Прожиточный минимум на ребенка в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум на ребенка в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сумма денег, которой, по мнения государственных органов, хватает, чтобы приобрести основные пищевые продукты, товары непродовольственной группы и оплатить коммунальные платежи называется прожиточным минимумом.
Из чего складывается прожиточный минимум?
Именно на основании этого показателя формируется минимальный доход граждан для каждого отдельного региона.
Его размерность определяется в соответствии с федеральным законодательством №134-ФЗ и просчитывается каждый квартал года. Просчет прожиточного минимума определяется на основании такого показателя, как потребительская корзина, которая определяется соответственно определенным нормативам.
В формировании продуктовой корзины принимают участие совет, осуществляющий регулировку социально-трудовых вопросов отношений в отдельных регионах России.
Что такое прожиточный минимум семьи
В российском законодательстве на данный момент не предусмотрено такого понятия как прожиточный минимум семьи. Для расчетов используют иную величину — среднедушевой доход гражданина. Эту величину сравнивают с прожиточным минимумом, чтобы выяснить, можно ли признать семью нуждающейся.
До 2021 года для определения прожиточного минимума использовали потребительскую корзину — определенный перечень услуг и товаров, необходимых человеку для выживания. В 2021 году от такой системы расчетов отказались и начали вычислять прожиточный минимум россиянина, исходя из медианной заработной платы. Теперь величину определяют как 44,2% от медианного среднедушевого дохода работающих граждан России за предыдущий год, с учетом коэффициента по каждому из регионов страны.
Прожиточный минимум семьи — это сумма общего среднедушевого дохода всех членов семьи. Доходом считается не только зарплата, но и другие выплаты — льготы, пенсии, иные виды соцпомощи. Расчеты прожиточного минимума семьи нужны для того, чтобы сотрудники органов соцзащиты могли оценить уровень дохода и решить, нужно ли назначать дополнительные социальные выплаты.
Как уже было сказано ранее, минимальный прожиточный минимум на ребенка может быть различным. Все зависит от того, в каком регионе проживает несовершеннолетний. В настоящее время сумма среднего прожиточного минимума на ребенка составляет почти десять тысяч рублей. Многие люди в России даже не получают такую зарплату. Тем не менее статистика приводит следующие данные:
- в Москве прожиточный минимум на ребенка в 2017 году составляет 14009 рублей, что немного больше, чем в прошлом году (13044 рубля);
- в Ростовской области на детей положено всего 9776 рублей в месяц;
- в Питере прожиточный минимум составляет почти 10 тысяч;
- в Краснодарском крае эта сумма составляет 9962 рубля.
Исходя из указанных данных, можно сделать вывод о том, где люди живут лучше всего. В столице России наиболее высокие зарплаты, соответственно, и прожиточный минимум на детей входит в доход родителей. В других регионах заработки существенно отличаются от московских. Поэтому люди вынуждены выживать и обращаться в службы социальной поддержки малоимущих семей, чтобы хоть как-то обеспечить достойное существование своих детей.
Минимум для жизни по регионам страны
Для каждого региона отдельно устанавливается минимальный предел уровня для проживания.
В самом выгодном положении оказываются жители столицы. Учитывая высокие цены на товары и продукты питания, ПРММ выше федеральных размеров.
Существенно отличаются показатели необходимых затрат для лиц, проживающих даже в Московской области.
Приведем для сравнения установленные нормы:
ПРМ Москва, руб. | ПРМ Московская область, руб. | |
---|---|---|
для всего населения | 17 679 | 13115 |
для работающих | 20 195 | 14547 |
для пенсионеров | 12 487 | 9848 |
для детей | 15 225 | 12688 |
Что такое прожиточный минимум?
Прожиточный минимум (ПМ) — это цена потребительской корзины, которая рассчитывается раз в три месяца Росстатом для трех категорий населения: взрослых, детей и пенсионеров. Потребительская корзина — необходимый для жизни набор товаров: продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Для взрослых расчет происходит с учетом налога для физических лиц.
Набор продуктов питания из потребительской корзины пересматривается каждые пять лет. Отметим, что с 2012 года состав корзины не менялся — в 2017 утвердили предыдущий список.
Что делать, если доход меньше прожиточного минимума?
Если доход человека или семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то нужно обратиться в отдел социальной защиты, чтобы получить пособия и льготы, как малоимущие.
Семья, которая нуждается в социальной поддержке государства, должна предоставить:
- информацию о полном составе семьи;
- сведения о размере доходов каждого трудоспособного члена за последние три месяца;
- данные об имуществе, которым владеет конкретная семья.
