В каких случаях суды разрешают не делать перерасчёт потребителям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях суды разрешают не делать перерасчёт потребителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ФЗ об энергосбережении, россияне обязаны проявлять осознанное отношение к потребляемым ресурсам, таким как вода или электроэнергия. Установка индивидуальных приборов учета ресурсов позволяет успешно справляться с этой задачей, помимо этого платить по показаниям счетчика, как правило, намного выгоднее, чем по нормативам. Разумеется, все это справедливо только при своевременном информировании УК или поставщика услуг об объеме потребленной услуги. Если же вы не подали показания счетчиков воды или электроэнергии вовремя, то услуга сначала будет пересчитана по среднему потреблению за последние полгода, а потом — по нормативам. Перерасчет в первые 3 месяца может быть осуществлен на основании поданных показаний, далее — на основании обращения в УК или к поставщику и по факту составления акта проверки приборов учета.
Для начисления по показаниям счетчиков воды ресурсоснабжающая организация должна иметь доказательства работоспособности и точности водомера.
Именно сведения о поверкесредства измерений является единственным подобным подтверждением.
Одним из документов, который содержит данные сведения, для новых счетчиков воды является технический паспорт с указанием сведений о первичной проверке. Эта проверка проводится производителем.
Для счетчиков воды, переживших первый период проверки, таким документом является цифровая запись сведения о поверке в системе АРШИН. Важно знать, что с января 2021 года свидетельства о поверке водосчётчика утратили свою юридическую силу. Вся информация о проверке поступает в информационную систему «АРШИН».
Если срок проверки счетчика воды не истек, нет необходимости проверять счетчик воды.
Но что нужно сделать?
Если ресурсоснабжающая организация не получила показания счетчиков воды, она не знает, с каких показаний начать расчет. Именно для таких случаев существует «Снятие контрольных показаний».
Плата за энергоресурсы начисляется по нормативам, если в квартире нет счетчиков или они фактически не используются.
Если между нормативными начислениями и показаниями прибора учета есть расхождения, коммунальщики либо предложат доплатить до реальных показателей, либо зачтут лишние начисления в счет будущих периодов. Переплату не возвращают.
У вас ситуация такая: вы тратите одно количество киловаттов и кубометров, а по квитанции их больше. В этом нет ничего плохого: когда вы снова вовремя начнете передавать показания, уже учтенный расход распределится на будущие периоды.
Например, если коммунальщики предположили, что вы израсходовали 60 м 3 горячей воды, а на самом деле их было только 50 м 3 , в дальнейшем при передаче показаний прибавляйте текущий расход медленно. Скажем, не 60 плюс 4 м 3 , потраченных за последний месяц, а 60 плюс 1 м 3 . Так через несколько месяцев своевременной передачи показаний цифры в квитанции и реальности совпадут.
Еще можно написать в управляющую компанию заявление с требованием проверить исправность прибора учета и установить актуальные показания. Специалист УК обязан прийти к вам домой в течение месяца, все проверить и выдать подтверждающие документы. В следующей квитанции укажут правильный расход воды или электроэнергии и переплату. Она зачтется в будущих периодах.
Как будет начисляться плата за ЖКУ без показаний счетчиков?
Что касается счетчиков на электричество, воду и отопление, то применяется п. 59 Правил № 354 (ПП РФ от 06.05.2011):
— в течение первых 3-х месяцев плата начисляется по средним показаниям счетчика за последние полгода (для счетчиков отопления берут показания за отопительный период).
Если счетчик работает от 3-х до 6-ти месяцев, средние показания рассчитываются по фактическому периоду его работы, но не менее 3-х месяцев.
Когда 3 месяца истекают, а показания счетчика так и не получены — плату начисляют по действующему нормативу потребления, с учетом всех проживающих (если таковых не зарегистрировано — то по числу собственников жилого помещения).
А в том случае, когда период работы счетчика составил меньше 3-х месяцев и невозможно рассчитать его средние показания, расчет по нормативам применяется уже со следующего месяца после того, как не переданы показания прибора учета.
