель прибытия в РФ.
- Паспортные данные лица, предоставившего помещение для проживания.
- Адрес и место нахождения помещения, вид правообладания со стороны лица, предоставившего разрешение для прописки.
Сроки, установленные для проведения обозначенной процедуры, не превышают одного месяца со дня подачи иностранцем заявления.
После предоставления правоустанавливающей документации, регистрацию требуется завершить не позднее следующего рабочего дня.
К этому виду документации относятся:
- учётные сведения из Государственного кадастра недвижимости о праве собственности на недвижимость;
- договор социального найма, заключённый с местной администрацией;
- иные документы, удостоверяющие право нахождения иностранца в конкретном помещении, с правом его использования в качестве жилья.
Проживающие в гостиницах, отелях и пансионатах туристы, прибывшие из-за границы, получают временную регистрацию непосредственно на месте проживания.
Если турист прибыл в Россию менее чем на 7 дней, в регистрации нет необходимости, достаточно отметки о прибытии. Госпошлина, выплачиваемая за услугу в отделении ФМС, составляет 118 рублей.
После регистрации в документации «Вид на жительство» или «Разрешение на временное проживание» отделом миграционной службы вносятся соответствующие отметки, удостоверяющие постановку на учёт.
Первичную регистрацию оформляют не более чем на 3 месяца. После того как срок выйдет, иностранец покидает территорию РФ. Тот, кто намерен остаться, получает разрешение на работу или патент.
Регистрация открывает доступ к большинству социальных благ. Гражданин другой страны получает право устроить ребенка в детский сад или школы, обратиться за медицинской помощью, получить банковский кредит и трудоустроиться.
Регистрироваться должны иностранцы, которые планируют постоянно или некоторое время жить на территории РФ. Исключение составляют лица, которые:
- Лишены определенного места жительства.
- Приехали на отдых в санатории, туристической базе и другом учреждении медицинской или туристической направленности.
- Трудоустроены на службу вахтовым методом посменно.
- Находятся в социальных учреждениях помощи бездомным.
- Исполняют вынесенное административное наказание.
Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в 2021 году предполагают прохождение пошаговой процедуры.
- Иностранец въезжает в страну на машине, попадает в Россию посредством железнодорожного, авиатранспорта или другим способом, получает карту мигранта, заполняет ее.
- Сторона, встречающая иностранца, заполняет уведомление и передает его в УВМ на регистрацию.
- Сотрудник УВМ, получив отправление, вносит сведения о прибывшем иностранном лице в базу данных, проставляет оттиск печати о подтверждении внесения сведений и возвращает талон со штампом заявителю.
- С этого дня иностранец может жить в России до трех месяцев (время исчисляется суммарно со дня пересечения границы). Также в исключительных случаях возможна регистрация на год для иностранных граждан по месту жительства по РВП.
Когда отведенное время на исходе, следует покинуть страну либо же продлить время пребывания, но при наличии веских причин на пролонгацию.
Пребывание иностранных граждан в России
Наиболее востребованной у иностранцев является временная прописка, ведь постоянное место жительства у них считается на родине. Оформляется также и временная регистрация по месту пребывания для граждан РФ в случае, переезда в другой город для трудоустройства, например, или по иным причинам.
Иностранцам для пересечения границы РФ и подтверждения легальности нахождения на территории страны нужны документальные основания:
- виза;
- паспорт и миграционная карта (для мигрантов из стран с безвизовым режимом);
- корешок регистрации;
- полис ДМС.
Эти документы должны иметь все иностранцы, за исключением тех, кто приехал в Россию на срок менее чем на 7 дней. Перечень бумаг, которые нужно получать трудоустроенным мигрантам, еще шире.
Как видим, что корешок прописки входит в перечень обязательных документов для легального пребывания иностранца в России. Так для чего нужна регистрация по месту пребывания и что она дает – на этот вопрос отвечаем далее.
Принимающая сторона, ее обязанности
Как уже было сказано, прописка по месту пребывания иностранного гражданина – это хлопоты принимающей стороны.
В качестве принимающей стороны могут выступать:
- россияне, которые по адресу регистрации иностранца имеют постоянную прописку либо являются собственниками помещения;
- иностранцы, постоянно проживающие в России (по ВНЖ) и имеющие постоянную прописку;
- сам иностранный гражданин, если жилое помещение, где осуществляется учет, является его собственностью. Регистрация по данному адресу членов семьи возможна только в том случае, если иностранец имеет статус ВКС (высококвалифицированного специалиста);
- юридическое лицо (российская или международная компания, ее филиал или представительство);
- органы государственной власти РФ.
К основным обязанностям принимающей стороны в деле постановки на миграционный учет иностранца относятся:
- заполнение бланка уведомления о прибытии (информация берется из предоставленных мигрантом документов);
- передача заполненного бланка в миграционные органы любым из доступных способов;
- после проверки правильности заполнения бланка сотрудниками госорганов передать отрывной талон уведомления с отметкой мигранту.
Скажем немного подробнее об особенностях заполнения бланка уведомления.