Под доходами понимается не только зарплата, но и другие варианты получения денежных средств, определенные законодательством РФ: пособия, выплаты при наличии профессиональных заболеваний, средний доход, который выплачивают сотруднику при сокращении с предприятия, алименты и другие.
Отметим, что есть категория доходов, которые не учитываются:
- доходы мужа, если он отбывает наказание или состоит на воинской службе;
- доходы детей, проживающих отдельно или находящихся на государственном обеспечении;
- доходы родителей, которых лишили родительских прав.
Из чего состоит прожиточный минимум в россии
На ее основе устанавливается размер прожиточного минимума в стране. Если доходы гражданина не дотягивают до этого минимума, он признается бедным. И получает право на социальные выплаты, место в очереди на бесплатное жилье, субсидии по квартплате и прочее. Ежеквартально Росстат выводит среднеарифметическую цену потребительской корзины по стране. Затем подсчитывают ее среднюю стоимость в регионах плюс отдельно для каждой категории граждан: для трудоспособных, пенсионеров и детей. В этом году власти намерены довести минимальную пенсию в стране до прожиточного минимума пенсионера.
По данным Росстата за III квартал прошлого года, прожиточный минимум в Москве в среднем составил 7456 рублей, в Санкт-Петербурге — 5300 рублей. Один из самых низких показателей в Тамбовской области — 3781, самый высокий — на Камчатке — больше 10 тысяч рублей, а в среднем по стране — чуть более 4600 рублей.
Аналогичный перечень колбасы, макарон, носков и рубашек — в близких к нашему варианту — существует и в других странах. Однако подавляющее большинство европейских стран вовсе отказались от этой методики определения уровня бедности. «Например, бедным признается тот, чей доход составляет 50 процентов от среднедушевого дохода», — говорит замгендиректора по научной работе НИИ труда Александр Разумов. Проще говоря, бедный или нет, зависит не от количества купленных носков, а от уровня получаемого дохода. Правда, уверен эксперт, если этот метод применить к нам, то уровень бедности в России получится на порядок выше нынешних 14 процентов. И, следовательно, больше станет тех, кто нуждается в государственной помощи.
С другой стороны, если отталкиваться в определении уровня бедности от среднедушевого дохода, который в силу кризисных явлений будет резко падать, то соответственно количество реально бедных будет расти. Условно вчера среднедушевой доход в стране составлял 100 рублей, а порог бедности — 50 рублей. А сегодня эти цифры составляют, например, 80 рублей и 40. И если вчера государство помогало тем, кто имел доход 50 рублей, то сегодня оно будет помогать только тем, у кого он 40 и ниже.
То, что нынешняя потребкорзина далека от идеала, признают даже ее разработчики. По словам заместителя директора департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы минздравсоцразвития Натальи Антоновой, в нынешней корзине доля услуг составляет 35 процентов. «В жизни эти расходы существенно ниже», — говорит представитель министерства. Значит, как минимум необходимо пересмотреть соотношение составных частей корзины.
Таблица 2
С другой стороны, как бы много ни рассуждали о пользе-вреде потребкорзины, есть объективная реальность. Эксперты настаивают, что иные методы расчета уровня бедности эффективны там, где на протяжении многих лет наблюдается низкий уровень инфляции. То есть для населения с низкими доходами цены и тарифы практически не растут. В России, по данным официальной статистики, с начала года рост цен опережает прошлогодний по всем показателям. Судьба потребкорзины прояснится ближе к концу года. Ее составители сейчас стоят перед дилеммой: либо принять новый закон, либо продлить действие существующего. В условиях кризиса простое добавление пары-тройки товаров в корзину — риск того, что уровень бедности поползет вверх. Пойдет ли государство на это? В неофициальных разговорах чиновники пока склоняются ко второму варианту: оставить потребкорзину без изменений.
Что такое среднедушевой доход семьи?
В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 44-ФЗ “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи” от 05.04.2003, среднедушевой доход семьи – величина, служащая для принятия решения о признании граждан малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется органом социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 4 данного закона, расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов всех членов семьи за три последних календарных месяца, деленное на количество проживающих в семье граждан.
При этом, при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина не учитываются доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина, признанных на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”.
С 2021 года Правительство приняло закон, на основании которого семьи могут получать выплаты на первого ребенка до полутора лет.
Как рассчитать прожиточный минимум для детского пособия?
- Сначала нужно вычислить среднедушевой доход на каждого члена семьи. Важный нюанс состоит в том, что доходы учитываются до выплаты налогов. То есть при расчете используют размер зарплаты до уплаты подоходного налога. Однако всем понятно, что сумма, которую фактически получит гражданин, будет ниже.
