Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дольщики наивно полагают, что за вводом дома в эксплуатацию сразу следует передача жилья. Такое представление сформировали застройщики которые указывают на своих сайтах не реальный срок передачи квартиры, а срок окончания строительства, умалчивая о том, что между этими двумя датами в лучшем случае проходит несколько месяцев. В действительности эти обещания – рекламный трюк для привлечения новых инвесторов.
Что делать, если дом введен в эксплуатацию, а передача жилья затягивается?
Если срок передачи истек, а фактически жилье не получено, у дольщика возникают все основания, чтобы взыскать с нарушителя неустойку по 214-ФЗ. Законом предусмотрен как досудебный, так и судебный порядок. При этом не оговорено обязательное применение претензионного порядка взыскания неустойки, но такое требование может содержать ДДУ. Без направления претензии нельзя получить штраф по статье 13 закона «О защите прав потребителей», который взыскивается с застройщика в связи с неудовлетворением требований граждан в добровольном порядке.
В начале стоит попробовать решить вопрос мирно, без привлечения судебных органов. Для этого направьте претензию застройщику в виде ценного письма с описью вложения с требованием выплатить неустойку. Этот документ послужит дополнительным аргументом в пользу дольщика.
Для чего нужна информация
Сделки с недвижимостью производятся только после подготовки определенного пакета документов, в котором указываются:
- адрес расположения объекта недвижимости;
- количество этажей;
- количество комнат;
- общая и жилая площадь;
- наличие/отсутствие дополнительных построек (для частных домов);
- данные собственника и так далее.
Как правило, указанной информации достаточно для оформления договора купли-продажи, аренды и так далее или завещания (вступления в права наследования) на квартиру (частный дом).
Однако бывают ситуации, когда требуется узнать точный год постройки дома. К таким ситуациям относятся:
- заключение с кредитным учреждением договора на получение ипотеки. Год постройки требуется за определения прочности строения, возможности его быстрого оборота в случае отсутствия платежей и оценки финансовых рисков сделки;
- определение рыночной стоимости объекта недвижимости, например, при купле-продаже квартиры, оформлении ипотечного кредитования или передачи имущества в качестве залога;
- определения износа общедомовых коммуникаций, например, при покупке квартиры, определении стоимости восстановительного ремонта и так далее.
Где можно узнать год постройки дома по адресу
Получить максимально достоверную информацию можно:
- при личном обращении в инстанции, ведущие учет многоквартирных домов или частной застройки;
- онлайн, воспользовавшись многочисленными сервисами, предоставляющими подобные данные.
Узнать год постройки многоквартирного или частного дома лично можно:
- в любом отделении Росреестра
- в жилищной инспекции
- в управляющей компании
- в многофункциональном центре
- в БТИ
Для подачи запроса потребуется предоставить паспорт собственника жилого помещения и документы, подтверждающие владение.
Необходимая информация будет выдана в виде:
- выписки из ЕГРН (реестра, в котором производится учет всех объектов недвижимости). В выписке так же указываются иные параметры помещения (площадь, этажность, количество комнат и так далее) и данные собственника
- технического паспорта или выписка из данного документа (выдается при обращении в БТИ)
- справки (документ можно получить в управляющей компании)
- акта о введении объекта недвижимости в эксплуатацию (в управляющей компании или архиве Росреестра)
Проверить год постройки дома по адресу в режиме онлайн можно на следующих интернет сервисах:
- Росреестр и аналоги (росреестр. нет, росреестр России и так далее)
- Дом.МинЖКХ. Сервис дополнительно позволяет получить данные о количестве этажей в доме, общей площади, количестве отдельных помещений (квартир)
- Wikimapia. Поиск домов производится на карте или через запрос. Существенный минус – года постройки указаны не для всех домов
Документы, которые требуются для разрешения на ввод в эксплуатацию
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается уполномоченными органами на основании поданного заявления. К нему необходимо подготовить дополнительные документы:
-
План участка, на котором расположено здание,
-
Схема местонахождения объекта, коммуникаций,
-
Разрешение на проведение строительных работ,
-
Акт приемки дома,
-
Заключение о соответствии здания строительным нормам и проекту,
-
Заключение органов пожарного надзора.
Комментарии к ст. 55 ГрК РФ
1. Часть 1 комментируемой статьи дает определение понятию «разрешение на ввод объекта в эксплуатацию».
2. Части 2 и 3 комментируемой статьи определяют органы, в которые подается заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и виды документов, которые необходимо приложить к данному заявлению. Перечень документов является открытым, т.к. ч. 4 комментируемой статьи дает право Правительству РФ устанавливать иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» и Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень документов, который прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, был уточнен.
Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» комментируемая статья была дополнена ч. 4.1, запрещающей требовать иные документы, нежели установленные в данной статье, для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3. Часть 5 комментируемой статьи предусматривает варианты действий органа, выдавшего разрешение на строительство, при получении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Решением данного органа может стать выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче такого разрешения.
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 143-ФЗ «О внесении изменений в статью 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации» ч. 5 была изложена в новой редакции. В ней устанавливается случай, когда при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта осмотр объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
———————————
СЗ РФ. 2006. N 31. Ст. 3442.