Разумеется, в большинстве случаев плата по нормативам оказывается намного выше, чем по фактическим показаниям счетчика.
Для газовых счетчиков действует особый порядок (Правила, утв. ПП РФ от 21.07.2008 № 549) — и крайне сложно добиться даже от суда, чтобы применить к ним общие Правила № 354.
В течение первых 3-х месяцев плата за газ начисляется также по средним показаниям счетчика, но рассчитываются они за последний год (если счетчику меньше года — то по фактическому периоду его работы). Далее плата начисляется по нормативу потребления.
Почему при наличии счетчика на воду квитанции приходят по норме
Данное положение применяется в нескольких ситуациях. Первая из них — когда гражданин не уведомил уполномоченные службы об установке такого прибора. Это влечет за собой отсутствие на нем необходимых пломб, а, следовательно, и информации о приборе в жилищных эксплуатационных службах. Для того чтобы исправить это, нужно пригласить необходимых должностных лиц для сверки. Перерасчета в таких ситуациях не предусмотрено.
Второй возможной причиной является то, что водомер давно «просрочен» и не подвергался проверке. Исправить ситуацию можно пригласив сотрудников управляющей компании для совершения необходимых действий.
При отсутствии информации о нормах потребления при наличии счетчиков, на гражданина может быть наложен штраф в размерах, предусмотренных административным законом.
Забыли передать показания счетчиков воды: что делать
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, в многоквартирных домах и иных жилых помещениях должны быть установлены индивидуальные приборы учета расхода горячей и холодной воды, которые в установленные законом сроки проходят поверку силами привлеченной со стороны спец. организации.
В том случае, если показания приборов системы водоснабжения не были вовремя переданы обслуживающей компании, расчет платы будет произведен на основе средних данных за месяц. Если забывать подавать информацию с водосчетчика более шести месяцев, то начисление суммы к оплате, прописанной в квитанции, осуществляется согласно установленному нормативу. То есть случай, когда один раз забыли снять показания водяного счетчика и подали сведения о расходе воды несвоевременно, не грозит квартиросъемщику значительным увеличением трат семейного бюджета. Аналогичная ситуация и в отношении электросчетчика.
Куда жаловаться при отказе в перерасчете воды
После подачи заявления без доказательств, управляющая компания может ответить отказом в перерасчете.
Другие законные основания:
- нарушение сроков давности;
- игнорирование необходимости для проверки ИПУ ответственным лицам в доступе к счетчикам.
Если заявление было составлено правильно, документы приложены, а УК все равно отказывается делать перерасчет, то можно писать претензию. Она подается в государственную жилищную инспекцию.
Необходимо описать проблему, пожаловаться на неправомерные действия УК, перечислить фамилии сотрудников и даты подачи заявлений. В тексте можно ссылаться на нарушение управляющей компанией Жилищного Кодекса – п.2.3 ст.161 и п.2 ст.162 в виде невыполнения обязательств. К жалобе следует нужно приложить копию заявления, в идеале, с пометкой о вручении от сотрудника управленческой организации.
К сведению: в целях улучшения работы с потребителями, в большинстве УК ведется запись разговоров. Нелишним будет указать даты и примерное время звонков, если были попытки решить проблему по телефону.
Обращения в инспекцию рассматриваются согласно порядку:
- регистрация – в течение трех рабочих дней;
- 1 месяц занимает само рассмотрение, в этот же период проходят проверки;
- ответ отправляют по указанным контактным данным.
Помни о показаниях счетчиков: как не переплатить за воду
Отправляясь в длительный отпуск за границу или на дачу, не забудьте о необходимости своевременно подавать показания счетчиков воды. Иначе по возвращению домой может ждать неприятный сюрприз: баснословный счет за воду. Rīgas namu pārvaldnieks рассказывает, что должны учесть жители, надолго покидающие свою квартиру.
О своевременной подаче показаний счетчиков воды важно помнить всегда, даже планируя долгосрочный отдых вне дома. Забывчивы не только отпускники, но и гастарбайтеры, длительно не проживающие в своем жилье.
Иногда неясности с платежами возникают и у новых владельцев квартир: пришел первый счет, а там трехзначное число за расход воды.
