Права и льготы отца-одиночки в России в 2021 году

Договорное право 2 февраля, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права и льготы отца-одиночки в России в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кто считается отцом одиночкой?

2. Условия для получения льгот отцом-одиночкой

3. Социальная защита неполных семей

4. Отец — одиночка: кого относят к данной категории?

5. Куда обратиться для оформления статуса

6. Как это влияет на назначение пособия неполным семьям?

7. Социальные права одиноких отцов

8. Кто считается матерью-одиночкой

9. Кто считается отцом-одиночкой

10. Региональные льготы и пособия

Мы уже говорили, что в законодательстве не встретишь понятие «одинокий отец». При этом если мужчина действительно остался один с ребёнком, он может получить помощь в том же виде, в каком её получают одинокие мамы. В данной ситуации мужчине выдадут справку формы 25, если его действительно признают одиноким родителем.

Кто считается отцом одиночкой?

Федеральное законодательство не предусматривает понятие «отцы одиночки», но исходя из всех правовых норм, данный статус приравнивается к термину мать-одиночка.

Отцы одиночки – это одинокие папы, воспитывающие самостоятельно несовершеннолетних детей.

Для подтверждения данного статуса, учитываются такие показатели:

Есть официальный документ, подтверждающий смерть матери;
Мама несовершеннолетнего ребенка в судебном порядке была лишена родительского права, либо признана без вести пропавшей;
При отсутствии матери, отец официально был признан опекуном ребенка.

Условия для получения льгот отцом-одиночкой

Не каждый мужчина сможет официально оформить статус одинокого родителя. Это возможно сделать, если:

с момента развода родителей ребёнка прошло 300 или более дней, или же они вовсе никогда не состояли в браке;
мать не общается с малышом, не воспитывает его (это нужно подтвердить, предоставив соответствующий документ);
женщину лишили родительских прав по суду;
в свидетельстве о появлении на свет малыша мать не указана;
женщина отказалась от своего ребёнка;
женщину признали безвестно отсутствующей;
мать ребёнка умерла;
женщину признали недееспособной по результатам медэкспертизы.
мать малыша находится в исправительном учреждении;
мужчина усыновил ребёнка самостоятельно (без супруги).

Во всех вышеперечисленных случаях отцу и его ребёнку нужна будет помощь, которую и окажет государство. Также в нашей стране открывают центры по поддержке одиноких пап. За помощью можно будет обратиться и в эти учреждения.

Социальная защита неполных семей

Социальная поддержка неполных семей является очень актуальным для России вопросом, поскольку более 30% семей в РФ в 2022 году относятся к категории неполных. Рассматриваемая ситуация может считаться социальной проблемой, по крайней мере власти страны именно так считают, и прикладывают усилия, чтобы минимизировать риски. В некоторых других странах ситуация хуже, но и сейчас рассматриваемая социальная категория нуждается в усиленной поддержке.

Чтобы исправить ситуацию, разработано много программ, цель которых – социальнаязащита неполной семьи. Они направлены на то, чтобы супруги сохраняли свои отношения и продолжали поддерживать статус семьи. На государственном уровне много внимания уделяется уже существующим семьям, у которых неполный состав. Для них разрабатываются специальные социальные привилегии. Чтобы получить рассматриваемые социальные привилегии, нужно встать на учет.

Обязательно подтвердите, что имеете неполный состав семьи, только тогда социальнаязащита будет вам обеспечена. Это можно сделать в местных органах соц. защиты. Но прежде чем туда идти, нужно подготовить документы. Неполный состав семьи может подтвердить один из рассматриваемых документов:

Принесите свидетельство о рождении ребенка;
Возьмите свидетельство о смерти супруга (при условии, что он являлся родителем ребенка);
Можно принести решение суда, в котором второго родителя признали безвестно пропавшим;
Судебное решение, ограничивающее второго родителя в родительских правах (если он не выполняет свои родительские обязанности);
Справка, полученная в уголовных органах о том, что второй родитель находится в учреждении исправительного порядка.