4. Часть 6 комментируемой статьи устанавливает основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Часть 7 статьи дополняет данный перечень еще одним основанием для отказа в выдаче разрешения: невыполнение застройщиком требований ч. 18 ст. 51, которая устанавливает, что застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию будет осуществлена только после того, как заявитель выполнит данное требование.
Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» в ч. 6 было внесено дополнение, которым отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при несоответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Изменение, внесенное в ч. 7 комментируемой статьи Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», расширяет состав материалов, которые застройщик обязан передать для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
5. Часть 8 комментируемой статьи предусматривает право оспорить отказ в выдаче разрешения в судебном порядке.
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 143-ФЗ «О внесении изменений в статью 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации» в ч. 6 и 8 были внесены изменения, конкретизирующие положения данных частей.
6. Часть 9 устанавливает необходимость передачи копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка в органы, выдавшие разрешение на строительство, с целью размещения данной копии в информационной системе.
7. Части 10 и 11 комментируемой статьи устанавливают, что основанием постановки на государственный учет объектов капитального строительства является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в котором должны содержаться необходимые сведения о данном объекте для постановки его на учет. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию также является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Форма данного вида разрешения устанавливается Правительством РФ. Правительство РФ 24 ноября 2005 г. приняло Постановление N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
Порядок ввода дома в эксплуатацию в 2020 году
Для ввода объекта недвижимости в эксплуатацию застройщику нужно:
- Обратиться в орган местного самоуправления, который выдавал разрешение на строительство. Заявитель может обратиться лично либо подать заявление о выдаче разрешения через МФЦ по месту нахождения объекта недвижимости.
- Подготовить необходимый пакет документов и передать его в орган местного самоуправления, который ранее выдал разрешение на возведение многоквартирного дома.
- Получив документы от заявителя, орган местной администрации должен в течении 7 рабочих дней должен проверить наличие всех необходимых документов, а также правильность их оформления согласно действующему законодательству. Также в течении недели на место нахождения объекта должен быть выслан компетентный человек (группа лиц, комиссия), который осмотрит дом, после чего выдаст заявителю документ на ввод объект в эксплуатацию либо же выдаст ему письменный отказ с указанием причин.
Без проведения строительно-монтажных работ, инженерных коммуникаций, благоустройства придомовой территории, обмера объекта и заключения договоров на обслуживание дома объект недвижимости не может быть введен в эксплуатацию.
Почему нельзя вселять людей в дом, не получив разрешение?
Даже если застройщик уверен в том, что жилой дом полностью готов к заселению людей, что в нем присутствуют все необходимые коммуникации, а сам объект строительства соответствует всем нормам и правилам, то без получения разрешения такой дом нельзя использовать для проживания людей.
Если у застройщика не будет такого документа, то это будет являться грубым нарушением законодательства в сфере градостроительства. Отсутствие разрешения может создать предпосылки для появления опасных условий, что чревато причинением вреда здоровью человека (людей).
Также при отсутствии разрешения нельзя поставить дом на кадастровый учет. У владельцев квартир также не получится зарегистрировать в Росреестре право собственности на жилье, если на руках у них не будет такого разрешения.
Процесс ввода жилого дома в эксплуатацию предполагает сбор необходимого пакета документов, его подачу в орган местной администрации, прибытие комиссии на объект и осуществление его проверки, подачу документов в администрацию для получения разрешения.
Без разрешения невозможно поставить дом на кадастровый учет и регистрировать право собственности на объект недвижимости.
Нужно ли получать согласие банка на ввод здания, если земельный участок в ипотеке
Предположим, что земельный участок взят в ипотеку и находится в залоге у банка. Нужно ли брать согласие в банке на строительство и ввод дома в эксплуатацию, построенного на этом участке?
В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) (статья 65 Закона) на земельном участке, заложенном по договору об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя возводить в установленном порядке здания или сооружения, если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека распространяется на эти здания и сооружения. Если возведение залогодателем на заложенном земельном участке здания или сооружения влечет или может повлечь ухудшение обеспечения, предоставленного залогодержателю ипотекой этого участка, залогодержатель вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации потребовать изменения договора об ипотеке, в том числе, если это необходимо, путем распространения ипотеки на возведенное здание или сооружение.
Таким образом в случае, если в договоре существует условие или положение о получении согласия банка — согласие необходимо, если условия отсутствуют — согласие не требуется.
Оформляем справку на портале за 15 минут
Информация о недвижимом имуществе и его правообладателях содержится в базе Росреестра. Проверить юридическую чистоту объекта, характеристики и узнать ФИО собственников, можно двумя способами: посетив отделение Росреестра или воспользовавшись услугами по формированию онлайн отчета в PDF формате, сервисом EGRNka.online
Выдачей выписок ЕГРН занимается только Росреестр. Правила получения информации установлены в ФЗ РФ № 218, Статья 62. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Для оформления онлайн запроса на портале ЕГРНка и получения официальной справки заверенной ЭЦП госрегистратора из Государственного Реестра недвижимости, необходим:
1) На кадастровой карте или в строке поиска, укажите точное месторасположение или кадастровый номер объекта. Нажмите кнопку: «Найти».