Есть и попросту беспечные жители, считающие, что один-два месяца воду не тратил, так чего суетиться? Только домоуправление об этом не в курсе, и в итоге, согласно законодательству, забывчивые за воду переплачивают. Объясняем почему.
Купил квартиру с долгом по воде, кто будет платить?
Собственником квартиры человек становится с момента, когда его права на собственность закреплены в Земельной книге.
Таким образом, он приобретает не только определенные права, но и обязанности, в том числе подавать показания установленных в квартире счетчиков на воду и производить оплату за потребленные услуги, предоставляемые управляющей и другими компаниями. Это все оговорено в 8-й и 10-й статьях Закона о жилой собственности, принятого Кабинетом министров и Сеймом.
Расплачиваться за полученные услуги, связанные с пользованием жилой собственностью, за издержки, связанные с управлением домом, необходимо вне зависимости от того, заключен или нет договор об обслуживании с управляющей компанией. Поэтому, приобретая квартиру, нужно в первую очередь поинтересоваться, что висит на ее балансе. Исправно ли предыдущий хозяин платил по коммунальным счетам, нет ли задолженностей.
Новый владелец не должен оплачивать долги предыдущего хозяина (если иное не указано в договоре купли-продажи). Однако не лишним будет убедиться, что продавец жилья, проводя сделку, обязался оплатить и оплатил долги за квартиру.
Кроме этого, нужно выяснить, как давно менялись в квартире счетчики воды (не близится ли к концу срок верификации, или уже закончился), когда в последний раз подавались показания счетчика воды и какой размер проведенных платежей.
Проверить платежи очень легко – по ежемесячным платежам. Еще легче, если счет получается электроннно на www.e-parvaldnieks.lv. Остается только попросить продавца показать эти платежи.
Срок замены счетчиков также можно проверить в интернете.
Уехал в отпуск, воду не тратил, показания не подавал
Порядок расчетов за водоснабжение и канализацию оговорен в правилах Кабинета министров № 1013 «Порядок расчётов собственника квартиры в многоквартирном жилом доме за услуги, связанные с пользованием квартирной собственности».
Согласно этому документу, в случае длительного отсутствия (если в квартире никто больше не проживает) собственник квартиры должен заранее известить об этом домоуправление, написав заявление.
В заявлении человек указывает, что по причине отсутствия не может сдать показания счетчиков или верифицировать их. Если человек клиент Rīgas namu pārvaldnieks (RNP), то заявление можно подать в любой из центров по обслуживанию клиентов RNP.
В центрах есть специально разработанные бланки для написания таких заявлений.
Заявление принимается за период отсутствия до трех месяцев. Если заявление своевременно не оформлено, за собственником квартиры сохраняется обязанность ежемесячно подавать показания счетчиков с 25 по 27 число (включительно), несмотря на физическое отсутствие.
Как можно подать показания за воду дистанционно?
Если собственник квартиры во время своего отсутствия продолжает подавать показания счетчиков в RNP, указывая потребление 0 куб.
м (если расхода воды действительно нет, потому что в противном случае образуются излишки), то в оформлении заявления нет необходимости. Показания счетчиков может подавать любое лицо, задекларированное в квартире, а не только ее собственник.
Так что если показания подаются в бумажной форме, нет ничего противозаконного, если их заполнит родственник или квартирант.
Всего существуют четыре возможности подавать показания счетчиков воды:
- электронно – через бесплатный портал самообслуживания www.e-parvaldnieks.lv (доступна версия и для мобильного телефона);
- посредством SMS-сообщения через мобильный телефон (инструкция доступна здесь);
- в Рижском центре обслуживания клиентов по адресу ул. Бривибас 49/53, на 1-м этаже, введя данные показателей счетчиков в терминал приема показаний, захватив с собой бланк для заполнения, который находится в нижней части ежемесячно высылаемого счета за коммунальные услуги;
- кинув квиток с показаниями расхода воды в специальный почтовый ящик, который прикреплен у входа в один из территориальных участков RNP.
Что будет, если долго не подавать показания расхода воды?