Выплаты неполным семьям – это часть помощи для рассматриваемой категории льготников, поскольку им нужна социальнаязащита. Помощь не обязательно материальная, в 2022 году поддержка может быть нематериального порядка. Но учтите, при оформлении выплат и другой защиты, обязательно обращают внимание на достаток семьи. Если у неполной семьи высокий уровень достатка, вероятно, что поддержку им не предоставят, поскольку она не нуждается в социальнойзащите.

Льготы федерального характера предоставляют разного рода пособия за неполный состав семьи:

Если родитель одинокий и не работает, ему предоставят пособие;
Если родитель работает, ему к зарплате предоставляют доплату к зарплате за неполный семейный состав;
Государство покроет часть расходов на коммунальные услуги;
Дети могут получить бесплатное питание в образовательном учреждении;
Если ребенок ходит в детский сад, посещает секции, хочет поехать в оздоровительный лагерь, родитель на эти услуги получит скидки.

Отец — одиночка: кого относят к данной категории?

Семейный кодекс РФ четко регулирует вопрос присвоения статуса матери-одиночке. Так, если ребенок родился у женщины, не состоящей в браке, при этом отцовство не установлено, то она может указать данные отца малыша со своих слов. Что касается отцов-одиночек, то в законе нет четкой формулировки по этому поводу.

На практике же случается так, что мужчине одному приходится воспитывать ребенка по каким-то причинам. Например, мать умерла, лишена родительских прав, безвестно отсутствует, отбывает наказание и т.д.

Не имеет значение, при каких обстоятельствах ребенок остался без материнской заботы. Поскольку родители обладают равными правами в отношении детей, при отсутствии мамы, все обязанности по воспитанию возлагаются на папу. Государство при этом старается максимально поддерживать одиноких отцов. Такие отцы могут пользоваться льготами и привилегиями (такими же, как и матери-одиночки).

Куда обратиться для оформления статуса

Социальными проблемами одиноких отцов занимаются органы соцзащиты населения. В каждом городе есть такое управление. Поэтому, обращаться следует в орган по месту проживания. При себе нужно иметь свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие «отсутствие матери». Какие это могут быть документы? Например, решение суда о лишении родительских прав, о признании матери безвестно отсутствующей, пребывании в местах отбывания наказания, свидетельство о смерти и т.д.

Обратите внимание, отец может пользоваться льготами от государства, если он действительно без матери воспитывает малыша. То есть ребенок не имеет с ней никакой связи. К примеру, если мать выплачивает алименты, но ребенок просто проживает с папой, то отец уже не имеет право на присвоение статуса отца-одиночки.

В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФ РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, связанных с рождением или усыновлением ребенка.

К сведению: эти меры государственной поддержки могут быть направлены на улучшение жилищных условий, получение образования, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.

Отметим, что правом на получение материнского капитала обладают в первую очередь женщины, имеющие гражданство РФ:

родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.

При этом получить материнский капитал могут и мужчины – граждане РФ, являющиеся:

единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимися правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшимися правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

Отцы (усыновители) (независимо от наличия гражданства РФ) могут получить материнский капитал в случаях:

смерти матери или объявления ее умершей;
лишения матери родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;
совершения матерью в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей);
отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал.

Если отец – одиночка работает официально и заключил с компанией контракт, его льготы регулируются Трудовым кодексом.