Акт ввода объекта в эксплуатацию: как получить, что предшествует
После возведения нового задания, работ по реконструкции и капитальному ремонту, перед использованием по назначению, необходимо подтвердить безопасность и надежность объекта. Для этого проводят комплексное обследование.
Процедура позволяет установить, насколько строение соответствует требованиям пожарной безопасности, градостроительным, санитарным и иным нормам.
Если в ходе оценки не будет выявлено нарушений, контрольные органы оформят акт ввода объекта в эксплуатацию.
Положительное заключение не будет выдано, если во время контрольной проверки обнаружены значимые и необоснованные отклонения от утвержденных проектных решений и законодательных требований. Контрольные структуры разрешат ввести объект в эксплуатацию только после устранения недочетов и повторной оценки.
В статье рассмотрим, что становится предметом экспертизы, кто и как ее проводит.
Составление акта приемки объекта в эксплуатацию
Акт приемки должен быть оформлен в соответствии с унифицированной формой КС-11, утвержденной Постановлением №100 от 11 ноября 1999 года. Документ используется для подтверждения факта приемки объектов различного назначения (жилищного, производственного или гражданского). А также их соответствия проекту и договору подряда.
Акт о технической приемке объекта в эксплуатацию составляется в соответствии с другим унифицированным бланком КС-14. Эта подписанная форма подтверждает полную готовность объекта к использованию — его соответствие проекту, исправная работа всех систем (отопление, водоснабжения, канализации и так далее). На основании этого акта объект вводится в состав основного фонда соответствующего назначения (промышленного, жилого или нежилого).
В форме КС-11 прописываются заказчик и подрядчик, а при заполнении акта КС-14 указывается вся приемочная комиссия и подписи оставляют представители государственных учреждений. В этом состоит основное отличие этих двух форм, поэтому на усмотрение заказчика может быть использован тот или бланк. Если необходимость в подписях и указании членов приемочной комиссии есть для соблюдения делового оборота, тогда составляется акт ввода в эксплуатацию по форме КС-14.
Момент определения финансового результата
В этой связи в первую очередь хотелось бы отметить, что застройщик не знает и не может знать, для каких целей передает объект дольщику (даже если чиновники в Письме имели в виду объект долевого участия, т.е. квартиру или нежилое помещение, а не весь дом в целом). То ли последний начнет его использовать для извлечения дохода (сдавать в аренду), то ли для удовлетворения личных потребностей (жить с семьей), то ли продаст.
Во вторую очередь отметим, что застройщик заключает не один договор на строительство дома в целом и передачу его как единого объекта недвижимости городской администрации либо, допустим, товариществу собственников жилья. Заключаются договоры с физическими или юридическими лицами на передачу им жилых или нежилых помещений (объектов долевого строительства) в возведенном доме. Количество таких договоров участия в долевом строительстве может совпадать с количеством объектов (если на этапе строительства удастся заключить договоры на все помещения), может быть меньше, чем число квартир и нежилых помещений в доме (что довольно часто случается, когда не на все объекты находятся желающие).
Обязанности застройщика по заключенному договору считаются выполненными на дату передачи квартиры (или нежилого помещения) дольщику (ч. 1 ст. 12 Закона N 214-ФЗ). И только на дату подписания приемопередаточного акта с конкретным дольщиком по конкретной квартире данный договор можно считать исполненным. А уже после исполнения договора застройщик будет иметь возможность определить финансовый результат от его передачи в регистрах бухгалтерского учета и налогооблагаемую прибыль.
Основные этапы по вводу дома в эксплуатацию
Процедуру получения согласований для ввода объекта в эксплуатацию можно представить в виде пошаговой инструкции, которая доступно покажет, как ввести частный дом в эксплуатацию:
- по завершении строительных работ с помощью кадастрового инженера оформить техническую документацию на дом и межевой план на участок,
- направить в местный орган власти заявление о создании комиссии по приемке готового объекта (необходимо приложить разрешение на ведение строительных работ, которое было выдано до начала стройки),
- обеспечить специалистам, включенным в состав межведомственной комиссии беспрепятственный доступ на построенный объект,
- получение согласований у профильных специалистов о соответствии здания нормам пожарной безопасности, санитарным правилам и регламентам, архитектурным стандартам и т. д.,
- получить итоговый акт о том, что дом введен в эксплуатацию.
Указанный акт порождает право обратиться в органы Росреестра для постановки вновь возведенного объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности.
Как долго можно не сдавать дом в эксплуатацию после завершения ведения строительных работ? Этот момент зависит от двух факторов:
- до введения здания в эксплуатацию в официальном порядке невозможно узаконить права на него,
- затягивание сроков может повлечь завершение действия аренды земельного участка или разрешения на строительство.
Таким образом, предельный срок сдачи дома не должен превышать максимально допустимые период действия договора на землю и разрешения на строительство.