Если собственник квартиры не оформил заявление о своем отсутствии и не подавал показания счетчиков, то первые три месяца управляющий домом начисляет плату за расход воды, учитывая средние показания за последние три месяца. На четвертый месяц, согласно все тем же Правилам Кабмина № 1013, собственник квартиры попадает в список лиц, на которых раскидываются так называемые ��лишние кубы» дома.
Конкретно в нормативном акте сказано: если возникает разница между показаниями общедомового счетчика и суммой показаний счетчиков, установленных в каждой квартире, включая утечку воды, образовавшуюся во время ремонтных работ, то домоуправление проводит перерасчет потребления. Плата за образовавшуюся разницу раскидывается поровну между всеми собственниками квартир, за некоторыми исключениями. Этим исключением являются собственники:
- своевременно не подававшие показания счетчиков в течение как минимум трех месяцев подряд;
- вообще не установившие счетчики;
- повторно не разрешившие управляющему домом проверить установленные в квартире счетчики в случае, если были информированы о проверке в письменном виде как минимум за неделю;
- у которых счетчики сломаны или без пломб (по факту проверки) или не были верифицированы в течение трех месяцев после окончания срока эксплуатации.
На указанных собственников квартир пропорционально раскидывается вся «лишняя вода» дома. То есть, если в доме были недобросовестные жильцы, например, «ворующие» воду, показания внутридомового счетчика и суммы показаний квартирных счетчиков разнятся. Именно эту разницу и перекинут на того, кто более трех месяцев не извещал домоуправление о расходе воды в своей квартире. И суммы могут быть шокирующие – иногда 300 евро и больше.
Можно ли «списать» огромный счет, если подать показания позже?
Любое домоуправление, в том числе и RNP, соблюдает единые принципы обслуживания клиентов, не выделяя некоторых из них и не устанавливая некоторым собственникам жилья отдельную методику расчета за услугу.
К тому же, домоуправлению ежемесячно приходится расплачиваться за услуги водоснабжения и канализации с другими организациями.
То есть самостоятельно провести перерасчет платежа за воду для отдельно взятой квартиры, даже если сумма не совпадает с реальными показаниями, домоуправление не может.
Аннулировать «неправомерный счет» можно лишь с согласия большинства владельцев квартир дома. Решение должно быть принято на общем собрании собственников и соответствующим образом запротоколировано. Но, нужно пояснить, что, в случае перерасчета, образовавшуюся разницу за воду в равных долях придется погашать всем квартирным собственникам дома.
По нормам Закона о жилой собственности, решение можно принять и путем опроса. Более подробно для клиентов RNP эта процедура описана на сайте www.rnparvaldnieks.lv.
- Здесь же доступны образцы протоколов собрания, анкет и пр.
- Решение жильцов также необходимо оформить согласно нормам Закона о жилой собственности, и подать в один из центров обслуживания клиентов RNP.
- Платежи в рассрочку
Также у собственника квартиры есть право заключить мировое соглашение с домоуправлением. С RNP можно заключить договор о постепенной выплате долга на срок до 18 месяцев. За это время реальные показания счетчиков, возможно, придут в норму.
Заключение договора с домоуправлением происходит по единому порядку, установленному RNP. При заключении договора приостанавливается начисление штрафа и законных процентов. Скидка применяется к уже ранее начисленному штрафу и пене, в зависимости от того, в какой период долг будет погашен.
Если сумма основного долга и 10% штрафа и законных процентов будут оплачены сразу, то скидка составит 90%. Если сумма погашается за срок до шести месяцев, то штраф и пеня будут уменьшены на 60%, если на полгода-год – до 50%, если на 12-18 месяцев – до 40%.
Как потребовать перерасчет платы за воду по счетчику
Чтобы получить перерасчет платы за воду, нужно сообщить об этом обслуживающей организации (УК, ТСЖ, ЖСК) или поставщику услуг, если договор о водоснабжении заключен с ним напрямую. Понять, куда именно обращаться, помогут данные из расчетного листа.