Согласно Трудовому кодексу одинокому отцу предоставляются такие льготы:

право работать неполный рабочий день без внесения записи в трудовую книгу – статья 93 Трудового кодекса;
нельзя вызывать их на работу в ночные смены;
если ребёнку менее 5 лет, в командировку родителя отправляют письменного согласия;
мужчина имеет право отказаться от вызова на работу в выходной, праздничный день, в ночную смену;
если ребёнок – инвалид и кроме отца у него никого нет, с мужчиной не имеют права расторгать трудовой договор;
больничный лист оплачивают в полном объёме, учитывая среднюю заработную плату в месяц;
гражданин имеет право на дополнительный отпуск длительностью 2 недели – 1 раз в год (без сохранения заработной платы) – присоединяется к оплачиваемому отпуску или используется отдельно. Переносить его на следующий год нельзя.
Внутренними нормативными актами организации могут предусматриваться дополнительные льготы. Если мужчина воспитывает инвалида, ему полагаются дополнительные 4 дня каждый месяц. Если меняется руководство, одиночку не имеют права увольнять.

Если организация ликвидируется, мужчине обязаны предоставить новое рабочее место. Если возраст малыша до 1,5 лет, отец может рассчитывать на декретный отпуск – работодателю подается заявление. Уволить его могут лишь в случае грубого нарушения дисциплины. В остальных случаях увольнение противозаконно – статья 261 Трудового Кодекса.

Как это влияет на назначение пособия неполным семьям?

Особенно важным этот вопрос стал после 1 июля 2021 года, когда в России появилась новая выплата, предназначенная для неполных семей. С самого начала была путаница с тем, какие семьи имеют право на получение этой выплаты, а какие – нет.

Но все достаточно четко прописано в законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», согласно ему на получение выплаты претендуют:

единственный родитель (то есть, как пишет Минтруд – если второй родитель неизвестен, умер, пропал безвестно или признан умершим);
родитель, который имеет судебное решение о выплате алиментов вторым родителем.

Другими словами, если супруги находятся в разводе, однако родитель с ребенком не обращался в суд за алиментами, а второй родитель жив и известен, права на выплаты у семьи не возникает.

В этом даже нашли неприятную правовую коллизию – если родители мирно (без суда) договорились о размере алиментов и зафиксировали соглашение у нотариуса, то семья не получит права на пособие. Или если второй родитель лишен родительских прав, но в отношении него не было судебного дела относительно алиментов (например, если он заведомо не сможет их выплачивать) – тогда права на пособие также не возникает.

С другой стороны, если мать – единственный родитель – вступила во второй брак, а ее новый супруг не усыновил ребенка, мать по-прежнему считается единственным родителем, и право на пособие семья получит. Однако доходы нового супруга будут учитываться в расчете общего материального обеспечения семьи, что добавляет еще больше путаницы.

Социальные права одиноких отцов

На уровне федерального и регионального бюджетов для отцов, самостоятельно воспитывающих ребенка, выделяются следующие социальные привилегии:

Компенсация за оплату посещения дошкольных учреждений.
Ежемесячно отцу перечисляются выплаты, оформленные в виде пособия на ребенка. Выплаты продолжаются до достижения ребенком совершеннолетия или до 24 летнего возраста, при условии получения очного образования.
Производится одноразовая выплата, которая положена при рождении малыша в сумме 17 479 грн. 73 коп.
Двойной налоговый вычет, в случае приобретения жилья.
Можно оформить отпуск по уходу за младенцем до достижения им 1,5 летнего возраста.
Предоставлена возможность оформления сертификата на материнский капитал, при условии, если на иждивении мужчины находится двое и более малышей и есть документальное подтверждение, что в семье нет матери. Это возможно в случае смерти матери или признания ее умершей, произошла отмена по усыновлению малыша, мать лишена родительских прав, женщина совершила преступление по отношению к ребенку.
В случае развода, отец имеет право подать на взыскание алиментов.
В случае смерти матери, оформляются пенсионные выплаты по потере кормильца.
Ребенок принимается в дошкольное учреждение вне очереди. Основанием отказа может служить только отсутствие свободных мест.
Малыш имеет право на бесплатный горячий завтрак в детском саду и в школе.
Если ребенок младенческого возраста, то он обеспечивается бесплатной продукцией молочной кухни.