- Далее нужно узнать, какой прожиточный минимум установлен в вашем регионе для трудоспособного населения. Причем учитывать нужно показатель для второго квартала предыдущего года.
- Теперь прожиточный минимум нужно умножить на полтора, и полученную сумму сравнить со среднедушевым доходом вашей семьи. Если второй показатель ниже, в соответствии с законом можно рассчитывать на получение детского пособия на первого ребенка.
Как рассчитать прожиточный минимум для детского пособия? Прежде всего, нужно убедиться, что доход на каждого члена семьи ниже показателя, установленного для вашего региона. Это станет поводом обратиться в отдел социальной помощи. Если семью признают малоимущей, она может рассчитывать на социальную поддержку от государства.
Дополнительная помощь малоимущим
Малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане могут получить дополнительную помощь. В разных регионах отличаются виды дополнительной поддержки. Например, москвичи могут рассчитывать на следующие виды поддержки:
- единовременная материальная помощь. Если случилась ситуация из-за которой семья терпит значительные затруднения, то можно обратиться за материальной помощью в МФЦ. Ее выплатят единоразово, например, на оплату срочного лечения или похороны члена семьи или по другому весомому поводу. В каждом конкретном случае специальная комиссия оценивает состояния жилища заявителя, размер его доходов, общий уровень жизни и другие критерии и после этого составляет акт. На основе акта и документов, которые подал заявитель, принимается решение о выплате или отказе в материальной помощи;
- продовольственная помощь. Ее можно получить в центре социального обслуживания или в центре социальной помощи семье и детям. Если имеется социальная карта, то на нее будут начислены баллы, на которые можно купить продукты в специальных магазинах-партнерах такой программы;
- вещевая помощь. Если у членов семьи нет специальной карты москвича, то им при обращении в центр социального обслуживания выдадут вещи в натуральной форме. Если есть карта, то на нее будут начислены баллы. На них в специальных магазинах можно купить одежду или товары длительного пользования: холодильник, стиральную машинку и другое.
Некоторые регионы поддерживают такую же практику, как и московские власти и тоже по критерию нуждаемости снабжают малообеспеченные семьи продовольствием и вещами.
Необходимые документы для получения статуса малоимущего
Если малоимущие граждане решили подтвердить свой статус малоимущего семейства, то, в первую очередь, необходимо собрать такие документы:
- Паспорта, причем не только того человека, который занимается оформлением, но и всех совершеннолетних членов семьи.
- Для несовершеннолетних собираются свидетельства о появлении на свет.
- Бумага о составе семьи (подтверждение, что все люди живут вместе).
- Чтобы получать материальную помощь, подается справка о доходах всех членов за последние три месяца.
- Реквизиты, банковский счет, на который будут приходить начисления.
Кроме базовых требований, существуют и отдельные категории граждан, для которых необходимы дополнения:
- если в семействе есть лица дошкольного возраста, то необходимо предъявить справку с учреждения о предоставленных льготах за три месяца;
- из школы и других учебных заведений также необходимы справки;
- пенсионеры представляют свою трудовую книгу;
- индивидуальные предприниматели подают не только трудовую книгу, но и декларацию о доходах;
- матери-одиночки подтверждают свой статус и подают информацию о полученных или отсутствующих алиментах;
- в некоторых случаях представляется свидетельство о расторжении или заключении брака;
- свидетельства о смерти;
- свидетельства об усыновлении детей и прочее.
Какова история развития понятия МРОТ в мире и в нашей стране
Впервые в мировой практике понятие минимального размера оплаты труда возникло в конце XIX – начале XX века, когда профессиональные союзы рабочих впервые добились установления МРОТ для работников предприятий. Самый первый акт об установлении минимального размера оплаты труда был введен в 1894 году. Принял этот акт парламент Новой Зеландии. Надо уточнить, что мировая практика диктует определение минимального размера оплаты труда исходя из почасовой оплаты труда. Так, введенный в 2015 году в США минимальный размер почасовой оплаты труда был равен 7,25$. Исходя из этого значения можно легко вывести размер месячной оплаты, который, при пятидневной рабочей неделе и 8-часовом рабочем дней, будет составлять 1300$.
В России же минимальная оплата впервые была введена в 1922 году, когда в Кодексе законов о труде (КЗОТ) было введено понятие «Обязательный минимум оплаты», который устанавливался отдельно для каждой категории труда решением соответствующих государственных органов.