Пересчет показаний счетчиков воды в 2018 году производится по письменному заявлению. Оно составляется в свободной форме, но предполагает наличие обязательной информации:
- ФИО заявителя.
- Адрес жилого помещения.
- Просьба о перерасчете.
- Его период.
- Основания для его проведения с приложением доказывающих документов.
Существует два способа подачи:
- отправить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, сохранив чек и уведомление;
- явиться в организацию лично и зарегистрировать заявку у ответственного лица. С собой стоит взять два экземпляра заявления, на вашем сотрудник должен поставить регистрационный номер, дату и подпись.
На обращение отводится всего 30 дней. Изменения в расчетном листе будут видны в следующем месяце.
Стоит также упомянуть о том, как сделать перерасчет счетчиков воды, если показания не подавались. Хотя положения Постановления № 354 не предполагают перерасчет по требованию жильца, на практике многие УК уменьшают плату. К тому же, после проведения проверки счетчиков, на основании п. 61, поставщик будет обязан сделать перерасчет, ориентируясь на фактическое потребление. В любом случае, не будет лишним подать заявление о перерасчете.
Если прибора учета нет вообще
Если в вашем доме стоят общедомовые приборы учета тепла, а в квартирах индивидуальных счетчиков нет, зато есть распределители, то плату за отопление вам посчитают по среднемесячным объемам потребления за предыдущий год. Если прошлогодних сведений нет, посчитают по нормативам и тарифу на тепловую энергию.
Плата за отопление корректируется один раз в год. По итогам корректировки делают перерасчет.
Как видите, перерасчет делают в ситуациях, не связанных с повышением цен. Если абонент нарушил условия договора или решил обмануть энергоснабжающую компанию. И наоборот, если поставщик услуг не выполнил обещанное или человек просто какое-то время не пользовался коммунальными услугами.
Эти случаи перерасчетов законны, но если вам кажется, что вам насчитали больше положенного, потребуйте сверку расчетов. Если заключали договор напрямую с энергоснабжающей организацией, подайте заявление туда. Если договор от всех жильцов заключали через ТСЖ , УК или ЖСК , сверяться надо с ними. Заявление можете отправить почтой — письмом с описью вложения и уведомлением о вручении — или отнести в офис и отдать под подпись на втором экземпляре.
Если вам не покажут расчеты и не объяснят, откуда взялись суммы перерасчета, сможете через суд заставить коммунальщиков сделать это. Документ, подтверждающий, что вы к ним обращались, надо будет приложить к заявлению.
За какой период делается перерасчёт воды по счётчикам
Службе коммунального хозяйства разрешено переводить помещение собственника на оплату воды по нормативам, когда он долго не подавал данные по водосчётчикам. Первые 3 месяца оплата просчитывается из среднего потребления в предшествующий период. После 3 месяцев начисляется оплата по региональным нормативам.
В п.84 Правил №354 говорится: если не передавались показания 6 месяцев, то снять их должен представитель управляющей компании. Он проверяет целостность счётчиков – наличие пломб, сверяет показания и т. п.
После признания счётчиков исправными и передачи показаний – следующий платёж должен поступить с пересчётом за водоснабжение. Исходя из разницы между новыми данными и последними подаваемыми. Если оплачено больше, чем было необходимо, то выполняется перерасчёт воды по счётчикам, показания которых не передавались. Сумма переплаты будет зачтена в счёт следующей оплаты квитанции.
УК не хочет делать перерасчет: жалоба в ГЖИ
В случае отказа обратитесь сначала в ГЖИ с жалобой на действия УК. В ней лаконично укажите суть проблемы, реакцию сотрудников управляющей организации и другие важные сведения.
В некоторых случаях только жалоба в жилинспекцию позволяет урегулировать спорные моменты между собственниками жилых помещений в МКД и сотрудниками УК.
Важно! Результатом работы ГЖИ за предыдущий год стало выявление большого количества нарушений законодательства. В основном это предоставление услуг ЖКХ низкого качества. Помимо этого, множество жилых домов включено в перечень аварийных и ветхих.