В сфере жилищных привилегий отец с ребенком на руках особо рассчитывать на помощь от государства не может. Единственная программа, которая предоставляет компенсацию за аренду квартиры, действует в Москве. В этом случае оформляется договор аренды, затем следует обращение в муниципалитет о только тогда будет компенсирована сумма на аренду. Максимальная выплата составляет 6 тыс. 400 руб.

Кто считается матерью-одиночкой

Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:

Женщина родила ребенка вне официального брака.
Мужчина не подтвердил свое отцовство.
Муж отказался от признания усыновленных.
Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.

Если отец-одиночка работает официально и заключил с компанией контракт, его льготы регулируются Трудовым кодексом.

Согласно Трудовому кодексу одинокому отцу предоставляются такие льготы:

право работать неполный рабочий день без внесения записи в трудовую книгу – статья 93 Трудового кодекса;
нельзя вызывать их на работу в ночные смены;
если ребёнку менее 5 лет, в командировку родителя отправляют письменного согласия;
мужчина имеет право отказаться от вызова на работу в выходной, праздничный день, в ночную смену;
если ребенок-инвалид и кроме отца у него никого нет, с мужчиной не имеют права расторгать трудовой договор;
больничный лист оплачивают в полном объёме, учитывая среднюю заработную плату в месяц;
гражданин имеет право на дополнительный отпуск длительностью 2 недели – 1 раз в год (без сохранения заработной платы) – присоединяется к оплачиваемому отпуску или используется отдельно. Переносить его на следующий год нельзя.
Внутренними нормативными актами организации могут предусматриваться дополнительные льготы. Если мужчина воспитывает инвалида, ему полагаются дополнительные 4 дня каждый месяц. Если меняется руководство, одиночку не имеют права увольнять.

Кто считается отцом-одиночкой

Статус матери-одиночки присваивается женщине, если в свидетельстве в графе отец стоит прочерк. В некоторых случаях второй родитель может быть записан в документе со слов женщины. В такой ситуации для подтверждения статуса женщине придется обращаться в ЗАГС для получения справки по форме № 25.
Мать может быть не вписана в свидетельство о рождении ребенка в следующих ситуациях:

мужчина является единственным усыновителем;
несовершеннолетний рожден от суррогатной матери;
мужчина в судебном порядке признан одиноким родителем.

Справка! Если отец проживает с ребенком по решению суда, а мать лишена родительских прав, то он не является одиночкой.

Региональные льготы и пособия

В субъектах РФ предусмотрены дополнительные льготы и пособия для поддержки одиноких родителей. В каждом регионе они могут различаться, поэтому полный список можно найти на сайте территориального отделения СЗН.
Большинство пособий и компенсаций предусмотрено для малообеспеченных категорий граждан. К ним относят семьи, где общий доход на каждого человека меньше прожиточного минимума.

В Москве помимо стандартных выплат на несовершеннолетнего одинокий родитель имеет право на такие пособия:

ежемесячная компенсация в связи с ростом стоимости жизни (на детей до 16 лет, а при обучении в школе – до 18 лет);
возмещение роста стоимости продуктов питания (на малышей до 3 лет).

Для оформления получения компенсации необходимо обратиться в или воспользоваться сайтом Мэра Москвы. Помимо заявления необходимо предоставить удостоверение личности получателя, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, документы, подтверждающие наличие льготы.

Подведем итоги:

Отец-одиночка с одним ребенком или несколькими детьми имеет право на получение льгот и пособий на федеральном и региональном уровне.
Данный статус присваивается мужчине, если он является единственным усыновителем несовершеннолетнего, его супруга умерла, пропала без вести или лишена родительских прав.
Для получения льгот необходимо получить в ЗАГСе справку по специальной форме.
Одинокому родителю предоставляется широкий перечень гарантий по трудовому законодательству, двойной налоговый вычет, детские пособия.
Отец, самостоятельно воспитывающий несовершеннолетних, имеет право получить материнский капитал, если до этого не выдавался семье.