12 декабря 1972 года минимальная заработная плата рабочих и служащих, введенная Постановлением ЦК КПСС, Совета министров СССР и Всесоюзного центрального совета профсоюзов, была равна 70 рублям в месяц. Это значение не подвергалось корректировке вплоть до 1991 года, пока 19.04.1991 г. Верховным советом РСФСР не был принят закон «О повышении социальных гарантий для трудящихся», согласно которому МРОТ был поднят с 01.10.1991 г. до 180 руб. С 01.12.1991 г. МРОТ был поднят до 200 руб. постановлением правительства РСФСР.
За 7 лет, начиная с 1991 года и до 1998, когда произошла деноминация рубля, МРОТ повышался прямыми указами президента РФ Бориса Ельцина и федеральными законами 17 раз. Последний размер МРОТ, который был установлен с 01.01.1997 года, равнялся 83 490 руб. (неденоминированными рублями). Проведенная деноминация уменьшила эту сумму в десять раз, и с 01.01.1998 года размер МРОТ стал равен 83,49 руб. При этом установленный прожиточный минимум в то время был более чем в пять раз больше и равнялся 450 руб. Такой размер МРОТ сохранялся до 2000 года.
Прожиточный минимум в России: понятие, размер, значение
Сегодня в нашей стране предусмотрено огромное количество мер и программ по поддержке малоимущих слоев населения. Но для проведения таких мероприятий необходимо определить, кто к таким слоям относится. Для этого существует несколько разработанных методов подсчета.
Если подсчитать прожиточный минимум в России, можно точно установить список лиц, которым необходима такая помощь. Данный стоимостный эквивалент был введен с 1 января 1998 года.
Прожиточный минимум в России рассчитывается одновременно в двух направлениях:
- На федеральном уровне — общий для всей страны.
- На региональном уровне — для конкретной местности.
Когда учитывается прожиточный минимум
Исходя из прожиточного минимума в 2022 году считаются многие социальные выплаты. Ведь семья, в которой среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, признается малоимущей и имеет право на социальную поддержку.
К выплатам, которые определяются с учетом прожиточного минимума в 2022 году, относятся:
- социальная доплата к пенсии (ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ);
- ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (ст. 9 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
- ежемесячная выплата на первого или второго ребенка в возрасте до 3 лет (ч. 2 ст. 1 Закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ);
- ежемесячная выплата на ребенка от 3 до 7 лет (п. 3 Указа Президента РФ от 20.03.2020 N 199);
- ежемесячное пособие на ребенка от 8 до 17 лет, выплачиваемое одинокому родителю (ст. 10.1 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
- субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, если указанные расходы у них превышают определенную величину (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ);
- помощь на основании социального контракта малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам с низким среднедушевым доходом по независящим от них причинам, например, из-за длительной болезни (ст. 7 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
Нужно сказать, что это не все виды социальных выплат, поскольку регионы России в этом части могут самостоятельно предоставлять людям и свои меры социальной поддержки. Получить их можно, как правило, при соблюдении нескольких условий, и низкий среднедушевой доход – не единственный критерий, который используется для этих целей.
Пример 1.
Семья состоит из четырех человек:
- трудоспособный отец в возрасте 44 лет;
- трудоспособная мама в возрасте 40 лет;
- тринадцатилетний сын;
- бабушка в возрасте 59 лет.
Каждый член этой семьи должен быть обеспечен прожиточным минимумом в размере:
(12392∗2 +11423∗1+9422∗1)/4=11407,25 рублей.
Пример 2.
Семья состоит из двух человек:
- Женщина-пенсионерка в возрасте 67 лет;
- Мужчина-пенсионер в возрасте 73 года.
Необходимый размер прожиточного минимума для каждого члена данной семьи будет составлять 9422 рубля.
Пример 3.
Семья состоит из четырех человек:
- Трудоспособный отец в возрасте 45 лет;
- Трудоспособная мать в возрасте 40 лет;
- Дочь в возрасте 13 лет;
- Сын в возрасте 6 лет.
Прожиточный минимум для семьи будет составлять:
(12392∗2 +11423∗2)/4=11907,50 рублей.
Пример 4.
Состав семьи:
- Дедушка в возрасте 76 лет;
- Трудоспособная мать в возрасте 39 лет;
- Дочь в возрасте 11 лет.
В данной семье прожиточный минимум на одного члена семьи составит:
(12392∗1 +11423∗1+9422∗1)/3=11079,00 рубля.
Пример 5.
Семья состоит из четырех человек:
- Трудоспособный отец в возрасте 49 лет;
- Сын в возрасте 13 лет;
- Сын в возрасте 9 лет;
- Дочь в возрасте 6 лет.