Обращаться в жилинспекцию имеет смысл при отсутствии реакции на многократные жалобы в адрес управляющей организации. Если проблему не удается решить напрямую с УК, или выявлен факт грубейшего нарушения ЖК РФ, также сигнализируйте о них в ГЖИ.
Перед составлением жалобы в инспекцию ознакомьтесь с некоторыми нюансами.
За какой период можно сделать перерасчет воды
Владельцу жилого помещения следует знать о начале периода, за который можно добиться перерасчета. При наличии ИПУ воды в течение первых 90 дней оплата рассчитывается по средней норме потребления. После этого переходят на нормативы расхода ресурса для конкретной области.
Применяют указанный алгоритм только в случае наличия в помещении водосчетчиков. При их отсутствии с самого начала специалисты УК используют в расчетах законодательно установленные нормативы расхода ресурса.
Перерасчет осуществляется после сравнения квитанций на оплату коммунальных услуг и показаний ИПУ.
На практике стали применяться обновленные правила: приведенная схема работает на протяжении шести месяцев, после чего сотрудники УК или ресурсоснабжающей организации на месте проверяют показания счетчиков на воду.
Горячая вода не соответствует норме
Горячая вода – один из самых дорогих коммунальных ресурсов. На ее оплату приходится существенная доля всех расходов на ЖКХ, однако качество услуги не всегда хорошее. Если из смесителя течет вода рыжего цвета, ее температура чуть выше комнатной, а иногда ее просто нет продолжительное время, то собственник имеет право требовать перерасчета.
Согласно санитарным нормам, температура горячей воды не может быть ниже 65°C. В «Правилах предоставления коммунальных услуг» содержатся требования к колебаниям температуры в течение суток: не более 3-5°C. За воду температурой ниже 40°C потребитель платит как за холодную.
Если же она просто не дотягивает до норматива, то плата уменьшается на 0,1% за каждый час за каждые 3°C ниже 65°C.
Собственник, которого не устраивает качество предоставляемой услуги водоснабжения, имеет право составить и передать в УК претензию. Пункт 104 «Правил» гласит, что по факту обращения в течение двух часов проводится проверка.
Срок может быть изменен по согласованию сторон. Специальная комиссия на месте составляет акт, один экземпляр которого остается у жильца.
Жильцы, которым УК отказала в проверке указанных сведений, имеют право составить акт самостоятельно. На основании него в будущем управляющую организацию оштрафуют.
Подтвержденный актом факт подачи горячей воды недостаточной температуры является основанием для перерасчета. Заявление о нем подается поставщику ресурса. В нем также указывается период оказания услуги низкого качества. Определяют его согласно пункту 112 ПП РФ №354.
Разница по оплате услуги в пользу клиента не выдается наличными деньгами, а остается на его лицевом счету и будет зачтена в счет последующих начислений.
Кто имеет право на проведение поверки
Сегодня на рынке есть десятки компаний, которые обладают полномочиями на проведение сверки. Наиболее важным требованием является наличие у организации лицензии, подтверждающей наличие возможности выполнения всех необходимых процедур. Если же вы не имеете возможности пригласить стороннюю организацию самостоятельно, вам нужно просто обратиться в ЖЭК, УК или ТСЖ. После вашего обращения вам предоставят адрес и контакты компаний, проводящих поверку счетчиков. Обратите внимание, если вам предлагают услуги малоизвестных организаций, лучше избегать их. Как бы там ни было, а убедиться в наличии лицензии нужно в любом случае.
Суть процедуры проверки включает в себя снятие устройства и отправку в лабораторию. Там специалисты проведут полную диагностику и тестирование счетчика, после чего заполнят акт о выполнении работ. Этот акт должен быть представлен управляющей компании, которая сможет вновь поставить ваш счетчик на учет.
Кроме того, процедура сверки может быть произведена и непосредственно дома. Для этого даже не нужно снимать счетчик. Однако в таком случае нужно мобильное устройство, которое профессионал может привести с собой. Если же требуется демонтаж, при нем обязательно должен присутствовать сотрудник управляющей компании. Специалисту необходимо задокументировать процесс срыва пломб, чтобы в дальнейшем у вас не возникло проблем.